经济开发区2026年上半年工作总结（6077字）

经济开发区2026年上半年工作总结（6077字）

2026年以来，XX经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，在县直各有关部门大力支持下，始终锚定“健全完善园区生态、加快打造产业集群”这一主线，以“一区多园”建设为载体，以园区增量、企业增效、职工增收为目标，纵深推进体制改革、产业发展、招商引资、要素保障、营商环境、科技创新六大生态建设，同步营造风清气正的政治生态，持续加快新旧动能转换，全面推进传统产业高新化、新兴产业规模化、服务配套现代化。随着产业生态持续完善和政治生态不断优化，园区经济运行质效实现稳步提升，成为全县经济高质量发展的核心增长极。市场主体规模持续壮大，五年累计新增“四上”企业79家，总量达162家。2025年，开发区全年实现“四上”企业营收137.16亿元，较2021年增长32.9%;完成工业投资31.53亿元，同比增长7%;战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达60.68%，较2021年提升39.51个百分点，经济发展的质量和效益显著提升。

经过持续攻坚发力，开发区发展成效显著，先后获得多项省、市、县级殊荣。省级层面，成功获评XX省小型微型企业创业创新示范基地、全省推动长三角地区高质量一体化发展优秀集体、XX轴承产业科技企业孵化器、XX省节水型园区、2023年度县域特色产业集群(基地)建设成效评估进步较快单位、XX省中小企业特色产业集群、XX省高端轴承制造基地、XX省第五次全国经济普查先进单位;市级层面，荣获XX市商业秘密保护创新基地(园区)、XX市推进重点项目建设先进集体、XX市推进新型工业化发展先进集体;县级层面，获评XX县营商环境奖先进集体、XX县2023年度“双招双引”先进单位、XX县经济发展贡献奖先进集体。

一、健全完善体制生态

紧扣上级开发区体制机制改革工作要求，2025年初全面剥离社会事务管理职能，彻底厘清管委会、运营公司与属地政府职责边界，全面推行“管委会+公司”市场化运营模式，推动开发区从“全能型”向“专业型”转变，集中精力抓主责主业、谋产业发展。

(一)机构、编制优化配置。XX经济开发区管委会精简机构设置、整合相近职能、压缩管理层级，开发区设立4个内设机构，分别是党政工作部、经济发展部、产业促进部、规划建设部，核定行政编制数12人，实有在职人员11人。所属事业单位2个，XX经济开发区产业投资促进中心、XX经济开发区生态环境保护与安全生产服务中心，核定事业编制数30人，实有27人。适配产业发展需求，构建起高效扁平、专业精干的行政管理体系，实现行政管理与产业发展职能精准聚焦。

(二)开投集团规范化运营。XX开发投资集团有限公司作为园区市场化运营主体，实行国资委与开发区管委会双重管理模式，集团内设综合管理部、资产项目管理部、计划财务部、市场发展部等职能部门，配齐配强专业管理团队和技术人才，实现人事、财务、运营独立规范化管理，构建起“决策、执行、监督”高效协同的内部管理体系。集团下辖开发区建设、产业投资、园区运营招商和综合服务等全资子公司，同时通过全资控股、参股等方式深度布局产业链上下游，控股XX工业投资发展有限公司、XX轴承集团有限公司等核心企业，参股XX县环生循环经济产业园有限公司等配套企业，形成层级清晰、分工明确的市场化运营体系，全方位覆盖园区开发建设、产业投资、资产运营、供应链服务等核心业务。

(三)“管委会+公司”运行成效明显。管委会聚焦行政管理、产业规划、政策制定、招商引资、企业服务等主责主业，切实履行政府管理服务职能;XX开发投资集团专业化承担园区开发建设、基础设施配套、标准化厂房运营、产业基金运作、资产保值增值等市场化任务，实现社会事务、开发运营“双剥离、双归位”。改革后，园区行政运转效率显著提升，项目落地审批流程持续优化、时限大幅压缩，基础设施建设进度加快，营商环境持续优化，市场化资源配置能力显著增强，真正实现开发区“瘦身强体、轻装上阵”。

二、健全完善产业生态

坚持“首位产业引领、多元产业协同”发展思路，构建起以轴承装备制造为首位，纺织服装、绿色食品加工为主导，新能源、新材料、循环经济协同集聚的多元化现代产业体系，推动产业发展稳中有进、质效双升。聚焦轴承首位产业培育，成功打造“XX轴承”区域品牌。目前，园区已集聚轴承生产及配套企业96家，其中工业企业86家、研发企业1家、轴承商贸企业9家，基本形成涵盖轴承钢改性、轴承钢管、套圈加工、滚动体生产、热处理、轴承装配、轴承销售到技术研发的全链条、专业化、配套完善的轴承产业生态。2025年，园区轴承生产及配套企业产值突破50亿元;规上纺织服装企业9家，实现产值1.95亿元;食品加工企业5家，实现产值16.47亿元，较2021年增长4倍，三大主导产业规模稳步提升。

三、健全完善招商生态

始终将招商引资作为“一号工程”抓住不放，牢牢抢抓长三角一体化发展、皖北产业转移集聚区建设等重大战略机遇，聚焦长三角、紧盯苏浙沪，创新招商模式、拓宽招商渠道、提升招商实效，构建起“精准对接、高效承接、优质落地”的招商生态。2022年以来，先后赴长三角、珠三角、华北等地区开展招商考察，累计对接洽谈项目个，涵盖轴承、装备制造、新能源、新材料等重点领域;接待来灵考察意向企业300余家次，精准承接优质产业转移。期间共签约落地项目109个，协议总投资205.8亿元，其中亿元以上项目70个，为园区产业发展注入源源不断的新鲜血液，有力推动高端装备制造等主导产业项目落地见效。2021年以来，累计新开工米豆机械、硕久轴承等项目42个，建成投产佰晟机械、贝米轴承、上钢银星等项目67个，持续培育壮大新的经济增长点，实现项目快速落地、高效建设、及时投产。

四、健全完善要素保障生态

聚焦园区综合承载能力提升，统筹推进基础设施建设、土地保障、标准化厂房建设等工作，构建起“设施完善、土地集约、载体充足”的要素保障生态，为项目落地和企业发展提供坚实支撑。

精准推动规划编制与基础设施建设协同发力，持续完善园区配套体系、提升综合承载能力，为招商引资提质、项目落地提速筑牢坚实支撑。规划层面，高标准完成XX经济开发区产业发展规划及概念规划编制，全面完成轴承产业园AB区地块、新型铝型材地块、湖光路与薄山路交口西北角01地块、B02-05地块、A07-05地块、A02-13地块、A01-04地块、D01-07至D01-10地块、A07-10地块的控制性详细规划编制;协助完成企业土地出让4000余亩，高效保障招商引资项目落地建设，同步常态化完成各年度开发区土地集约利用监测统计、公告目录修订工作，进一步拓展园区发展空间、优化用地布局。基础设施建设持续提质增效，自2021年以来，先后建成沙河路、云台山路、红石山路南延、黑河路西延、浍河路东延、武当山路南北延等道路，北部园区主干路网框架基本成型;建成垃圾中转站，补齐园区环卫配套短板，联合工会打造标准化职工之家、建设职工休闲娱乐灯光篮球场，丰富园区职工精神文化生活;标准化厂房建设有序推进，2021年以来，建成轴承产业园三期、四期、五期及装备产业园，轴承产业园六期、七期正稳步推进建设，园区水、电、路、网、气等配套设施同步升级、全域覆盖，综合承载能力显著提升。

五、健全完善营商生态

严格对标省委“创建一流营商环境”工作要求，以企业需求为导向，深化服务模式创新，健全服务保障机制，构建起“精准对接、全程闭环、高效暖心”的营商生态，持续夯实园区高质量发展的环境基础。全面实行园长负责制，将园区划分为10个服务片区，由班子成员担任园长，牵头负责各园服务保障工作，组建工作专班，为企业配备“一对一”驻企服务员，实现精准对接、高效服务。建立并落实《XX经济开发区项目落地服务保障制度》，制定《项目服务流程图》，为企业提供从签约到投产的全流程闭环服务。2021年以来，累计摸排并协调解决企业用工、用电、厂房维修、融资担保、职工子女入学等各类诉求660余件，帮助企业协调融资10.59亿元，确保企业安心经营、舒心发展，企业满意度持续保持高位。

六、健全完善科创生态

坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，强化科技型企业梯次培育，搭建高能级科创平台，完善人才引育留用机制，构建起“企业主体、平台支撑、人才引领、产学研融合”的科创生态，创新动能持续释放。

(一)创新主体持续壮大。截至目前，共培育国家级高新技术企业36家、战略性新兴产业企业50家，其中国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业15家。

(二)科创平台加快建设。XX县轴承研发服务中心先后通过中国计量认证、中国合格评定国家认可委员会认证，并成功获批“XX省江淮英才培养计划创新团队”，成为轴承产业技术研发、成果转化的重要平台。

(三)人才队伍不断夯实。建立完善高端科技人才及高层次科技人才团队库，汉正轴承刘东教授、研发中心宋晓波教授获评市级领军人才，东耘庞玉华教授团队获评市级高层次人才团队，儒特建立省级院士工作站，引进院士领衔团队。围绕产业链布局人才链，实现人才与产业同频共振、协同发展。

七、营造风清气正的政治生态

始终坚持以党的政治建设为统领，深入贯彻落实全面从严治党战略部署，以高质量党建引领高质量发展，持续强化政治引领、思想建设、组织建设、制度建设、正风肃纪，构建起风清气正的政治生态，为园区发展提供坚强的政治保障和组织保障。

(一)强化政治引领，压实管党治党责任。党工委始终把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉坚决做到“两个维护”。通过常态化督查检查和党组织书记述职评议，推动管党治党责任层层传导、落到实处。深化党风廉政建设，定期组织廉政风险排查、开展廉政谈话和警示教育，引导全体党员干部筑牢思想防线、守住廉洁底线。严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度，凡属重大事项、重点工作、重要问题，均提交党工委会议集体研究、民主决策，确保决策程序规范、过程公开透明、全程监督到位，切实把党的领导贯穿开发区工作各方面、全过程。

(二)深化思想建设，筑牢理想信念之基。持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，系统宣传贯彻党的大会和二十届历次全会精神及总书记考察XX重要讲话指示精神，扎实开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部逐条学习《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定及其实施细则》，推动理论学习入脑入心、走深走实。

(三)夯实组织建设，打造坚强战斗“堡垒”。创新推行“1+N+X”产业链党建模式，组建轴承产业链党委，健全“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”三级组织架构，实现对44个非公企业党组织、75家企业的全覆盖，带动集聚轴承及配套企业20余家。坚持“应建尽建、应纳尽纳”，对符合条件的企业全部建立党组织，为16家重点规上企业选派党建指导员，实现党的组织及党的工作动态全覆盖。2022年以来，新组建元诚轴承、甬灵达钢管等非公党支部38个，设立党员示范岗190个、党员责任区66个，发展非公领域党员81名，推动党组织和党员在项目建设、产业发展一线发挥先锋模范作用。围绕产业链布局人才链，大力实施人才培养工程，强化产业人才储备，实现“干部强、人才兴、产业旺”的良性循环。

(四)健全制度建设，扎紧权力运行“笼子”。建立健全党工委议事规则、“三重一大”决策制度、财务管理制度等各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。完善考核评价体系，将权力运行情况纳入党建述职评议和干部考核重要内容，推动形成明责、履责、尽责、问责的闭环管理，确保规范用权各项要求落到实处。纪工委认真履行监督责任，强化执纪问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。

(五)从严正风肃纪，涵养风清气正氛围。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，工委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，定期研究党风廉政建设和反腐败工作。2022年以来，召开党风廉政专题会议、集体廉政谈话会30余次，开展党性教育及典型案例学习40余次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强重点领域、关键岗位廉政风险防控，健全制度机制，规范权力运行，从源头上防范廉政风险，园区党风政风持续向好。

在持续健全完善园区发展生态、营造风清气正政治生态的同时，开发区始终坚守生态保护和安全生产发展底线，将生态环境治理、安全生产深度融入园区整体生态建设体系中，以底线思维筑牢高质量发展根基。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，常态化开展企业环保走访帮扶，督促企业规范完善环保审批手续、严格落实污染防治主体责任，持续提升园区生态治理水平，2023年获评全县生态环境保护工作先进集体;全面落实安全生产“三管三必须”工作要求，常态化开展安全生产与消防隐患拉网式排查整治，建立健全风险辨识、隐患整改、闭环管理的全链条防控机制，强化企业安全生产主体责任落实，2022年以来园区未发生任何重特大生产安全事故，切实为园区高质量发展筑牢生态安全和生产安全双重屏障。

在总结园区取得成绩的同时，我们也清醒认识到发展中仍存在一些短板和不足:一是园区经济体量较小。近年来，XX经济开发区纵向比有进步;横向比，特别是与发达地区的开发区比差距较大，园区规模小，综合实力弱，缺少龙头带动企业;二是产业结构有待优化，传统产业转型缓慢，新兴产业动能不足，轴承、纺织服装、食品加工等主导产业均缺乏龙头企业和链主企业引领，产业集聚效应未充分释放;三是要素保障仍有短板，标准化厂房供应不足，尤其是一楼带行车的厂房缺口较大;四是项目质量有待提升，企业规模偏小，高新技术企业数量偏少，部分项目科技含量低、市场竞争力不强，投产达效项目对财政贡献和经济辐射带动作用有限。

下一步，XX经济开发区将继续坚持以“健全完善园区生态、加快打造产业集群”为主线，聚焦问题短板，精准发力攻坚，推动园区实现高质量发展。一是聚焦从严治党。严格落实“第一议题”制度，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，把全面从严治党要求贯穿产业培育、项目建设、招商引资全过程，以高质量党建引领发展;严守政治纪律和中央八项规定，树立清廉务实形象。二是聚焦产业发展。做强轴承高端装备制造、绿色食品、纺织服装三大主导产业，培育新能源、低空经济、宠物经济等新兴产业，加快产业集群成势;坚持“项目为王”，推动签约项目快落地、快建设、快建成，夯实园区发展硬支撑。三是聚焦招商引资。围绕主导及新兴产业，抓实全员招商、驻点招商、以情招商、以商招商、产业链招商，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的招商格局。四是聚焦要素保障。统筹基础设施建设与闲置低效资源盘活，加快迎宾大道路网、轴承产业园六期、七期等重点项目建设，整治低效厂房土地，提升园区承载能力，确保项目引得来、落得住。五是聚焦优化环境。恪守“该办坚决办、能办马上办、难办想法办”服务准则，落细园长负责制和企业走访机制，全程帮办企业需求;深化银企对接破解融资难题，加快北部园区产城融合，打造宜居宜业发展生态。六是聚焦科技创新。引导企业技改升级、数实融合，加大研发和专利培育转化力度;深化与河南科技大学、洛轴所产学研合作，打造轴承产业科研成果转化示范基地，加快检验检测中心二期建设，全面提升园区科创能力