在2026年全市道路交通安全隐患大排查整治行动动员部署会上的讲话

在2026年全市道路交通安全隐患大排查整治行动动员部署会上的讲话

同志们：

近期，全国接连发生多起涉及“两客一危”重点车辆以及农村地区农用车违法载人的重大交通事故，给人民群众的生命财产安全造成了不可挽回的损失，这给我们敲响了极为沉重的安全警钟。道路交通一头连着经济社会发展，一头连着千家万户的平安幸福，是我们必须牢牢守住的安全底线。当前，我市正处于夏季高温与汛期雨水交织的特殊节点，道路交通安全面临的形势异常严峻。今天，我们召开这次全市道路交通安全隐患大排查整治行动动员部署会，主要目的是深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述，全面分析研判当前我市道路交通安全形势，动员全市上下以最高标准、最严要求、最实举措，迅速打响道路交通安全隐患大排查大整治的攻坚战，坚决防范和遏制重特大道路交通事故的发生。

一、提高站位、认清形势，切实增强做好道路交通安全工作的政治自觉和使命担当

道路交通安全是公共安全的重要组成部分，关系着人民群众最直接、最现实的利益。各级各部门必须深刻认识到，抓好道路交通安全工作，不仅是业务工作，更是政治任务。我们必须站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。

（一）深刻汲取惨痛事故教训，时刻保持如履薄冰的高度警觉。事故是最好的教科书，也是最好的清醒剂。一是要从近期省内外发生的典型事故中深刻反思。纵观历次惨痛的道路交通事故，无一不是由人的不安全行为、车的不安全状态、路的不安全因素交织叠加导致的。有的驾驶员疲劳驾驶、超速超载，视生命为儿戏；有的运输企业主体责任悬空，对所属车辆和驾驶员失管漏管；有的监管部门存在“重处罚、轻整改”的路径依赖，对重大隐患视而不见。这些血的教训反复告诫我们，道路交通安全的规律是客观的，不以人的意志为转移，如果我们在思想上麻痹大意，在行动上松懈懒散，事故就随时可能降临。二是要清醒认识当前我市道路交通面临的严峻现实。我市辖区国省道穿村过镇路段多，道路通行条件复杂，且随着物流行业蓬勃发展，重型货车、危化品运输车辆流量显著增大。与此同时，我市农村地区“一老一小”群体出行频繁，骑行摩托车、电动车不规范等行为较为普遍，风险隐患基数大。三是必须坚决摒弃“事故是难免的”错误观念。任何一次事故的发生，都意味着一个或多个家庭的破碎。我们不能用“概率论”来麻痹自己，必须以“万无一失”的标准，去防范“一失万无”的风险，切实把“人民至上、生命至上”的理念贯穿到交通安全治理的全过程、全链条，做到知责于心、担责于身、履责于行。

（二）全面检视综合治理短板，清醒直面当前工作中存在的突出矛盾。在充分肯定过去几年我市在道路交通安全领域取得成绩的同时，我们要以刀刃向内的勇气，正视工作中存在的明显不足和短板。一是隐患治理还不够彻底。部分临水临崖、急弯陡坡路段的护栏、警示标志缺失或陈旧；一些农村平交路口视线不良，缺乏必要的减速带和让行标志；历次排查出的部分隐患点，存在“一处整改、多处复原”的反弹现象，未能从根本制度上形成“发现－整改－复查－销号”的闭环管理机制。二是科技管控手段依然相对滞后。智能交通建设虽然取得了一定进展，但部分路口监控探头、测速设备存在严重老化、清晰度低的问题。对于货车超限超载、重点车辆疲劳驾驶的实时动态监控，主要还依赖人工抽检，数据整合和智能预警能力远远不能满足现代化交通治理的需求。三是个别地区和部门的重视程度出现“温差”。道路交通事故往往存在一定的偶然性，导致部分领导干部认为“事故离我们很远”，在日常管理中存在“重经济建设、轻交通安全”的惯性思维，习惯于被动应付上级检查，缺乏主动作为、靠前谋划的长远意识。这些问题都是我们道路交通安全的“死穴”和“命门”，如果不尽快补齐、彻底解决，必将成为诱发重大事故的导火索。

（三）牢固树立全员安全红线意识，坚决树牢平安出行的底线思维。安全是发展的前提，没有道路交通安全，就没有社会大局的和谐稳定。一是要把防范化解道路交通重大风险作为履职尽责的首要任务。各级党委、政府要把道路交通安全工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体主抓。要把压减道路交通事故、保障人民群众出行安全，作为衡量社会治理水平的关键指标。二是要加强全社会的交通安全宣传教育。道路交通安全不仅是管理问题，更是社会问题、素质问题。我们要把宣传阵地前移，广泛开展进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭的“五进”活动，通过以案说法、警示曝光等有效方式，切实增强人民群众的交通安全意识和自我防范能力，筑牢预防道路交通事故的第一道防线。三是要统筹兼顾发展与安全。在经济运行压力较大的背景下，我们绝不能以牺牲安全为代价去追求发展速度。各级各部门要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念，统筹好发展和安全两件大事，为全市经济社会高质量发展营造更加安全、畅通、有序的道路交通环境。

二、聚焦重点、靶向发力，坚决打赢道路交通安全隐患大排查大整治攻坚硬仗

行动是最好的落实。我们必须坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总原则，紧盯“人、车、路、企”四个关键要素，做到排查全覆盖、整改全闭环、执法全到位，确保此次专项行动取得实实在在的成效。

（一）全面清理“人车”隐患，从源头上筑牢交通安全的第一道防线。人和车是道路交通最活跃、最不确定的因素。一是要严把驾驶人员准入和管理关。交通运输、公安交管等部门要联合行动，严查驾驶证逾期未换证、记满12分未参加学习教育、驾驶证被吊销或暂扣期间仍驾驶机动车等违法行为。特别是对“两客一危”、校车、重型货车等重点驾驶人员，要进行一次全面的资格复核和背景审查，对存在吸毒史、严重违法记录的人员，坚决调整出重点车辆驾驶岗位。同时，督促各运输企业严格落实“岗前必训、酒驾必查、违规必停”的常态化管理制度。二是要大力开展车辆源头隐患“清零”行动。对全市范围内的“两客一危”车辆、渣土运输车辆、重型货车、农村面包车等重点车辆进行拉网式摸底，逐一核查车辆安全技术状况、年检情况和保险缴纳情况。对逾期未检验、未报废的车辆，要逐台落地查找，限期完成处置；对存在非法改拼装、安全设施不全等问题的，一律责令停运整改，整改不合格的坚决不准上路。三是要严查严处高风险车辆违法。充分利用缉查布控系统和交通大数据平台，精准锁定假牌套牌、肇事逃逸、严重超载等违法行为。对查获的严重违法车辆，不仅要依法处罚，还要追溯源头，倒查其所属企业或车主的监管责任，实施全链条的闭环打击，形成严管重罚的强大震慑。

（二）综合施策“道路”整治，全方位提升道路安全防护等级。道路基础设施的完善是保障安全的硬支撑。一是要集中开展危险路段安全隐患排查。联合交通运输、应急管理等部门，对全市国省干道、县乡公路、危桥险段开展全路段技术状况评定。重点排查临崖临水路段、急弯陡坡、连续长下坡、团雾多发路段等危险点位。对排查出的隐患，要建立动态管理台账，明确具体责任单位、隐患路段、整治措施和完成时限。特别是对在农村公路上行驶的微型面包车、三轮摩托车易发生事故的平交路口，要采取“坡改平”、增设减速带、安装爆闪警示灯等“微改造”措施，切实消除隐患滋生土壤。二是要加快推进安全防护设施建设。全市要统筹专项资金，加大投入力度，完善国省干线及农村公路的标志标线、防撞护栏、示警桩等配套设施。对新建、改建、扩建的道路，必须严格落实交通安全设施“三同时”制度，即交通安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，未经验收或验收不合格的，坚决不得通车运行。三是要深入实施农村公路安全生命防护工程。将农村交通安全防护作为推进乡村振兴战略的重要抓手，加大对漫水桥、危桥的改造力度。全面推广农村“路长制”，将道路养护、安全巡查的职责压实在具体人头，确保农村道路安全防护水平实现逐年提升，坚决防止因基础设施不到位引发的道路交通事故。

（三）严格执法“路面”管控，重拳出击整治重点交通违法行为。执法是最后一道屏障，必须“严”字当头、敢于亮剑。一是要纵深推进交通秩序专项整治行动。持续开展酒驾醉驾、超速超载、涉牌涉证等严重交通违法行为的常态化集中整治。特别要在节假日、周末夜间、恶劣天气等关键时间节点，采取定点检查与流动巡逻相结合、科技手段与人工查缉相结合的方式，织密路面严管高压网。二是要切实加大货车违法超限超载治理力度。全面贯彻实施“联合执法”机制，坚决落实“一超四罚”措施，即对超限超载车辆的驾驶人、车辆所有人、货运企业、货物装载源头实行“四位一体”联动处罚。加强对重点货物装载源头企业的监管，建立巡查值守和视频监控机制，严控车辆出场装载数量，从根源上杜绝超载货车上路行驶。三是要持续加强农村道路安全管控。针对农村地区集市庙会、农忙务工、红白喜事、接送学生等群体性出行高峰，充分发挥农村“两站两员”（交通安全管理站、交通安全劝导员）的作用，严查微型面包车超员、拖拉机违法载人、摩托车无证驾驶等突出违法行为。依托农村“大喇叭”、村民微信群等渠道，及时做好恶劣天气下的出行提示和安全预警。

（四）科技赋能“智慧”治理，全面提升交管工作的现代化水平。要顺应数字化转型趋势，向科技要警力、向大数据要战斗力。一是要全面深化“智慧交管”平台建设。推动互联网、大数据、人工智能与道路交通安全管理深度融合。整合公安、交通运输、气象等部门的信息资源，搭建全市统一、上下贯通的交通安全综合管理大数据平台。对重点车辆运行轨迹、交通流量变化、事故多发点段等信息进行实时监测和智能研判，实现风险隐患“感知在前、预警在先、处置在早”。二是要加快推广大货车靠右行驶监控、闯红灯自动抓拍、超限超载不停车检测等智能化设备。在农村主要出入口和城乡接合部，升级改造一批高清视频监控、电子卡口，采用“物联网+视频”技术，对农村道路交通安全实现全天候、全方位的智能感知和动态预警。三是要深化重点行业信息化监管。强力推进“两客一危”车辆安装智能视频监控报警装置，对驾驶员分心驾驶、疲劳驾驶、抽烟接打电话等危险驾驶行为进行AI智能识别和实时语音提醒。交通运输部门要对接动态监控数据，将企业监控责任落实情况纳入企业质量信誉考核体系，倒逼企业履行安全生产的科技管理责任。

三、加强领导、压实责任，确保道路隐患大排查大整治工作取得全面彻底胜利

道路交通安全工作是一项系统工程，绝不是交通、公安等部门几家的事，而是全社会的共同责任。我们要强化统筹协调，压紧压实四方责任，构建形成“政府主导、部门协同、社会参与、齐抓共管”的道路交通安全工作大格局。

（一）压实属地领导责任，切实发挥“关键少数”的示范带动作用。各级党委和政府是本辖区内道路交通安全工作的第一责任主体。一是各级党政主要领导要把道路交通安全隐患大排查大整治工作摆上重要议事日程，亲自研究部署、亲自协调解决工作中的重大困难和问题。对于道路交通安全工作中涉及的人、财、物等保障问题，要给予最大的倾斜和支持，绝不能因为投入不足而导致基础设施短板长期存在。二是要严格实行道路交通安全“一把手”负责制。建立“市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇干部包路段”的包保责任体系。各级领导干部要率先垂范，主动深入辖区重点路段、客货运企业开展专项督导调研，真正做到“沉下去、摸实情、出实招、求实效”。三是要把这项工作纳入平安建设考核和领导干部绩效考核体系。实行“一月一调度、一季一通报、一年一考核”的机制，对工作不力、推诿扯皮、事故多发的地区，要进行约谈警示、通报批评，直至按照有关规定追究相关领导干部的责任。

（二）压实行业监管责任，着力构建多部门协同联动的工作矩阵。道路交通安全涉及的职能部门众多，必须强化部门协同，避免出现监管真空。一是交通运输、公安交警部门作为主力军，要在路面巡查执法、客货运源头监管上加大力度，从严打击违法违规行为，做好治超、隐患排查工作。二是住建、城管部门要加强对城市道路、桥梁、隧道等设施的日常维护管养，对破损井盖、占道施工、道路积水等影响交通安全的隐患做到快发现、快处理。三是教育部门要加强对校车安全的监督管理和接送学生车辆的劝导，配合交警部门抓好学生上下学期间的护学岗工作。四是宣传、气象、卫健、应急等部门要发挥各自职能优势，在交通安全知识教育、恶劣天气预警、交通事故伤员救治、突发事件应急处置等方面紧密配合，形成覆盖全链条的交通安全保障体系，坚决消除监管缝隙和盲区。

（三）压实企业主体责任，坚决守牢运输行业安全发展的底线红线。运输企业是安全生产的首要责任主体。一是全市范围内的客货运企业、物流公司、混凝土运输企业等，要严格落实安全生产法要求，配齐配强企业专职安全管理人员，完善内部安全管理制度。企业主要负责人要把安全工作摆在第一位，亲自督促落实各项安全规定，保障安全生产经费足额提取和规范使用，绝不能“把利润建立在对他人的安全风险之上”。二是要全面推行驾驶员安全承诺制度和“安全吹哨人”制度。督促企业与每名驾驶员签订安全责任状，鼓励企业内部职工和广大群众举报车辆超员、超速、疲劳驾驶及危险驾驶行为，对企业安全生产主体责任不落实的，依法进行严厉顶格处罚，并列入失信联合惩戒名单。三是要强化客运场站和货运站场的源头把关。严格执行“三不进站、六不出站”等规章制度，加强旅客行李安检和货运物品检查，严防危险品和超载车辆出站上路，真正把安全隐患消除在车辆发车之前。

同志们，道路交通安全事关民生福祉，事关社会和谐稳定。让我们以“时时放心不下”的责任感，以“如临深渊、如履薄冰”的危机感，咬定目标、真抓实干，全力投入到这场隐患大排查大整治的攻坚战役中去，以实际行动和工作成效为全市人民群众创造一个安全、畅通、有序的道路交通环境，奋力谱写我市经济社会高质量发展的平安新篇章！