市直机关党组2026年度落实全面从严治党主体责任清单

市直机关党组2026年度落实全面从严治党主体责任清单

第一部分党组领导班子集体责任

一、强化统筹谋划，扛牢全面从严治党总责任

1.坚持把全面从严治党摆在机关工作首要位置，落实“四个一起”机制：与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将管党治党成效纳入年度综合考评核心指标，杜绝党建业务“两张皮”。全年召开党组会专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作不少于4次，上半年、下半年各组织1次全面从严治党形势分析研判会，形成专题研判报告。

2.年初制定本清单，细化任务分解表，明确责任领导、责任科室、完成时限；组织召开年度机关全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，总结上年度工作、部署全年任务，党组书记与班子成员、各科室及下属支部书记层层签订党风廉政建设责任书，实现责任链条全覆盖。

3.健全责任传导、督查、考核、问责闭环机制。每半年组织1次全面从严治党专项督查，年底开展支部书记述责述廉评议；对责任落实不力、问题多发的科室、支部约谈提醒，视情通报批评、追责问责。

4.严格执行报告制度。次年3月底前，向市委、市纪委监委、市直机关工委书面报告上年度落实全面从严治党主体责任情况；重大廉政风险、违纪苗头、巡察审计重大问题整改情况即时专题上报。

5.自觉接受市纪委派驻纪检监察组监督，建立常态化会商机制，每季度与派驻组会商党风廉政风险、干部作风、重点领域监督事项，主动报备“三重一大”、重大项目、人事调整、资金使用等事项，全力配合线索核查、专项监督、警示教育等工作。

6.统筹推进巡视巡察、审计、专项督查反馈问题长效整改。建立整改台账、销号管理、“回头看”复核机制，年内至少开展2轮整改成效复盘，堵塞制度漏洞，防止问题反弹回潮。

二、抓实政治建设，以政治监督保障“十五五”开局落地

1.持续深化“第一议题”刚性落实。所有党组会议、理论学习中心组学习首项必学总书记最新重要讲话、重要指示批示、中央全会、中央纪委全会精神，完整准确落实总书记关于本行业本领域重要指示批示，建立台账、逐项分解、跟踪督办、定期“回头看”，确保政令畅通。

2.坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，紧盯“七个有之”，坚决纠治“低级红”“高级黑”，常态化排查清除“两面人”，引导全体党员干部始终同党中央保持高度一致。

3.聚焦2026年“十五五”开局核心任务做实精准政治监督。围绕发展新质生产力、优化营商环境、民生保障、安全生产、防范化解风险、项目资金管理等重点工作开展专项监督，整治不作为、慢作为、乱作为、虚假落实、政绩工程等形式主义官僚主义问题，以监督推动机关履职提质增效。

4.严格贯彻民主集中制，修订完善党组议事规则、“三重一大”事项决策清单，重大决策、干部任免、大额资金、项目采购、评优评先全部上会集体研究，全程规范记录、存档备查，杜绝个人说了算、临时动议、程序空转。

5.严肃规范党内政治生活。高标准落实民主生活会、组织生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度；党组班子民主生活会会前广泛征求意见、充分谈心谈话，会上动真碰硬开展批评与自我批评，会后建立整改清单逐项落实。

6.全年至少开展1次机关政治生态综合分析，梳理班子、干部队伍、基层支部存在的政治偏差、廉政风险、作风短板，形成分析报告抄送市纪委派驻组，针对性出台净化政治生态举措。

7.严守意识形态工作责任制，党组全年专题研究意识形态工作不少于2次，管好机关官网、公众号、宣传栏、会议阵地，规范党员网络言行，定期开展意识形态风险排查，防范舆情风险。

三、深化思想铸魂，筑牢拒腐防变思想根基

1.持续巩固拓展主题教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。制定党组理论学习中心组年度学习计划，全年集中学习不少于12次、专题研讨不少于4次；抓实党员全员教育培训，普通党员年度集中学习不少于32学时，支部书记不少于56学时。

3.深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想、全面从严治党重要论述，将党章、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神作为必修课，全年组织纪律教育专题学习不少于3次。

3.分层分类常态化开展警示教育。每季度组织1次全员警示教育，用好本地本系统违纪典型案例、庭审现场、廉政教育基地资源；针对关键岗位、年轻干部开展定制化警示，组织观看警示片、阅读忏悔录、开展廉政谈话，做到以案示警、以案促改、以案促治。

4.推进新时代廉洁文化机关建设，打造机关廉洁文化阵地，开展廉政读书、家风讲堂、廉洁书画、节前廉政提醒等活动；推动廉洁文化与机关业务、文明创建融合，厚植崇廉尚洁氛围。

5.强化年轻干部教育管理监督，实施年轻干部“青廉工程”，定期开展谈心谈话、廉政家访、轮岗历练，紧盯入职、提拔、重大项目参与关键节点，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

四、夯实组织基础，推进机关基层党建标准化规范化

1.压紧机关党委、各党支部党建主体责任，推进“四强”党支部标准化规范化建设，落实支部评星定级动态管理，规范“三会一课”、主题党日、党费收缴、党员发展、流动党员管理基础党务。

2.严格党员发展全流程管控，严把政治关，规范培养、考察、政审、公示、转正各环节；稳妥处置不合格党员，常态化排查整治党员信教、参与非法组织等问题。

3.树立重实干、重实绩选人用人导向，严格执行干部选拔任用工作条例，规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职全流程，落实干部任前廉政谈话、廉政审查、“凡提四必”制度，坚决防止“带病提拔”。

4.加强干部日常管理、考核监督，完善干部日常纪实、谈心谈话、提醒函询诫勉机制；统筹干部轮岗交流，对权力集中、资金密集、审批执法关键岗位定期轮岗，防范长期任职廉政风险。

5.推进党建与业务融合载体创新，开展“党建+攻坚项目”“党建+为民服务”“双报到”志愿服务，组织党员下沉基层解决群众急难愁盼，以党建引领机关服务效能提升。

五、从严正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神

1.持续纠治“四风”，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规发放津补贴、公款旅游、借党建培训变相出游等享乐奢靡问题露头就打；紧盯节日节点开展专项提醒、专项督查，健全作风问题常态化排查机制。

2.深化整治形式主义、官僚主义，精简文件会议、规范督查考核，切实为基层减负；坚决纠治调研走过场、材料造假、推诿扯皮、回避矛盾、“躺平式”干部等突出问题。

3.规范机关公务接待、差旅、培训、资产采购、后勤管理制度，细化内控流程，强化财务报销审核监督，堵塞公务经费管理漏洞。

4.健全群众诉求闭环办理机制，畅通投诉举报渠道，针对群众反映强烈的窗口服务、审批效率、执法规范等作风问题专项整治，建立群众满意度回访机制。

5.弘扬严实深细工作作风，班子带头深入基层一线调研，全年班子成员基层调研不少于60天，直面业务堵点、廉政风险点现场督办解决。

六、坚持系统施治，一体推进“三不腐”深化反腐败治理

1.保持严的基调不动摇，全力支持派驻纪检监察组执纪办案，对机关内部苗头性问题抓早抓小，运用“第一种形态”常态化咬耳扯袖、红脸出汗；聚焦项目审批、资金拨付、招标采购、人事管理、行政执法等高风险领域开展专项廉政风险排查，建立风险清单、防控台账。

2.健全权力运行制约监督体系，推进重点业务流程公开、小微权力阳光运行，依托数字化手段完善内部监督预警机制，规范自由裁量权，压缩权力寻租空间。

3.坚持受贿行贿一起查，配合纪检机关整治政商勾连、利益输送、新型腐败、隐性腐败，规范党员干部与企业交往行为，构建亲清政商关系。

4.完善“查处—整改—治理”闭环，凡发生违纪案件，同步开展专项以案促改，召开专题剖析会、修订制度、开展专项整治，实现查处一案、警示一片、治理一域。

5.加强家庭家教家风建设，组织领导干部签订家风承诺书，开展廉政家访，严格约束配偶、子女及身边工作人员，严禁利用职权或影响力谋取私利。

七、健全保障机制，夯实管党治党支撑体系

1.配齐配强机关党务、纪检工作力量，保障党建、廉政工作经费、活动阵地；支持机关纪委履职，规范线索处置、监督台账、廉政档案管理，推进纪检工作规范化法治化正规化建设。

2.完善党员干部廉政档案动态更新机制，收录个人有关事项、廉政谈话、奖惩、信访反映、问题整改等内容，作为干部提拔、评优、监督管理重要依据。

3.强化追责问责，对履行主体责任缺位、管党治党宽松软、发生系统性作风或腐败问题的支部、科室负责人依规严肃追责，典型案例内部通报，强化责任震慑。

第二部分党组书记第一责任人责任

1.履行全面从严治党第一责任人职责，对本机关管党治党工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。全年专题听取班子成员、各支部书记履责汇报不少于2次。

2.带头落实“第一议题”、理论学习中心组学习，带头宣讲全面从严治党专题党课不少于2次，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

3.牵头组织研判机关政治生态、廉政风险，主持制定年度责任清单、党风廉政工作方案，牵头抓巡视、审计、派驻监督反馈问题总整改。

4.严格执行“三重一大”、民主集中制，带头末位表态，规范党组议事决策程序，杜绝违规决策、越权审批。

5.常态化开展谈心谈话，全年与班子成员、中层正职、下属支部书记全覆盖廉政谈话不少于1次；发现苗头性倾向性问题第一时间提醒约谈、纠正制止。

6.带头严守中央八项规定及其实施细则精神，带头纠治“四风”，管好机关公务接待、公车、经费使用，节日前牵头开展全员廉政提醒。

7.履行干部选任第一把关责任，坚持正确选人用人导向，严格把关干部政治素质、廉洁情况，杜绝任人唯亲、违规提拔。

8.带头接受各方监督，主动向市委、市纪委、派驻组报告个人履职、廉洁自律情况，如实报告个人有关事项，自觉接受党员干部、群众监督。

9.带头加强家风建设，管好亲属、身边工作人员，不利用职权打招呼、办私事，不违规插手工程、项目、人事、执法事项，落实干预事项记录报告制度。

10.全力支持派驻纪检监察组、机关纪委开展监督执纪，重要线索亲自协调督办，保障纪检干部履职不受干扰。

11.牵头组织年度全面从严治党专项督查、支部书记述责述廉评议，对落实责任不力的干部直接约谈问责。

12.带头深入基层调研，结合业务排查廉政风险，推动解决群众反映强烈的作风、腐败突出问题。

第三部分党组班子成员“一岗双责”

1.对分管科室、分管领域全面从严治党负直接领导责任，坚持业务与廉政同抓共管，每季度专题研究分管领域党风廉政建设工作，形成履职记录。

2.督促分管科室、下属支部落实全面从严治党任务，对照年度责任清单逐项督办，每半年向党组书记书面报告“一岗双责”履行情况。

3.常态化开展分管领域廉政风险排查，聚焦项目、资金、审批、执法等关键环节，完善防控措施，及时向党组、派驻组报告重大廉政隐患。

4.分层开展谈心谈话，全年与分管科室全体干部逐一开展廉政谈话，对新入职、新提拔、关键岗位干部重点提醒，运用提醒、诫勉等第一种形态及时纠治苗头问题。

5.严格参加双重组织生活，以普通党员身份参加支部“三会一课”、主题党日，在民主生活会上深刻查摆分管领域管党治党短板，严肃开展批评。

6.从严教育管理分管干部，加强年轻干部监督培养，规范日常履职行为，整治分管领域不作为、乱作为、形式主义官僚主义。

7.带头严守纪律规矩、中央八项规定精神，规范公务交往、政商交往，自觉净化社交圈生活圈朋友圈，坚决抵制礼品礼金、宴请等利益输送。

8.抓好分管领域巡视、审计、督查反馈问题整改，建立分管整改台账，定期复核整改成效，防止整改流于形式。

9.配合派驻纪检监察组开展线索核查、专项监督，如实提供分管领域工作情况，不遮掩、不护短，主动推动干部主动交代问题。

10.从严管好自身、家属及身边工作人员，主动报告个人有关事项，如实记录违规干预事项，自觉接受组织、群众监督。