XX镇2026年全面推进乡村振兴工作实施方案

XX镇2026年全面推进乡村振兴工作实施方案

为深入落实中央一号文件、省市乡村振兴工作部署，抢抓十五五开局机遇，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，立足我镇农业基础、区位条件、资源禀赋，制定本实施方案。

一、基本概况与实施背景

XX镇下辖16个行政村，总人口4.26万人，耕地面积5.8万亩，主导产业为优质粮食、果蔬种植、畜禽养殖，2025年村集体平均年收入18.6万元，脱贫户、监测户共216户538人。当前我镇存在农业产业化程度低、村集体经济薄弱、人居环境长效管护不足、乡村治理精细化水平不高等问题。2026年我镇以“产业旺、生态美、乡风淳、治理优、生活富”为总目标，分阶段推进五大振兴落地见效。

二、总体目标

1.产业振兴：打造2个万亩粮食示范基地、3个特色果蔬产业园，培育农业经营主体25家，村集体年收入25万元以上行政村全覆盖，50万元以上示范村6个。

2.人才振兴：引进农业技术人才12名，培育本土新农人、职业农民80名，建成乡村人才驿站1处。

3.文化振兴：建成村级新时代文明实践站全覆盖，打造2条乡村文旅示范线路，乡风文明达标村100%。

4.生态振兴：人居环境整治长效管护机制全面落地，污水管网覆盖8个中心村，农村生活垃圾无害化处理率100%，绿化提档升级。

5.组织振兴：16个村党支部标准化规范化建设达标，软弱涣散党支部动态清零，基层治理效能显著提升。

6.底线保障：监测户动态帮扶到位，无返贫致贫现象，粮食播种面积稳定5.8万亩，粮食产量稳步提升。

三、重点任务

（一）做强特色产业，夯实增收根基

1.稳固粮食基本盘。落实耕地保护责任制，严守永久基本农田红线，完成高标准农田改造1.2万亩，推广良种、测土配方施肥、节水灌溉技术，确保粮食稳产增产。落实种粮补贴、农机购置补贴，调动农户种粮积极性。

2.发展特色种养产业。依托地域优势，发展大棚果蔬、中药材种植，推行“合作社+基地+农户”模式，统一种苗、技术、销售，降低农户经营风险。规范畜禽规模化养殖，整治养殖污染，打造生态养殖示范片区。

3.壮大村集体经济。推行抱团发展模式，联村共建仓储物流、农产品加工车间，盘活闲置校舍、厂房、集体土地资源，通过租赁、入股经营增收。探索农旅融合，打造采摘观光、农事体验项目，延伸农业产业链。

4.完善产销体系。建设镇级农产品集散中心，对接市区商超、电商平台，培育本土电商主播，开展直播带货，打通农产品出村进城渠道，打造区域农产品公共品牌。

（二）引育乡村人才，激活内生动力

1.引才聚才。出台镇级乡村人才扶持政策，对农业技术专家、返乡创业青年给予场地、资金、信贷扶持，设立人才专项补贴。与农业院校合作，定期派驻技术专员驻镇指导。

2.培育本土人才。开展种植养殖、电商运营、农机操作职业培训，选拔致富带头人、退役军人、优秀返乡青年纳入人才库，重点培养使用。

3.搭建创业平台。建设乡村创业孵化点，提供创业咨询、手续代办、金融对接服务，鼓励青年返乡发展种养、电商、乡村服务业。

（三）繁荣乡村文化，涵养文明乡风

1.夯实文化阵地。完善新时代文明实践站、农家书屋、文化广场功能，配齐文体器材，常态化开展读书、棋牌、文艺汇演活动。

2.弘扬文明新风。修订村规民约，推进移风易俗，整治高价彩礼、大操大办、封建陋习。开展“文明家庭”“好媳妇好婆婆”评选，全年评选先进典型120户。挖掘本土民俗文化、红色资源，打造乡村文化品牌。

3.发展乡村文旅。依托田园风光、古村落资源，修缮古民居，打造田园步道、研学点位，串联景点打造精品文旅线路，带动餐饮、民宿发展。

（四）优化人居生态，建设宜居乡村

1.深化环境整治。持续推进厕所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升，落实保洁员定岗定责、经费保障，建立周督查、月评比长效管护机制。

2.完善基础设施。提档升级村组道路，硬化通组路32公里，完善路灯、排水管网；推进农村电网、通信网络升级，实现5G重点村落全覆盖。

3.推进生态治理。开展河道清淤、岸坡绿化，治理农业面源污染，推广秸秆还田、资源化利用，打造水清岸绿、生态宜居乡村风貌。

（五）强化基层治理，筑牢组织保障

1.建强村级党组织。开展村“两委”班子能力提升培训，选派优秀干部驻村帮扶，常态化排查整顿软弱涣散党组织。落实党组织领办合作社，以党建引领产业发展。

2.健全治理体系。推广党建引领网格化治理，划分治理网格48个，网格员常态化摸排矛盾、民生诉求。用好村民议事会、监事会，推行村务、财务公开，保障村民知情权、参与权。

3.守牢平安底线。常态化开展矛盾纠纷排查调解、反诈宣传、安全生产巡查，建设平安乡村，确保乡村和谐稳定。

（六）巩固脱贫成果，守住防返贫底线

健全监测户常态化排查机制，每月摸排收入、医疗、教育、住房保障情况，落实产业帮扶、公益岗位、兜底保障措施。统筹医疗、教育、养老政策，杜绝因病、因学返贫。持续做好结对帮扶，压实帮扶责任人职责。

四、实施步骤

1.部署启动阶段（1—2月）：成立乡村振兴工作领导小组，细化各村任务清单，召开动员大会，开展摸排调研。

2.全面实施阶段（3—10月）：逐项推进产业、人才、文化、生态、组织项目，月度调度进度，解决实施难点。

3.巩固提升阶段（11—12月）：自查自纠查漏补缺，完善长效机制，迎接上级考核验收，谋划2027年工作。

五、保障措施

1.组织保障：镇党委书记任组长，班子成员包村联片，各村党支部书记为第一责任人，压实层级责任。

2.资金保障：统筹镇级财政资金、上级乡村振兴专项经费，撬动社会资本、金融信贷投入乡村建设。

3.督导考核：将乡村振兴工作纳入村级年度绩效考核，每月督导通报，年终严格考评，奖惩挂钩。

XX镇人民政府

2026年XX月XX日