区综合行政执法局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

区综合行政执法局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

一、上半年工作总结

（一）纵深推进执法改革，持续优化营商环境

以改革破题、治理破难，探索执法改革“XXXX”。一是持续规范涉企行政检查。编制跨部门“综合查一次”场景清单，优化场景78个，全区涉企行政检查666次，同比下降13.39%，涉企“综合查一次”实施率99.83%，同比增长8.53个百分点，亮码率达到100%。在XX镇中法园区开展涉企监管“明白人”培育先行试点，培育首批明白人16人。二是纵深推进执法力量融入小区治理。实行一小区一执法联系人定岗公示，执法片组增加至60个。重点打造XXXX、XXXX、XXXX、XXXX四个精品点位。通过制定清单公示、巡查走访、议事协商、闭环处置、源头防范五项工作制度，更新执法和服务两张清单，确保聚焦高频、权责清晰、协同有序。共开展议事20余次，推动宜城路摆摊等多个难点问题切实解决。经验做法入选省建设厅《老旧小区物业服务典型案例集》。

（二）精细打磨城市管理，建强主城区功能品质

聚焦市容管控、便民服务、运维提效，提升城市管理能力水平。一是创新“大物业一体化”模式。制定二环以内区域推行城市“大物业一体化”实施方案，通过公开招标引入优质市场化服务主体，整合环境卫生、市容秩序、园林绿化、市政设施、公共厕所、垃圾分类等事项，实现降本增效提质。二是强化市容乱象治理。针对高频投诉的果蔬生鲜、烧烤餐饮、快递回收、修车洗车、建材五金等5大类业态，开展市容专项整治，协调推进流动摊贩治理，成功处置天明路夜市、宜城路流动设摊等难点问题。出台外摆备案业态标准，打造六个高品质外摆示范街区。三是落实惠民停车举措。新增错时共享点位6处，停车位519个，累计开放1157个，完成4处点位的道闸智慧化改造，实现在线预约、导航可见。推进15处政府投资的公共停车场共1301个车位实施夜间惠民停车政策，深受市民欢迎。

（三）规范行政执法行为，守牢执法办案底线

坚持法理相融、宽严相济，压实办案责任。一是坚持包容审慎监管。规范首违不罚、轻微免罚的实施。制定《不予处罚适用条件核查细则》，对事实清楚、证据明确的符合不罚条件的违法行为，以《轻微违法告知承诺书》替代《不予处罚决定书》，共签订承诺书40余份。二是严控执法办案质量。严格落实案件质量综合评价，梳理案件常见问题与整改要求，实行中队每周自查复盘、法制科每周分析点评。不定期交叉评查、每月法制人员能力测试，切实提升办案质效。共办理案件1100起，普通程序行政案件1000件。

（四）闭环管控建筑垃圾，筑牢渣土治理防线

从制度、监管、消纳、执法四维发力，构建建筑垃圾全链条闭环管理体系。一是夯实制度重规范。制定出台建筑垃圾管理办法等制度文件，核准处置建筑垃圾约90万吨。联合住建、交通、农水等部门对90余家在建工地开展建筑垃圾处置自查整改和减量化专项方案“回头看”。二是数字赋能强监管。依托省建筑垃圾监管服务系统，新增车辆轨迹查询等13项个性化功能，已有38家运输企业，524辆运输车辆车载卫星定位系统接入省平台。选派2人24小时进驻区融治中心。三是拓宽渠道促消纳。推动七星公共码头渣土泊位改造工程开工，大桥渣土码头预计年内开工建设。主动对接推动渣土运往海盐六里山矿。稳步推进区级建筑垃圾中转站9195.3吨建筑垃圾清运至嘉善。四是铁拳执法破要案。联合公安开展渣土处置突出违法问题专项攻坚行动，连续破获“域外车辆进嘉倾倒建筑垃圾案”“余新镇普光村非法占用农用地倾倒渣土破坏耕地案”两起大案，公安已对3名人员进行刑事立案并采取刑事强制措施，对10人行政拘留。累计查处违法案件35起，处罚金额80.67万元。

（五）从严抓实队伍建设，锻造综合执法铁军

坚持严管厚爱，锤炼作风过硬、业务精湛的执法队伍。一是强化实战培训。建成涵盖跨部门专家、系统内骨干、综合性讲师的“三轨师资库”，建立师资动态管理评价机制，与嘉兴市公安局警校达成长期合作，打造集体能训练、实战模拟、测评晾晒于一体的专业化实训阵地，已完成培训1期，参训30人。二是抓实队伍管理。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动理论学习制度化、常态化。完成12个中队内务纪律专项督查，梳理形成问题清单，督促逐项整改落实。落实中队制定协管员评价办法，健全动态管理、优胜劣汰机制，筑牢队伍纪律作风防线。

二、下半年工作思路

（一）深化资源整合，推广“城市大物业一体化”模式

及时跟进各街道招投标进度，指导对接属地街道对人员、要素、事件等内容进行梳理整合，接入区级“一网通管”智慧管理平台统一运行，通过“大物业”服务公司运营，将市政服务延伸至开放式老旧小区内部道路和区域，降低运营成本，对运行成效进行评估。

（二）聚焦精准监管，推进规范涉企行政检查

做好“综合查一次”统筹、检查亮码等提醒监督，提前谋划2027年度检查计划。稳步推进分级分类监管，先行落实对建筑运输企业、户外广告检查对象分级分类规则设定，后续逐步对接生态、文旅、应急、市场监管等检查频次较高的单位进行规则设定。

（三）注重扩面提质，深化执法力量融入小区治理

推动镇街综合行政执法队党组织与社区党组织全覆盖结对，实施信息联享、问题联处、执法联动。进一步压实物业履职责任，择优选取20名项目经理作为涉企监管“明白人”。在南湖街道打造南湖天地联勤工作站作为执法进商圈点位；东栅街道充分挖掘楼宇、市场资源打造精品点位；新兴街道重点打造松鹤里点位。

（四）细化办案标准指引，持续规范基层行政执法

编写《多频高发违法行为处置速查手册》，通过制定标准化案件办理取证指引、涉企行政执法案件案例库等方式指导基层执法人员强化自身执法能力素养。推进规范镇街行政处罚，按季度开展赋权镇街事项沙龙，联合司法局等对各镇街道综合行政执法案件开展实地督导和交叉评查，纠正不规范的执法行为，助力涉企执法提质。

（五）强化数字协同联动，完善建筑垃圾全周期监管

推动与六里山矿项目合作，明确监管、审批、执法协作等要求。加快推进建筑垃圾监管服务系统功能应用，落实建筑垃圾产生、运输、处置全流程数字化监管。利用融治中心平台预警信息，加强渣土车辆违法行为研判。通过督查、约谈、通报、停止审批等手段，督促指导出土工地规范处置，从严从快从重查处偷倒乱倒违法行为。

（六）夯实基层党建根基，迭代升级执法队伍建设

坚持“一切工作到支部”工作导向，重点推进七星、XX中队枫桥式中队创建。持续开展分层分类实战培训，组织开展培训班2期。全面完成执法业务骨干、年轻后备干部、综合管理骨干专项培训。