（8篇）安全生产主题工作会讲话材料汇编

（8篇）安全生产主题工作会讲话材料汇编

在2026年安全生产工作会议暨治本攻坚三年行动收官推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2026年全县安全生产工作会议暨治本攻坚三年行动收官推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，总结我县安全生产治本攻坚三年行动进展情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署2026年重点任务和收官之战各项工作。刚才，x通报了全县安全生产治本攻坚三年行动的进展情况，相关部门作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。

今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是“十五五”规划的开局之年。做好今年的安全生产工作，对于巩固拓展三年行动成果、实现“十五五”良好开局具有十分重要的意义。总书记反复强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们必须时刻牢记总书记的谆谆教诲，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，坚决守住不发生重特大事故的底线。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位、深化思想认识，以极端负责的态度扛起安全生产政治责任

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是一切工作的基础和前提。全县各级各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把安全发展理念贯彻到经济社会发展的全过程各方面。

（一）深刻领会总书记关于安全生产的重要论述，筑牢安全发展理念。党的十八大以来，总书记就安全生产发表了一系列重要论述，深刻阐明了安全生产工作的重大理论和实践问题。总书记强调，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。”这一重要论断，深刻揭示了安全生产的极端重要性。我们必须将学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述作为首要政治任务，深刻领悟“人民至上、生命至上”的价值追求，把保护人民生命安全摆在首位。要把安全发展理念贯穿到规划编制、项目审批、工程建设、生产经营等各环节，推动实现更为安全的发展，以高水平安全保障高质量发展。

（二）清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，增强忧患意识和底线思维。当前，我县安全生产形势总体保持稳定，但稳中有忧、稳中有险的基本态势没有根本改变。一是存量风险依然突出。经过多年发展积累，一些行业领域的安全欠账较多，特别是老旧设施设备、传统高危行业的安全风险尚未根本消除。二是增量风险不断涌现。新产业、新业态、新模式快速发展，带来新的安全风险挑战，对这些新生风险的研究和管控还不够深入。三是事故反弹压力较大。随着经济持续回升向好，各类生产经营活动趋于活跃，一些企业为抢工期、赶进度可能超负荷运转，事故风险增大。四是季节性和阶段性风险叠加。当前已进入汛期，高温、雷电、暴雨等极端天气增多，各类灾害事故易发多发。我们必须始终保持清醒头脑，决不能有丝毫松懈麻痹。

（三）准确把握治本攻坚三年行动收官之年的工作要求，确保圆满完成任务。安全生产治本攻坚三年行动，是党中央、国务院为推动安全生产形势根本好转作出的重大决策部署。三年来，我们在安全责任落实、隐患排查整治、监管能力提升等方面做了一系列工作，取得了一定成效。但也要清醒看到，部分目标任务完成情况还不够理想，一些“硬骨头”尚未啃下，一些制度机制尚未真正落地。2026年是三年行动的收官之年、决战决胜之年，各项工作必须全面对账、查漏补缺、攻坚克难。要在巩固前两年成果的基础上，聚焦尚未完成的重点任务，实行挂图作战、销号管理，确保三年行动圆满收官，向党和人民交上一份合格答卷。

（四）牢固树立事故可防可控的理念，坚定实现安全生产目标的信心决心。

安全生产事故并非不可避免，关键在防、重点在治。要彻底摒弃“事故难免论”“运气决定论”等错误认识，牢固树立“隐患就是事故”的理念，把工作重心从事后处置转移到事前预防上来。要健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化源头治理和系统治理，努力实现从被动防事故向主动防风险转变。要学习借鉴国内外先进的安全生产管理经验，运用现代信息技术提升监管效能，以管理的确定性应对风险的不确定性。只要我们坚定信心、真抓实干，就一定能够打赢三年行动收官之战，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

二、聚焦重点领域、精准靶向施策，以最有力举措打好治本攻坚三年行动收官战

做好2026年安全生产工作，必须紧紧围绕治本攻坚三年行动的目标任务，坚持问题导向与目标导向相统一，聚焦重点领域和薄弱环节，精准发力、务求实效，确保各项任务如期完成。

（一）以最严的要求压实安全生产责任链条，形成齐抓共管的工作格局。责任是安全生产的灵魂。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全从县级领导到基层网格员的全员安全生产责任制。一要严格落实属地管理责任。各镇（街道）党政主要负责同志是本辖区安全生产的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自检查，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好本行业本领域的安全生产监管职责，不能出现监管盲区和责任真空。三要严格落实企业主体责任。要推动企业建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个车间、每一个班组、每一个岗位，真正做到安全责任“横向到边、纵向到底”。

（二）以最硬的措施深化隐患排查整治，实行闭环管理和动态清零。隐患排查整治是安全生产工作的重中之重。要持续深化重大事故隐患专项排查整治行动，建立健全隐患排查、登记、整改、销号闭环管理机制。一要实行拉网式排查。对全县所有行业领域、所有生产经营单位进行全覆盖、无死角的排查，确保不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患。二要突出重点领域。聚焦矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、工贸等重点行业领域，紧盯高风险场所和关键环节，深入开展专项排查整治。三要落实闭环整改。对排查出的隐患，要建立台账、明确责任、限期整改，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，实行销号管理。对重大隐患要挂牌督办，确保整改到位。四要建立长效机制。在整治存量的同时，要坚持标本兼治、重在治本，深挖问题产生的根源，完善相关制度机制，防止问题反弹回潮，实现从“解决一个问题”向“解决一类问题”的转变。

（三）以最强的力度推进重点领域安全整治，坚决遏制重特大事故。针对事故易发多发的重点领域，必须重拳出击、集中攻坚，坚决守住不发生重特大事故的底线。一要深化矿山安全整治。严厉打击超层越界开采、以采代探等违法违规行为，严格落实瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害防治措施，推进矿山智能化建设，提升本质安全水平。二要深化危险化学品安全整治。加强生产、储存、运输、使用、废弃处置等全链条监管，加快推进化工园区安全整治提升，强化重大危险源风险管控。三要深化道路交通安全整治。紧盯“两客一危”等重点车辆，严查“三超一疲劳”等违法行为，加大农村道路安全生命防护工程建设力度，严防群死群伤事故。四要深化消防安全整治。以高层建筑、大型商业综合体、“三合一”场所、老旧小区等为重点，深化消防安全隐患排查整治，打通消防“生命通道”，坚决遏制重特大火灾事故发生。五要深化建筑施工和城镇燃气安全整治。加强深基坑、高支模、起重机械等危险性较大工程的监管，严厉打击违法分包转包行为。加快推进城镇燃气管道老化更新改造，加强餐饮场所燃气使用安全管理，严防泄漏爆炸事故。

（四）以最实的举措夯实安全生产基层基础，提升本质安全水平。基础不牢，地动山摇。要立足当前、着眼长远，把安全生产基层基础工作抓得更实更牢。一是加强安全监管能力建设。配齐配强基层安全监管力量，改善执法装备条件，提升安全监管专业化、规范化水平。加强安全生产监管人员业务培训，提高执法检查的精准性和有效性。二是持续推进“机械化换人、自动化减人”。在矿山、危险化学品等高危行业领域，大力推广应用先进适用的技术装备，减少危险岗位作业人员数量。三是加强安全宣传教育培训。深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升全社会安全意识和应急处置能力。严格企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能。四是完善安全生产标准体系。对标国内外先进水平，制修订一批急需的安全生产标准规范，推动企业达标、岗位达标、专业达标。五是加快推进城市安全发展。结合城市更新行动和智慧城市建设，统筹推进城市生命线安全工程建设，全面提升城市运行安全保障能力。

三、强化应急准备、提升处置能力，以高标准安全保障高质量发展

安全生产工作既要防得住，也要救得了。必须坚持以防为主、防抗救相结合，加强应急管理体系和能力建设，为全县高质量发展提供坚实的安全保障。

（一）健全完善应急管理体系，提升统筹协调和指挥调度能力。要按照“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的要求，加快构建现代化的应急指挥体系。一是完善应急指挥架构。健全县、镇两级应急指挥机构，明确职责分工，确保指挥顺畅、运转高效。加快推进应急指挥中心标准化建设，提升综合研判和辅助决策能力。二是健全部门联动机制。加强应急管理、公安、消防、卫健、交通、气象、水利、自然资源等部门的协调联动，建立信息共享、会商研判、联合响应工作机制，形成应急救援合力。三是完善跨区域协同机制。与周边县（市、区）和重点单位建立应急联动和区域协作机制，统筹调配应急力量和资源，实现就近响应、快速支援。

（二）建强应急救援力量体系，提升抢险救援和实战攻坚能力。应急救援队伍是处置事故灾害的拳头力量。要按照“专常兼备、反应灵敏”的要求，加强应急救援力量建设。一是做强综合性消防救援队伍。对标应急救援主力军和国家队定位，加强消防救援队伍专业化、职业化建设，配齐配强高精尖装备，提升综合救援能力。二是做优专业应急救援队伍。结合我县产业结构和风险特点，加强危险化学品、矿山、水上搜救、隧道救援等专业应急救援队伍建设，提升专业处置能力。三是做实基层应急力量。推进镇（街道）应急管理站（所）建设，组建基层综合应急救援队伍，配置必要装备设备，提升第一时间先期处置能力。四是引导规范社会应急力量。加强对社会应急救援力量的扶持和规范管理，建立协调调用机制，充分发挥其辅助作用。五是定期组织应急演练。针对重点行业领域和薄弱环节，常态化开展实战化应急演练，检验预案、锻炼队伍、磨合机制。

（三）强化应急物资装备保障，提升快速响应和高效救援能力。应急物资装备是应急救援工作的重要物质基础。要坚持“宁可备而不用、不可用时无备”的原则，切实加强应急物资储备和保障工作。一是科学规划物资储备布局。根据区域风险特征和灾害事故特点，优化应急物资储备库的空间布局，形成中心库、区域库和基层储备点相结合的多层次储备体系。二是充实更新应急物资装备。对照国家相关标准和要求，全面盘点清查应急物资储备情况，及时补充更新防汛抗旱、森林防灭火、危险化学品处置、医疗救护等专业应急物资装备，确保品种齐全、数量充足、质量可靠。三是建立健全调运保障机制。完善应急物资紧急采购、协议储备和产能储备制度，畅通物资调运“绿色通道”，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。四是推进应急物资管理信息化。建立应急物资管理信息系统，实现物资储备、调拨、使用全流程动态管理，提高应急物资保障的精准性和时效性。

（四）完善应急预案体系，提升科学应对和高效处置能力。应急预案是应急管理工作的基础。要针对各类风险隐患，进一步健全完善覆盖全面、对接顺畅、操作简便的应急预案体系。一是及时修订完善各级各类应急预案。根据经济社会发展和应急管理实践的最新情况，对总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案进行系统梳理和修订，增强针对性、科学性和可操作性。二是加强应急预案衔接联动。做好不同层级、不同类型应急预案之间的衔接，确保上下贯通、左右协调，形成指挥有效、运转顺畅的预案合力。三是强化预案培训和演练。要将应急预案纳入安全培训内容，定期组织相关人员学习掌握。要加大应急演练力度，特别是要组织开展“双盲”演练和桌面推演，真实检验预案的可行性和队伍的实战能力。

（五）坚持预防为主关口前移，提升风险早期识别和预警能力。把问题解决在萌芽之时、成灾之前，是应急管理的最高境界。要坚持预防为主、关口前移，着力提升风险早期识别和预警能力。一是加强风险监测预警体系建设。整合气象、水文、地震、地质、林火等监测预警资源，建设统一的自然灾害综合监测预警平台，提升多灾种和灾害链的监测预警能力。二是强化安全风险研判。建立常态化安全风险研判机制，定期分析研判本地区、本行业领域的安全风险，及时发现倾向性、苗头性问题，采取针对性防范措施。三是完善预警信息发布机制。综合利用广播、电视、短信、AAA、应急广播等各类渠道，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人，解决好预警信息传递“最后一公里”问题。

同志们，安全生产责任重于泰山，收官之战任务艰巨而光荣。全县上下要迅速行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴打好治本攻坚三年行动收官战，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境，为“十五五”良好开局奠定坚实的安全基础！

在统筹高质量发展与高水平安全工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记近期关于统筹发展和安全的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委工作要求，分析当前形势，安排部署下一阶段全市统筹高质量发展与高水平安全各项工作。刚才，市政府有关领导通报了我市一季度经济运行和安全生产情况，各县区、各部门作了表态发言，讲得都很好，关键是要落到实处。

x月xx日，总书记在xx出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话，强调要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。今年x月xx日，总书记出席民营企业座谈会，强调民营经济发展前景广阔大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。前不久，总书记对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出重要指示，强调要深刻汲取事故教训，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，严防各类安全事故发生，坚决守牢安全生产底线红线。2026年x月xx日，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨班开班式上强调，经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。这些重要讲话和重要指示，为我们统筹发展和安全、做好当前各项工作提供了根本遵循和行动指南。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是中国式现代化进程中的关键一年。当前，全年时间已过三分之一，各项工作进入狠抓落实、攻坚推进的关键阶段。从前四个月情况看，全市经济运行呈现稳中有进、进中向好的良好态势，主要经济指标增速高于全省平均水平，但也要清醒看到，外部环境复杂严峻，经济下行压力依然较大，安全生产形势不容乐观，个别领域风险隐患仍需高度警惕，统筹发展和安全的任务艰巨繁重。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话重要指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移推动高质量发展，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，以实绩实效为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

下面，我讲三个方面的意见。

一、坚定信心、乘势而上，全力以赴推动经济高质量发展取得新突破

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十五五”规划纲要对高质量发展作出了全面部署，今年的政府工作报告围绕稳增长、惠民生、强动能、促开放等方面部署了十大任务。全市上下要紧紧扭住高质量发展这个首要任务不动摇，坚定信心、保持定力，以更大力度、更实举措推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）深挖内需潜力，在扩大有效需求上实现新突破。着力建设强大国内市场，是今年政府工作十大任务之首。要坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。一季度我市社会消费品零售总额同比增长x%，固定资产投资同比增长x%，总体运行平稳，但与省内先进地区相比仍有差距。下一步，要深入实施提振消费专项行动，落实好国家安排的超长期特别国债x亿元支持消费品以旧换新等政策，充分挖掘我市消费潜力。要结合我市实际，聚焦汽车、家电、家居等重点领域，加大补贴力度，优化补贴流程，让政策红利更快更好惠及消费者。要加快发展首发经济、电商经济、赛事经济、康养经济等新型消费业态，打造一批有吸引力、有流量的消费场景和消费地标。在扩大有效投资方面，要抢抓国家政策机遇，紧盯超长期特别国债x亿元用于“两重”建设、中央预算内投资x亿元等政策安排，积极争取更多项目纳入国家和省大盘子。要聚焦城市更新、重大基础设施、新经济新业态、民生保障等领域，加快推进重点项目建设，形成更多实物工作量。今年市本级安排的重点项目x个，目前开工率达到x%，二季度要确保开工率达到x%以上，三季度前全部开工。各县区、各部门要对照项目清单，逐项倒排工期、挂图作战，确保项目按期推进。

（二）强化创新驱动，在培育壮大新动能上实现新突破。创新是引领发展的第一动力。总书记深刻指出，要培育具有重大引领带动作用的人工智能企业和产业，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。今年的政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，这为我们培育新动能指明了方向。我市在智能制造、数字经济等领域有一定基础，但总体而言，创新投入不足、创新平台偏少、创新成果转化不够的问题仍然突出。全市研发经费投入占GDP比重仅为x.x%，低于全国平均水平。下一步，要深入实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。要抢抓“人工智能+”发展机遇，深化人工智能与制造业、农业、服务业融合应用，大力培育智能经济新形态。市工信局、市科技局要尽快制定我市“人工智能+”行动方案，明确重点领域和推进路径。要加强科技创新平台建设，积极引进大院大所设立分支机构，支持龙头企业牵头组建创新联合体，力争年内新增省级以上创新平台x个以上。要深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，全年新增高新技术企业xxx家以上。要加强人才培养和引进，落实好“人才新政xx条”，对急需紧缺人才实行“一事一议”，营造近悦远来的人才发展生态。要弘扬科学家精神，加强科普宣传，激发全社会创新创造活力。

（三）优化营商环境，在激发市场主体活力上实现新突破。总书记强调，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。我市市场主体活跃度总体较好，但在营商环境方面仍然存在一些突出短板和薄弱环节。从近期开展的“千企评环境”调查情况看，企业反映集中的问题主要集中在行政审批流程不够优化、涉企收费有待规范、融资难融资贵等方面。下一步，要以市场主体满意度为导向，持续深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，全面推行“一网通办”“一窗受理”，持续压缩审批时限，力争企业开办时间压缩至x.x个工作日以内。要全面落实减税降费政策，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，切实减轻企业负担。要着力破解民营企业融资难融资贵问题，用好用足再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具等政策，推动金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度。要进一步构建亲清政商关系，各级领导干部要主动上门服务、真心实意为企业排忧解难，坚决杜绝“亲而不清”“清而不为”等问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题，建立涉企欠款清理长效机制，对新增欠款“零容忍”。市工商联要发挥好桥梁纽带作用，定期收集企业诉求，建立问题台账，推动闭环解决。

二、警钟长鸣、常抓不懈，以最严要求、最实举措筑牢安全发展坚固防线

安全是发展的前提，发展是安全的保障。总书记多次强调，必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，不断增强经济和社会韧性，全力维护国家安全和社会稳定。近期，一些地方相继发生安全生产事故，给我们敲响了警钟。各级各部门要深刻汲取教训，时刻保持“时时放心不下”的责任感，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决守牢安全底线红线生命线。

（一）拧紧责任链条，在压实安全生产责任上动真碰硬、从严从实。责任是安全生产的“牛鼻子”，责任不落实，一切都是空谈。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实把安全生产责任压实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。各级党政主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督导安全生产工作，每季度至少主持召开一次安全生产专题会议。各专业委员会要切实发挥牵头统筹作用，对重点行业领域安全生产形势定期研判、定期调度。各县区要切实履行属地管理责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要创新责任传导机制，推行安全生产“三级包保”制度，市级领导包行业领域，县级领导包辖区，基层干部包企业。要健全安全生产考核评价体系，加大安全生产在高质量发展综合绩效考核中的权重。要强化问责追责，对安全生产责任不落实、工作不到位的，依规依纪依法严肃追责问责。对发生较大及以上安全生产事故的，坚决实行“一票否决”。要加大安全生产宣传教育培训力度，提高全民安全意识和自救互救能力。要完善安全生产举报奖励制度，鼓励群众参与监督，构建全社会共建共治共享的安全格局。

（二）聚焦重点领域，在深化隐患排查整治上精准发力、靶向施策。隐患就是事故，排查整治是防范事故的关键一招。要紧盯重点行业领域，深入开展风险隐患排查整治，做到全覆盖、零容忍、重实效。在消防安全领域，要深入推进养老机构、大型商业综合体、高层建筑等消防隐患专项整治，重点排查整治疏散通道堵塞、消防设施缺失、违规用火用电等问题。对新排查出的隐患，建立台账、限期整改；对已整改的隐患，开展“回头看”，防止反弹回潮。在建筑施工领域，要进一步强化高处作业安全监管，严格抓好有限空间安全生产专项整治，落实好防坠落、防坍塌、防中毒等各项安全措施。对在建工程实现拉网式排查，重点检查脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程。在交通运输领域，要持续推进货车超限超载治理，加强“两客一危”车辆监管，严厉打击酒驾醉驾、疲劳驾驶等违法行为。要开展道路安全隐患排查整治专项行动，对急弯陡坡、临水临崖等危险路段进行全面整治。在烟花爆竹领域，要深入推进“打非治违”集中攻坚，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，严防发生爆炸事故。在矿山安全领域，要紧盯在建矿山、野外作业等重点领域，制定差异化安全隐患排查清单，抓紧抓早推动隐患排查治理，坚决守牢不发生重大安全事故的底线。在地质灾害防治方面，要扎实做好全市地质灾害、山洪隐患点的安全排查，同步做好应急救援力量和物资的就近就便配置。要发挥好群测群防体系作用，对已知隐患点落实监测责任人，对新增隐患点及时纳入管控。

（三）夯实基层基础，在提升本质安全水平上久久为功、持续用力。基础不牢，地动山摇。要以“小切口”方式将风险防范措施落实到源头、落实到一线，加快补齐工作短板，夯实安全生产基层基础。要加快推进安全生产标准化建设，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。对规模以上企业，指导其建立完善的安全管理体系；对小微企业，推行简易实用的安全管理制度。要加强应急管理体系建设，完善应急预案，建强应急救援队伍，配齐配足应急物资装备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。年内要实现乡镇（街道）应急服务站全覆盖，每个服务站配备不少于x名专职人员。要加强安全监管能力建设，推动执法力量下沉，提升基层监管执法规范化水平。要推行“互联网+监管”模式，利用大数据、物联网等技术手段，提升安全监管智能化水平。要加强从业人员安全教育培训，严格执行特种作业人员持证上岗制度，全面提升从业人员安全素质和技能水平。要深入开展安全宣传“五进”活动，即进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造人人关注安全、人人参与安全的浓厚氛围。

（四）强化源头预防，在防灾减灾救灾上关口前移、防患未然。防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。我市地处山区，地质条件复杂，自然灾害风险较高，必须时刻保持高度警惕。要认真贯彻落实总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，着力提高防范应对自然灾害能力。要加强灾害监测预警能力建设，完善气象、水文、地质等多部门联合监测预警机制，提高预报预警的精准度和时效性。要加快推进地质灾害隐患点自动化监测设备安装，实现重点隐患点监测全覆盖。要加强应急预案演练，各县区每半年至少组织一次综合性应急演练，确保一旦发生险情能够快速响应、科学处置。要扎实推进河道治理、病险水库除险加固等水利工程建设，全面提升防汛抗旱能力。要对全市中小河流、水库进行全面排查评估，建立风险分级管控台账。要深入推进森林防灭火常态化治理，加强火源管控和防火基础设施建设，严防重特大森林火灾发生。要加强应急物资储备体系建设，按照“就近就便”原则，科学布局应急物资储备点，确保灾害发生后2小时内物资能够调拨到位。

（五）统筹各类安全，在维护社会大局稳定上多措并举、综合施策。安全是一个系统工程，必须全方位统筹、全领域发力。要深入贯彻总体国家安全观，扎实做好政治安全、经济安全、社会安全等各方面安全工作。在房地产市场方面，要着力稳定房地产市场，落实好保交房各项政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加强对在建房地产项目的资金监管，防止出现烂尾风险。在地方债务方面，要积极有序化解地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置存量债务，牢牢守住不发生系统性风险的底线。在金融领域方面，要积极稳妥化解金融领域风险，严厉打击非法金融活动，维护良好金融秩序。在社会治理方面，要深化平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。要创新发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，及时就地解决群众合理诉求。要深入推进信访积案化解攻坚，对重点信访事项落实领导包案制度。要加强网络安全管理，营造清朗网络空间，防范化解网络意识形态风险。

（六）注重举一反三，在健全长效机制上标本兼治、系统施策。亡羊补牢，为时未晚。对每一起事故、每一个隐患，都要深入剖析原因，从中找到制度机制层面的短板弱项，举一反三推进系统治理。要建立健全安全生产形势分析研判机制，市政府安委会每季度召开一次全体会议，每月召开一次形势研判会，及时发现苗头性倾向性问题。对典型事故，第一时间召开警示教育大会，做到“一企出事故、万企受教育”。要完善隐患排查治理闭环管理机制，对排查发现的问题隐患，实行“清单制+责任制+销号制”管理，做到发现一处、整改一处、销号一处，确保不留死角、不留后患。要探索建立第三方安全评估机制，定期邀请专业机构对我市重点行业领域安全生产状况进行“体检”，提高隐患排查的专业性和精准性。要健全安全生产投入保障机制，各级政府要将安全生产专项经费纳入财政预算，逐年稳步增加。要完善安全生产法规制度体系，加快修订《市安全生产条例》，为依法治安提供坚实制度保障。要加强安全文化建设，将安全生产纳入各级党委理论学习中心组学习内容和党校干部培训课程，让安全发展理念深入人心、成为自觉。

三、强化担当、狠抓落实，以过硬作风确保各项工作落地见效

一分部署，九分落实。统筹高质量发展与高水平安全，关键在于落实。全市各级各部门要切实增强责任感、使命感、紧迫感，以钉钉子精神推动各项部署要求落地生根、开花结果。

（一）锤炼过硬作风，在担当作为上走在前、作表率。作风建设永远在路上。统筹发展和安全，任务重、压力大、要求高，必须有过硬的作风作保障。各级领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义，把更多时间和精力投入到推动高质量发展、服务市场主体、解决实际问题上。要敢于担当、善于作为，面对矛盾困难不回避、不退缩，面对急难险重任务豁得出、顶得上。各级各部门“一把手”要以身作则、率先垂范，重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。要进一步深化整治形式主义为基层减负工作，持续纠治文山会海、过度留痕、层层加码等问题，让基层干部能够轻装上阵、集中精力抓落实。要完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，激发干部干事创业热情。

（二）强化统筹协调，在凝聚工作合力上强机制、提效能。统筹发展和安全，涉及方方面面，是一项系统性工程，必须强化系统思维、加强统筹协调。要建立健全统筹发展和安全工作领导机制，市委、市政府定期听取汇报、研究重大问题。市发改委和市应急管理局要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度和信息共享，形成工作合力。各县区、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协调联动，坚决杜绝推诿扯皮、各自为政。要加强经济运行调度，建立“月分析、季研判、年考核”工作机制，及时掌握经济运行态势，精准施策、靶向发力。要完善跨部门联合执法机制，减少重复检查和多头执法，提高监管效能。要加强督查督办，对各项重点工作建立台账、跟踪问效，对推进缓慢、落实不力的，及时提醒约谈、通报批评，确保各项工作件件有落实、事事有回音。

（三）坚持人民至上，在增进民生福祉上用真情、求实效。发展经济的根本目的是改善民生，抓安全工作的出发点和落脚点也是保障人民群众生命财产安全。总书记深刻指出，要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为统筹发展和安全的重要着力点。要持续办好民生实事，加快推进今年的x件民生实事项目，着力解决好群众急难愁盼问题。要全力以赴稳就业，促进高质量充分就业，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，确保城镇新增就业全年目标超额完成。要推进教育公平与质量提升，优化城乡教育资源配置，年内新增公办幼儿园学位x个以上。要强化基本医疗卫生服务，加快推进紧密型县域医共体建设，提升基层医疗服务能力。要加强社会保障和服务，健全多层次社会保障体系，完善社会救助制度，切实兜牢基本民生底线。要加强生态环境保护和修复，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快经济社会发展全面绿色转型，让人民群众享受到更多生态福祉。要把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

同志们，统筹高质量发展与高水平安全，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记重要讲话重要指示精神，坚定信心、迎难而上，埋头苦干、勇毅前行，全力以赴完成全年各项目标任务，以实绩实效为“十五五”开好局、起好步贡献力量，奋力谱写我市高质量发展和现代化建设新篇章！

在2026年安全生产调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次安全生产调度会议，主要任务是深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，听取各部门、各单位当日安全生产检查及问题整改落实情况汇报，分析研判当前安全生产形势，对下一步工作进行再动员、再部署、再落实，确保全区安全生产形势持续稳定向好。刚才，各相关部门负责同志汇报了当天检查情况，问题找得准、整改措施实，体现了高度负责的态度。下面，我就进一步抓好安全生产工作讲几点意见。

一、深刻认识当前形势，筑牢思想防线，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。今年以来，全国安全生产形势总体平稳，但部分地区、部分行业领域事故仍时有发生，教训十分深刻。根据相关统计数据，2026年一季度全国发生生产安全事故xxxx起，死亡和下落不明xxxx人，虽然同比分别下降xx.x%和xx.x%，但安全生产这根弦一刻也不能放松。从我区情况来看，x月x日当天，xx个职能部门共检查企业xxx家，排查发现一般安全隐患xx项，全部立行立改，未发现重大安全隐患，辖区生产经营秩序平稳有序。这一成绩来之不易，是全区上下共同努力的结果，但我们绝不能因此产生麻痹思想、侥幸心理，必须清醒认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性。

（一）从宏观形势看，标准更高要求更严。2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，国家对安全生产工作的要求更高、标准更严、问责更重。内蒙古自治区多次召开安全生产工作会议，强调要深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”要求，拧紧责任链条，压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任。我们必须深刻吸取包钢板材厂爆炸事故等教训，举一反三，坚决防范遏制重特大事故发生。今年x月x日起，新修订的《危险化学品安全法》正式施行；xx月x日起，新的国家标准《生产过程安全基本要求》也将实施，这些法规标准对安全管理提出了更高要求，必须认真学习、严格执行。

（二）从产业特点看，风险交织监管复杂。我区作为国家级经济技术开发区，聚集了农畜产品加工、生物制药、食品、纺织、化工等众多企业，产业门类多、风险点位多、监管难度大。随着经济持续恢复和企业产能释放，一些企业赶工期、抢进度意愿强烈，极易出现超能力、超强度、超定员生产现象，加之部分企业安全投入不足、设备老化、人员流动大，安全风险隐患不容忽视。特别是涉氨制冷、有限空间、粉尘防爆等重点领域的企业，一旦发生事故，后果不堪设想。必须结合开发区产业特点，有针对性地抓好安全风险防控。

（三）从思想认识看，麻痹侥幸依然存在。部分干部和企业负责人仍然存在安全发展理念树立不牢、红线意识不强的问题。有的企业把安全检查当作负担，认为影响生产、增加成本；有的部门监管流于形式，检查走过场、整改不到位；有的同志存在厌战情绪、松劲心态，对安全生产工作缺乏应有的敬畏之心。这些思想问题不解决，安全生产就无从谈起。我们必须向企业讲透检查初衷，凝聚安全共识，让企业认识到安全检查是防范风险、减损保稳、护航发展的重要保障，是帮助企业发现问题、解决问题、提升水平的有力举措，绝不能把监管与企业发展对立起来。

（四）从季节因素看，各类风险集中显现。当前正值春夏交替，气温逐步升高，季节性风险因素增多。雷电、暴雨、大风等极端天气增多，对企业安全生产构成威胁；高温环境下作业人员易疲劳、易中暑，安全管理难度加大；部分企业进入生产旺季，用电负荷增大，电气火灾风险上升。必须提前研判季节性风险，制定针对性防范措施，做到未雨绸缪、防患未然。

二、压实层级责任链条，强化主体责任落实，构建齐抓共管的安全治理格局

责任是安全生产的灵魂。落实安全生产责任制，核心在于拧紧责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。当前和今后一个时期，我们必须在压实责任上持续用力、久久为功。

（一）持续拧紧企业安全生产主体责任链条。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。要督促企业建立健全安全生产责任体系，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准，做到责任到人、任务到岗、要求明确。要推动企业完善安全生产规章制度和操作规程，加强安全管理机构和人员配备，保证安全生产投入有效实施，确保安全生产条件符合国家和行业标准。要把安全生产贯穿生产经营全过程，从项目立项、规划设计、建设施工到投产运营，每个环节都要有安全考量、每道工序都要有安全措施、每个岗位都要有安全责任，真正实现安全与生产的有机统一。要推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，实现由被动接受监管向主动加强管理的转变。

（二）推动监管责任下沉执法服务一线。各监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责，做到不越位、不缺位、不错位。要建立完善监管责任清单，明确监管范围、监管内容、监管标准和监管频次，防止出现监管盲区和责任真空。要创新监管方式方法，充分运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，推进智能监控预警系统建设，提升监管效能。要严格执法、敢于亮剑，对违法违规行为“零容忍”，倒逼企业主动履职、严抓管理。据统计，x市通过“日调度”“日通报”和实地督导等方式，全市共排查问题隐患xxxxx项，已整改xxxxx项，整改率达xx.xx%，这一做法值得借鉴推广。要寓监管于服务之中，在严格执法的同时，积极为企业提供安全技术指导和政策咨询，帮助企业提升安全管理水平。

（三）健全考核问责机制倒逼责任落实。要把安全生产纳入经济社会发展考核评价体系，加大安全生产在政府绩效考核、企业信用评级、评先评优等方面的权重，强化考核结果运用。要建立安全生产激励约束机制，对安全生产成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对责任落实不到位的严肃追责问责。x市开展企业主要负责人安全生产培训，累计培训企业xxxx余户次、负责人xxxx余人次，推动企业落实“六个一”措施，实现安全生产由被动接受监管向主动管理转变，这一经验要认真总结推广。要严肃事故查处和责任追究，按照“四不放过”原则，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，推动整改落实，用事故教训推动安全生产工作。

（四）强化社会监督营造齐抓共管氛围。要畅通安全生产举报投诉渠道，完善举报奖励制度，鼓励企业职工和社会公众积极举报安全生产违法违规行为和事故隐患。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对重大隐患和违法行为进行公开曝光，形成有力震慑。要支持行业协会、专业服务机构等社会力量参与安全生产治理，提供技术支撑和专业服务。要推动安全生产信息公开，定期发布安全生产形势和重点工作进展，主动接受社会监督。

三、深化隐患排查治理，聚焦重点领域攻坚，全面提升安全监管质效

隐患就是事故，发现不了隐患是最大的隐患。必须把隐患排查治理作为安全生产工作的重中之重，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面深入排查整治各类安全隐患。

（一）狠抓隐患整改闭环管理确保清仓见底。各部门要建立问题台账及“回头看”影像核查机制，严防纸面整改、虚假整改。要对照隐患清单，逐一明确整改责任、整改措施、整改时限，实行销号管理、挂账督办，确保整改一项、销号一项、巩固一项。要举一反三，对排查发现的问题隐患进行深入分析，查找深层次原因和规律性认识，从源头上堵塞漏洞、消除隐患。要深化部门协同联动，打破信息壁垒，形成监管合力，提升隐患排查治理的整体效能。要建立隐患整改全程可追溯、实效可检验的工作机制，确保每一项隐患都能查得清、改到位、见实效。对重大隐患要实行挂牌督办，明确整改责任领导、责任单位和整改期限，确保重大隐患按期整改到位。

（二）聚焦重点领域专项整治精准发力。要针对我区产业特点和事故规律，突出抓好危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域的安全监管。要开展交通安全培训，规范环卫车辆驾驶行为、严查无证驾驶，切实加强道路交通安全管理。要整治废品回收站点乱象，消除乱堆乱放、危房等安全隐患，全面排查整治城乡接合部、老旧小区等重点区域的安全隐患。要督促企业建立特种设备风险管控清单，落实专项培训举措，确保特种设备安全运行。联邦制药（内蒙古）有限公司等企业以“安全管理是企业第一管理”为核心理念，确立了“零事故、零伤害、零容忍”的目标，在安全文化建设和培训宣传方面取得显著成效，被评为“自治区安全文化建设示范企业”，值得区内其他企业学习借鉴。要紧盯涉氨制冷、有限空间、粉尘防爆等容易发生群死群伤事故的重点环节，加大检查频次和执法力度。

（三）构建双重预防机制提升本质安全水平。要针对经济技术开发区产业特点，构建具有针对性的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要全面开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类梳理、评定等级，采取有效措施进行管控。要建立隐患排查治理体系，定期开展隐患排查，实行闭环管理，确保重大隐患治理到位。要把双重预防机制建设与安全生产标准化建设有机结合，推动企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制。神华x能源有限责任公司等企业在这方面积累了宝贵经验，被x市政府评为“x市三年行动安全生产标杆企业”，要充分发挥标杆企业的示范引领作用，组织开展现场观摩和经验交流，带动更多企业提升安全管理水平。

（四）强化应急准备提升处置能力。要进一步健全完善安全生产应急管理体系，修订完善各类应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性。要加强应急救援队伍建设，充实专业救援力量，配备先进救援装备，定期组织开展实战化应急演练，提升应急救援能力。要加强应急物资储备，建立应急物资调用机制，确保关键时刻调得出、用得上。要严格落实xx小时值班值守和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。

四、强化基层基础建设，提升安全保障能力，推动安全生产治理模式转型

安全生产既要治标，更要治本。必须把夯实基层基础作为战略性工程来抓，着力提升本质安全水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

（一）加强科技兴安建设提升智防能力。要顺应人工智能、大数据、物联网等技术发展趋势，加快推进安全生产信息化、智能化建设。要推动企业安装智能监控预警系统，实现设备运行状态实时监测、风险隐患智能识别、异常情况自动预警。xxxx年，AI大模型将具备更高级的认知能力，安防监控行业正在重塑，要把握这一趋势，推动安全技术迭代升级。要支持企业引进先进安全技术装备，加快淘汰落后产能和设备，提升安全装备水平。x市依托“百日攻坚”专项整治行动，累计组建xxx个工作组，检查各类经营单位xxxx家，发现一般隐患xxxx项、已整改xxxx项，发现的xx项重大事故隐患全部整改到位，充分说明了专项整治的威力和效果。

（二）加强应急救援能力建设夯实最后防线。要完善应急预案体系，定期组织应急演练，提高应急处置能力。要加强应急救援队伍建设，配备必要的救援装备和物资，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要建立健全应急联动机制，加强与周边地区、相关企业的应急协作，形成应急救援合力。要严格执行值班值守和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。要定期组织应急演练评估，查找薄弱环节，持续改进完善，不断提高应急实战能力。

（三）加强安全文化建设培育安全基因。要把安全文化建设作为夯实安全基础的重要抓手，深入开展“安全生产月”“安康杯竞赛”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。要加强安全培训教育，提高从业人员安全素质和操作技能。x市从xxxx年x月起开展企业主要负责人安全生产培训，累计培训企业xxxx余户次、负责人xxxx余人次，推动安全生产由被动接受监管向主动管理转变，由政府推动向企业自主开展转变，由部门执法向企业自查转变，打通了主体责任落实“最后一公里”。要充分发挥媒体作用，加大安全生产宣传力度，曝光典型案例，强化警示教育，提升全社会安全意识。

（四）加强基层监管能力建设补齐工作短板。要针对基层安全监管力量薄弱、专业能力不足的问题，加大投入力度，充实监管人员，改善执法装备。要加强基层监管人员业务培训，提升其法律法规知识、专业检查技能和执法办案能力。要探索通过政府购买服务等方式，引进第三方专业机构参与安全检查和风险评估，弥补基层专业力量不足的短板。要关心关爱基层监管人员，改善工作条件，解决实际困难，激发工作积极性。

五、加强组织领导，强化作风建设，确保各项工作任务落到实处

安全生产工作关键在落实。必须以严实的作风、过硬的举措，确保各项工作部署落地见效。

（一）强化组织领导统筹推进落实。各级各部门要把安全生产工作摆在更加突出的位置，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。要定期研究部署安全生产工作，及时协调解决重大问题。要层层传导压力，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每名员工，形成齐抓共管的工作格局。要建立安全生产定期调度机制，及时掌握工作进展，分析研判形势，部署重点任务。

（二）改进工作作风力戒形式主义。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，杜绝走过场、做虚功。要深入一线、深入企业、深入现场，真查问题、查真问题，确保隐患排查不留死角、不留盲区。要敢于担当、动真碰硬，对发现的问题隐患紧盯不放、一抓到底，确保整改到位。要注重发挥专家作用，提升隐患排查的专业性和精准性。要坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象，把主要精力放在解决实际问题上。

（三）强化督查问责倒逼工作落实。要加强对安全生产工作落实情况的督查检查，对工作推进不力、隐患整改不到位的，要及时通报、限期整改。对因工作不落实、措施不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要通过严格的督查问责，倒逼责任落实、工作落实、措施落实。要建立常态化督查机制，采取“四不两直”方式，不定期开展明察暗访，确保督查取得实效。

（四）注重统筹兼顾推动协调发展。要正确处理好发展与安全的关系，既不能因为发展而忽视安全，也不能因为安全而阻碍发展。要把安全生产工作贯穿于经济社会发展的全过程、各领域，实现高质量发展与高水平安全良性互动。要善于运用系统思维，把安全生产与企业服务、产业升级、技术创新等工作有机结合，在服务中加强监管，在监管中体现服务。

同志们，安全生产责任重于泰山。让我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为全区经济社会高质量发展创造良好的安全环境，以优异成绩迎接新的发展征程！

在2026年安全生产工作部署会议上的讲话

同志们：

今天召开这次全区安全生产工作部署会议，主题鲜明，意义重大。刚才，相关部门已经就近期的一些情况做了通报，目的是要让全体干部再次受到警醒，深刻认识到安全生产工作的极端重要性。安全是发展的底线、是民生的头等大事，任何时候都不能有丝毫松懈。当前，我国安全生产形势总体稳定向好，2025年全国生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”，进入2026年以来，这一趋势得到延续。但必须清醒看到，成绩的背后，是依然严峻复杂的现实。仅2025年，全国仍发生生产安全事故xxxxx起，造成xxxxx人死亡。每一个冰冷的数字背后，都是一个破碎的家庭，都是我们工作中必须全力弥补的缺口。

对于x片区而言，安全生产的弦同样需要时刻紧绷。从2025年到今年第一季度的隐患排查情况看，我们累计排查并整改了各类安全隐患数百处，整改率达到了xxx%。这说明大家的工作是扎实的，是有成效的。但反过来看，隐患数量之多，也反映出我们安全基础还不够牢固，风险点依然广泛存在。安全生产工作，没有“局外人”，更没有“终点站”。必须彻底摒弃“不出事就是没问题”的麻痹思想，坚决杜绝“别人出事、自己没事”的侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把安全生产的各项要求落到实处、抓到细处。下面，结合片区实际，我讲几点意见。

一、认清严峻形势，保持高度警觉，坚决守牢安全生产的政治红线和思想防线

思想是行动的先导。抓好安全生产，首要的是解决思想认识问题。当前，安全生产领域面临的挑战依然艰巨，必须从宏观和微观两个层面，深刻认识我们面临的复杂局面。

（一）深刻认识事故规律的客观性，警惕长期平稳背后的潜在风险。安全生产领域的风险具有突发性、隐蔽性和复杂性的特点。从全国范围看，虽然经过多年的专项整治，重特大事故得到有效遏制，但部分行业、部分领域的事故依然多发频发。这背后反映出，一些长期存在的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。特别是基层单位，作为政策执行的“最后一公里”，普遍存在法规政策落实不到位、执行打折扣的现象。企业安全投入不足、管理基础薄弱、从业人员安全技能和意识不强等问题，是长期存在的顽疾。这些问题在x片区同样不同程度地存在，任何一个环节的疏漏，都有可能在特定条件下被放大，演变为压垮骆驼的最后一根稻草。我们绝不能因为辖区一段时间没出大事就沾沾自喜，要充分认识到静水之下可能暗流涌动。

（二）深刻认识当前形势的严峻性，把握多重风险交织叠加的现实挑战。随着社会经济的快速发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，给安全监管带来了前所未有的挑战。电化学储能、氢能等新兴领域的安全标准仍在加紧制修订中，监管存在一定的滞后性。与此同时，基层的监管力量和专业能力建设仍有待加强，不少基层监管机构面临着“人少事多、专业不强、装备不精”的困境。这种“小马拉大车”的局面，使得监管工作容易陷入被动应付，难以实现对风险的精准识别和有效管控。此外，当前正值春夏交替，气温回升、天干物燥，加之即将进入汛期，季节性风险因素增多，必须高度警惕。

（三）深刻认识人民群众期待的长期性，扛起守护一方平安的政治责任。安全感是人民群众最基本、最重要的需求之一。随着生活水平的提高，人民群众对生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全等提出了更高要求。安全工作做得好不好，直接关系到群众的切身利益，关系到党和政府的形象。我们必须认识到，抓安全生产不仅是经济问题、社会问题，更是一个重大的政治问题。守住安全底线，就是守住民心，就是践行以人民为中心的发展思想。因此，全体干部必须站在讲政治、顾大局的高度，把安全生产工作摆在更加突出的位置，以如履薄冰的谨慎之心、见叶知秋的敏锐之心、未雨绸缪的忧患之心，抓好各项工作落实。

（四）深刻认识麻痹侥幸的极端危害，坚决克服厌战情绪和松劲心态。安全生产工作具有长期性、反复性，抓得越久，越容易产生疲劳感和厌战情绪。一些同志从最初的紧张重视，逐渐变得麻木松懈，认为年年抓、月月讲，也不过如此；一些企业负责人觉得多年来投入安全没见出事，觉得投入打了水漂，开始削减安全投入。这种“久安生懈”的心理，是最大的安全隐患。要清醒认识到，安全生产只有起点没有终点，今天的安全不等于明天的安全，现在的平稳不等于永远不出事。必须时刻保持警醒、持续用力、久久为功。

二、聚焦重点领域，深化专项整治，坚决打赢安全风险防范化解的攻坚战

安全生产工作千头万绪，必须学会“弹钢琴”，既要全面覆盖，又要突出重点。结合片区当前实际，必须紧盯以下几个关键领域，以点带面，整体提升。

（一）全力构筑消防安全的“防火墙”。火灾是威胁人民群众生命财产安全最常见、最直接的风险之一。一是要深化重点场所隐患排查。必须对辖区内的民房、出租屋、沿街商铺、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等进行地毯式、滚动式排查，重点整治违规用火用电用气、电动自行车违规停放充电、堵塞或占用疏散通道和安全出口、消防设施器材缺失或损坏等突出问题。要建立详尽台账，明确整改责任人和时限，确保隐患动态清零。二是要推动技防物防能力升级。传统的人防模式已经难以适应现代消防工作的需要。要积极拥抱“智慧消防”理念，探索在老旧小区、重点商户推广应用物联网智能烟感、电气火灾监控、AI视频识别等技术手段。例如，利用AI视频分析技术，可以实现对消防通道占用、违规动火作业、电动自行车进楼入户等行为的xx小时自动识别和预警，将风险发现在萌芽状态。三是要加强应急疏散演练。要常态化组织开展消防应急疏散演练，特别是针对学校、医院、商场、养老机构等人员密集场所，要确保演练不走过场、不流于形式。通过演练，让群众熟悉疏散路线，掌握基本的逃生自救技能，切实提升全民消防安全素养。四是要加强基层消防力量建设。配齐配强社区微型消防站人员和装备，发挥其“救早、灭小、灭初期”的快速响应作用。加强对社区网格员、物业保安的消防培训，提升他们扑救初起火灾和组织疏散逃生的能力。

（二）合力织密道路交通的“安全网”。道路交通安全直接关系到千家万户的平安幸福。一是要强化重点路段时段管控。针对辖区主干道、学校周边、医院周边、商圈周边等人流量车流量大的重点路段和上下班、上下学等重点时段，要科学部署交通劝导力量和勤务安排。劝导员不仅要劝导，更要成为流动的“安全宣传员”和“信息采集员”，及时发现并上报道路设施缺陷、交通标志不清、路面破损等问题，推动相关部门及时整改。二是要聚焦突出违法行为整治。要重点针对电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔、违法载人、逆向行驶，以及机动车违法停放、超速、闯红灯等群众反映强烈、安全隐患突出的行为，开展持续性的文明劝导和执法整治。要特别关注老年人、学生等群体的出行安全，采取上门宣传、案例警示等针对性教育措施。三是要探索智能交通管理应用。要主动对接交通管理部门，利用大数据、视频监控等技术手段，分析片区交通运行规律和事故风险点，为优化交通组织、科学设置信号灯配时、合理施划交通标线、精准部署勤务力量提供决策支持。要探索应用智能视频监控技术，对违规停车、占用公交车道、违规掉头等行为进行自动抓拍和预警，提升管理效能。四是要加强道路基础设施排查。对辖区内急弯陡坡、临水临崖、视距不良等危险路段和事故多发点段进行拉网式排查，建立问题台账，分类实施整改，该增设护栏的增设护栏，该完善标志标线的完善标志标线，该改善照明的改善照明。

（三）协力开展防汛防台的“主动仗”。即将进入汛期，必须未雨绸缪、提前应对。一是要全面排查防汛隐患。要对辖区内的地下空间、低洼地带、老旧房屋、在建工地、户外广告牌、易积水点等进行全面排查，建立风险隐患台账，明确责任单位和责任人。对于排查出的问题，要在汛期到来之前完成整改或落实临时防护措施。二是要健全监测预警机制。要密切关注气象部门发布的预报预警信息，第一时间将预警信息传递到社区、到网格、到户、到人。要完善街道、社区两级应急响应机制，明确响应等级、响应程序和响应措施，确保一旦发生险情能够快速反应。三是要做好应急物资储备和队伍准备。要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，提前储备沙袋、水泵、应急照明、救生器材等防汛物资，明确存放地点和保管责任人。要组建防汛应急抢险队伍，开展针对性训练和演练，确保关键时刻拉得出、冲得上。四是要强化重点人群转移避险。对居住在低洼地带、老旧危房、地质灾害隐患点等危险区域的群众，要提前摸清底数，建立台账，明确转移路线、安置地点和帮扶责任人。遇到极端天气预警，要果断组织群众转移避险，确保不漏一户、不落一人。

（四）紧盯建筑施工的“安全线”。当前片区内在建工程项目较多，建筑工地安全风险不容忽视。一是要压实参建各方安全责任。督促建设单位、施工单位、监理单位严格落实安全生产主体责任，配齐配强安全管理人员，加强施工现场安全管理。二是要强化危大工程管控。紧盯深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，严格执行专项施工方案编制、论证、审批、实施的规定，加强现场检查和技术指导。三是要加强从业人员安全培训。针对建筑工人流动性大、安全意识不强的问题，督促施工单位严格落实三级安全教育和班前安全技术交底制度，确保作业人员具备必要的安全知识和操作技能。特种作业人员必须持证上岗。四是要关注季节性施工安全。夏季高温天气即将来临，要督促施工单位落实防暑降温措施，合理安排作业时间，避开中午高温时段，防止作业人员因中暑引发安全事故。遇到大风、暴雨等恶劣天气，要果断停止户外高处作业和起重吊装作业。

三、夯实基层基础，强化责任担当，全面提升安全生产的现代化治理能力

防范化解重大安全风险，既要治标，更要治本。必须着眼长远，下大力气夯实基层基础，推动安全治理体系和治理能力现代化。

（一）推动治理模式向事前预防转型。党的大会报告明确提出，要推动公共安全治理模式向事前预防转型。这是对安全生产工作规律的深刻把握，也是我们必须遵循的根本方向。一是要全面构建双重预防机制。要指导和督促辖区内所有生产经营单位，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。核心是做到“两本台账”：一本风险分级管控台账，标明“红、橙、黄、蓝”四级风险点及其管控措施；一本隐患排查治理台账，实现对隐患从发现、上报、整改到销号的全流程闭环管理。二是要提升风险精准辨识能力。要组织专业力量，帮助企业特别是中小微企业，科学辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系中存在的安全风险，并运用风险矩阵分析法等工具进行评估定级，确保风险辨得准、评得实。三是要强化风险源头管控措施。对于辨识出的各类风险，必须制定并严格落实相应的管控措施。对重大风险要提级管控，责任到人，确保风险始终处于可控范围。要建立健全风险动态更新机制，定期对风险进行评估复核，及时调整管控策略。

（二）压实网格化管理的责任链条。网格化管理是打通安全监管“最后一公里”的有效手段，关键在于做实、做细。一是要明确网格员核心职责。要进一步完善x片区安全生产网格化管理实施细则，为每一位网格员制定清晰的职责清单。网格员的核心任务就是“巡、查、报、督”，即每日对网格进行巡查，检查安全生产状况，发现隐患及时通过系统上报，并督促相关单位或个人整改。要明确各类隐患的上报时限和流转程序，做到“小事不出网格、大事不出社区”。二是要健全培训考核长效机制。要定期组织对网格员的业务培训，内容要紧扣岗位职责，突出实用性、针对性，提升其发现问题的“眼力”和初步处置的“能力”。要建立科学的绩效考核办法，将网格员的巡查频次、隐患上报数量和质量、整改落实情况等与绩效待遇直接挂钩，真正做到奖优罚劣，激发工作积极性。三是要强化科技手段赋能网格。要充分利用现有的信息化平台，为网格员配备移动终端，实现隐患信息“一键上报”、整改指令“一键派发”、处置进度“实时追踪”，让数据多跑路，让网格员的脚步更精准，提升网格化管理的整体效能。要推动网格化管理与社会治理“一网统管”深度融合，实现信息互通、资源共享。

（三）完善应急救援与值班值守体系。应急管理是安全生产的最后一道防线，必须确保万无一失。一是要修订完善应急预案。要结合片区实际，针对火灾、燃气泄漏、洪涝灾害、地质灾害等不同场景，细化处置流程，明确响应等级、指挥体系、救援力量、物资保障等要素，确保预案的科学性、针对性和可操作性。二是要加强应急物资储备。要对现有应急物资进行全面清点核查，按照“缺什么补什么、需要什么备什么”的原则，配齐配足各类应急物资和救援装备，建立物资管理台账，定期维护保养，确保关键时刻拿得出、用得上。三是要常态化开展应急演练。要改变“演戏式”的演练模式，多组织一些不打招呼、不设脚本的“实战式”拉动演练，重点检验队伍的快速响应能力、协同作战能力和现场处置能力。演练后要及时总结评估，查找问题不足，修订完善预案。四是要严格落实值班值守制度。要严格执行xx小时值班值守和领导带班制度，值班人员必须坚守岗位，熟悉应急处置流程和信息报送要求。一旦发生突发情况，要第一时间启动响应、第一时间报告情况、第一时间组织处置，牢牢掌握应急处置的主动权。

（四）强化安全宣传教育的引导作用。安全意识是最好的“安全带”。必须把宣传教育作为一项基础性、先导性工作来抓。一是要创新宣传方式方法。要改变过去“发传单、拉横幅”的传统模式，积极运用短视频、动漫、Hx等群众喜闻乐见的形式，制作通俗易懂的安全知识宣传品，在各类新媒体平台广泛传播。要善于从身边发生的事故案例中提炼教训，用“身边事”教育“身边人”，增强宣传的感染力和说服力。二是要推动安全知识普及化。要将安全宣传融入日常、抓在经常。利用社区宣传栏、电子显示屏、楼宇电视等阵地，常年滚动播放安全提示和公益广告；组织开展“安全知识进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，发放安全知识手册和家庭应急包；鼓励群众随手拍下身边的安全隐患，形成“人人都是安全员”的良好氛围。三是要提升群众应急避险能力。要定期组织社区居民、企业员工开展火灾疏散、地震避险、汛期转移等应急演练，让群众在亲身体验中掌握基本的应急避险和自救互救技能。只有当安全知识内化为每个人的自觉行动，我们的安全防线才能真正坚不可摧。

同志们，安全生产责任重于泰山。守护好人民群众的生命财产安全，是我们义不容辞的责任。希望大家迅速行动起来，将今天的会议精神传达好、贯彻好、落实好，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，抓好安全生产各项工作，为x片区的和谐稳定和高质量发展提供坚实的安全保障！

在2026年道路交通安全整治工作会议上的讲话

同志们：

今天是x月x日，刚刚过去的“五一”假期，全区道路交通安全战线广大干部职工坚守岗位、辛勤付出，保障了节日期间全区道路交通安全形势总体平稳。但安全工作只有起点，没有终点。昨天，我们召开了道路交通安全整治工作会议，对当前形势进行了深入研判，对重点工作进行了全面部署。今天我们再次集结，召开这次工作会议，主要任务就是进一步统一思想、压实责任，以更大力度、更实举措，全力以赴抓好道路交通安全整治工作，坚决遏制事故多发势头，切实守护人民群众生命财产安全。

刚才，x同志通报了近期全区道路交通安全形势，相关部门做了汇报发言，讲得都很到位，我完全同意。下面，就抓好下一步工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，保持清醒头脑，深刻认清当前道路交通安全形势的严峻性和复杂性

道路交通安全是安全生产的重要组成部分，直接关系人民群众生命财产安全，关系社会大局稳定。当前，全区道路交通安全形势依然严峻复杂，各类风险隐患交织叠加，事故防控任务艰巨。我们必须保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦。

（一）深刻认识事故防控的艰巨性，坚决克服盲目乐观情绪。从近期及周边地区情况看，道路交通事故仍处于多发期，特别是农村地区、重点路段安全隐患依然突出。各类交通事故的发生，往往瞬间就能造成不可挽回的损失。每一个数字背后，都是一个鲜活的生命，都是一个破碎的家庭。我们必须清醒地看到，当前我区道路交通安全基础仍显薄弱，部分路段安防设施不足，运输企业主体责任落实不到位，农村地区群众交通安全意识不强等问题依然存在，事故防控的压力巨大，容不得半点松懈。特别是在节假日、农村赶集日、学校上下学等重点时段，人流车流高度集中，事故风险进一步攀升，必须始终保持高度警惕。

（二）深刻认识隐患排查的紧迫性，坚决摒弃侥幸心理和松劲情绪。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些。要坚决摒弃侥幸心理和松劲情绪，不能有丝毫的麻痹大意。任何一次疏忽，任何一次监管不到位，都可能酿成大祸。必须把交通安全整治作为当前一项重要政治任务，切实增强政治意识、责任意识，自觉把思想和行动统一到上级决策部署上来，以严实举措全力抓好道路交通安全工作。对存在的风险隐患，不能寄希望于不会出事，而要立足于早发现、早处置、早消除。

（三）深刻认识整治工作的系统性，坚决破除单打独斗的思维定式。道路交通安全工作涉及人、车、路、环境等多个要素，是一项复杂的系统工程。单靠某一个部门、某一个单位的力量是远远不够的。必须坚持系统治理、综合治理、源头治理，构建政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，密切配合、形成合力，共同筑牢道路交通安全防线。任何一个环节掉链子，都可能影响整体防控效能。

（四）深刻认识民生期待的迫切性，坚决扛起守土尽责的政治担当。人民群众对出行安全的关注度和期望值越来越高，安全畅通的交通环境是最基本的民生需求之一。当前，我区正处在高质量发展的关键时期，良好的交通安全环境不仅关系到群众的安全感和满意度，也关系到营商环境和区域形象。全区上下必须以对人民极端负责的精神，把道路交通安全工作抓紧抓实抓好，以实实在在的工作成效回应群众关切。

二、坚持问题导向，强化精准施策，全力推进道路交通安全整治工作落地见效

各级各部门要坚持问题导向，聚焦基层交通安全源头性问题，拿出实招硬招，精准发力、靶向施策，坚决打赢道路交通安全整治攻坚战。

（一）紧盯重点车辆与源头管理，严把事故预防第一道关口。要深刻汲取事故教训，聚焦“两客一危一货”及校车、农用车、摩托车、电动自行车等重点车辆，严查严处违法超员、无证无牌、酒驾醉驾及农用车非法载人等行为。要深挖源头，紧盯车辆挂靠经营、运输企业主体责任缺失等顽疾，常态化开展警示教育、约谈提醒和帮扶指导，督促企业落实安全主体责任。要建立健全运输企业安全评估机制，对安全管理混乱、隐患突出的企业，要依法依规从严处理，该停业整顿的坚决停业整顿，该吊销证照的坚决吊销证照，倒逼企业落实主体责任。要加强对重点车辆驾驶人的常态化管理，建立完善驾驶人数据库，对有严重交通违法记录、发生责任事故的驾驶人，要纳入重点监管名单，强化教育管理和跟踪监督。

（二）狠抓隐患治理与道路安防，提升道路本质安全水平。要抓实隐患治理，以农村道路事故多发点段为重点，实行“清单式”销号管理。要对全区农村道路进行拉网式排查，摸清底数，建立台账，限期整改急弯陡坡、安防设施不足、标志标线缺失、路口视距不良等风险。要严格落实“排查、整治、验收、销号”闭环管理机制，确保隐患动态清零。要深入推进农村公路生命防护工程，加大资金投入，完善安全设施，提升道路本质安全水平。对排查出的隐患，要明确整改措施、整改时限和责任人，实行挂图作战、限时整改，整改一个、验收一个、销号一个，确保隐患整改到位，不留死角、不留盲区。要特别关注学校周边、旅游景区周边、施工路段等特殊区域的安全防护。

（三）强化路面管控与执法震慑，保持严管高压态势。要最大限度把警力摆上路面，加大巡逻管控力度，提高见警率、管事率。要紧盯重点时段、重点路段，严查各类严重交通违法行为，始终保持高压严管态势。要充分发挥科技手段作用，利用电子警察、监控系统、测速设备等信息化手段，提升路面管控效能。交警大队、交通运输局、农业农村局等监管部门要加强风险研判、信息互通与执法联动，开展联合执法行动，形成合力。各镇（街道）要积极配合联合执法，努力实现安全隐患不出村、不上路，持续净化交通安全环境。要科学安排勤务，强化错时执法、交叉执法，堵塞执法漏洞，提高执法的针对性和有效性。

（四）开展精准宣教与意识提升，筑牢全民交通安全防线。要加强宣传引导，针对不同群体，特别是农村群众、学生、老年人等，开展精准宣教，普及交规常识，切实提升全民安全意识。要深入推进交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动，扩大宣传覆盖面。要充分发挥“两站两员”作用，在农村地区开展常态化劝导宣传，把好出村口、出镇口，及时劝导纠正交通违法行为。要创新宣传形式，利用AAA公众号、短视频、广播大喇叭等多种载体，用群众喜闻乐见的方式，广泛宣传交通安全知识。要深入开展警示教育，通过曝光典型事故案例，以案说法、以案警示，让广大群众深刻认识交通违法的危害性，自觉遵守交通法规。要推动将交通安全教育纳入中小学日常教学内容，培养青少年从小养成良好交通习惯。

三、压紧压实责任，凝聚工作合力，确保道路交通安全各项措施落到实处

责任是落实的关键。各级各部门要牢固树立安全发展理念，坚持“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”，层层传导压力，级级压实责任，确保各项措施落地见效。

（一）构建严密的责任体系，织密道路交通安全责任网络。要压实各级领导责任、部门监管责任和行业主体责任，将交通安全整治工作任务分解到岗、责任落实到人。各级领导干部要亲自抓、负总责，深入一线、靠前指挥，及时研究解决工作中的困难和问题。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好监管职责。各运输企业要严格落实安全生产主体责任，加强内部管理，加大安全投入，确保各项安全措施落实到位。要建立健全区、镇、村三级道路交通安全管理责任体系，确保每一个环节都有人抓、有人管。

（二）形成强大的工作合力，构建协同共治的工作格局。道路交通安全工作涉及面广、环节多，必须加强统筹协调，形成工作合力。交警大队要发挥主力军作用，加大路面执法管控力度，严查各类交通违法行为。交通运输局要加强运输企业监管和道路隐患治理，规范运输市场秩序。农业农村局要加强拖拉机等农用机械的管理，配合做好农村道路交通安全工作。教育局要加强校车安全管理和学生交通安全教育。城管局要加强城区道路秩序管理，整治占道经营等影响交通的行为。各镇（街道）要落实属地管理责任，加强辖区内道路交通安全监管，组织开展隐患排查和宣传教育。各部门要加强信息共享、联合执法、应急处置等方面的协作配合，建立健全常态化工作机制，形成齐抓共管的良好局面。

（三）严肃督导问责问效，确保各项任务落地见效。要强化督导问责，督查绩效部门要实时跟踪督导，对思想不重视、措施不落实、整治走过场的严肃通报。要建立健全考核评价机制，将道路交通安全工作纳入年度绩效考核，严格兑现奖惩。对履职不力、失职渎职引发较大及以上事故的，纪检监察部门要依规依纪严肃追责问责，绝不姑息迁就。要通过严厉的问责，倒逼责任落实，确保各项工作落到实处、取得实效。同时，要加强对一线工作人员的关心爱护，做好后勤保障，解决实际困难，激发广大干部职工的工作积极性。

（四）完善长效工作机制，巩固提升整治工作成效。道路交通安全整治不能一阵风，必须常抓不懈、久久为功。要建立健全定期研判、联合执法、隐患治理、宣传教育等长效工作机制，推动道路交通安全工作常态化、制度化、规范化。要善于总结提炼整治工作中的好经验好做法，固化形成制度规范。要定期组织“回头看”，对已整改的隐患进行复查，防止问题反弹回潮。要根据形势变化和季节特点，及时调整工作重点和措施，始终保持工作的前瞻性和针对性。

同志们，道路交通安全责任重于泰山。让我们坚持以人民为中心的发展思想，以对党和人民高度负责的态度，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好道路交通安全整治工作，为全区经济社会高质量发展创造安全畅通的道路交通环境，以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷！

在2026年消防安全工作推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是经街道工委研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是深入贯彻落实区委第三次安全会议精神，深刻汲取近期火灾事故的沉痛教训，全面复盘问题短板，压实各级责任，部署下一阶段整治任务，坚决防范各类安全事故再次发生。

刚才，会议通报了“五一”期间安全隐患大排查大整治专项行动集中攻坚成果，相关领导传达了区委会议精神并提出了明确要求，我完全同意，希望各科室、各社区认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、深刻反思警醒，清醒认识当前消防安全形势的严峻性与复杂性

x月x日，我辖区x库房发生火灾，这一事故再次给我们敲响了警钟。事故的发生，充分暴露出我们在安全管理工作中仍存在思想认识不到位、排查走过场、整改浮于表面等突出问题。这些问题如果不能得到有效解决，将会成为引发更大安全事故的隐患。

（一）思想层面存在麻痹侥幸，安全理念树得不牢。从“五一”期间安全隐患大排查大整治专项行动开展情况来看，虽然我们取得了一定成效，但也发现了不容忽视的问题。部分单位和人员存在麻痹侥幸心理，对安全工作的极端重要性认识不足，认为安全事故离自己很远，工作中敷衍了事、应付差事的现象时有发生。一些同志产生了“疲劳感”和“厌战情绪”，对反复强调的安全要求产生“听觉疲劳”，存在以形式主义应对形式主义的苗头。这种思想上的松懈，是最大的安全隐患。

（二）排查层面存在形式主义，隐患挖掘不够深入。部分排查工作流于形式，存在走马观花、蜻蜓点水的问题，对深层次隐患挖掘不够，对重点部位、关键环节盯得不紧不牢。一些检查满足于“到了、看了、记了”，但对发现的问题没有深究原因，没有追根溯源。有的只查表面不查里子，只看台账不看现场，让隐患在眼皮底下溜走。这种排查方式，与其说是在找问题，不如说是在“走过场”，根本无法起到防范风险的作用。

（三）整改层面存在浮于表面，闭环管理没有形成。责任落实方面，主体责任悬空、闭环整改不严、巡查流于形式、老旧场所失管等问题依然突出。部分单位安全职责不够明确，责任链条存在空档。一些隐患台账上虽然已经销号，但实际整改并未到位，存在纸面整改、虚假销号的严重问题。有的问题反复出现、屡禁不止，说明整改没有从根本上解决问题，长效机制没有真正建立起来。

（四）客观层面存在多重压力，风险交织叠加。当前正值春夏交替，天干物燥，用电负荷增加，加之辖区内老旧小区、厂库房、仓储物流企业众多，消防基础设施相对薄弱，安全风险隐患叠加交织，消防安全形势依然严峻复杂。各类场所火灾数据统计显示，电气故障、违规动火、疏散通道堵塞等仍是主要致灾原因。从近期排查情况看，楼道堆物堆料、电动车进楼入户、消防设施故障、消防通道被占用堵塞等问题反复出现、屡禁不止。这些问题如果得不到根本解决，消防安全工作就难以实现真正的稳定。

二、重构责任闭环，凝聚工作合力，坚决压实全链条安全责任

责任落实是消防安全工作的核心和关键。必须严格对照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，重新梳理街道、科室、社区、网格及生产经营单位的安全职责清单，构建横向到边、纵向到底的责任体系。

（一）明确责任主体，杜绝责任悬空。要对辖区内每个厂库房、每个重点场所、每个风险点位逐一明确责任人，建立完善的安全责任台账，做到责任清、任务明。对于责任划分不清、边界模糊的部位，要主动认领、及时协调，决不能出现推诿扯皮、责任悬空的情况。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的工作格局。要全面推行安全生产责任告知承诺制，让每个责任主体清楚地知道自己肩上的担子有多重。

（二）用好吹哨报到机制，形成条块合力。针对跨部门、跨领域的消防安全难题，要充分发挥吹哨报到机制作用，主动对接区级职能部门，协调解决工作中遇到的困难和问题。各科室、各社区要增强主动意识、协作意识，遇到问题不回避、不推脱，主动向前一步，形成条块结合、上下联动的工作格局。要建立定期会商研判机制，及时研究解决消防安全工作中遇到的重大问题。要打破信息壁垒，实现隐患信息互通共享，避免出现管理盲区和监管真空。

（三）强化闭环管理，确保整改到位。要严格执行“发现—交办—整改—复核—销号”的闭环管理流程，确保每一个隐患都有人盯、有人改、有人核。要建立隐患整改超期预警机制，对临近整改期限的隐患提前提醒督办，对逾期未整改的要约谈问责。整改完成后必须经过现场复核，确认达到标准后方可销号。要建立隐患整改“回头看”制度，定期对已销号隐患进行抽查，防止反弹回潮。

（四）以重拳治标推动长效治本。要集中一个月时间，开展消防安全专项整治行动，采取强有力措施，坚决消除一批重大火灾隐患，关停一批整改无望的企业，曝光一批典型案例，形成强大震慑。在此基础上，要深入分析问题产生的深层次原因，从制度机制、基础设施、人员素质等方面入手，建立健全长效管理机制，构建常态化安全管理免疫系统，确保消防安全工作长治久安。要善于总结经验、固化制度，把好的做法上升为规范标准。

三、升级检查标准，规范工作流程，全面提升隐患排查整改质效

隐患排查是消防安全工作的第一道防线。必须推动检查工作从凭经验向靠标准转变，从粗放式向精细化转变，从运动式向常态化转变，全面提升隐患排查的质量和效果。

（一）推动检查清单化手册化，统一工作标准。要结合辖区实际，分行业、分领域、分类型制定消防安全检查清单和操作手册，明确检查内容、检查标准、检查方法和整改要求，使检查工作有章可循、有据可依。要组织检查人员开展业务培训，熟练掌握检查标准和操作规程，提高发现问题的能力和水平。检查人员要对照清单逐项检查，确保不漏项、不缺项，真正把隐患查深查透。要针对不同季节、不同风险等级，动态调整检查清单内容，增强检查的针对性和时效性。

（二）探索属地加专家联合检查，深挖隐蔽隐患。针对电气线路、消防设施有效性等专业性较强的问题，要积极引入专业力量，聘请消防专家、注册安全工程师参与检查，深挖深层次、隐蔽性隐患。要建立专家库，完善专家参与检查的工作机制，提高检查的专业性和权威性。同时，要注重发挥专家的传帮带作用，在联合检查中手把手培训街道、社区工作人员，提升基层队伍的专业素养。要把专家检查与日常巡查有机结合，形成互补互促的工作模式。

（三）实施流程化闭环管理，确保整改见效。要严格执行检查、记录、反馈、整改、复核、销号的闭环管理流程，确保隐患排查整改全过程可控、可追溯。要建立隐患台账，实行上图管理，做到隐患点位清晰、整改责任明确、整改时限具体。要强化过程留痕，完善工作记录，确保各项工作有据可查。要实行复查交叉进行，避免自查自纠走过场，确保整改真实有效。要推广应用企安系统，督促企业开展自查自纠，压实企业主体责任，实现政企双向发力。

（四）强化科技手段赋能，提升监管效率。要积极推广智慧消防系统建设，在重点场所安装智能烟感、电气火灾监控、消防水压监测等物联网设备，实现火情隐患的实时感知和智能预警。要充分运用大数据分析技术，对历史隐患数据、火灾数据进行分析研判，找准风险规律，实现精准施策。要探索建立消防安全智能监管平台，将检查、整改、复查等环节纳入线上管理，提高工作效率和透明度。

四、统筹全局推进，强化履职保障，确保各项任务落地落实

消防安全工作是一项系统工程，必须坚持系统观念、统筹推进，将消防安全与当前各项重点工作有机结合起来，实现互促共进、同步提升。

（一）强化过程溯源管理，确保工作可查可考。要规范安全工作部署、会议、检查、整改等全流程记录，做到工作有部署、有落实、有反馈、有结果。要建立完善的工作档案，确保各项工作可追溯、可核查。要坚决杜绝数据造假、瞒报漏报等问题，对弄虚作假、欺上瞒下的行为要严肃追责问责。要建立督查考核机制，将消防安全工作纳入年度考核的重要内容，推动各项工作落到实处。

（二）统筹安全与环境品质提升，实现互促共进。要将安全排查的精细化、清单化、闭环化工作方法延伸拓展到环境品质提升等各项工作中，建立台账、明确标准、限时整改，实现两项工作互促共进。要善于举一反三，通过一个问题的解决推动一类问题的治理，通过一次行动的开展推动长效机制的建立。要统筹好消防安全与城市更新、老旧小区改造、环境整治等工作的关系，做到同步规划、同步推进、同步见效。

（三）围绕重点任务深化整治，聚力攻坚克难。要聚焦厂库房“四有四无六严禁”、彩钢板“三个一律”要求，深化消防安全专项整治。要严格对照标准要求，对辖区内厂库房逐一排查，重点整治违规住人、违规动火、电气线路老化、消防设施缺失、疏散通道堵塞等突出问题。要对彩钢板建筑开展拉网式排查，对违规使用可燃夹芯彩钢板的建筑要坚决予以整治。要加大对“九小场所”、老旧小区、仓储物流等重点领域的排查整治力度，切实消除安全隐患。

（四）严格责任追究严肃执纪问责，倒逼责任落实。一分部署，九分落实。再好的决策部署，如果不能落到实处，都是一纸空文。必须强化组织领导，压实工作责任，确保各项部署要求落地见效。要统一思想认识，坚决克服麻痹侥幸心理。思想上的松懈是最大的隐患。各级各部门要深刻认识消防安全工作的极端重要性和紧迫性，时刻绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好消防安全工作。要牢固树立隐患就是事故的理念，对发现的问题要紧盯不放、一抓到底，决不能养痈遗患、酿成大祸。要建立健全责任追究机制，对因工作不力、失职渎职导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责。要实行全流程追责问效，对排查不细致、整改不到位、监管不得力的，要追究相关责任人的责任。要通过严格的责任追究，形成倒逼机制，推动各项工作落到实处。要加强宣传培训，充分利用各种宣传渠道，广泛开展消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提升居民群众和企业职工的消防安全意识和自防自救能力。要组织开展消防应急演练，提高应急处置能力。要加强对生产经营单位负责人、安全管理人员的培训，提升其安全管理水平。

同志们，消防安全责任重于泰山。我们要以对党和人民高度负责的态度，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好消防安全各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，为辖区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境，以实际行动迎接各项目标任务的圆满完成！

谢谢大家！

在xx街道2026年二季度安全生产工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开x街道二季度安全生产工作专题推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的一系列重要论述和对xx市一烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，坚决落实省、市、区各级关于安全生产工作的最新部署要求。刚才，我们共同学习了相关文件和指示精神，大家要深刻领会，抓好贯彻落实。

今天的会议，既是一次警示教育会，也是一次思想动员会，更是一次责任压实会。结合当前街道的产业结构特点和潜在的安全风险，我们这次会议的主题，就是对全街道的安全生产工作进行“再排查、再起底、再部署”。安全生产，是不可逾越的红线、是必须守住的底线、是关乎人民群众福祉的生命线。这项工作，容不得丝毫的麻痹松懈，容不得半点的侥幸心理，更容不得任何形式主义的“走过场”。时值2026年x月，第二季度正是各类生产经营活动的高峰期，同时也是季节性风险、节假日人流风险交织叠加的“易发期”。根据上级通报，全市在2026年第一季度安全生产形势不容乐观，虽然我们街道未发生重大事故，但这绝不代表我们可以高枕无忧。恰恰相反，越是平静的水面下，越可能暗流涌动。我们必须清醒地认识到，当前工作中依然存在“上热中温下冷”的现象，一些企业和个人“重生产、轻安全”的惯性思维尚未根本扭转，安全生产的责任链条在末梢环节还存在虚化、弱化的问题。

因此，全街道上下必须立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，深刻汲取各类事故的沉痛教训，始终保持如履薄冰的高度警觉、如临深渊的危机意识，把安全生产的各项工作抓得更紧、更细、更实，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，为街道经济社会的高质量发展营造一个长期、稳定、可靠的安全环境。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，重塑安全发展理念，坚决摒弃安全工作中的麻痹思想与侥幸心理

思想是行动的先导。安全生产工作的成败，根源在于思想认识是否到位。如果思想上存在“总开关”拧不紧的问题，那么所有的制度、措施都可能成为一纸空文。当前，我们必须从三个层面深化认识，彻底根除安全工作中的思想顽疾。

（一）深刻认识安全是最大的效益，摒弃重生产轻安全的错误观念。有一种错误的观点认为，抓安全会增加成本、影响效率、拖累发展。这种短视的、片面的“效益观”必须彻底抛弃。安全生产不是发展的对立面，恰恰是发展最基本、最重要的前提。一次严重的生产安全事故，足以让一个企业多年积累的财富灰飞烟灭，足以让一个家庭瞬间支离破碎，更足以对我们整个街道的声誉和发展环境造成无法估量的损害。因此，抓安全就是抓发展，保安全就是保效益。对于企业而言，安全投入是回报率最高的“投资”；对于我们管理者而言，安全稳定是辖区最核心的“营商环境”。必须将安全发展的理念贯穿于经济社会发展的全过程、各领域，任何项目、任何工作，都必须以安全为前置条件，凡是安全不过关的，坚决不能上马；凡是存在重大安全隐患的，坚决予以停产整顿。

（二）深刻认识隐患就是事故，摒弃小患无碍的轻视心理。安全生产领域有一条著名的法则，叫“海恩法则”，即每一起严重事故的背后，必然有xx次轻微事故和xxx起未遂先兆以及xxxx起事故隐患。这充分说明，事故的发生绝非偶然，而是隐患长期积累、发酵的必然结果。隐患与事故之间，只隔着一层“窗户纸”，捅破了就是血的教训。绝对不能有“隐患不等于事故”的麻痹思想，更不能有“小隐患无大碍”的轻视心理。必须牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的强烈意识，对待隐患要像对待事故一样严肃认真，坚持“零容忍”的态度，把排查隐患、整改隐患作为安全生产工作的重中之重，做到防范在先、发现在早、处置在小，真正把事故消灭在萌芽状态。

（三）深刻认识责任重于泰山，摒弃事不关己的旁观心态。安全生产责任，既是法律责任，也是政治责任。总书记反复强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。这必须作为一条不可逾越的红线。我们每一位同志，特别是各科室、各社区的负责同志，手中都握着守护一方平安的千钧重担。这份责任，不是一句口号，而是具体的、实在的、必须扛在肩上的使命。要彻底克服“事不关己、高高挂起”的旁观心态和“不出事就没事”的侥幸心理。安全生产工作，人人都是主角，没有旁观者。要时刻扪心自问：自己分管的领域、负责的片区，安全底数清不清？风险点在哪里？管控措施有没有落实？应急准备充不充分？这种责任感，必须体现在日常的每一次检查、每一次提醒、每一次督办之中。

（四）深刻认识麻痹是最大的敌人，摒弃经验主义的惯性思维。有些企业和干部自认为从业多年没出过事，凭老经验、老办法办事，对新技术、新工艺、新业态带来的新风险视而不见。这种“以前都这样干”的经验主义，往往是事故发生的温床。安全生产没有“老本”可吃，环境在变、风险在变、标准在变，必须始终保持如履薄冰的警觉，持续更新安全知识，不断适应新的形势要求，真正把安全工作抓出实效。

二、聚焦关键领域，深化系统治理能力，全面构建精准高效的风险防控体系

安全生产工作点多、线长、面广，必须坚持系统观念，突出重点，靶向发力，不能“眉毛胡子一把抓”。要以本次“再排查、再起底、再部署”为契机，推动街道安全治理模式从“被动应对”向“主动预防”转型，从“分散管理”向“系统治理”升级。

（一）实施全链条智慧监管，坚决铲除烟花爆竹风险。烟花爆竹安全，事关重大，必须实现从生产、储存、运输、销售到燃放的全过程、无死角监管。单纯依靠人力进行巡查，不仅效率低，而且容易存在监管盲区。必须向科技要效率、要战斗力。要积极探索建立“人防+技防”的智慧监管新模式。一方面，要充分运用辖区内现有的“天眼”监控系统，结合人工智能（AI）图像识别技术，对烟花爆竹销售点、重点禁燃区域进行xx小时不间断监控。通过设定算法，智能识别违规储存、店外经营、违规燃放等行为，一旦发现，系统自动抓拍取证并向综合指挥中心发出预警。另一方面，要建立起一个“发现—预警—派单—处置—反馈”的闭环处置流程。综合指挥中心接到系统预警后，立即通过工作平台将指令“派单”给距离最近的社区网格员或联合执法人员；执法人员迅速到场核实处置，并将处置结果实时反馈至平台，形成完整的执法闭环。通过这种方式，实现“空中站岗、地上巡逻、智能预警、快速处置”的一体化作战，彻底压缩违法违规行为的存在空间。

（二）推动“以房管安全”机制实体化运行，构筑网格化防控坚实基础。我街道在商业网格管理中探索的“以房管人、以产权抓安全”的工作思路，实践证明是行之有效的。下一步，要将这一机制从商业网格向所有居民小区、小微企业、“九小场所”全面推广和深化。所谓实体化运行，就是要让这项机制真正长出“牙齿”，有标准、有考核、有奖惩。首先，要建立“一房一档”的动态安全信息台账。要以房屋为基本单元，全面摸清每一处房屋的产权人、实际使用人、经营业态、安全责任人等基础信息，特别是针对出租屋、群租房、“三合一”场所，要重点标注，动态更新。其次，要探索建立一套量化的绩效考核指标（KPI）体系来评估此项工作的成效。比如，可以设置“网格房屋信息建档率”“信息准确率”“通过房屋信息排查发现隐患数量”“所辖房屋安全事故发生率”等关键指标，将考核结果与网格员、包居干部的评优评先、绩效奖励直接挂钩，用精准的考核指挥棒引导工作方向。通过这种方式，将安全管理的触角延伸到每一栋楼宇、每一个房间，真正实现“底数清、情况明、管得住”。

（三）坚持问题导向闭环管理，确保隐患整治清仓见底。排查出的隐患如果得不到及时、彻底的整改，排查本身就失去了意义。过去我们排查出不少问题，比如在20xx年的一次专项行动中，排查出x处问题，当时的整改完成率是x%，这说明还有x%的隐患没有得到彻底解决。这次“再部署”，就是要彻底解决这些“老大难”问题。必须严格执行“清单化检查、台账式管理、闭环式整改、销号式验收”的闭环管理制度。第一步，是“清单化检查”。针对工贸企业、小微企业、消防安全、人员密集场所、森林防灭火等重点领域，要制定详尽的、可操作的检查清单，确保检查内容全面、标准统一。第二步，是“台账式管理”。所有排查出的隐患，无论大小，都必须逐一登记造册，建立问题台账，明确隐患内容、责任单位、责任人、整改时限。第三步，是“闭环式整改”。责任单位要根据台账制定整改方案，街道安全办要全程跟踪督办，对整改进度缓慢的要及时预警、通报、约谈。第四步，是“销号式验收”。隐患整改完成后，不能责任单位自己说“改好了”就算完事，必须由街道组织专业力量或第三方机构进行现场核查验收，确认彻底消除隐患后，方可签字“销号”。同时，要建立常态化的“回头看”机制，对已销号的隐患点进行不定期抽查，坚决防止问题反弹回潮，确保所有隐患都能真正清仓见底、动态清零。

（四）强化安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。要引导和督促企业以安全生产标准化创建为抓手，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。要组织专家上门指导，帮助企业完善管理制度、优化工艺流程、改善作业环境。对达到标准化等级的企业，在优惠政策、评先评优等方面给予倾斜支持；对拒不开展或达不到标准的企业，要加大监管频次和执法力度，倒逼企业主动提升安全水平。要培育一批安全生产标杆企业，发挥示范引领作用。

三、强化责任担当，健全高效协同体系，坚决筑牢安全生产的铜墙铁壁

安全生产是一项复杂的系统工程，单靠某一个部门、某一个社区是无法独立完成的，必须凝聚起全街道的强大合力，构建起横向到边、纵向到底的责任体系和协同作战体系。

（一）厘清权责边界，推动“条抓块统”落地生根。街道安全生产工作要高效运转，必须理顺“条”和“块”的关系。所谓“条抓块统”，就是指各职能科室（条）要发挥专业指导和监督作用，而各社区、合作社（块）要承担起属地管理的主体责任。当前，要重点解决权责不清、协同不畅的问题。一方面，要制定一份清晰的《x街道安全生产权责清单》，明确安全办、城管科、经济发展科等职能科室与各个社区在安全生产工作中的具体职责、权限和协作流程，避免出现“九龙治水”或“责任真空”。另一方面，要健全“社区吹哨、科室报到”的联动响应机制。社区作为安全监管的“前沿阵地”，在日常巡查中发现的专业性强、处置难度大的安全隐患，社区自身难以解决的，有权向街道“吹哨”，相关职能科室接到“哨声”后，必须在规定时间内“报到”，组织专业力量到场指导、执法、处置。通过这种机制，赋予基层社区更多的话语权和调度权，真正实现资源下沉、力量整合。

（二）创新宣传方式，营造全民参与的浓厚氛围。安全文化的培育，是提升本质安全水平的根本之策。宣传教育不能满足于拉几条横幅、发几张传单。要转变宣传理念，让安全知识真正走进群众心里。线上，要充分利用居民AAA群、公众号、短视频平台，定期推送通俗易懂的安全常识、典型事故案例剖析、应急逃生技能等内容，变“被动灌输”为“主动获取”。线下，要活用社区宣传栏、新时代文明实践站等阵地，定期组织开展消防演练、应急救护培训等体验式活动，让群众在亲身参与中掌握安全技能。尤其要鼓励群众成为安全“吹哨人”，设立安全隐患有奖举报制度，引导居民、商户主动发现并举报身边的安全隐患，营造出“人人关心安全、人人参与安全、人人监督安全”的良好社会氛围，让各种不安全因素在人民群众的汪洋大海中无处遁形。

（三）完善应急预案与值班值守，守住最后一道防线。做好万全的准备，是为了力保万无一失。应急管理是安全生产的最后一道屏障，这道屏障必须坚不可摧。首先，要对应急预案进行再审视、再完善。要结合街道实际，针对火灾、燃气泄漏、恶劣天气等不同场景，细化处置流程，确保预案的科学性、针对性和可操作性。其次，要对应急物资进行再盘点、再补充。要确保消防器材、救生设备、应急照明等物资储备充足、完好有效，做到关键时刻拿得出、用得上。再次，要对应急演练进行再加强、再实化。要改变“演戏式”的演练，多组织一些不打招呼、不设脚本的“实战式”拉动演练，重点检验队伍的快速响应能力、协同作战能力和现场处置能力。最后，必须严格落实xx小时值班值守和领导带班制度。值班人员必须坚守岗位，确保信息渠道畅通，一旦发生突发情况，能够第一时间响应、第一时间报告、第一时间处置，牢牢掌握应急处置的主动权。

（四）加大保障投入力度，夯实安全生产物质基础。要统筹安排好安全生产专项经费，确保宣传教育、隐患排查、应急演练、设备购置等各项工作有钱办事、有力推进。要积极争取上级资金支持，推动老旧消防设施改造升级、智慧安防系统建设等重点项目。要建立安全生产投入增长机制，确保与经济社会发展水平同步提高。同时，要加强对安全经费使用情况的审计监督，确保每一分钱都花在刀刃上。

同志们，安全生产，责任大于天。任何一次疏忽，都可能酿成无法挽回的悲剧；任何一丝懈怠，都可能辜负人民群众的信任。今天的会议，吹响了x街道新一轮安全生产攻坚战的号角。希望大家把会议精神迅速传达下去，把责任压力层层传递下去，把工作措施不折不扣地执行下去。要以对党和人民高度负责的精神，以“钉钉子”的韧劲和“啃硬骨头”的决心，扎扎实实地做好“再排查、再起底、再部署”的各项工作，为守护x街道的一方平安、促进经济社会高质量发展作出我们应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

在xx街道2026年消防安全警示教育暨安全生产培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开x街道消防安全警示教育暨安全生产培训会，主要目的是深入学习贯彻总书记关于安全生产的一系列重要指示精神，深刻汲取近期国内外及历史上发生的重特大安全事故教训，通过警示教育和专题培训，对我们街道当前和今后一个时期的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才播放的警示教育片触目惊心，发人深省，希望大家务必引以为戒、警钟长鸣。参加今天会议的有我们辖区各生产企业的负责人、各村的干部同志、相关驻街单位的负责人以及奋战在基层一线的全科网格员同志们。大家都是我们街道安全生产防线上的关键力量和重要桩脚，可以说，我们街道的安全稳定大局，就掌握在我们在座每一位同志的手中。

“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。当前，我们正处在奋力推进“十五五”规划开局起步的关键之年，各项事业蓬勃发展，经济社会活力持续迸发。然而，我们必须清醒地认识到，越是发展的关键时期，安全生产的风险挑战就越是严峻复杂。各类新业态、新模式不断涌现，传统领域的风险与新型风险交织叠加，安全生产工作的复杂性、艰巨性前所未有。稍有不慎，一次小小的疏忽、一个不起眼的隐患，就可能酿成无法挽回的惨剧，让发展成果毁于一旦，让人民群众的生命财产遭受巨大损失。因此，我们召开这次会议，就是要进一步统一思想、提高认识，动员全街道上下立即行动起来，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决扛起安全生产的政治责任，共同筑牢我们街道安全发展的坚固防线。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好安全生产工作的责任感与紧迫感

安全生产，人命关天，其重要性怎么强调都不过分。党的十八大以来，总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示，反复强调要始终坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，坚决守牢安全生产底线。这些重要论述，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会和把握其核心要义与实践要求。

（一）深刻汲取血的教训，坚决克服麻痹思想。湖南浏阳烟花厂的爆炸事故，尽管时间已经过去数年，但那震耳欲聋的爆炸声仿佛仍在耳边回响，那惨痛的代价依然是我们心中挥之不去的警示。这起事故以及近年来发生的无数起安全事故，无一不是因为安全意识淡薄、责任落实虚化、隐患排查走过场而导致的。这些教训告诉我们，安全生产领域容不得丝毫的麻痹思想和侥幸心理。我们必须彻底摒弃“事不关己、高高挂起”的看客心态，摒弃“事故不会发生在我这里”的侥幸心理，摒弃“检查一阵风、过后万事空”的形式主义，真正把别人的事故当作自己的教训，把隐患当作事故来对待，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉。

（二）清醒认识严峻形势，坚决克服松劲心态。从国家层面看，2026年是安全生产治本攻坚三年行动的关键之年，国家对安全生产的监管力度持续高压，各项法律法规日益完善。今年x月x日起，新修订的《危险化学品安全法》正式施行；xx月x日起，新的国家标准《生产过程安全基本要求》也将实施。这些新的法规标准，对企业主体责任、过程安全管理提出了更高、更细的要求，违法成本显著提高。从我们街道的实际情况看，辖区内企业类型多样，小微企业、“九小场所”数量众多，业态复杂，安全基础相对薄弱；老旧房屋、沿街商铺等区域历史遗留问题多，风险隐患交织并存。这些都对我们的安全管理能力提出了严峻的考验，绝不允许有一丝一毫的松劲懈怠。

（三）牢固树立责任意识，坚决克服形式主义。安全生产工作，看不到成绩是最大的成绩，不出事是最大的政绩。这份工作需要我们有“睁着眼睛睡觉”的警觉和“半夜惊醒”的敏锐。辖区内每一家企业、每一处场所、每一个环节的安全，都应该成为我们心头的牵挂。这种“放心不下”，不是杞人忧天，而是源于对人民群众生命财产安全高度负责的政治自觉，源于对事业发展大局深刻洞察的责任担当。只有我们每一位管理者、经营者、监管者都真正把这份责任扛在肩上、放在心上，我们的安全防线才能坚不可摧。要坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义，把工作重心和主要精力放到一线、放到现场。

（四）准确把握政策要求，坚决杜绝被动应付。要系统学习新施行的《危险化学品安全法》和即将实施的《生产过程安全基本要求》等法规标准，逐条对照、逐项落实，确保企业生产经营活动始终在法治轨道上运行。要把法规的外在压力转化为改进安全管理的内在动力，主动对标、自觉看齐，不断提升本质安全水平。

二、聚焦重点领域，深化排查整治，以“零容忍”态度坚决消除各类风险隐患

隐患险于明火，防范胜于救灾。抓安全生产，核心就是抓隐患排查和整治。会上播放的警示案例，很多都是从一个被忽视的小隐患演变成了滔天大祸。我们必须坚持问题导向，聚焦我们街道的突出风险和薄弱环节，用“显微镜”查隐患，用“铁手腕”抓整改，确保不留死角、不留盲区。

（一）紧盯“九小场所”综合治理，夯实消防安全根基。小场所连着大民生，也潜藏着大风险。“九小场所”由于其规模小、分布散、从业人员安全意识不高等特点，历来是火灾防控的重中之重。我们必须严格对照消防安全技术规范，开展地毯式排查。一是严查“三合一”现象，坚决杜绝生产、经营、储存场所与人员住宿违规设置在同一建筑内，必须做到物理防火分隔，严禁合用同一疏散通道。二是严查疏散通道，确保安全出口、疏散楼梯畅通无阻，严禁堵塞、占用或上锁，应急照明、疏散指示标志必须完好有效、指向明确。三是严查用火用电用气，坚决整治私拉乱接电线、使用大功率电器、超负荷用电等行为；燃气管路、灶具的安装使用必须符合规范，严禁在室内违规存放液化气罐。四是严查消防设施配备，灭火器、独立式感烟报警器等基础消防设施必须按要求配齐配足，并确保完好可用、定期维护。各村、各网格要动态更新台账，对发现的隐患要建立清单、明确责任、限期整改、跟踪销账，形成闭环管理。

（二）紧盯企业生产经营管理，压实安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，规范化管理是保障安全的前提。各生产企业负责人要切实负起第一责任人责任。一是把安全规程落到实处，要根据国家标准和行业规范，完善并严格执行覆盖所有岗位、所有环节的安全操作规程，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”行为。二是把设备设施管护到位，要加强对生产设备、电气线路、消防设施的日常维护保养和检测，建立设备台账，明确维护周期和责任人，确保其处于安全运行状态。三是把特种作业管出实效，对于动火、有限空间、高处作业等危险作业，必须严格执行审批制度，作业前必须进行风险分析，落实好现场监护和应急措施，作业人员必须持证上岗、人证合一。四是把危险化学品管得更严，涉及危化品的企业，要严格按照新施行的《危险化学品安全法》要求，做好出入库登记、储存管理、使用规范等全链条管控。要建立健全从企业主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，将责任细化到每个车间、每个班组、每个岗位。

（三）紧盯老旧房屋关键区域，筑牢安全防范屏障。随着时间推移，一些老旧房屋、沿街商铺存在结构老化、线路陈旧、设施破损等问题，安全风险日益凸显。相关部门和村社要加大巡查力度，重点检查房屋结构是否存在安全隐患，电气线路是否私拉乱接、严重老化，是否存在违规搭建、占用消防通道等问题。对排查出的隐患，要分门别类，一户一策，该加固的要立即加固，该改造的要尽快改造，存在重大安全隐患、不具备安全条件的，要坚决采取措施，果断处置，严防事故发生。同时，要高度关注电动自行车违规停放充电问题，坚决杜绝电动车进楼入户、飞线充电，合理规划建设集中充电设施。

（四）紧盯季节性风险变化，做好重点时期安全防范。当前正值春夏交替，气温回升、天干物燥，加之即将进入汛期，季节性风险因素增多。要提前研判高温、暴雨、雷电等极端天气对安全生产的影响，加强对户外作业、临时用电、防雷设施等重点环节的检查维护。要有针对性地开展季节性安全教育和应急演练，提高企业和群众应对突发情况的处置能力。

三、压紧压实责任，强化协同联动，构建横向到边纵向到底的严密责任体系

安全生产责任重于泰山。构建齐抓共管的安全工作格局，关键在于将责任链条拧得更紧、压得更实，让每一个环节都有人管、有人负责。我们必须严格按照“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，推动各项责任落到实处。

（一）企业主体责任必须全面落实。企业是安全生产的内因，是第一道防线。各位企业负责人必须深刻认识到，抓安全就是抓发展，保安全就是保效益、保饭碗。要坚决做到“五到位”：安全责任到位，建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，将责任分解到每个岗位、每个人头；安全投入到位，依法足额提取和使用安全生产费用，确保安全设施、设备、培训等投入不打折扣；安全培训到位，常态化开展员工安全教育和技能培训，确保员工具备与其岗位相适应的安全知识和操作技能；安全管理到位，建立完善的安全管理制度和风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制；应急救援到位，制定科学有效的应急预案并定期组织演练，储备必要的应急物资和装备。

（二）部门监管责任必须严格履行。街道各相关职能部门要切实担负起行业领域的安全监管职责。要摒弃“以罚代管”的简单思维，真正沉下去、融进去，加强对企业的日常监督检查和业务指导。检查不能浮于表面、走马观花，要深入车间、深入现场，敢于较真碰硬，对发现的违法违规行为和安全隐患，要依法依规严肃处理，该停产的停产，该整顿的整顿，绝不姑息迁就。同时，要加强部门间的联动协作，定期开展联合执法、联合检查，形成监管合力，消除监管盲区和死角。

（三）属地管理责任必须守土尽责。各村（社区）是属地管理的前沿阵地，村干部和网格员是我们安全监管体系的“神经末梢”。你们身处基层，对辖区情况最熟悉、最了解。大家要发挥好“千里眼”“顺风耳”的作用，将安全生产和消防安全巡查纳入日常网格化管理，做到情况清、底数明。要加强对辖区内小作坊、小商铺、出租屋等场所的日常巡查，及时发现和上报安全隐患，做好政策宣传和风险提示，把问题解决在萌芽状态，守住第一道关口。

（四）督查问责机制必须刚性执行。要建立常态化的安全生产督查机制，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对各单位责任落实情况进行跟踪问效。对责任不落实、工作不到位、隐患整改不及时的单位和个人，要严肃通报批评；对因失职渎职导致事故发生的，要依法依规从严追责问责，绝不搞下不为例。要通过刚性问责，倒逼各方责任真正落地见效。

四、强化基础保障，健全长效机制，全面提升安全风险防范与应急处置能力

抓好安全生产，既要靠责任落实，也要靠能力支撑。我们必须坚持标本兼治、综合施策，不断夯实安全基础，提升全社会抵御安全风险的能力。

（一）强化宣传引导，营造全民参与浓厚氛围。安全意识是最好的“安全阀”。我们要创新宣传方式，充分利用宣传栏、AAA群、公众号、短视频等线上线下渠道，广泛普及用火、用电、用气、电动自行车安全使用等方面的常识，以及自救互救和逃生技能。要将安全宣传教育融入日常，让安全知识进企业、进村居、进家庭、进学校，真正做到家喻户晓、人人皆知，从根本上提升全民安全素养，筑牢人民防线。要定期曝光典型隐患和违法行为，以案说法、以案警示，形成有力震慑。

（二）完善应急预案，提升快速响应实战能力。预案是应对突发事件的行动指南。各单位、各企业都要结合自身实际，重新审视和修订应急预案，确保其科学性、针对性和可操作性。不能让预案停留在纸面上、挂在墙壁上。要加强应急演练，特别是要开展不打招呼的“拉动式”演练，通过实战检验预案、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦发生险情，能够第一时间启动响应，做到反应迅速、处置果断、救援有效，最大限度减少人员伤亡和财产损失。演练后要总结经验、查找不足，持续改进完善。

（三）加强应急值守，确保信息报送畅通无阻。要严格落实xx小时值班值守和领导带班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，熟悉应急处置流程。要确保信息渠道畅通无阻，一旦发生突发情况，必须严格按照规定程序和时限要求，及时、准确、规范上报信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。要建立健全信息共享机制，确保相关部门能够在第一时间掌握情况、协同应对。

（四）加大安全投入，补齐基础设施短板。要统筹用好各类资金，加大对消防设施、安防设备、隐患整改等方面的投入力度。对老旧小区、重点场所的消防通道、消防水源、报警系统等进行全面排查，建立问题清单和改造计划，分步实施、限期完成。要引导和督促企业依法足额提取安全生产费用，确保专款专用，不断改善安全生产条件。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。今天的会议，既是一次警示教育会，也是一次工作推进会，更是一次责任落实会。会后，我们街道将以此次会议为新的起点，立即组织开展新一轮的安全生产和消防安全大排查、大整治行动，持续加大监督检查力度，对责任不落实、整改不到位的单位和个人，我们将严肃追责问责。

希望在座的每一位同志，都能把今天的会议精神和工作要求带回去，迅速传达、立即行动，切实把安全生产的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。让我们以对党和人民高度负责的精神，以“时时放心不下”的责任感，齐心协力，常抓不懈，坚决防范和遏制各类安全事故的发生，为我们x街道的高质量发展和人民群众的安居乐业，创造一个更加安全、稳定、和谐的社会环境！