XX市财政局基层党建工作重点任务推进会上的发言——锚定党建领航赋能财政担当
基层党建是固本之基、成事之要。市财政局深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,自觉把基层党建工作放在服务全市经济社会高质量发展的大局中去定位、去谋划、去推进,以党建“红引擎”激活财政“新动能”,为全市基层党建提质增效贡献财政力量。下面,结合财政工作实际,汇报四点意见。
一、高站位把舵,以“党建+大局”锚定发展方向
财政是国家治理的基础和重要支柱,党建是财政工作的根本保证。我们始终坚持以政领财、以财辅政,把党的领导贯穿财政工作全过程各环节,确保财政事业始终沿着正确政治方向前进。一是强化政治统领,把稳思想之舵。严格落实“第一议题”制度,党组理论学习中心组带头学、党支部集中学、党员干部主动学,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保财政工作始终与市委市政府中心工作同频共振、同向发力。二是胸怀发展大局,找准履职定位。自觉将党建工作融入全市发展大局,紧扣高质量发展首要任务,把党建成效体现在财力保障、政策支持、民生服务、风险防控等具体工作中,打破“就党建抓党建”的思维定势,推动党建工作与财政业务深度融合、双向赋能,以高质量党建引领财政高质量发展,为全市经济社会发展提供坚实财力支撑。三是压实党建责任,凝聚工作合力。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,层层传导压力、压实责任链条,形成党组统一领导、机关党委牵头协调、各党支部具体落实、党员干部全员参与的党建工作格局,推动基层党建各项任务落地见效。
二、强治理赋能,以“党建+基层”激活治理效能
聚焦提升党建引领基层治理效能,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,精准投入、精准保障,推动基层治理体系和治理能力现代化,让党旗在基层一线高高飘扬。一是深耕“书记领航”,筑牢治理核心。深入推进“书记领航”行动,把小区治理作为基层治理的“最后一米”,加大财政投入力度,支持建好建强居民小区党组织,推动党组织向小区楼栋、单元覆盖,构建“小区党组织+业委会+物业公司”三方联动治理机制,破解小区治理难题,打通服务群众“最后一公里”。二是建强党群阵地,夯实服务根基。坚持“党建引领、服务为民”,统筹整合财政资金,优化资源配置,建好用好党群服务中心,完善服务设施、丰富服务内容、提升服务水平,将党群服务中心打造成为集政策宣传、便民服务、矛盾调解、文化活动于一体的“红色驿站”,让党员群众在家门口就能感受到党组织的温暖。三是深化物业联建,凝聚共治合力。加强社区物业党建联建,发挥财政导向作用,支持社区党组织牵头,联合物业公司、辖区单位、社会组织等组建党建联盟,健全共建共治共享机制,推动物业服务与基层治理深度融合,解决群众反映强烈的物业收费、环境整治、设施维修等突出问题,提升群众幸福感、获得感、安全感。
三、兴乡村聚力,以“党建+振兴”夯实共富根基
深入推进抓党建促乡村振兴,坚持财政资源下沉、力量下沉、服务下沉,以党建引领乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,推动农业强、农村美、农民富。一是建强“头雁”队伍。做好村(社区)“两委”换届后续工作,加大财政保障力度,全面推行村党组织书记专业化管理,健全培养、考核、激励、约束机制,提升村党组织书记履职能力,打造一支政治过硬、本领高强、群众信赖的“领头雁”队伍,为乡村振兴提供坚强组织保障。二是筑牢战斗堡垒。坚持问题导向,精准施策发力,安排专项财政资金,加强软弱涣散村党组织整顿,通过“一村一策”靶向整治,补齐组织短板、建强班子队伍、健全工作机制,推动软弱涣散村党组织转化提升,把基层党组织建设成为推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。三是激活共富动能。把发展壮大新型农村集体经济作为抓党建促乡村振兴的核心任务,加大财政扶持力度,整合涉农资金,支持各村(社区)立足资源禀赋,发展特色产业、乡村旅游、电商物流等新业态,拓宽增收渠道,推动集体经济提质增效,带动农民增收致富,扎实推进共同富裕。四是规范驻村帮扶。抓好驻村帮扶常态化管理,落实财政保障政策,保障驻村干部工作经费、生活待遇,健全考核评价机制,激励驻村干部扎根基层、履职尽责,聚焦群众急难愁盼问题,办实事、解难题,推动驻村帮扶从“输血”向“造血”转变,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
四、提质效攻坚,以“党建+全域”夯实组织体系
坚持系统思维、整体推进,统筹各领域党建工作,突出重点、分类施策,推动传统领域党建提质增效、新兴领域党建扩面覆盖,不断提升基层党组织政治功能和组织功能。一是统筹传统领域,推动提质增效。统筹推进机关、国企、中小学校、公立医院党建工作,立足财政职能,落实党建工作经费保障,指导各领域党组织规范组织设置、严格组织生活、强化党员管理,推动机关党建走在前、作表率,国企党建融入公司治理,学校、医院党建服务立德树人、治病救人根本任务,实现传统领域党建全面进步、全面过硬烟台市委市直机关工委。二是攻坚新兴领域,扩大“两个覆盖”。主动适应经济社会发展新形势,突出抓好新兴领域党的建设,深化拓展新兴领域“两个覆盖”,加大财政支持力度,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,健全党组织设置、理顺隶属关系、强化服务管理,把新就业群体团结凝聚在党组织周围,引导他们成为基层治理的参与者、推动者、受益者。三是实行从严管理,锻造过硬队伍。坚持严的基调不动摇,加强党员队伍建设,抓好党员教育培训,创新培训方式、丰富培训内容,提升党员政治素养和业务能力;严格规范发展党员工作,严把入口关、质量关,优化党员队伍结构;加强流动党员服务管理,健全动态管理机制,确保党员流动不流失、离乡不离党;健全党组织和党员作用发挥机制,引导党员在财政改革发展、服务基层群众、急难险重任务中亮身份、践承诺、作表率。
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