在全镇2026年度基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

在全镇2026年度基层党建工作重点任务推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇2026年度基层党建工作重点任务推进会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实全国、全省、全市、全县组织工作会议和基层党建工作重点任务推进会议精神，总结前一阶段的工作，分析当前面临的形势，对下一阶段全镇基层党建重点工作进行再动员、再部署、再落实，动员全镇各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，推动我镇基层党建工作全面进步、全面过硬，为奋力谱写XX镇经济社会高质量发展新篇章提供坚强有力的组织保证。

参加今天会议的有镇党政班子成员、各村（社区）党组织书记、第一书记、镇直各单位党组织负责人。大家都是全镇基层党建工作的“领头雁”和“主心骨”，肩负着重要的使命和责任。希望大家能够集中精力，认真领会会议精神，并结合各自实际，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高站位，深刻领会新时代基层党建工作的极端重要性

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把基层党建工作摆在了前所未有的突出位置，作出了一系列重大决策部署。总书记多次强调，“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”。这些重要论述，深刻阐明了基层党建的战略地位和重大意义，为我们做好新时代基层党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我们XX镇抢抓机遇、乘势而上、实现跨越式发展的关键一年。回顾过去一年的工作，在XX县委的坚强领导下，全镇各级党组织坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心、服务大局，党的政治建设持续加强，基层组织基础不断夯实，党员队伍活力有效激发，党建引领发展的成效日益彰显，各项工作都取得了新进展、新成效。但同时，我们也要清醒地看到，对标新时代党的建设总要求，对标上级党委的部署和人民群众的期盼，我镇的基层党建工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。例如，有的党组织政治功能和组织功能发挥还不够充分，党建工作与中心工作“两张皮”的现象依然存在；有的党员干部先锋模范作用体现得不明显，服务群众、引领发展的能力有待进一步提升；有的领域党建工作基础还比较薄弱，党建品牌的特色和影响力还不够响亮。这些问题，我们必须高度重视，拿出“刮骨疗毒”的勇气和“滚石上山”的韧劲，切实加以解决。

“抓好党建是最大的政绩”。全镇各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识到抓好基层党建是巩固党的执政根基的必然要求，是推动高质量发展的现实需要，是提升基层治理能力的迫切任务。我们要切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，牢固树立“主业”“主角”“主责”意识，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，全力推动我镇基层党建工作提质增效、再上新台阶。

二、聚焦重点，精准发力，全面推动基层党建“八项行动”落地见效

根据XX县委的总体部署，结合我镇实际，镇党委研究确定了今年全镇党建工作的总体思路，即：紧扣“一核双建三行动”工作主线，深入实施“凝心铸魂、头雁领航、强基固本、产业赋能、治理增效、全域提升、先锋引领、责任闭环”八项行动，推动基层党建工作从“全面推进”向“全面过硬”深度转变，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动XX镇高质量发展的强大发展优势和治理效能。下面，我将围绕这“八项行动”展开具体部署。

第一，深入实施“凝心铸魂”行动，筑牢思想根基。思想是行动的先导。要把强化理论武装作为首要政治任务，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是理论学习要入脑入心。要巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制。各级党组织要严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部原原本本学、联系实际学、深入思考学，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，切实做到学思用贯通、知信行统一。二是政治训练要从严从实。要加强党员干部的政治忠诚教育和党性党风党纪教育，引导广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是宣传宣讲要走深走实。要充分利用我镇的红色资源和宣传阵地，组建党员宣讲团、百姓宣讲团，用群众喜闻乐见的方式，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，让党的思想旗帜在基层阵地高高飘扬。

第二，深入实施“头雁领航”行动，建强骨干队伍。“火车跑得快，全靠车头带”。基层党组织的战斗力强不强，关键看“领头雁”怎么样。一是选优配强“领头雁”。要始终坚持党管干部原则和新时代好干部标准，拓宽选人用人视野，注重从乡村振兴、基层治理、产业发展一线发现、培养和使用干部。要持续优化村（社区）“两委”班子结构，选拔政治素质好、治理能力强、群众威望高的优秀人才担任党组织书记，打造一支高素质专业化的“头雁”队伍。二是精心培育“领头雁”。要建立常态化培训机制，每年组织村（社区）党组织书记进行集中轮训，重点围绕政策理论、产业发展、基层治理、群众工作等内容开展专题培训，全面提升其履职能力。要建立“导师帮带”制度，由镇领导班子成员、经验丰富的老书记对新任书记进行“一对一”传帮带，帮助他们尽快成长。三是严格管理“领头雁”。要健全完善村（社区）干部考核评价和激励保障机制，将抓党建工作的成效作为评先评优、选拔任用的重要依据。要强化日常监督，对不担当、不作为、乱作为的干部要及时进行约谈提醒、调整撤换，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

第三，深入实施“强基固本”行动，夯实战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。必须把抓基层、打基础作为固本之策，持续用力、久久为功。这就要全面夯实“五个基本”。一要夯实基本组织。要持续优化党组织设置，确保党的组织和工作全覆盖。特别是在新兴业态、重点项目、产业链上，要做到应建尽建、及时覆盖。要持续抓好软弱涣散党组织整顿工作，实行“一村一策”，精准施治，确保转化提升、巩固成果。二要夯实基本队伍。要严格党员教育管理，这是我们工作的重中之重。要深入学习贯彻新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，始终把政治标准放在首位，严把发展党员“入口关”。要坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，注重从青年、产业工人、致富能手和高知识群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。三要夯实基本活动。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，创新主题党日活动形式和内容，增强组织生活的吸引力和实效性。要推广“党建+”活动模式，将组织生活与中心工作、志愿服务、为民办事等紧密结合，让党旗在基层一线高高飘扬。四要夯实基本制度。要健全完善党组织议事决策、党务公开、党员联系服务群众等各项制度，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。要强化制度执行力，确保各项制度不折不扣落到实处，真正成为带电的“高压线”。五要夯实基本保障。要加大对基层党建工作的投入力度，确保村（社区）干部报酬、办公经费、服务群众专项经费等足额发放到位。要高标准建好用好村级组织活动场所和党群服务中心，将其打造成为集党员活动、便民服务、议事协商、文化娱乐于一体的综合性阵地。

第四，深入实施“产业赋能”行动，激活发展动能。抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。要深入推进抓党建促乡村振兴，把党建优势转化为发展优势。一是强化党建引领产业规划。各村党组织要立足自身资源禀赋和发展实际，科学谋划产业发展路径。特别是要围绕我镇“山楂小镇”的特色定位，做好“山楂+”文章，推动山楂种植、深加工、文化体验、康养旅游等一二三产业融合发展。二是建强产业发展组织载体。要积极推广“党支部+合作社+农户”等模式，鼓励村党组织领办创办合作社，发展壮大村级集体经济。要探索建立跨村、跨区域的产业联合党委或党建联盟，整合资源、抱团发展，形成规模效应和品牌效应。三是发挥党员先锋带动作用。要深入开展“党员亮身份、承诺见行动”活动，设立党员责任区、党员示范岗，鼓励有技术、懂经营、会管理的党员带头创业、带领致富，在产业发展一线当先锋、作表率。

第五，深入实施“治理增效”行动，提升服务水平。党建引领基层治理是新时代“枫桥经验”的精髓。要把加强党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。一是完善党组织领导的治理体系。要健全“镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织体系，把党的领导触角延伸到社会治理的“神经末梢”。要坚持和完善党组织领导下的村（居）民自治、民主协商、法治德治相结合的治理机制，确保基层治理始终在党的领导下有序进行。二是构建共建共治共享的治理格局。要发挥党组织的统筹协调作用，整合辖区内各类组织资源和力量，吸纳驻地单位、社会组织、物业公司等多方主体参与社区治理，形成治理合力。要深化“党建引领、一网通管”模式，发挥网格员、党员志愿者的作用，及时发现和化解矛盾纠纷，解决群众的急难愁盼问题。三是提升智慧赋能的治理能力。要积极运用大数据、物联网等现代信息技术，建设“智慧党建”“智慧社区”平台，提升基层治理的精细化、智能化水平。通过线上线下相结合的方式，为群众提供更加便捷、高效、精准的服务。

第六，深入实施“全域提升”行动，促进均衡发展。基层党建工作要坚持系统思维，统筹推进各领域党建，做到整体提升、全面过硬。一是推动农村党建提档升级。要以抓党建促乡村振兴为总抓手，持续深化“双百示范·全域提质”行动，打造一批党建强、产业兴、治理优、生态美、乡风好的示范村，以点带面，推动全镇农村党建水平整体跃升。二是推动机关单位党建走在前列。镇直各单位党组织要牢固树立政治机关意识，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，深化模范机关创建，推动党建与业务工作深度融合，在服务全镇发展大局中展现新担当、新作为。三是推动新兴领域党建有效覆盖。要加大对“两新”组织、小微企业、专业合作社等领域的党建工作力度，通过单独组建、联合组建、派驻党建指导员等方式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，把这些领域的从业人员紧密团结在党的周围。

第七，深入实施“先锋引领”行动，擦亮党员名片。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。一是强化党员日常教育。要结合不同领域、不同岗位党员的特点，精准开展教育培训，提升党员教育的针对性和有效性。要加强对流动党员的教育管理，确保他们“流动不流失、离乡不离党”。二是搭建作用发挥平台。要结合人居环境整治、矛盾纠纷调解、文明城市创建等重点工作，常态化组织开展党员志愿服务和设岗定责活动，引导党员在服务群众、奉献社会中践行初心使命。三是健全激励关怀机制。要从政治上、工作上、生活上关心关爱党员，特别是对生活困难党员、老党员要及时给予帮扶和慰问。要加大在优秀党员中评选表彰和宣传力度，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，锻造一支“忠诚、干净、担当”的过硬党员队伍。

第八，深入实施“责任闭环”行动，强化履职担当。工作任务部署下去，关键在于落实。必须构建起责任清晰、链条完整、问效有力的责任闭环体系。一要明晰责任清单。要健全镇党委、党组织书记、班子成员“三张责任清单”，明确各自在基层党建工作中的具体职责，做到任务到人、责任到岗。二要强化督查考核。要综合运用日常督导、随机抽查、年底述职评议等方式，对各级党组织抓党建工作情况进行全过程跟踪、全方位考核。考核结果要与干部评优评先、选拔任用直接挂钩，形成鲜明的奖优罚劣导向。三要严肃追责问责。对抓党建工作思想不重视、责任不落实、工作不得力，导致出现严重问题的，要依规依纪严肃追究相关党组织和个人的责任，确保党建工作责任制真正落到实处、见到实效。

三、勇于创新，攻坚克难，全力打造具有XX特色的党建品牌

同志们，做好上述“八项行动”是基础，是共性要求。要推动我镇基层党建工作出新出彩、走在前列，还必须在创新突破上下功夫，打造我们自己的特色和亮点。当前和今后一个时期，我们要把“山楂小镇”景区党建作为全镇基层党建工作的重点突破口，集中力量，攻坚克难，构建党建引领景区发展的新格局。

第一，要在组织体系构建上实现新突破。传统的党组织设置模式已难以适应文旅产业融合发展的需要。我们必须打破行政壁垒和单位界限，创新组织设置方式。一是要健全景区核心党组织。要成立“山楂小镇”景区综合党委或党总支，由镇里分管领导兼任书记，统筹协调景区内所有党建工作。二是要推动组织链覆盖产业链。要积极探索“把支部建在产业链上”，围绕山楂种植、产品加工、民宿餐饮、旅游服务等关键环节，指导和推动相关的经营主体成立联合党支部。三是要织密一线服务组织网络。要在游客集散中心、重要景点、特色民宿等区域建立党群服务中心、党员志愿服务站和爱心驿站，打造“15分钟便捷高效服务圈”，让游客随时随地能感受到党组织的温暖。

第二，要在作用发挥机制上实现新突破。建好组织是基础，发挥作用是关键。要探索建立一套务实管用的协同工作机制。一要建立“要事共议、难事共解”的联席会议机制。定期召集景区党委、产业链党支部、相关职能部门、经营主体代表等，共同商议景区发展规划、项目建设、市场营销、安全管理等重大事项，破解发展难题。二要建立“资源共享、活动共联”的融合共建机制。统筹景区内的党员活动阵地、教育培训资源、文化旅游项目，联合开展主题党日、技能培训、文化活动等，实现党建资源效益最大化。三要建立“党员带头、群众参与”的利益联结机制。要发挥党员在诚信经营、优质服务、技术创新等方面的先锋模范作用，引导和鼓励景区内的经营户、从业人员、当地村民通过股份合作、订单生产、就业带动等方式，深度融入文旅产业链，共享发展红利。

第三，要在品牌形象塑造上实现新突破。要将党建元素与“XXXX”的自然风光、历史文化深度融合，打造独具特色的党建品牌。可以深度挖掘山楂文化中的红色基因和奋斗精神，打造一批红色旅游精品线路；可以设立“党员诚信经营户”“党员先锋岗”，让鲜红的党徽成为景区最亮的风景线；可以组织党员开展“讲好山楂故事”等文化活动，提升景区的文化内涵和品牌美誉度。通过党建品牌的塑造，真正实现以高质量党建引领文旅产业高质量发展，让“药都薯乡·壮美定西”这样的名片在我们XX镇也能叫响擦亮。

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。做好2026年的基层党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在XX县委的坚强领导下，以坚定的政治自觉、务实的工作作风、昂扬的奋斗姿态，锐意进取、真抓实干，不断开创全镇基层党建工作新局面，为推动XX镇经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家。