XX公司纪委党支部2023-2026年换届选举工作报告

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（53篇）2026年6月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编


目录


一、党委


1.五年多来民政部直属机关党建工作综述1


2.来宾市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机推动向海图强综述…5


3.丰宁满族自治县精神文明建设工作综述9


4.四平市选派党建指导员驻企服务工作综述11


二、人大


5.沙坡头区第二届人大代表依法履职综述13


6.舟山市人大常委会助力法治浙江建设20年工作综述16


三、政府


7.内蒙古鄂尔多斯市化工安全信息化智能化建设综述20


8.酒泉市见义勇为工作综述24


9.石家庄深入推进城市更新综述27


10.乌海市推进黄河流域生态保护和高质量发展综述31


11.山南撤地设市十年来隆子县经济社会发展成就综述34


12.玉溪市生态环境保护工作综述39


13.石家庄全力推动经济高质量发展综述43


14.湖北精准高效实施更加积极的财政政策综述47


15.“十四五”时期丽江大中型水利水电移民搬迁安置工作综述51


16.巴彦淖尔市推进高质量发展综述57


17.孝南区未成年人思想道德建设工作综述62


18.中央单位对口支援赣南苏区第六批挂职干部工作综述66


19.山南撤地设市十年来生态文明建设综述71


20.池州市生态环境保护工作综述73


21.四川省成都市政府采购中心框架协议采购4年探索经验综述77


22.西藏和平解放75年来阿里地区发展成就综述80


23.湘南学院附属医院（临床学院）“十四五”高质量发展综述83


24.铜仁市生态文明建设综述87


25.山南撤地设市十年来社会和谐稳定综述90


26.贵港市推进网络文明建设综述93


27.驻马店市发展和改革委员会工作综述96


28.西藏和平解放75年来山南市发展成就综述98


29.邯郸市生态环境高质量发展综述101


30.保定推动儿童友好城市建设综述105


31.钦州市以旧换新政策落地情况综述109


32.山南撤地设市十年来贡嘎县经济社会发展综述112


33．2025年云南省生态文明建设综述116


四、政协


34.千阳县政协提案工作综述120


35.濮阳市政协持续深化“书香政协”建设工作综述122


五、政法


36.许昌建安区人民法院工作综述126


37.蚌埠市司法局统筹推进法治建设全域实践综述131


38.肇庆法院未成年人司法保护工作综述139


六、统战


39.青海省统战系统宣传工作综述142


七、群团


40.平顶山市慈善总会以党建为引领助力基层高效能治理综述145


41.“十四五”以来青海文艺事业发展成就综述148


42.甘肃省科协服务创新驱动发展综述154


43.山西省全面加强新时代少先队工作综述160


44.安徽省文联第七次代表大会以来工作综述164


45.云浮市文联第二次代表大会以来工作综述168


46.池州市少年先锋队工作综述172


47.常德市红十字会五年工作综述176


八、企业


48.昆仑物流公司党委系统探索党建工作新模式纪实180


49.内蒙古锡林郭勒盟局（公司）精准帮扶助力牧区乡村振兴纪实183


50.甘肃水投集团改革深化提升行动综述187


51.贵州乌江水电公司大龙分公司产业工人队伍建设改革纪实190


52.中国铁建扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动综述192


53.东胜铁西供电公司“青心护航”青年工作品牌创建纪实196


党建领航聚合力奋楫扬帆开新篇


五年多来民政部直属机关党建工作综述


（2026年6月9日）


党旗高扬指引方向，党建赋能凝聚力量。民政部直属机关第九次党员代表大会以来，在中央和国家机关工委、民政部党组的有力领导下，部直属机关各级党组织深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦“走在前、作表率”目标要求，全面提高机关党的建设质量，以理论武装筑牢信仰之基，以实干担当磨砺党性之坚，以服务民生汇聚奋进之力，为推动新时代新征程民政事业高质量发展提供有力保障。


政治建设走深走实


在对标看齐中走好第一方阵


壹引其纲，万目皆张。中央和国家机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。五年多来，民政部直属机关始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。


加强党对民政工作的全面领导，部直属机关党委协助部党组制修订部党组工作规则、部工作规则、关于维护党中央集中统一领导的规定。把坚定理想信念、强化对党忠诚贯穿政治机关意识教育始终，教育引导党员干部提高政治站位、提升政治能力。深化模范机关建设，引领各司局、单位和党员干部落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求，坚决当好“三个表率”。两个司局被评为中央和国家机关创建模范机关先进单位。


扎实履行政治责任，引导各级党组织坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，以实际行动践行“两个维护”；严肃党内政治生活，认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，督导各级党组织严格执行民主集中制，落实“三会一课”及党内组织生活各项制度；严格落实意识形态工作责任制，协助部党组加强对各类意识形态阵地的建设和管理，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，规范管理党员网络言行，加强机关思想政治工作。


五年多来，部直属机关贯彻落实总书记重要指示批示精神，民政事业发展硕果累累：顺利完成机构改革任务，民政法规制度建设取得重要突破，


分层分类社会救助体系更加健全，困境儿童福利保障制度更加完善，残疾人两项补贴惠及广大困难残疾人和重度残疾人，老龄和养老服务提质增效，殡葬行业得到重塑，社会组织和慈善事业管理明显加强，婚姻、区划地名服务持续优化，民政“十四五”规划圆满收官，有力服务了党和国家工作大局。


理论武装成效明显


在学思践悟中筑牢信仰之基


思想是行动的先导，理论是实践的指南。五年多来，民政部直属机关坚持以学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想为主题主线，系统谋划、全面部署、持续深化，引导党员干部深学细悟、深信笃行，将学习成效切实转化为坚定理想信念、提升政治能力、指导工作实践的强大力量。


党内集中教育深入推进。从扎实开展党史学习教育、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，到开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，部直属机关抓紧抓实党内集中教育这个重点，一体推进学查改，形成富有民政特色的学习教育实践。通过集体深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神、邀请中央宣讲团成员作理论辅导、线上线下开展全员轮训、常态化组织参加中央和国家机关工委“同上一堂课”学习培训等方式，部直属机关党员干部贯彻落实党中央重大决策部署的自觉性和坚定性不断强化。


学习领悟总书记关于民政工作的重要论述走深走实。《总书记关于民政工作论述摘编》出版发行后，全国民政系统持续兴起全面、深入、系统学习贯彻的热潮。部党组和党组成员在《人民日报》、《求是》杂志等报刊发表多篇理论文章，带头将学习成果转化为推进民政工作的科学思路和有力举措。


经常性教育抓实抓细。坚持以上率下学，部直属机关党委服务保障部党组理论学习中心组开展58次专题学习，切实发挥示范带动作用。紧紧围绕重点学，紧扣《总书记谈治国理政》等重大学习主题，邀请权威专家开展辅导报告会18次，举办司局级领导干部读书班6期。丰富形式创新学，升级机关公务员在线学习平台，举办青年知识竞赛、在线答题等活动，组织“关键小事”、“根在基层”调研，推动各级党组织打造“知行汇”“救我讲·助你行”等学习品牌。优化督学机制，健全完善理论学习中心组学习“一学一报”和理论学习“月调度、季通报、年考核”机制，营造了浓厚的比学赶超氛围。


在一次次党内集中教育、专题学习、集中培训中，部直属机关党员干部接


受洗礼、深受教育，强化了奋进新征程、建功新时代的使命担当。


抓党建促业务扎实有力以基层实践磨砺担当之勇


求木之长者，必固其根本。五年多来，民政部直属机关树牢大抓基层鲜明导向，始终坚持抓基层、打基础，锻造坚强有力的基层党组织和党员队伍，党旗在民政攻坚克难的一线高高飘扬。着力建强基层党的组织体系。加强对基层党组织分类指导，强化机关司局党支部政治功能，推动设党委的直属单位健全领导班子、完善议事规则，推进部属国有企业在完善公司治理中加强党的领导，加强新时代离退休干部党的建设，推动部管社会组织党的建设从有形覆盖向有效覆盖转变，机关党建高质量发展的组织基础不断夯实。


着力增强党组织政治功能和组织功能。持续推进党支部标准化规范化建设，深化“四强”党支部创建，28个党支部获评中央和国家机关“四强”党支部。推动基层党组织“一支部一特色”工作法全覆盖，组织开展基层党建创新案例、精品党课、优秀调研报告征集活动，更好地促进党建和业务深度融合。在重大专项工作专班设立临时党支部，做到攻坚任务推进到哪里，党组织作用就发挥到哪里。


加强党员干部教育管理监督。注重典型带动，43名党员获评中央和国家机关“四好”党员。强化党员干部教育培训和实践锻炼，选派优秀干部参与地方挂职和基层锻炼，锤炼履职尽责过硬本领。组织评选、表彰、宣传全国民政系统196个先进集体、92名劳动模范、104名先进工作者，激励党员干部走在前、作表率。


机关政治生态向上向好为干事创业汇聚奋进之力


党的作风就是党的形象。五年多来，民政部直属机关纵深推进正风肃纪反腐，党建带群建协同发力，严格落实机关党建工作责任制，机关服务效能明显提升。广大党员干部在“想干事”中淬炼初心、在“能干事”中锤炼本领、在“干成事”中凝聚信念，干事创业的信心与动力显著增强。


纵深推进正风肃纪反腐，巩固发展风清气正的政治生态。持续纠“四风”树新风，加快养成“严真细实快”工作作风，推动机关精文减会、厉行节约，为基层减负赋能。开展常态化纪律教育，深入推进反腐败斗争。以专项整治为牵引，持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治。党员干部纪律规矩意


识持续增强，全方位管理监督的制度体系不断健全。


党建带群建协同发力，团结奋进干事创业氛围日益浓厚。健全完善党建带群建、群建促党建工作机制，群团组织充分发挥桥梁纽带作用，在重要节点、重要节日举办主题观展、演讲比赛等活动，激励干部职工爱党爱国、干事创业。打造“书香润民政”品牌，举办趣味篮球赛等体育比赛，引导干部职工参与助老、扶幼、助残志愿活动，推动建设好家庭、涵养好家教、培育好家风。扎实做好集中慰问、日常“送温暖”等工作，真心实意为干部职工办好事、解难事。五年多来共有20名个人、12个集体荣获全国及中央和国家机关五一劳动奖、青年五四奖章、三八红旗手等称号。


严格落实机关党建工作责任制，不断健全机关党的建设制度机制。部直属机关党委协助部党组制定落实机关党建主体责任具体措施，修订部党组落实全面从严治党主体责任清单，健全机关党建工作领导体制，有力推动党建工作与民政重点任务同谋划、同部署、同推进。同时，抓好机关党建履责考核，强化机关党建工作保障，齐抓共管的党建工作格局进一步完善。


改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。新时代新征程，民政部直属机关各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、真抓实干，不断开创机关党建工作新局面，助力谱写民政事业高质量发展新篇章。


树牢正确政绩观聚力向海图强


来宾市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机推动向海图强综述


（2026年6月1日）


2023年12月14日至15日，总书记在广西考察时强调，广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。


总书记的殷殷嘱托，为广西发展指明了前进方向。自治区党委、政府立足国家重大战略布局，按照“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”发展思路，以西部陆海新通道以及平陆运河为向海发展“龙骨”，依托西江向海经济发展带、沿海经济带，加快构建水陆联运体系，“叶脉式”发展向海产业，推动陆海产业联动、全域协同发展，深度融入“一带一路”建设，全面激活向海经济发展动能。


立足桂中区位禀赋，近年来，我市坚决对标中央、自治区决策部署，将发展向海经济作为推动高质量发展的核心引擎，全力助推“一区两地一园一通道”建设，助力广西高水平对内对外开放。2025年，全市外贸进出口总额达26亿元，同比增长16.3%，增速位居全区第5位，外向型经济动能持续增强、活力充分迸发。


立足“十五五”发展新起点，我市提出“打造‘甜美来宾’、加速‘桂中崛起’，全力建设产业美、开放美、生态美、人文美、生活美的现代化品质之城”的目标。“开放美”，正是我市树立和践行正确政绩观，全面落实自治区“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”发展战略，打破内陆思维定势，跳出内陆局限谋发展，推动来宾从内陆腹地加速蝶变为开放前沿，全方位服务全区向海经济高质量发展大局的生动实践。


一、思想领航：更新发展理念，锚定向海图强


地处桂中腹地的来宾，是典型的内陆城市。不靠海、不沿边，曾是制约来宾对外开放的客观瓶颈。


地理有边界，发展无上限；区位有局限，思想无桎梏。思想是行动的先导，


政绩观是发展的罗盘。我市坚持把树立和践行正确政绩观学习教育与向海经济发展深度融合，率先推动发展理念迭代升级，以思想破冰引领发展突围。全市上下统一思想共识：来宾没有海岸线，但绝不能没有海洋思维、向海思维。


来宾地处西江黄金水道中上游，是西部陆海新通道东线与珠江—西江经济带的重要交汇节点，在全区向海经济布局中处于辐射区，在平陆运河经济带中处于联动区。因此，我市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，分层分类开展专题学习、研讨交流、实地调研，引导广大干部深刻把握正确政绩观内涵，主动处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的辩证关系，坚决破除“内陆城市与海洋经济无关”的狭隘认知，摒弃重眼前轻长远、重局部轻全局的短视政绩观导向，引导各级干部跳出桂中看全局、立足内陆谋蓝海，将向海经济发展全面纳入“十五五”规划，以“9+3”产业为主导的现代化产业体系、“五美”现代化品质之城建设总体布局，推动海洋思维、向海思维在来宾落地生根、深入人心，为内陆城市深度融入向海经济大局筑牢思想根基、凝聚奋进共识。


目前，我市已印发《打造“甜美来宾”加速“桂中崛起”加快建设“五美”现代化品质之城工作实施方案》，进一步明确组织架构、职责分工、目标任务和实施路径；围绕以“9+3”产业为主导的现代化产业体系建设，出台了产业发展三年行动计划及年度实施方案。


同时，市发改委印发《来宾市向海经济2026年工作要点》，明确工作方向、核心举措与责任体系；市交通运输局正在编制《桂中水陆联运区域物流枢纽基地规划修编（2026-2035）》，始终坚持科学决策，以长远顶层设计引领发展方向，以正确政绩观赋能高质量发展。


二、通道畅联：完善联运体系，打通出海通途


向海发展，交通先行。我市坚持把树立和践行正确政绩观学习教育成果转化为发展实效，恪守真抓实干的工作准则，摒弃短视思维、杜绝虚功浮绩，立足长远谋实事、出实招，持续优化营商环境，全力构建“公、铁、水、邮”多式联运综合体系，打造桂中水陆联运区域物流枢纽基地，不断提升江海联运效率、陆海衔接效能，让出海通道更畅通、物流运转更高效。


目前，我市水运枢纽加速成型见效，境内柳江、黔江下游航道等级已提升至Ⅱ级，可通3000吨级船舶，可直通粤港澳大湾区和北部湾，平陆运河通航后出海通道更为便捷；来宾港采用“一港五区”布局，建成10个作业区41个泊位，


设计年通过能力达4092万吨，“黄金水道”效益持续释放。


与此同时，陆路网络高效衔接，我市实现“县县通高速”“乡乡通二三级路”，形成“七纵四横一环”高速主骨架。此外，开通全国首趟“广西来宾—北部湾港”食糖铁海快线班列，形成碳酸钙、工业制成品、原材料“柳州—三江口新区—南宁—北部湾港”和集装箱与大宗货物“河池—三江口新区—贵港


—粤港澳大湾区”等两条“公水铁”联运线路，实现多式联运无缝衔接。一条条联运线路成为来宾货物出海的“快车道”，让内陆城市也能真正实现“一箱货物通江达海，一车产品远销全球”。


三、科创强基：深耕实业赛道，接轨全球产业


身居内陆，亦可配套海洋产业；立足腹地，同样能抢占产业高地。我市始终坚持把开展树立和践行正确政绩观学习教育与“三个年”行动紧密结合，树牢“干事、绩效、清廉”的鲜明导向，统筹兼顾经济指标、民生指标、生态指标协同提升，以科技创新为核心驱动力，推动传统产业提质升级、新兴产业集聚壮大，促进本土产业深度嵌入全球产业链、供应链、价值链。


围绕以“9+3”产业为主导的现代化产业体系建设，我市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，靶向整治“落实不力、服务不优、效率不高”等作风问题，持续转作风、优服务，推动干部深入企业一线解难题、促发展，以务实作风优化营商环境、精准招商引资。1-4月，全市新签约项目53个，投资总额189.38亿元、落地项目投资完成额52.85亿元，分别同比增长9.83%、17.94%。


在项目推进、企业服务过程中，全市上下坚持靠前服务、全程跟进，用心破解企业发展堵点难点，持续优化营商环境。“选择来宾，我们看中的是这里丰富的林木资源、便捷的区位交通和充足的劳动力，更看重一流的营商环境。”广西大王椰新材料科技有限公司总经理助理吴德辉深有感触地说，当地干部务实高效、服务到位，从项目签约到投产运营提供全程“保姆式”跟进服务，让企业能够安心经营、聚力发展。


与此同时，我市积极引导企业摒弃粗放发展模式，走精细化、高端化、绿色化发展之路，支持企业搭建研发平台、引进高端人才、攻克核心技术，以硬核科技赋能产品升级、提升国际竞争力。制糖及食品加工产业，年产成品糖稳定在130万吨以上，产品远销东盟、中东、非洲及南美市场；泛铝先进制造产业，在东盟汽车制造、基建工程等领域市场占有率稳步提升；金属及关键金属材料产业，电解二氧化锰产能位居全球第一，重点供应日韩、欧美及东南亚新能源、


冶金、电子产业市场。


从基础原材料到高端终端产品，从零部件配套到自主品牌出口，我市依托科技创新，打破地域限制、接轨国际市场，走出了一条内陆城市“科技赋能、产业向海”的转型之路。


四、开放乘风：巧用政策机遇，打响出海品牌


向海发展，开放为翼；聚力远航，活力为源。


正确政绩观，核心是为民造福。我市坚持把融入向海经济作为开放发展的核心抓手，持续拓宽合作领域、提升开放能级，全力构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。市工业园区成功获评广西向海经济发展示范园区、自治区级经济技术开发区，三江口产业园区纳入中国—东盟产业合作区协同发展区，向海开放合作载体能级持续提升。


随着平陆运河开通在即，来宾发展向海经济的步伐也不断加快，为仙鹤纸业构建“纸浆进口—纸制品出口”的双循环产业链供应链注入强劲动力。目前，仙鹤纸业正加快建设仙鹤二期及仙鹤福洛兰等配套项目，并积极谋划三期工程，预计“十五五”期间将新增产值100亿元以上、新增就业1000人以上。


与此同时，我市持续深化“放管服”改革，聚焦物流、通关、融资、用工等关键环节优化服务，着力打造内陆城市对接向海经济的一流营商环境，吸引更多市场主体参与江海联动、向海发展。例如，积极组织企业抱团出海、拓市抢单，推动碳酸钙、木材、汽车零部件等优势产业供应链向外延伸，扩大酵母、绿色环保餐具、铝件等优势产品出口份额，贸易伙伴拓展至138个国家和地区。


向海图强，正当其时；桂中崛起，未来可期。如今，广西向海经济建设全面提速，平陆运河即将通航、西部陆海新通道建设纵深推进，多重机遇交汇，正催生内陆城市向海发展的历史性契机。立足新起点，我市将始终以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为根本遵循，牢牢把握稳与进、立与破、虚与实、标与本、近与远的辩证关系，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，持续打通内外联通物流脉络、做强临港配套产业、深化区域开放合作，坚定不移走好内陆城市向海发展之路，为广西加快建设海洋强区、全面构建向海经济发展新格局贡献来宾力量。


文明新风润丰宁精神沃土结硕果


丰宁满族自治县精神文明建设工作综述


（2026年6月1日）


近年来，丰宁满族自治县深入贯彻总书记文化思想，以弘扬和践行社会主义核心价值观为引领，紧紧锚定文明创建、文明实践、文明培育三大主线，统筹推进、全域发力，推动全县精神文明建设呈现多点突破、全面提升的良好态势，多项工作经验获上级平台刊发推广，文明之花在丰宁大地绚烂绽放。


一、统筹联动强根基，凝聚齐抓共管合力


面对精神文明建设新形势、新任务，丰宁主动作为、系统谋划，构建起高效协同的工作推进体系。制定《丰宁满族自治县精神文明建设专项工作机制工作细则》，组建由40家成员单位参与的工作专班，在县委宣传思想文化工作领导小组统筹下，常态召开联席会议2次，集中破解移风易俗宣传、先进典型培树、公共文化设施盘活等重点难点问题4个。同时，将建设任务细化分解至部门、乡镇，层层压实责任、逐级狠抓落实，为各项工作落地见效筑牢坚实制度保障，凝聚起全县上下同心同向、齐抓共管的强大合力。


二、双争引领润民心，丰富文明实践内涵


以“文明丰宁·双争有我”系列活动为总抓手，推动文明实践融入日常、暖在民心。文化惠民增活力，以文化部门、乡镇为主体，开展“双争有我·素质提升”“新风培育”等活动，举办舞动河北、唱响河北等群众性文体赛事110余场，围绕春节、端午、中秋等传统节日开展“我们的节日”主题活动200余场，让群众在文化浸润中涵养文明素养。素质提升树新风，聚焦交通、餐饮、旅游等重点领域，实施市民素质提升工程，在行业窗口开展文明服务行动，“3·15”期间举办食品安全“你点我检、服务惠民生”活动，切实守护群众利益。精准关爱暖人心，依托“社区+社会组织+社工+志愿者”联动机制，组织爱心企业、志愿团队为孤寡老人、留守儿童、残障人士提供适老化改造、学习用品捐赠、心理辅导等服务，让温情覆盖每一个困境群体。


三、城乡共进拓阵地，拓展文明创建成果


以群众性精神文明创建为载体，推动文明建设从“点上出彩”向“全域开花”延伸。文明村镇提质效，发挥胡麻营乡河东村等全国文明村示范作用，开展结对共建，大滩镇小北沟村成功获评第七届“全国文明村”，全县累计创建


全国文明村镇3个、省市级17个、县级文明乡镇23个、文明村226个。文明单位强担当，推动创建向“两企三新”拓展，顺达集团、丰宁税务局获评第七届“全国文明单位”，以职业道德建设赋能社会责任践行。文明家庭传家风，开展家风家训征集、善美家风故事讲述活动，通过新媒体展播家风故事60余次，以家庭“小文明”筑牢社会“大根基”。文明校园育新人，推广全国文明校园创建经验，丰宁二小荣获第三届“全国文明校园”称号，引领全县中小学夯实育人根基。


四、育德铸魂强根基，夯实思想道德基石


坚持立德树人根本任务，创新文明培育模式，筑牢全民思想道德防线。典型示范引风尚，常态化开展新时代好少年、身边好人选树宣传，2025年推荐产生“河北好人”1名、市级新时代好少年7名，用榜样力量引领崇德向善。主题实践润童心，持续开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动，组织传统文化传承、非遗进校园、塞罕坝精神进校园等宣传教育活动290余场次，助力未成年人健康成长。阵地赋能优服务，完善乡村学校少年宫、三级心理健康辅导站、社区家长学校运管机制，对24个中央项目、3个省级项目乡村学校少年宫全面摸底评估，确保阵地高效运转、育人功能充分发挥。


以高质量党建引领民营经济高质量发展


四平市选派党建指导员驻企服务工作综述


（2026年6月3日）


为深入贯彻新时代党的组织路线，落实全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，我市聚焦重点非公企业党建薄弱、力量不足、融合不深等突出问题，精准选派党建指导员驻企服务，推动党建工作与企业发展深度融合、互促共进，以高质量党建引领民营经济高质量发展。


一、精准选派优中选优建强驻企骨干力量


坚持把好选派“入口关”，构建“按需选派、双向匹配、精准赋能”工作机制。市委组织部、市委社工部统筹联动，从工信、发改、住建、市场监管等与企业发展密切相关的部门，择优选派20名政治过硬、熟悉党务、懂经济善协调的中层骨干，派驻特色装备、医药健康、食品加工、钢铁制造等八个重点产业领域重点企业，实现“强强联合、人岗相适”。派驻前围绕党务实操、惠企政策、沟通协调、纾困解难等核心能力开展专项集训，确保指导员快速进入角色、高效开展工作。后续通过召开座谈交流会，采取“季度调度、半年汇报、年度考核”机制，调动党建指导员履职尽责、担当作为的积极性与主动性。


二、规范筑基提质增效夯实企业党建根基


以党支部标准化规范化建设为抓手，推动非公企业党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。指导企业健全“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，利用班后、午休等碎片化时间开展党建学习，提升组织生活吸引力与实效性。全面摸排党员底数，完善党员信息、党员发展、党费收缴等台账，实现党员全员精准管理。严把党员发展政治关、程序关，重点在技术骨干、经营能手、青年职工中发展党员，一批企业优秀员工成为入党积极分子、发展对象，党员队伍结构持续优化。手把手培育党务骨干，破解企业“不会抓、抓不好”党建难题。吉林省大窑嘉宾饮品有限公司党建指导员创新梳理“职责、活动、模板”三张清单，让企业党务工作者“对着能干、上手就会”；吉林金钢钢铁股份有限公司党建指导员借鉴部队党建经验，优化党支部设置，把党支部建在生产线上，有效破解组织运行不畅难题。


三、精准服务纾困解难当好政企桥梁纽带


立足“指导不领导、到位不越位、帮忙不添乱”定位，深入开展“红色问


诊”“政策敲门”行动，当好企业发展“服务员、联络员、宣传员”。常态化深入车间、班组、项目一线，全面收集生产经营、政策落地、要素保障、营商环境等方面诉求，建立问题清单、责任清单、销号清单，实行闭环管理。精准宣讲民营经济促进法及税费减免、项目申报、人才引育、科技创新等惠企政策，帮助企业吃透政策、抢抓红利。聚焦职工急难愁盼，开展困难职工慰问、互助保障、安全驿站建设等暖心服务，增强职工归属感与凝聚力。四平巨元瀚洋板式换热器有限公司党建指导员主动协调多部门，助力企业成功申报吉林省优秀民营企业；吉林省康达农业机械有限公司党建指导员帮助争取安全生产驿站专项资金1万元，协调医疗急救物资，筑牢安全防线；吉林一正药业集团、吉林吉春制药党建指导员全程跟踪帮办，解决政策对接、项目申报、互助保障等实际问题，切实为企业减负增效。


四、党建引领深度融合激活企业发展动能


坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。创新“党建+”模式，指导企业设立党员示范岗、党员责任区、党员攻坚队，在关键岗位亮身份、作表率。吉林省艾斯克机电有限责任公司党建指导员牵头推进行业标准修订，助力企业承担农业国家行业标准修订任务，协调攻克智能视觉检测技术，填补省内空白；吉林省拓华生物科技有限公司党建指导员推动“脐带源间充质干细胞治疗肝纤维化/肝硬化制剂”立项攻坚，党员带头突破关键技术；四平宏宝莱饮品股份有限公司党建指导员引导党员在生产攻坚、市场拓展中带头冲锋，企业产值稳步增长；吉林世宝机械制造有限公司党建指导员以党建引领6S安全整治，实现现场规范、隐患清零；吉林省康达农业机械有限公司打造“农机先锋”党建品牌，助力企业科研项目荣获吉林省科学技术二等奖。党建引领作用充分彰显，为全市经济社会高质量发展注入强劲红色动力。


根植人民沃土书写民主答卷


沙坡头区第二届人大代表依法履职综述


（2026年6月3日）


一名人大代表应该树立什么样的形象？在工作中如何为群众代言？在履职过程中又该怎么做？


当好人民群众“代言人”、乡村振兴“带头人”、本职岗位“排头兵”，擦亮人大代表光荣称号，这是沙坡头区二届人大代表的铿锵作答。


2021年，沙坡头区第二届人民代表大会依法选举产生代表223名。广大代表牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，扎根基层、履职尽责，用脚步丈量民情、用真心倾听民声、用实干回应民意，在乡村振兴、文旅升级、基层治理、民生改善等各条战线上奋勇争先，交出一份份有温度、有厚度的履职答卷。


一、当好人民群众“代言人”


沙坡头区第二届人大代表、文昌镇黄河花园社区党总支书记张至静以社区为阵地，通过网格巡查、入户走访、民情恳谈会、线上联络等方式，全方位倾听群众呼声。任职以来，累计走访居民3000余户，梳理民生诉求、意见建议500余条，建立台账、分类交办、跟踪督办，做到“民有所呼、我有所应”。她常说：“人大代表就是群众家门口的‘民意窗’，群众的话要有人听、事要有人管。”


围绕老旧小区改造、养老服务、未成年人关爱等群众关切，张至静先后提交完善社区养老服务设施、优化基层网格治理等建议，被相关部门采纳。她牵头解决实际问题200余件；建立矛盾纠纷调解工作室，年均化解纠纷300余起，成功率98%以上；创新“金点子”公益微创投，开展助老护童、助残帮扶等志愿服务，覆盖群众千余人次。


一个个具体实在的建议，一次次真诚务实的走访，展现出沙坡头区人大代表用心用情听民意民声、真心实意为群众解难帮困的坚实步履。


二、做好乡村振兴“带头人”


中卫市第五届、沙坡头区第二届人大代表、滨河镇官桥村党支部书记梁昕带领村“两委”班子成员紧盯城市发展机遇，投资1.1亿元建设幸福立方三期项目，投资120万元建成760平方米


惠民生活超市，自运营以来累计营业额达1452万元，为本村群众提供就业岗位12个。2025年，官桥村集体资产累计达1.1亿元，村集体经济收入120万元。2016年至今，累计为村民发放粮油、全额补助医保、股金分红等4260余万元，形成了村集体经济反哺村民的良好局面。


同样扎根乡村的宣和镇海和村党支部书记马小平，是自治区、沙坡头区、宣和镇三级人大代表，他牵头编制《海和村乡村振兴发展规划》，谋划实施49个发展项目，带领群众发展肉羊养殖，实施清洁能源示范项目，村集体收入从2021年的5万元增长到2025年的165万元。他依托零工驿站发布劳务信息1200余条，组织700余名群众外出务工，开展实用技术培训350余人次，带动群众村内务工2000余人次，人均增收2000余元。海和村先后获评中卫市铸牢中华民族共同体意识示范村、自治区乡村振兴示范村。


“使命召唤，责任在肩。”马小平说，作为一名移民村的人大代表，要始终把群众就业增收放在心上，把防止规模性返贫作为重中之重，用实际行动践行“人民代表为人民”的初心。在乡村治理中，他创新推出“12345”特色党建工作法，推进“三治”融合，推广积分制治理；全力推进“厕所革命”，建成11公里污水管网，完成510户水冲厕所改造；配套建设文化室、卫生室，代办48项公共服务事项，实现群众办事“不出村”。


三、争做本职岗位的“排头兵”


一名人大代表，首先要在本职岗位上作表率、当先锋。中卫市第五届人大代表、沙坡头区第二届人大代表、沙坡头旅游景区总经理韩忠胜，深耕文旅一线，带领景区持续打造核心新品与标杆项目。沙漠传奇乐园、沙漠钻石酒店、星星酒店、星空帐篷酒店、沙漠市集、时空之门等重点项目相继建成，星火穿越、沙漠研学、冬季冰雪等文旅新业态不断涌现，“观光+度假+研学”全链条产品体系日益完善。景区二次消费占比超过80%，成功摆脱了门票经济依赖。他抢抓高铁机遇，推动“沙坡头号”高铁冠名，持续放大“星星的故乡”品牌影响力。


作为人大代表，韩忠胜积极推动中卫与周边景区联动，助力中卫融入西北文旅大环线。针对旅游市场黑车黑导乱象，他提议加强多部门联合执法；围绕民族团结进步，他建议在景区打造特色旅游版主题教育馆。他还牵头推出旅游拥军优属政策，组织特困老人、残障人士免费游景区等公益活动，以暖心服务守护中卫旅游口碑。


代表履职的扎实成效，离不开制度机制的有力保障。沙坡头区二届人大常委会履职以来，共组织开展“两代表一委员”联合接待日及代表进家站联系群众活动173场次，收集意见建议483条，现场答复290条；开展“主题学习日”82场次，培训代表1600余人次；组织“一府一委两院”集中走访代表，收集建议319条，现场答复253条；邀请代表列席人大常委会、参加“三查”活动及评议部门工作等500余人次。评选优秀人大代表70名、高质量建议代表31名，代表参与调解矛盾纠纷931件。沙坡头区、市、自治区三级人大会议共征集代表建议654件，其中，宗立冬代表“关于支持中卫市推进荒漠化综合防治打造黄河‘几字湾’攻坚战样板区、示范区”的建议、曹梅代表“关于推动中小学科学教育高质量发展的建议”被自治区人大常委会评为“内容高质量”代表建议。


人大代表不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。沙坡头区第二届人大代表以实干担当诠释初心使命，依法履职尽责践行全过程人民民主。未来，他们将继续聚焦沙坡头区“产业兴、生态美、治理优、百姓富”的发展目标，在推动文旅深度融合、加快乡村全面振兴、提升基层治理效能、持续增进民生福祉中贡献更多人大智慧和力量。


以法治之笔描绘海洋海岛新图景


舟山市人大常委会助力法治浙江建设20年工作综述


（2026年6月15日）


《舟山市客运出租汽车管理条例》于今年6月1日起正式施行。作为我市交通运输领域的首部地方性法规，该《条例》紧扣舟山海岛实际进行了多项创设，包括将巡游车与网约车纳入全域统一监管、将出租车驾驶员从业年龄上限放宽至66周岁。


该《条例》于2025年12月25日经市人大常委会审议通过，并获省人大常委会审查批准。它的出台不仅标志着我市出租汽车行业驶入稳定发展新航程，更成为舟山人大推进法治建设的又一生动注脚。


今年，恰逢法治浙江建设20年。二十载春华秋实，法治之光照亮千岛大地。多年来，市人大常委会认真贯彻历届市委人大工作会议精神，始终聚焦海洋海岛治理，依法履行职权，以法治助推改革、以法治规范治理、以法治增进福祉，在千岛之城书写经略海洋、普惠民生的法治“蓝色样本”。


一、深耕特色立法，构建“陆海统筹”法规体系


法是治国之重器，良法是善治之前提。


自2015年9月获得地方立法权以来，市人大常委会立足独特的海洋资源禀赋，聚焦海洋、海岛、港口等重点领域，持续开展创制性立法，逐步构建起“陆海统筹”的海洋特色市域法规体系，将法治思维融入现代海洋城市建设，以高质量立法践行全过程人民民主，走出了一条具有海岛辨识度的法治路径。


《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《舟山市港口船舶污染物管理条例》《舟山市陆源污水间接排放海洋管理规定》——这三部全国首创的地方性法规，率先填补了国内海岛资源保护与海洋污染防治相关领域的法制空白。


针对海岛海上治理半径大、服务难度高等现状，今年4月，《舟山市海上“枫桥经验”促进条例（草案送审稿）》面向社会公开征求意见，努力实现“小事不出船、大事不出岛、矛盾不上交”的海上治理目标。


一部部量身定制的特色法规相继落地，立法脚步始终紧跟海岛发展所需、海岛民生所盼。目前，市人大常委会已制定地方性法规17部，锚定海洋海岛治理这条主线，构建起“陆海统筹”的海洋特色市域法规体系。


在回应民生关切方面，一系列法规同样落点精准、成效可见。《舟山市居


家养老服务促进条例》让海岛养老有法可依，《舟山市电梯安全管理条例》首创海岛电梯互助救援模式，《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》在全省率先建立统一配送、海上运输和送气补贴等制度，让偏远小岛群众在家门口就能用上“平价气”。


二、“人大+检察”监督，破解海洋治理难题


去年11月，6.7万节船（渔）用废旧电池从岱山县衢山镇运抵宁波市鄞城环保科技有限公司，进入正规处置流程。这一困扰当地渔民多年的环保难题，在人大和人大代表的持续推动下，终于得到圆满解决。


近年来，市人大常委会创新建立“人大+检察”监督联动机制，畅通人大代表建议与检察建议的“双向衔接转化”渠道。依托该机制，人大代表提交的加强船（渔）用废旧电池等垃圾回收的监督建议，精准转化为检察建议，进而推动建立“购买—回收—处置”全链条治理体系，年均可减少百万节废旧电池入海。


面对海洋治理领域广、法律法规分散、检察监督海域延伸支撑不足等现实问题，2022年6月，市人大常委会出台全国首个海洋检察决定，为海洋法治构建起“四梁八柱”。在此基础上，2024年6月又作出关于创新发展新时代“海上枫桥经验”的决定，进一步明确构建安全稳定的海洋海岛治理新格局。


针对海上“大综合一体化”行政执法改革中最关键、最核心的问题——受理难、预防难、执法难、监督难，市人大常委会打出了海洋检察专题审议“组合拳”。


紧盯海洋刑事检察、海洋行政检察、海商事检察及海洋公益诉讼检察等重点领域，结合检察队伍海洋检察监督能力提升，组织开展了专题调研。在人大常委会审议意见的有力支持下，市检察院牵头海警、海事等8家涉海部门，共建海上安全执法司法联席会议及重大案件会商等四大配套机制，累计解决休闲渔船安全监管、海上沉船碍航等难题12项，有效破解“九龙治海”痼疾，显著提升综合执法与司法水平。


三、多维刚性督政，护航法治政府建设提质增效


行政复议“全域联办”工作改革入选第三批全国法治政府建设示范创建项目、构建全链法治保障体系获评全国法治政府建设十大创新案例翻开2025年舟山法治政府建设答卷，亮点纷呈的背后，离不开市人大常委会的监督推动。


法治政府建设是推进法治舟山建设的重点任务和主体工作，也是高水平推


进市域治理现代化的重要支撑。近年来，市人大常委会持续深耕法治政府建设监督，聚焦法治化营商环境、大综合一体化改革等重点，连续六年多维度开展专项监督，构建起“1+29+5+1”监督模式——即1个政府专项报告、29个部门负责人依法履职报告、5大参阅报告（行政审判、行政检察、信访、复议应诉、人大数字监督）及1次满意度测评。通过专题调研、专项审议、专题询问、满意度测评等监督举措，形成具有海岛辨识度的法治政府监督品牌。


今年在审议法治政府建设工作基础上，市人大常委会对29位市政府工作部门主要负责人进行现场打分，并当场公布结果。“这种现场评议、当场亮分的测评方式，既增强了人大监督工作的刚性与时效，也能有效督促‘关键少数’切实履行法治政府建设第一责任人职责，从而整体推进法治政府建设。”市人大常委会相关负责人表示。


尤其值得一提的是，市人大常委会依托法治政府监督数字化应用，创新构建“全面审议+述法评议”“定性分析+定量分析”“现场体现+综合反馈”相结合的评议方式。同时，将“领导干部法治素养”纳入评价维度，要求部门负责人在履职情况中报告年度学法计划执行、重大决策合法性审查参与度等情况，实现了从“听取报告”到“述法评议”、从“整体评价”到“个体画像”、从“关门评议”到“现场亮分”的三重跃迁。


四、践行法治为民，让法治成果可感可触可享


法治建设的落脚点，最终在民生。


针对海岛地区公共服务资源分散、群众办事不便等现实难题，市人大常委会创新开展“主题+问题”国家机关进站活动，推动政府部门下沉基层、直面群众诉求，把“法治为民”从口号真正落到基层单元。


群众现场提问，部门现场答复，问题现场交办。三年来，舟山市本级国家机关围绕350余个主题、1100余个问题进站与代表协商，推动解决了900余件群众的“操心事”“烦心事”“揪心事”。


为进一步改善海岛民生，市人大常委会还持续深化“民生面对面·书记市长走进基层单元”等机制，推动“共享法庭”“融合检察”“产业链上的代表联络站”等特色基层治理品牌不断拓展，并将代表联络站逐步延伸至码头、渔船、产业链和风景区，打造具有海洋海岛特色的基层民主实践体系。同时，充分发挥代表主体作用，在产业发展、绿色转型、社会治理等领域勇挑重担、实干争先，将专业力量深度融入基层治理与法治建设。


如今，在渔业大镇岱东镇，全镇200多艘渔船组成31个编组，编组长的渔船上亮出了人大代表二维码，渔民扫码诉难事，海上问题陆上解决，真正做到了“民有所呼、我有所应”。


法治浙江二十载，千岛扬帆再出发。市人大常委会将以此为崭新坐标，深入贯彻落实总书记法治思想，牢固树立和践行正确政绩观，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，继续把法治优势转化为海洋治理效能，助力打好七大攻坚战，以法治力量护航海洋经济高质量发展，为建设更高水平的法治浙江贡献舟山人大力量。


“机器人替我们‘跑腿’，大模型帮我们‘把脉’”


内蒙古鄂尔多斯市化工安全信息化智能化建设综述


（2026年6月15日）


内蒙古自治区鄂尔多斯市因煤炭资源丰富，催生了122家危险化学品生产企业，其中涉及重大危险源的企业达87家。近年来，当地依托化工安全信息化智能化建设，积极探索以高水平安全护航高质量发展的实践路径。


双重预防机制数字化系统精准研判风险、人员定位系统和电子作业票系统绑定、AI巡检机器人自动巡检截至2025年底，该市53家一级、二级重大危险源企业高危场所智能无人巡检系统建设完成，构筑起“风险前置管控+隐患动态治理”的双重防线，推动安全治理从被动应对向主动防控转变，有效解决企业“不了解风险在哪里、有多少危险”的难题。


一、信息化智能化建设是政企“双向奔赴”


在内蒙古伊东集团东屹化工有限公司（以下简称东屹化工）中控室内，巨大的电子屏幕上，整个厂区的各个角落、各生产车间内的设备运行状态、隐患风险参数、人员定位等情况，均通过智慧安全工厂系统清晰展示。


作为一家以生产电石产品为主的传统危险化学品生产企业，安全就是企业的生命线。多年来，东屹化工抢搭安全生产信息化快车，通过数字信息技术持续投入，全面推动安全管理提档升级。


早在2015年，国家安全生产监督管理总局部署开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动。


也正是这一年，鄂尔多斯市在全市范围内全面开展危险化学品安全生产攻坚工作，主要任务就是开展危险化学品生产企业“三化”（标准化、自动化、信息化）建设。东屹化工被鄂尔多斯市列为首批信息化智能化改造示范试点企业，开始信息化智能化改造至今。


对一家民营企业来说，为何愿意投入财力进行信息化智能化建设？东屹化工董事长马骏的回答是——“双向奔赴”。


“陆陆续续投入超过3000万元，持续推进信息化智能化改造，成效体现在三个方面。一是实现了‘机械化换人、自动化减人’，危险场所员工减少了42人；二是企业对风险能够自主感知，也能及时发现隐患并自行整改；三是本质安全水平稳步提升。”马骏说。


11年来，东屹化工信息化智能化的步伐稳步向前。2015年，公司启动智慧安全工厂1.0建设，将所有出炉设备更换为机器人，迈出了智慧安全生产的第一步。2022年，东屹化工追加投资，升级至智慧安全工厂2.0。升级后的智慧工厂，借助数字化技术，将厂区及生产设备的运行状态参数、监控系统同步连接，并在虚拟工厂系统中实时呈现，实现了生产管理的可视化与精准化。


“我们现在基本上实现了公司人员定位、双重预防、双预控管理的全覆盖，安全管理工作也基本达到数字化管理、网络化协同。这种新型安全生产模式已初见成效，让我们的安全管理在原有基础上取得了长足进步，真正实现了用信息化手段抓好安全生产管理。”东屹化工总工程师刘鹏飞介绍道。目前，公司正筹备打造智慧安全工厂3.0，力求通过数字化技术全面掌握厂区运行状态。


“作为自治区唯一整市推进的试点地区，鄂尔多斯于2022年率先完成了87家重大危险源企业双重预防机制数字化系统建设。”分管危险化学品安全多年的鄂尔多斯市应急管理局副局长李军说。按他的理解，一个地级市有这么多家危险化学品企业，能不能管好，要看下不下功夫。


二、推广工作须“因企制宜”，杜绝华而不实


双重预防机制数字化系统建设只是第一步。2024年，鄂尔多斯在内蒙古自治区率先推动一级、二级重大危险源企业在高危场所建设无人巡检系统，将其纳入《鄂尔多斯市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》中的重点任务，明确要求到2025年底建设完成率达100%。


什么是高危场所无人巡检系统？


鄂尔多斯市应急管理局危险化学品安全监督管理一科科长张鹏燕介绍，高危场所无人巡检系统就是通过机器人巡检，减少企业人员接触高危场所的频次，切实保障从业人员生命安全。


“以前巡检，每天步数最少两万步起，进入高危区域还要穿上厚重的防护服，神经时刻绷得紧紧的。现在好了，机器人替我们‘跑腿’，大模型帮我们‘把脉’，既省心又安全！”东屹化工生产技术部副部长张涛说。


百闻不如一见。在刘鹏飞和张涛的带领下，记者来到电石炉装置区开闭所配电室。只见轨道智能巡检机器人正沿着预设路线稳步前行，高清摄像头如火眼金睛，精准捕捉每一台设备的细节——温度仪表、压力仪表、指示灯状态等数据实时回传至智慧工厂系统，全程无需人工干预。除了轨道智能巡检机器人，东屹化工在一级、二级重大危险源罐区还部署了固定式机器人进行巡检。“这


是根据我们实际需求配置的不同类型的机器人，既降低了成本，又达到了预期效果。”东屹化工的成功经验成为典型，如何精准推广？鄂尔多斯市应急管理局的监管人员为此动了不少脑筋。


2024年12月27日，鄂尔多斯市危险化学品重大危险源企业高危场所无人巡检系统建设推进会便在东屹化工举办。来自全市所有涉及一级、二级重大危险源的危险化学品企业相关负责人现场观摩学习。


李军在会上对大家说，要准确把握无人巡检系统的建设要求，依托企业生产实际制定方案，坚决杜绝不切实际、华而不实。


在各企业建设无人巡检系统期间，鄂尔多斯市应急管理局专门建立了联络群，为企业搭建交流平台，方便各方在建设过程中互通有无、取长补短，共同学习借鉴建设经验。


鄂尔多斯市君正能源化工有限公司（以下简称君正能源）是一家生产石灰、电石、离子膜烧碱、聚氯乙烯等产品的危险化学品生产企业。该公司安全总监周发慧介绍，厂区内有一个一级重大危险源，为液氯工序单元。


“人工巡检工作效率低下、检测手段单一、工作枯燥乏味、检测效果差、数据准确率不高，且无法准确实时传入信息管理系统。”周发慧说，为解决这些问题，2024年，他们在液氯工序单元区域引进了巡检机器人。


周发慧带着记者来到液氯工序单元二楼，只见巡检机器人对着液氯储槽周围的各种仪表拍照，对工作场景的环境、设备、声音、气体、温度等多维度数据实时感知监控并实时分析，评估设备状态。约40分钟后，随着巡检机器人巡检结束，一份详实的巡检报告已在中控室生成。


“液氯储槽作为危险化学品的储存设备，其安全巡检至关重要。巡检机器人实现定期检查，实时了解储槽的物理状况、阀门的密封性、管线的完整性等，确保所有设备处于良好状态。”君正能源总经理吕会说。


回顾这些年的努力，李军颇为感慨。他说，起初推行高危场所无人巡检系统时，各家企业都要盘算一番。“任何工作起步都有难处，迈出第一步就是破局。我们从动员组织、现场指导、靠前帮扶做起，先打造样板企业，再组织其他企业观摩学习，由点连线、由线拓面，稳步推进。”


李军表示，他们的目标是，到今年底，系统建设投用率达到100%。


三、通过科技手段不断迈向本质安全


氯乙烯属于危险化学品，闪点极低、爆炸范围大，遇火源或静电会燃烧，


还有可能会发生爆炸；燃烧分解时，会产生光气、二噁英、氯化氢等，危害极大。


内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化工分公司（以下简称电力冶金氯碱化工）内便有氯乙烯储罐，属于一级重大危险源。


2025年12月30日10时51分，电力冶金氯碱化工中控岗位人员王彩玉发现巡检机器人监测平台报警。随即，她立即核查报警详情，确认是巡检机器人搭载的有毒可燃气体报警仪检测到一级重大危险源氯乙烯储罐区域浓度超标报警，便马上联系当班班长杨明，通知其赶赴现场排查报警原因。


杨明接到通知后，穿戴好防护用具，在安全的情况下迅速抵达现场，确认氯乙烯储罐输送泵机封位出现泄漏。为避免发生事故，杨明即刻启动现场应急处置预案，停止氯乙烯输送泵，依次关闭进出口阀门、回流阀。此时，中控室同步联动操作，远程关闭泵出口切断阀，并开启消防水对泄漏挥发的氯乙烯介质进行喷淋稀释，有效化解因泄漏带来的危险，成功避免了一次可能发生的中毒、燃爆等事故。


电力冶金氯碱化工安环部经理任碧雄回忆说：“如果是现场工人巡检时发生泄漏，有很大概率会发生中毒事故，导致人员伤亡，甚至存在爆炸的风险。”


电力冶金氯碱化工总经理边伟康介绍，按照《鄂尔多斯市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，在鄂尔多斯市应急管理局的帮助下，2025年6月该公司搭建完成无人巡检系统。


“巡检机器人优化了巡检作业模式，大幅减少了人员巡检工作量，有效降低了劳动强度，依托巡检机器人开展不间断实时巡检。”边伟康说，这不仅弥补了人工巡检的短板，消除了漏检隐患，提升了巡检可靠性，还能自动对异常数据进行运算分析，高效定位故障及其根源。


这次由巡检机器人查出来的泄漏，让任碧雄最大感触的是“靠谱”。“为什么说它靠谱？因为如果是由人工来巡检，间隔一个小时巡检一次，本身就存在时间上的空当，而且还可能出现漏检的情况。”任碧雄说。


坚持做到位，既是目标，也是路径，更是关键。李军感慨道，鄂尔多斯多年来坚持科技兴安，大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”，已初见成效。只要坚持一步一个脚印，并把每一步都做到位，就能让更多的企业借助科技手段迈向本质安全。这不仅是鄂尔多斯市应急管理局的目标，也是该市122家危险化学品生产企业共同的目标。


倡导见义勇为风尚激活社会治理动能


酒泉市见义勇为工作综述


（2026年6月10日）


从3次下井救人的退役军人田文超，到跳入湍急河水勇救溺水者的白胜义，再到冒着危险跳入化粪池救出失足男孩的村民马孝明他们虽年龄不同，来自不同行业，却在关键时刻挺身而出，用凡人善举传递着社会正能量，他们有一个共同的身份——见义勇为者。


2024年以来，酒泉市见义勇为协会深入贯彻落实总书记关于见义勇为工作的重要指示精神，紧扣市委、市政府中心工作，以宣传教育、表彰奖励、走访慰问、权益保障、扶贫救助等工作为切入点，大力弘扬见义勇为精神、倡导见义勇为社会风尚，积极推进全市见义勇为事业健康发展，助力基层社会治理和平安建设，为全市经济社会和谐发展贡献了力量。


多方参与聚合力构建工作大格局


为推动全市见义勇为事业稳步向前，助力平安酒泉建设和主动创安主动创稳工作，2024年4月26日，我市成立了酒泉市见义勇为协会。协会成立以来，坚持“广纳资源、多元参与”的原则，吸纳相关职能部门、企事业单位及爱心企业等社会各界力量，不断壮大工作队伍。目前，共发展单位和个人会员128名。7个县市区全部成立见义勇为协会，初步构建起上下贯通、协同联动的工作体系，通过拓宽参与渠道、扩大参与保障、营造参与氛围，推动资源整合、力量融合、功能聚合，形成了“党政领导、政法协调、部门联动、社会参与”的工作格局，有效凝聚起全社会广泛参与的强大合力。


为推动见义勇为工作规范有序运行，协会常态化落实联席会议、档案管理、分级慰问、协同联动等机制，对历年来154名见义勇为人员建档立卡，实行分类管理、跟踪服务、精准帮扶与重点宣传，推动见义勇为服务管理工作制度化。同时，制定规范的制度流程，建立“公安调查、协会复核、部门联动”的快速确认机制，并将辅警、协警、保安等负有约定义务的人员纳入见义勇为认定范围，全方位提升全市见义勇为工作规范化水平。


全方位宣传树新风让见义勇为可感可学


一个英雄就是一盏明灯，一个典型就是一面旗帜。见义勇为英雄就在你我身边，他们的每一次出手相助，都是寻常人身上不寻常的勇气，需要被看见、被尊重。近年来，我市持续优化见义勇为典型选树、表彰激励、宣传引导工作，全方位挖掘先进事迹、褒扬凡人善举，让见义勇为精神可感可学。


协会不断拓宽举荐渠道，建立多部门及新闻媒体多方联动的见义勇为线索举荐机制，向社会各界公布举荐渠道，第一时间受理举荐，并向群众反馈办理结果。建立由乡镇政法委员、村（社区）综治专干、警务辅助人员为主的基层见义勇为联络员队伍，负责见义勇为事迹发现推荐、调查核实、宣传引导工作，推动见义勇为工作触角向基层有效延伸。同时，将举报和制止电信网络诈骗、家暴、养老诈骗、涉黑涉恶等行为，纳入见义勇为认定范畴，顺应社会治安综合治理需求，提升社会治理效能。协会成立以来，全市推荐认定见义勇为人员42名，有效助推全社会形成“崇尚善行义举、见义敢为人先、见义勇为人前”的良好社会风尚。


与此同时，我市不断优化见义勇为表彰奖励机制，分级分类对见义勇为先进个人和集体予以表彰，并逐级向上推荐，提高他们的社会知名度和影响力，让见义勇为先及其家属深切感受到党和政府的关怀与社会的关爱。去年以来，县市区表彰奖励10人，向上推荐表彰21人。


此外，我市不断拓展多维宣传矩阵，厚植见义勇为氛围。通过线上平台，推送见义勇为先进事迹、相关法律法规，提高见义勇为精神的知晓率。线下依托见义勇为主题公园和公益林，宣传展示见义勇为先进事迹和风采，并结合“9·9公益日”“9·19甘肃省见义勇为宣传日”等开展主题宣传活动，让群众深入了解见义勇为的内涵和价值，激发群众的正义感和社会责任感。去年以来，全市新建见义勇为主题公园4个，在金塔县建成见义勇为公益林1个，累计发放宣传资料5万余份，播发见义勇为公益广告100条，受教育群众近10万人次，见义勇为宣传工作成效丰硕。


暖心护航强保障激发见义勇为动力


让义者有誉、勇者有荣，就是最有力的激励。近年来，我市不断加大见义勇为权益保护力度，全方位关爱帮扶见义勇为先进典型，持续激发全社会见义


敢为、向善而行的内生动力，让见义勇为精神在酒泉大地生生不息。


完善扶持政策，引导社会组织积极参与见义勇为事业。建立健全与国有、民营企业的联系合作机制，引导更多爱心企业形成捐赠关系。动员企业、异地商会、社会团体、基层群众多方参与帮扶救助，逐步形成“人人关心、支持、参与见义勇为”的浓厚氛围。去年以来，全市落实政府保障经费10万元，募集社会捐赠资金42.6万元，为见义勇为事业发展筑牢坚实资金保障。


全市常态化开展见义勇为暖心行动，动态更新见义勇为人员档案信息，定期开展摸底排查，及时了解见义勇为人员生产生活情况，精准解决实际困难。在重大节日开展见义勇为人员及牺牲人员家属“送温暖”慰问活动，让见义勇为人员“精神上有慰藉、生活上有依靠”。去年以来，市、县两级累计发放慰问金及慰问物资10万余元。敦煌市还开展“礼遇英雄·健康体检”活动，为45名见义勇为人员免费体检。同时，健全完善“救危助难、见仁勇助”帮扶体系，在个人入职、子女入学、优抚伤残等方面提供保障，确保见义勇为人员得到全方位关怀。去年以来，对4名见义勇为的干部职工进行慰问，为2名见义勇为人员子女办理高考加分申报工作，对因见义勇为受伤、丧失劳动能力或牺牲而导致家庭生活困难的对象开展救助服务14人次。


一人兴善，万人可激。如今，见义勇为已成为镌刻在酒泉大地上亮丽的文明底色。下一步，我市将进一步聚合工作力量，完善保障机制，持续放大见义勇为精神的感召力与影响力，推动崇尚英雄、学习英雄、争当英雄成为社会新风尚，为平安酒泉、文明酒泉建设注入温暖持久的力量。


城市焕新构筑美丽家园


石家庄深入推进城市更新综述


（2026年6月11日）


高铁片区中央绿色体育公园与如意彩虹桥交相辉映，一座座现代楼宇勾勒出起伏的城市天际线；


白佛等17个城中村回迁区拔地而起，搬进高品质新居的回迁居民眼神里透着踏实与满足；和平路改造提升工程横贯城市东西，主辅路互联互通，早晚高峰昔日拥堵的路口变得井然有序；


……


随着城市更新的深入推进，石家庄正经历着一场由表及里、脱胎换骨的巨变，一幅创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市新画卷，正在百姓家门口徐徐铺展。


石家庄市委、市政府认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，把城市作为有机生命体系统谋划、作为一个整体艺术品精雕细琢，围绕加快建设现代化、国际化美丽省会城市奋斗目标，坚持在二环内做“减法”、在二环外做“乘法”，在片区功能完善、人居环境提质、交通体系优化等领域持续发力，城市品质与发展能级实现大幅跃升，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。


六大片区拔节生长撑起城市发展新格局


六大片区建设，承载着城市品质跃升、发展动能转换、民生福祉改善的多重使命。如今，宏伟蓝图正化为触手可及的实景。


在高铁片区，曾经的私搭乱建不见了，取而代之的是经过高标准设计建设彰显现代化的中央绿色体育公园，还有畅通的交通路网。


高铁片区以石家庄火车站为核心，北至东平路、南至仓盛路、东至建设大街、西至滨河街，由商务核心区、青年创业园、商业聚集区三部分组成，总占地面积11925亩，规划建设我市“城市客厅”，打造集交通枢纽、商务办公、文体休闲、生态居住等多功能于一体的综合性片区。


“现在，每星期我都会跟朋友约在网球馆打球。这里运动设施齐全，功能完善，体验感超棒！”正在高铁片区中央绿色体育公园健身的市民刘立刚说。


每到夜晚，绚烂的如意彩虹桥上，七彩的灯光与音乐的律动相呼应，让彩虹桥如同一把七彩如意悬浮在空中，成为石家庄一道迷人的风景线。


不远处，高铁片区32号地块“城市客厅”项目静静矗立。这座以“城市之帆”为设计理念的建筑，整体造型舒展大气，玻璃幕墙在阳光下折射出璀璨光芒，仿佛一面即将启航的风帆，寄托着城市远航发展的美好愿景。目前，该项目已完工，正加紧推进石家庄高铁站皇冠假日酒店的内部装修。


与此同时，倾力打造石家庄拥河发展的起步区、示范区、引领区的太平河片区，一派欣欣向荣。如今，学府路东延跨太平河桥、卧虎山公园等一个个项目已经建成投用，片区的功能服务日益完善，“太平活力岸、滹沱未来城”的美好愿景正变为现实。


按照“宜商则商、宜居则居、宜路则路”原则建设的留营片区，工业遗产与文化旅游深度融合的和平东路片区，现代化产城融合发展的东南三环片区，定位为城市发展“后花园”的龙泉湖片区等六大片区项目建设，正按计划有序推进。


家园焕新开门入园书写幸福生活新注脚


以城市更新行动为笔，一笔一画补齐建设短板，城中村脱胎换骨、老旧小区焕发新生、街头绿地串珠成链，一座万家灯火映照下的宜居之城正加速走来。


如今，白佛城中村改造回迁区已经建成。记者看到，一栋栋挺拔的现代化高层住宅错落有致，建筑整体简洁大气，楼体外立面采用了高级的米白与深灰撞色设计，局部点缀着暖棕线条作为装饰，层次分明又富有质感。


“在城中村改造推进过程中，我市始终坚持‘好房子’建设理念，坚持回迁房与商品房同品质规划建设，用心打造群众满意、住着舒心的高品质住宅。”石家庄市住建局相关负责同志表示，近年来，石家庄市大力推进城中村改造工程，正在进行收尾的17个城中村改造项目将于今年6月底全部完成交付。


石家庄还不断加强对老旧小区改造力度，在焕然一新的家园，居民迎来了期盼已久的“新生活”。


位于胜利北大街的260公寓，如今旧貌换新颜。住宅外墙统一粉刷成了温暖的橙黄色，搭配屋顶防水、公共部位门窗更换，不仅让楼体颜值大幅提升，也解决了老房子漏水、墙体老化、门窗漏风等问题。“过去小区地面积水、停车难的问题，现在都一一解决了，大家再也不用为这些烦心事发愁，生活便利度


大幅提升，住着比以前舒服多了！”该社区居民赵永刚如是说。


为进一步改善群众居住环境，提升城市品质，石家庄大力开展绿化建设，如今“推窗见绿，出门进园”成为市民的生活日常。


清晨的华康园里，阳光穿过枝叶洒在步道上，老人们悠闲地聊天，孩童们追逐嬉闹，欢声笑语满园。“出门走五分钟就能进公园，太方便了！”居民韩新朝由衷点赞。


长达101公里的环城绿道，则宛如一条翡翠项链，串联起76座公园游园。每到周末清晨，不少骑行爱好者便相约而来，一路乘风而行，两侧林木葱郁、花田烂漫，与错落的城市天际线交相辉映。


数据显示，自2021年以来，全市累计新建各类公园、游园415座，总量达到1031座，成功跻身“千园之城”行列。一座座公园如绿色明珠，镶嵌在城市街头，融入市民日常生活。


城市的颜值提升了，生活的便利也在跟上。


在裕强街道新天地社区，一张色彩鲜明的“一刻钟便民生活圈”导向图引人注目。早餐店、果蔬店、洗衣店、快递驿站10多种便民业态分布一目了然。石家庄因地制宜建设了一大批业态更丰富、品质更高的便民生活圈。作为


全国城市一刻钟便民生活圈试点城市，石家庄已基本实现一刻钟便民生活圈全覆盖，生活更方便，城市更温馨。


骨干道路织密成网跑出城市运行加速度


交通如奔涌的血脉，为城市不断注入活力。石家庄在交通基础设施建设上持续攻坚，一条条道路穿城越河、纵横交织，一张内畅外联、高效便捷、区间融合的城市路网正加速成型。


“以前从东二环到复兴大街，得绕行中山路或和平路，现在跃进路打通后，可以直接上复兴大街了。”家住白佛附近的市民张军高兴地说。他口中的跃进路（东二环—复兴大街），虽全长仅1228米，却如同打通了区域的“任督二脉”，为区域发展带来了活力。


2025年，石家庄高质量完成了跃进路（东二环—复兴大街）、高营大街（恒北路—北三环）等23条复兴大街、东二环、北三环沿线道路连通工程，有效疏解了主干路交通压力，解决了群众出行“最后一公里”的难题。


畅通“微循环”，进一步方便群众出行；打通“主动脉”，拉开城市发展


框架；拓展“大动脉”，激活区域发展引擎——


“现在从平安大街上和平路高架，到石家庄东站，只用10多分钟，比以前快多了！”出租车司机赵宏涛说。全长约7.49公里的和平路改造提升工程通车后，实现了和平路主、辅路与沿线道路的互联互通，提升了城市东北部区域路网通行能力。


全长约3.6公里、双向8车道的谈固大街南延（南二环—仓宁路）工程贯通后，与6条现状路、11条规划路相交，打通了南二环至仓宁路段的交通阻碍，有效缓解石家庄南部区域交通压力。


数据显示，“十四五”期间，全市共打通城区规划路220条，市区基本形成了主干路、次干路、支路微循环级配合理的路网系统。


与此同时，衡昔高速石家庄段、石太高速改扩建等高速工程通车，拉近了城市距离，带动沿线产业，成为激活区域发展的强大引擎；轨道交通二期工程正在加紧建设，未来地铁通车里程将达到140公里，城市公共交通网络将愈加发达。


城市更新，一头连着发展能级，一头系着民生冷暖。石家庄将继续以奋进之力重塑城市肌理、厚植民生福祉，向着更加美好的未来阔步前行。


大河奔涌处沙海写华章


乌海市推进黄河流域生态保护和高质量发展综述


（2026年6月15日）


黄河，这条承载着中华民族千年文明的母亲河，自青藏高原奔涌而下，穿峡谷、越平原，在“几字弯”的起笔处，深情地拥抱了一座城市——乌海。


这里，是黄河进入内蒙古的第一站。黄河流经乌海105公里，不仅塑造了这片土地的山水格局，更以其生生不息的脉动，为这座工业城市的绿色转型注入了灵魂。近年来，我市深入贯彻落实总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扛起黄河入蒙首站首责，在生态治理、文化传承、文旅融合三大维度协同发力，书写了一部从“沙海荒原”到“沙海明珠”的壮丽诗篇。


一、碧水长流映丹心


“黄河宁，天下平。”作为入蒙首站，乌海守护好黄河，不仅是生态命题，更是政治担当。在乌海湖东岸，晨光拂过湖面，泛起粼粼波光。岸边的花儿开得正艳，水鸟不时掠过水面，


一切都是欣欣向荣的样子。从昔日的风吹沙跑到如今的水清岸绿，乌海以壮士断腕的决心，打响了碧水保卫战。


近年来，我市坚决扛起黄河入蒙首站首责，全方位贯彻“四水四定”原则，统筹推进水资源节约、水环境保护、水生态修复、水污染防治、水安全保障“五水共治”，统筹推进“五区一河”系统治理，有效促进人水协调、城水相宜、产水相适。2025年，我市启动乌海湖库区清淤和矿区生态修复一体化治理试点工程，推动湖区矿区协同治理；同时建立“河长+检察长+警长”联动机制，实施常态化巡护与生物多样性保护，让黄河乌海段水质稳定保持在Ⅱ类。


如今的乌海湖，宛如一颗巨大的蓝宝石镶嵌在乌兰布和沙漠和城区之间，118平方公里的辽阔水面不仅重塑了区域小气候，更为候鸟提供了栖息天堂。白鹭、赤麻鸭、斑嘴鸭等珍稀鸟类在这里自由嬉戏，人与自然和谐共生的画卷徐徐铺展。“大漠孤烟直，长河落日圆”的雄浑意境，从课本走进了现实。


从“一泓碧波”到“全域生态”，乌海用行动诠释了“绿水青山就是金山银山”。


二、文脉绵长润北疆


如果说生态是城市的底色，那么文化就是城市的灵魂。


乌海是典型的移民城市，五湖四海的建设者曾在此进行“万人上山夺煤大会战”，也带来了黄河文化、工业文化、移民文化、书法文化等多种文化的交融交汇。近年来，我市立足沙海相融的自然底色、工业铸就的城市筋骨、黄河浸润的精神脉络三大特色，从文艺创作、遗产保护、文旅融合、传播推广四个维度协同发力，在守正创新中勾勒出独具特色的文化表达。


大型交响音乐史诗《黄河向海》以恢宏篇章呈现黄河“穿沙入海”的壮丽景象，在北京音乐厅首演后引发广泛关注，相关报道浏览量突破260万次，成为讲好黄河故事的生动范例。歌舞剧《三线印记》还原“小三线”建设的热血记忆，舞台剧《乌金岁月》串联起城市从戈壁煤城向生态绿城转型的奋斗历程……一部部精品力作，让“黄河入蒙第一站”的文化标识愈加深厚鲜明。我市还以高度的文化自觉，系统构建起文化遗产保护法规体系。打造“黄河入蒙第一站”数字博物馆，实施桌子山岩画数字化保护工程，让古老遗产焕发新生。非遗传承更是亮点纷呈：“非遗倍增计划”硕果累累，“黄河泥娃”融合AI技术打造鲜活文化IP，“黄河石彩绘”等非遗项目进校园、进景区，全年开展体验活动50余场，覆盖青少年超5万人次。


值得一提的是，“中国书法城”的金字招牌持续擦亮。2025年，开展书法“五进”活动30余场，“兰亭书法学堂”“全民书法临帖大赛”覆盖5万余人次，书法文创产品销售额突破100万元。


三、沙海交响绽芳华


生态筑基、文化铸魂，最终指向的是高质量发展。乌海以“沙漠看海·中国乌海”为核心IP，在文旅融合的赛道上跑出了加速度。


乌海湖的诞生堪称点睛之笔。黄河海勃湾水利枢纽工程蓄水后，黄河在这里汇聚成一片蓝色海洋，形成了“沙与海”共生共荣的奇观。依托这一独特禀赋，我市开发了水上环湖观光、沙海体验、小火车观光等特色项目，拓展了水上飞人、沙漠越野等30余种娱乐项目。沙漠、湖泊、高山、绿洲同框的视觉冲击力，让无数游客为之倾倒，乌海湖休闲度假旅游区先后荣膺国家4A级景区、国家级水利风景区等称号。


精准营销撬动巨大流量。在首届沙漠绿洲大地艺术节、东方甄选专场直播、俞敏洪等名人探访的叠加效应下，“沙漠看海·中国乌海”品牌全网曝光量突破3亿次。


截至2025年底，全市共有A级旅游景区16家，其中4A级旅游景区5家；国家、自治区乡村旅游重点村5个，海勃湾区获评首批自治区旅游名县。同时，我市还推出一条区域旅游线路，一条乌海周边游线路。2025年全年全市接待游客858.74万人次，比上年增长9.8%；实现旅游收入100.64亿元，比上年增长11.3%，文旅产业呈现井喷式增长。


节庆活动的引擎效应同样强劲。内蒙古民歌大会连续四年在乌海举办，“沿黄九省区黄河文化民歌集”以歌声唱响黄河故事，全网关注度破2亿。沙漠葡萄酒文化旅游节、观鸟嘉年华等贯穿四季的品牌活动，让黄河文旅魅力持续释放。


这一组组亮眼数据，既是文旅融合的时代答卷，更彰显了“黄河入蒙第一站”在黄河流域文旅版图中的全新坐标。


四、九省联袂向未来


独行快，众行远。乌海深知，讲好黄河故事不能单打独斗。


放眼未来，我市积极融入沿黄协同发展格局。与济南等8个沿黄城市签订文旅合作协议，联合巴彦淖尔、阿拉善推出跨区域自驾精品线路，打造西部地区自驾游集结地。从“独奏曲”到“交响乐”，沿黄城市的合作正在纵深推进。


进入“十五五”开局之年，内蒙古已确立构建草原生态旅游带、森林度假旅游带、黄河文化旅游带、沙漠休闲旅游带、边境跨境旅游带“五带联动”的发展格局，而乌海正地处黄河文化旅游带与沙漠休闲旅游带的交会节点，战略地位愈发凸显。


6月15日至18日，黄河文化旅游带宣传推广活动暨“你好！中国”——2026黄河主题旅游海外推广活动启动仪式将在乌海举行。届时，来自国内外的嘉宾将齐聚乌海湖畔，共襄盛举。乌海将携手沿黄九省（区），在客源互送、产品共创、品牌共建上实现更深层次的协同，打通省际文旅通道，共同推动黄河国际旅游品牌的出海传播。


大河潮涌，气贯长虹。千百年来，黄河日夜不息地奔涌，滋养着这片土地；而如今，乌海正以黄河般的胸怀和韧劲，奋力探索一条生态文明与高质量发展协调共进的新路。从“煤城”到“文化名城”，从“工业城市”到“大漠湖城”，这座年轻的城市以最生动的实践告诉世人：新时代的黄河故事，正在乌海这片热土上书写着新的精彩。


格桑花绽放在雪域边陲


山南撤地设市十年来隆子县经济社会发展成就综述


（2026年6月12日）


2016年，山南撤地设市，高原城市发展迈入全新阶段。十年时光流转，坐落于雪域边陲的隆子县，悄然完成蜕变：昔日孤寂的边境热土，变成暖意融融的幸福家园；曾经闭塞偏远的边陲之地，成为互联互通的开放前沿；过去贫困落后的县域乡村，全面迈入小康行列。


十年间，隆子县各族群众扎根边陲、深耕故土，踏遍山河、挥洒汗水，在雪域高原脚踏实地、笃行实干，书写下固边、兴边、富民的朴实答卷。


一、十年奋进的力量源泉喜马拉雅的和谐乐章


20XX年10月28日，北京的一封回信，让隆子县玉麦乡走进全国大众的视野。总书记回信勉励卓嘎、央宗姐妹，希望她们传承爱国守边精神，带动更多牧民群众扎根雪域边陲，当好神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。


喜讯传遍山南大地，也深深鼓舞了玉麦乡的每一户群众。如今的玉麦乡，早已褪去昔日人烟稀少、寂静清冷的模样。平整的柏油路直通家家户户门前，稳定的电网点亮全乡民居，高速网络打通山村与外界的通道。学校、卫生院、文化广场相继建成，生态产业落地生根、稳步发展。原本仅有十几户的边陲乡村，如今常住人口增至数百户。


乡村振兴专干巴桑卓嘎，常年奔走在玉麦乡的村组街巷。她挨家挨户走访群众，跟进产业发展情况，协助乡亲们改善生产生活条件，把总书记的关怀，传递到家家户户。


玉麦乡的点滴变迁，是隆子县高质量发展的真实缩影。当年的一纸回信，化作一粒粒希望的种子，在隆子大地落地生根，激励着一代又一代边疆群众扎根故土、建设家园。


隆子县是多民族聚居的边境县域，藏族、珞巴族、汉族等各族群众世代毗邻而居、和睦相处。斗玉珞巴民族乡作为珞巴族主要聚居地，处处可见民族团结的鲜活场景。


护边员扎西巴珠是斗玉乡群众，他坚守边境岗位，守护国土安宁，闲暇时主动调解邻里矛盾、帮扶困难群众。在他和众多群众的带动下，斗玉乡各族群众互帮互助、守望相助，邻里相处融洽，形成了同心共处、携手共生的良好氛


围。


珞瓦新村村民次仁卓玛，牵头成立了村里的编织合作社。她潜心钻研技艺，带领村内各族妇女传承珞巴族传统编织手艺，制作出样式新颖、做工精致的手工艺品，成为广受游客喜爱的特色纪念品。合作社里，藏族、珞巴族妇女围坐在一起，指尖翻飞编织物件，共同编织着增收致富、携手共进的美好生活。


山南撤地设市十年来，隆子县持续推进铸牢中华民族共同体意识教育，常态化开展各类宣传实践活动。国家通用语言文字全面推广普及，打破民族沟通壁垒，让各族群众交流更加顺畅；爱我中华“播种”行动深入校园、走进乡村，民族团结的种子在青少年心中悄然扎根。从城镇街巷到乡村院落，从校园课堂到寺庙村落，民族团结的氛围遍布隆子每一寸土地。


二、神圣国土的坚定守护绿水青山就是金山银山


身居边境、心系家国，是隆子县所有边境群众的共同坚守。十年间，隆子县坚持屯兵安民、固边兴边同步推进，统筹守护国土安宁、建设美好家园，筑牢边境安全稳定屏障。


准巴乡铁骑巡边队，常年活跃在隆子边境线上。队员们驾乘摩托车，穿梭在高原崎岖山路，顶风雪、冒严寒、风餐露宿，以车轮和脚步丈量边境线，默默守护着祖国边境的安宁平稳。玉麦乡创新推行“守边牛”试点项目，群众放牧巡边两不误，在守护国土的同时，拓宽增收渠道，实现护边与富民双向兼顾。


边境小康村建设，是隆子固边兴边、惠民利民的重要抓手。“十三五”期间，全县建成数十个边境小康村，数千户边境群众住进新居。步入“十四五”，边境群众的生活条件持续升级，崭新的小洋楼错落排布，自来水、国家电网全面接入，彻底告别了交通不便、挑水度日、小水电供电的旧生活，人居环境实现质的提升。


如今，隆子边境一线群众人均可支配收入，高于山南市平均水平。各族群众扎根边疆、坚守边疆，践行着守护神圣国土、建设幸福家园的初心承诺。


雪域隆子，红绿相映、生机盎然。红色是守边初心，绿色是生态底色。十年间，隆子县坚守“绿水青山就是金山银山”理念，深耕生态保护与修复，让绿色成为县域发展最鲜明的底色。


耐旱耐寒的沙棘，是隆子高原生态治理的核心树种。成片连片的沙棘林扎根河谷山地，牢牢锁住水土、遏制水土流失，筑牢高原生态屏障。沙棘湿地公园内，草木葱茏、空气清新，原生态的高原生态景观，吸引众多游客前来休闲


观光。


县城“一河两岸”生态修复工程落地见效，彻底改变了昔日河滩荒芜、草木稀疏的面貌。如今河道两岸绿树成荫、步道整洁，成为群众日常休闲、健身散心的好去处。全县环境空气质量优良天数常年保持高位，主要江河湖泊水质优良，集中式饮用水水源地水质达标率始终保持百分之百。


生态惠民举措持续落地，县域设置多个生态管护岗位，吸纳本地群众参与巡山护林、环境监测、植被养护等工作群众在守护家乡绿水青山的同时，稳定获得务工收入，实现生态保护与增收致富双赢。依托优质生态资源，生态旅游稳步发展，越来越多的群众依托生态产业吃上“生态饭”。


三、高原经济的蓬勃脉动幸福生活的温暖底色


产业兴旺是县域发展的根基。十年来，隆子县立足高原资源禀赋，因地制宜培育特色产业，精准布局富民产业，走出了一条贴合高原实际、贴合群众需求的高质量发展之路。


黑青稞、黑藏香猪、黑藏鸡、黑白花奶牛“四黑”特色农牧产业，是隆子传承多年的优势产业。十年间，全县持续培育、引进农业龙头企业，补齐农畜产品加工短板，完善产业链条，成功创建国家级现代农业产业园。龙头企业牵头带动，打通产销通道，让千家万户的零散种养，精准对接广阔市场，有效破解了农牧产品销售难题。


大学生边巴次仁返乡创业，深耕本地乳业发展。他引进现代化生产设备和科学管理模式，改造传统奶制品加工工艺，让本土奶制品品质升级、销路拓宽。在他的带动下，周边农牧民的生鲜牛奶有了稳定收购渠道，家庭经营性收入持续增长。


同样返乡就业的大学生次仁卓嘎，扎根乡村发展设施农业。她运用专业知识搭建温室大棚，规模化种植西红柿、黄瓜、辣椒等各类蔬菜。大棚内蔬菜长势旺盛、品类丰富，彻底改变了蔬菜依赖外运、价格偏高的局面，让群众常年吃上新鲜的时令蔬菜。


文化旅游产业的崛起，让藏于雪域边陲的风光与边境风情被更多人熟知。玉麦乡成功获评国家4A级景区，“我在玉麦巡过边”徒步线路成为特色文旅品牌。县域内精品民宿、家庭旅馆陆续开业、有序运营，游客纷至沓来，沉浸式体验边境风光、感悟守边精神。文旅产业持续升温，带动本地群众就近就业、创业增收，文旅从业队伍不断壮大，越来越多群众在家门口实现就业增收。


发展的最终落脚点，是保障民生、惠及群众。十年以来，隆子县始终聚焦群众急难愁盼，把民生小事当作发展大事，持续补齐民生短板、优化公共服务，切实提升群众幸福感、获得感。


教育事业稳步提质。全县城乡陆续新改扩建中小学、幼儿园，完善校园基础设施，推进乡镇小学供暖工程，让高原学子在温暖舒适的环境中安心求学。目前，县域义务教育巩固率达到百分之百，西藏班录取人数在农村中小学中位居前列。一批批学子走出大山求学深造，学成后主动返乡，投身家乡建设。


医疗服务持续优化。县域紧密型医共体建设扎实推进，县中心医院成功创建二甲医院，县藏医院获评全市首批二级乙等民族医院，县域诊疗能力大幅提升。常见病、多发病可就近诊治，“小病不出县”的目标基本实现。养老、托育服务体系不断完善，老有所养、幼有所育的民生图景逐步成型，群众健康权益得到坚实保障。


文化惠民落地见效。首届玉珞文化旅游节成功举办，填补了隆子本土特色文旅品牌空白。藏历新年晚会、西藏民主改革纪念文艺演出、职工歌手大赛等文体活动常态化开展，丰富群众精神文化生活。文化下乡活动累计开展数百次，非遗文化得到有效保护、传承与推广。新时代文明实践中心实现县域全覆盖，党的创新理论以接地气的方式走进千家万户。


社会保障兜底有力。全民参保工作全面推进，城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定高位。城乡低保、特困人员供养标准逐年提升，残疾人“两项补助”、临时救助、大病统筹等惠民政策精准落实、足额兑现。持续发放的城乡居民基本养老金，为老年群体的安稳生活筑牢保障。


四、从边陲到前沿的跨越列麦精神的时代光芒


十年砥砺前行，隆子县城乡面貌迭代更新，人居环境、城镇功能、乡村风貌发生全方位、深层次的巨变。


县城建设提档升级，城市路网从最初的“两纵两横”优化拓展为“四纵四横”，城区框架持续拉大。供水、污水处理设施全面升级，自来水日供应能力、污水日处理能力显著提升。标准化垃圾填埋场建成投用，可满足县城十余年处理需求。集中供暖、供氧设施全域覆盖，切实温暖、滋养着每一位群众。同步推进的生态修复工程，让县城人居环境更加宜居舒适。


重点乡镇功能持续完善，副中心城镇建设扎实落地。日当镇新建污水处理系统，补齐城镇配套短板，双向四车道替代老旧双车道，沿街商铺规整有序、


经营规范，乡镇风貌焕然一新。扎日镇实施道路管网升级、街区亮化等城镇提升项目，昔日崎岖颠簸的土路变为平整宽阔的柏油路，基础设施日趋完善，生态文旅资源持续盘活，逐步打造成为远近闻名的边疆特色小镇。


现代化宜居新村遍布城乡，基础设施实现全域普及。通电、通水、通网络覆盖家家户户。一系列看得见、摸得着的变化，让群众切实感受到县域发展的温度与速度。各族群众安稳扎根雪域边陲，如同格桑花一般，在高原沃土上生生不息、蓬勃生长。


在隆子县十年发展的每一个进程中，“自力更生、艰苦奋斗、无私奉献”的列麦精神，始终是激励全县干部群众奋勇前行的精神力量。


步入新时代，列麦精神焕发全新活力、彰显时代价值。边境小康村建设现场，干部群众齐心协力、攻坚克难，一砖一瓦搭建新居、建设家园；产业发展一线，创业者脚踏实地、自力更生，从零起步培育特色产业、搭建产销体系；生态保护前沿，各族群众默默坚守、无私奉献，日复一日守护高原的绿水青山、蓝天净土。


十年光阴弹指而过，这是隆子县砥砺奋进、破茧蜕变的十年。全县各族干部群众同心同德、携手奋进，在雪域边陲书写了一段跨越发展、逐梦前行的精彩篇章。边陲格桑花岁岁绽放、愈发繁盛，奋进中的隆子，未来可期、前路璀璨。


厚植生态底色绘就美丽图景


玉溪市生态环境保护工作综述


（2026年6月8日）


抚仙湖碧波澄澈、星云湖岸绿滩清、杞麓湖实现脱劣，全域污染防治工作纵深推进，绿色低碳转型步伐全面加速，生态环保理念更加深入人心当时光指针指向2026年6月5日，我们迎来了第55个世界环境日。


在玉溪这片钟灵毓秀、湖山共生的沃土上，良好生态是全市最宝贵的资源、最鲜明的发展底色。始终将生态环境保护置于玉溪经济社会发展优先位置，是全市上下谋发展、抓发展的核心准则与坚定共识。


2025年3月，总书记在云南考察时指出，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。玉溪牢记嘱托，深入学习贯彻总书记生态文明思想和总书记考察云南重要讲话精神，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，全力推动生态环境保护工作走深走实，奋力绘就美丽玉溪新图景。


“三湖”治理提质增效湖泊生态底色持续擦亮


湖泊保护治理是玉溪生态环境保护工作的重中之重。自去年以来，玉溪认真落实中央、省部署要求，持续深化“三治一改善”，深入推进截污治污系统全覆盖、农业面源污染全防治、河道水质全提升、生态修复全加强、管湖治湖全参与等工作，全市湖泊保护治理不断取得新成效。


生态环保部门监测数据显示：截至目前，抚仙湖流域339个村组截污治污系统实现全覆盖，累计建成高标准农田11.2万亩、高效节水农田1.03万亩、水肥一体化农田3.89万亩，完成农田尾水收集治理2.95万亩。星云湖流域223个自然村污水收处系统实现全覆盖，累计建成高标准农田8.14万亩、设施农业4.83万亩、高效节水农田1.31万亩。2025年，抚仙湖水质总体保持优，星云湖水质保持稳定。


针对杞麓湖曾经的劣Ⅴ类水质困境，玉溪坚持系统化设计、项目化推进、制度化落实、严肃性考核，一体推进截污治污、河道管控、农业面源污染治理、生态补水等重点工作，用实干实绩兑现了向党中央、省委省政府和全市人民的庄严承诺。


“下步工作中，我们将聚焦水质稳定向好这一核心目标，坚持‘统、截、调、减、治、管’六措并举，推动工作取得更大成效。”市湖泊管理局相关负责人介绍，“十五五”期间，玉溪将通过强化综合治理“统”、突出精准有效“截”、坚决转变方式“调”、健全常态机制“减”、坚持内外兼修“治”、深化依法治湖“管”等措施，久久为功抓好“三湖”保护治理。


三大保卫战纵深推进生态环境持续优化


初夏六月，夏雨润泽玉溪大地，空气清新宜人，满目绿意盎然。今年1至5月，中心城区空气质量优良天数比率达99.3%，同比提升0.6个百分点；细颗粒物平均浓度值23.5微克/立方米，同比下降14%，大气环境质量持续改善。


让蓝天常驻、碧水长流、净土常在，是玉溪纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战的行动坐标。


打好蓝天保卫战。我市强化多污染物协同管控与综合治理，稳步推进钢铁、水泥行业超低排放改造，狠抓春夏季PM2.5、臭氧协同治理和秋冬季细颗粒物污染防控。2025年，中心城区PM2.5平均浓度全省排名第三。落实“控噪声”8项重点任务，全市9个县（市、区）功能区声环境质量夜间达标率达100%，昼间区域声环境平均等效声级均低于55分贝，累计建成宁静小区48个，全力打造静谧宜居生活环境。


打好碧水保卫战。全力攻坚高原湖泊保护治理，抚仙湖水质总体保持优，星云湖水质保持稳定，杞麓湖实现年度脱劣。制定实施6个断面水质提升攻坚行动，明确54项重点措施任务和44个水质提升攻坚项目，全力推动断面水质持续向好。统筹水资源、水环境、水生态治理，国控、省控劣Ⅴ类断面实现清零，14个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。建立完善入河排污口动态排查及问题反馈整改机制，持续实施南盘江、红河流域主要河段入河排污口排查监测溯源项目。


打好净土保卫战。加强土壤污染源头防控，完成23个“一住两公”地块土壤调查，全市受污染耕地安全利用率达93%，重点建设用地安全利用率100%。全市662个涉农行政村污水治理率达80.06%，7条农村黑臭水体全部完成整治。完成2座磷石膏库和144个重点重金属污染源环境风险隐患排查，开展非法倾倒处置固体废物专项整治，510个倾倒生活垃圾点位全部完成整改，土壤生态安全防线持续筑牢。


绿色转型提速增效


低碳发展动能持续迸发


玉溪高新区获评国家绿色园区、省级绿色低碳示范园区、省级零碳园区，全省首家区域低碳服务中心落地运行，全市省级以上绿色工厂增至11户一项项亮眼成果，是玉溪加快产业绿色低碳转型、推动高质量发展的生动缩影。


近年来，我市认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，以“结构优化+绿色转型”推动绿色低碳发展，聚焦“三大经济”，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，助力产业绿色转型，推动经济向质量更高、效益更好、韧劲更足迈进，为美丽玉溪建设注入强劲绿色动能。


记者从市级相关部门了解到，截至目前，全市规模以上工业单位增加值能耗累计下降22.8%；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物减排任务于2024年底提前超额完成任务。


同时，全市资源综合利用水平持续提升，2025年绿色建筑占比实现100%全覆盖，畜禽粪污综合利用率达94.5%，农膜处置率达89.2%，农药包装废弃物回收率达88.7%。生态产品价值实现机制不断健全，成功入选省级案例2个，沿湖三县（市、区）完成生态产品价值核算工作，生态优势加速转化为发展优势。


生态文明理念深入人心全民护绿氛围愈发浓厚


易门县开展“美丽玉溪守护有我”生态环保进校园主题宣讲系列活动，将生态文明理念深植青少年心中；通海县“朝阳骑迹团”志愿服务队以骑行巡湖、沿路清污、入户宣讲的方式，常态化开展杞麓湖生态保护宣传，把生态环保理念送进社区和景区；市生态环境局联合江川区有关乡镇、村、组党员干部，开展星云湖“河长清河清漂”集中行动，以实际行动守护河道生态安全。


近年来，玉溪充分利用世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、全国生态日等时间节点，常态化开展形式多样、内容丰富的生态环保主题宣教活动，通过设置展板、发放宣传手册、接受群众现场咨询等形式，将生态环保理念延伸到群众家门口，让低碳生活变得可感、可视、可践行。


“玉溪中心城区‘慢行系统’入选全国典型案例，市民绿色出行比例稳定在81.3%以上，全民践行绿色低碳生活已然成为新风尚。”在6月4日举行的玉溪市生态环境质量信息发布会上，市生态环境局相关负责人介绍。


“市内出行，我和家人会优先选择步行、骑行或公共交通，购车也优先考


虑新能源、节能车型。”红塔区一家企业职工李先生的生活方式，是玉溪市民践行绿色生活的缩影。


如今，随时关灯断电、多走楼梯少乘电梯、纸张双面利用、垃圾分类投放、践行绿色消费等低碳行为，已在玉溪城乡蔚然成风。文明健康、绿色环保的生活方式深度融入城市肌理，公民生态环境行为规范落地生根、深入人心，全民共治、全民护绿、全民享绿的生态治理新格局全面形成。


集群成势挺起产业脊梁


石家庄全力推动经济高质量发展综述


（2026年6月10日）


骄阳似火，激情澎湃。初夏的石家庄，处处涌动着产业发展的滚滚热潮。在石药集团润石研究院，机械臂精准作业，新药研发周期大幅缩短；


在石家庄新一代电子信息产业园，建设者们挥汗如雨，重点项目加速推进；在石家庄国际陆港，龙门吊起降不停，转运车往来穿梭，中欧班列密集开行；


……


从跟跑模仿到创新引领，从单点突破到集群崛起，从要素驱动到质量提升，石家庄全力打造五大千亿级产业集群，加快构建现代化产业体系，坚定地走出一条强产业、强创新、强服务的内涵型增长之路，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚实支撑。


在这里，创新在生长、产业在集聚、项目在奔跑，一座更具实力、更具活力的现代产业之城，正在加速崛起。


创新引领——


激活引擎助力能级跃升


产业的根基在创新。


石家庄深入实施创新驱动发展战略，集聚创新资源、搭建创新平台、激发创新活力，推动科技创新与产业创新深度融合，为产业发展注入强劲动能。


走进神威药业集团的中药质量控制实验室，智能感官设备正对着金银花、当归等中药材“闻香辨色”，屏幕上，药材外观、气味、有效成分等数值实时变换。


“我们这套‘中药材多维质量评价定量化表征体系’，就像给每味中药材办了‘数字身份证’，让药材质量可量化、可追溯、可比较。”企业负责人介绍，该项目拿下2025年度河北省科技进步奖一等奖，是全省中医药领域唯一获此殊荣的项目。


创新的故事，正在石家庄接续上演。


2025年度河北省科学技术奖中，石家庄共有104项（人）获奖，占全省获奖总数的38%，“焦炉煤气零重整竖炉氢冶金关键技术创新与工程示范”“大规模异构遥感星群管理控制和高质量应用关键技术”等一系列创新成果持续涌现。


一批高能级创新平台加速布局，为产业升级蓄足“智力活水”。


全市拥有省级以上科技创新平台516家，东北大学石家庄创新研究院、中国地质大学（北京）·石家庄创新研究院等多家高校的创新研究院接连落子，校企联合攻关密集启动，成果对接活动频繁开展，科技成果加速从“实验室”走向“生产线”。


目前，石家庄与清华大学累计开展订单式研发项目43项，与北京大学合作研发项目28项，越来越多的京津科技成果在这里落地转化。


数据，见证着创新的深度与广度。


石家庄全社会研究与试验发展（RD）经费投入强度连续两年超过全国平均水平，高新技术企业超3600家、科技型中小企业突破23700家，均居全省首位。


全国103个国家创新型城市中，石家庄排名升至第37位，两年跃升16个位次，创新能级显著提升。


聚链成群——


五大主导产业拔节生长


产业兴则经济兴，产业强则城市强。


石家庄聚焦生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流五大主导产业，持续建链延链补链强链，产业集群规模不断壮大，竞争力持续增强。


走进石家庄市国际生物医药园展厅，众多代表性创新药物样品集中展示，涵盖化学药、生物药和现代中药等多个领域，其中，丁苯酞软胶囊、奥木替韦单抗注射液等创新药格外引人注目。目前，该园区已集聚300多家生物医药企业，“研发—孵化—生产—销售服务”的全链条生态加速成形，石药集团、以岭药业、药明生物、华大基因等龙头企业并肩发展，共同擦亮“中国好药·石家庄造”的名片。


“如今，我市已经形成以高新区为高端医药创新发展核心区、经开区为高端医药生产制造核心区，栾城区现代中药集聚区、赵县生物发酵集聚区、晋州市医药中间体集聚区为生产基地的产业布局，展现出强大的产业韧性和可持续发展潜力。”市发展改革委有关负责人介绍。


串珠成链，聚链成群，集群成势。


在鹿泉区，新一代电子信息产业同样呈现出蓬勃发展之势。


中国电科产业基础研究院、中国电科网络通信研究院、海康威视、普兴电


子、中瓷电子等龙头企业集聚，带动形成半导体芯片、现代通信、空天信息等6条完整产业链。


2025年，全市新一代电子信息产业营业收入突破1500亿元，产业规模占全省40%以上。以鹿泉区为核心承载区，高新区、正定县、市内四区各具特色的新一代电子信息产业集群已然成型，一幅聚链成势、真“芯”崛起的产业画卷加速铺展。


与此同时，先进装备制造产业搭建起从核心零部件加工到整机装配、运维服务的产业链体系，一大批“身怀绝技”的装备制造企业，正向“智造”跃升。现代食品产业以君乐宝、同福等龙头企业为引领，推动传统食品加工向数智化、高端化转型；现代商贸物流产业联通全球，连续4年保持两位数增长。


项目攻坚——


优质增量筑牢发展根基


项目，是产业发展的重要支撑。


石家庄坚持“项目为王”理念，以高质量项目筑牢产业根基、积蓄发展势能，同步优化营商环境，让项目引得进、建得快、发展好。


一大早，位于中国（河北）自由贸易试验区正定片区的河北晶驰半导体材料装备研发生产项目的工地上，塔吊已经开始旋转，百余名建设者各司其职，紧张施工。


“预计整个项目9月底完成施工，具备投产条件。”该项目有关负责人表示，项目建成后，将独立研发、生产、制造碳化硅晶体生长和金刚石晶体生长及相关半导体材料设备，成为区域半导体装备产业的重要增长极。


放眼石家庄，像这样投资规模大、质量高、产业链长的优质项目还有很多。在高新区，总投资37亿元的石家庄AI产业中心项目开工，将打造华北地区


领先的万卡级分布式智算集群；


在经开区，石药集团智能制造灯塔工厂二期项目有序推进，将打造国际先进水平的新药产业化基地；


在鹿泉区，泰威航科全动模拟器生产基地项目已进入收尾阶段，投产后，将实现飞行模拟机“石家庄造”；


……


“今年，我市共实施重点建设项目367个，总投资3791.7亿元，年度计划投资576.1亿元，项目单体平均投资规模10.3亿元，项目带动产业发展的后劲十


足。”市发展改革委有关负责人表示，特别是争列省重点建设项目95个，总投资2031.3亿元，年度预计投资330亿元，三项指标均居全省首位，持续巩固大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势。


好项目，更需要优质服务的护航。


在做好领导包联、要素保障等“共性动作”的同时，各地纷纷拿出“硬核”举措，靶向破题、精准发力。比如，高新区创新工业项目验收组合拳，实行“竣工验收+并联核验”模式，全流程办理周期压缩67%；经开区创新推出AI赋能数智化审批，持续优化“5+3”工程建设项目审批服务套餐，让建设项目体验“定制化”审批服务……


向高、向新、向未来！


以五大千亿级产业集群为支撑，奋进的石家庄正在城市转型升级、高质量发展的道路上阔步前行，书写老牌工业城市的时代新篇。


坚决扛牢“经济大省挑大梁”责任担当


湖北精准高效实施更加积极的财政政策综述


（2026年6月2日）


今年以来，湖北财政部门深入贯彻党中央关于经济工作的重大决策部署，坚决扛牢“经济大省挑大梁”责任担当，锚定湖北支点建设“七大战略”总体部署，全面实施更加积极的财政政策，有效推动全省财政平稳运行、量质并进，为全省稳增长、防风险、保民生、促转型提供有力支撑，为推动全国经济高质量发展作出湖北贡献。


一、积极政策靠前发力保持较大支出强度


湖北深入实施更加积极的财政政策，统筹用好各类存量和增量政策，全力加大逆周期调节力度，实现较大财政支出强度。一季度全省地区生产总值增长5.4%，1—4月地方一般公共预算收入增长4.7%，财政经济稳中有进，支点建设良好开局。


——加快财政资金拨付下达。坚持利好政策早出快出、财政资金早下快下，截至目前，符合条件的转移支付资金全部下达，累计下达中央和省级转移支付4871亿元，为基层落实政策提供坚实财力支撑。持续强化预算执行动态监控，加快支出进度，1—4月全省一般公共预算支出3347亿元，快于序时进度0.6个百分点，深入推动财政资金直达基层、惠企利民。


——加快政府债券发行使用。聚焦湖北支点建设重点领域，今年以来累计发行地方政府债券1830亿元，其中新增债券665亿元，有力保障武汉轨道交通、合武高铁、汉南数字经济产业园等重点政府投资项目实施。统筹推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点，切实提升政府债券资金使用质效，更好发挥政府投资引导带动作用。


——加强资源资产盘活利用。强化财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，统筹盘活各类资金资源资产。持续开展国有“三资”清查并分类研判、科学入库，畅通分类处置与规范利用路径，运用多种方式稳妥有序、依法合规盘活利用，持续释放国有“三资”效益。


二、强化财政金融协同充分放大政策效应


湖北健全财政资金与金融工具联动机制，形成“财政+金融”双轮驱动，引


导金融资源和社会资本精准投向重点领域和薄弱环节，实现财政“四两拨千斤”的撬动放大作用。


——落实财政金融协同一揽子政策。用好财政金融协同促内需政策，打出配套支撑、政策协同、宣传解读、体系联动的“组合拳”。1—4月新发放设备更新贷款、服务业经营主体贷款、个人消费贷款、中小微企业贷款等4项政策性贷款合计3034亿元，其中，纳入民间投资专项担保计划贷款47.4亿元，居全国第一，推动积极政策红利加速释放。强化“投、贷、保、补、担、采”政策集成，集聚带动更多资源要素服务实体经济发展，巩固拓展经济稳中向好态势。


——重构政府引导基金体系。深入推进政府投融资体制改革，加快设立高校、区域和重点行业种子基金，构建“从0到1、从1到2、从2到N”基金体系，省政府引导基金累计支持设立


26只参股基金，总规模946亿元，实现5倍撬动放大效应。创新建立容错免责和收益让渡机制，完善投资路演、大赛选拔、专业评审等遴选机制，让资本敢投、愿投、善投。累计实投招引项目243个、投资金额113亿元，有效推动格蓝若智能机器人、手智创新科技、长飞光坊等一批重点项目投资落地。


——探索实施“拨改投”改革。坚持“能引导则不直投、能参股则不控股、能资本运营则不资产管理”，探索制定财政专项资金“拨改投”实施细则，谋划推进一批“小切口”试点项目，创新鄂北水资源配置工程（一期）“投建管运”一体化模式，形成“投资—运营—退出—再投资”良性循环。在科技创新领域，从省级制造业高质量发展专项、“揭榜挂帅”科技资金中安排资金，支持省属创新平台和有关项目发展。在文化产业领域，探索将资金投入项目公司实行“拨改投”，助力产业链上下游企业协同发展。


三、强化精准投入保障推动经济向优向新


湖北综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，强化财政政策实施，提升资源配置效益，持续推动经济高质量发展。


——坚持科技创新、产业创新、金融创新深度融合发展。统筹资金推进“61020”全链条攻关，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条，打造具有全国影响力的科技创新高地。用好制造业高质量发展和大规模设备更新等资金，推动汽车、钢铁、化工三大传统产业转型升级，提请省政府出台支持人工智能OPC发展12条措施，推动构建体现湖北优势的现代化产业体系。大力推进“科技金融+”专项行动，研究制定完善“投、贷、证、险、担”全业态科技金


融工具，系统重构股权投资引导体系、债权融资增信体系和多层次资本市场募资培育体系，探索构建高效公平的科创项目遴选机制，为科技创新和产业创新深度融合提供金融支撑。


——坚持消费扩容和投资提质双向发力。大力支持提振消费专项行动，用好消费品以旧换新资金，统筹4.9亿元实施有奖发票活动，统筹3.2亿元支持“乐在湖北马上有喜”新春消费季，着力创新消费模式、消费场景、消费业态，深挖服务消费潜力，拓展文旅消费空间，直接拉动消费超360亿元。统筹超长期特别国债、预算内投资等资金，用好高速公路、港发等基金，持续向民间资本推介优质项目，加大水网、电网、算力网等现代化基础设施建设支持力度，多措并举扩大有效投资。一季度，全省固定资产投资同比增长4.7%，比上年全年加快2.1个百分点。


——坚持投资于物和投资于人紧密结合。把经济发展和民生改善更好结合，坚持财力向民生倾斜，聚焦生育养育、教育医疗等民生领域加大投入，稳步推进基本公共服务均等化，一体推进教育科技人才发展，持续增强发展动能，推动扩大国内需求。今年以来，统筹282.3亿元支持保障全省十大民生实事，1—4月全省民生支出2695亿元，占一般公共预算支出的比重达80.5%，在保障改善民生中创造新的经济增长点。


四、加强财政科学管理提升资金使用效益


湖北纵深推进财政科学管理试点，以更完善的制度、更有效的机制、更规范的执行、更有力的监管，推动财政资源配置与政策实施更加精准、规范、高效。


——深化零基预算改革。坚持以政策定项目、以标准定额度、以绩效定增减，建立29项通用标准和77项专用标准，大力压减无效、低效支出，从严审核把关，推动预算管理从“控额度”向“控标准”转变。坚持破除基数依赖，整合一级项目1031个，取消压减省级对下转移支付项目38个、资金26.7亿元。大力推进统筹整合转移支付试点工作，提升农业、公共卫生服务、职业教育、外经贸等领域资金使用效益。加大党政机关过紧日子力度，健全“三公”经费限额管理机制，建立省级部门落实过紧日子情况评估机制，用党政机关的紧日子换老百姓的好日子。


——加强全过程预算绩效管理。把绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程，将评价结果作为安排预算、完善政策、改进管理的重要依据，推动部门


从“争资金”转向“谋项目”。切实强化事前绩效评估，健全完善省级重大项目（政策）事前绩效评估财政审核机制，加强源头把关。加强财政重点绩效评价，围绕“项目怎么选、目标怎么设、具体怎么评、结果怎么用”，持续优化机制、改进方法，推进财政重点绩效评价提质增效。2025年以来，省级通过事前绩效评估审减项目35个、资金27亿元，通过重点绩效评价取消压减项目10个、资金6.2亿元。


——加强政府投资全流程管理。探索建立政府投资项目财政全生命周期管理机制，搭建省、市、县贯通的政府投资项目绩效综合评价平台，将财政承受能力评估、预算评审、竣工财务决算等关键环节精细化嵌入管理流程，推动政府投资项目建设提效、管理提能。自2024年试行以来，通过财力支撑分析审减项目181个，涉及意向总投资429亿元；通过财力论证审减项目516个，涉及意向总投资969亿元，有效提升政府投资项目管理质效。印发政府支出负面清单，从严格投向领域、规范建设标准等方面，明确20项“负面”情形，从源头上防止低效、无效投资。


——加强财会监督联动发力。建立市县财政运行风险监测平台，围绕“三保”保障、地方债务等6个维度、37项指标开展“立体式”跟踪研判，切实守牢基层“三保”和地方债务风险底线。会同省纪委监委及相关部门开展违规建设楼堂馆所专项整治、“政绩工程”“形象工程”专项整治、防止在政务服务中出现“面子工程”摸底排查等专项监督检查，开展违规新增隐性债务等集中整治和群众身边不正之风和腐败问题集中整治，确保财政资金使用合规高效。


金沙江畔绘新卷移民安居启新程


“十四五”时期丽江大中型水利水电移民搬迁安置工作综述


（2026年6月2日）


“十四五”期间，丽江市按照“聚焦一个目标、强化两个重点、明确三个层次、共建四个机制、做好五项工作、突出六个保障”的云南省新时代水库移民后期扶持工作“123456”总体思路要求，以水电站移民项目验收守牢安居底线，以精准的后扶绘就共富图景，锤炼出一支有铁一般信仰、铁一般担当的“移民铁军”，形成了以永胜县为后期扶持产业发展核心，以金沙江绿色经济走廊为轴线的“一核引领、一轴带动、多点支撑”的移民发展总体格局。


一、六级水电站建设征地移民安置验收：创造“丽江速度”的绿色答卷


晨曦微露，第一缕晨光洒向金沙江畔，观音岩电站大坝在霞光中巍然矗立。300万千瓦装机容量源源不断输出清洁电能，顺着电网奔赴千家万户，也送往各产业园区。


历经二十载艰苦建设，迎来五年攻坚收官。“十四五”末期，梨园、阿海、龙开口、金安桥、鲁地拉、观音岩六级电站，全面完成建设征地移民安置验收。这不仅标志着金沙江流域水电开发迎来历史性收官，更成为云南打造“绿色能源牌”的鲜活注脚，为长江经济带生态环境保护与高质量发展，镌刻下独具特色的“丽江样本”。


作为长江上游重要生态屏障，“十四五”期间，丽江肩负着世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障三大发展定位。六级水电站全面验收，正是串联三大定位、牵动区域发展全局的关键落子。一组数据见证分量：截至2025年底，全市绿电装机规模达1756万千瓦，占全省绿电总装机的12%。清洁能源产业不仅为丽江高质量发展筑牢根基，更如六颗明珠镶嵌在川滇经济走廊之上，照亮区域协调发展之路。


“六级电站建设征地移民安置验收工作，涵盖37733名移民安置保障、21个乡镇76个行政村的民生服务，任务繁重、责任重大。”丽江市搬迁安置办主任景灿春的话语间透着凝重。


验收之难，难在历史欠账；破局之要，要在直面矛盾。省搬迁安置办深入丽江重点水电工程库区和移民安置区开展专题调研，聚焦移民新村建设、特色小镇发展、移民逐年补偿资金兑付等9个重点问题，形成高质量调研报告，列出


排查问题清单与整改清单。丽江市委、市政府主要领导多次深入库区，针对移民合作医疗补助、实物指标调查漏项、移民流转土地、征占用林地补偿标准等问题，系统梳理出历史遗留问题147项，每一项都关乎群众切身利益，每一件都考验着治理能力。


为破解难题，丽江市高位统筹、系统部署，成立由市长任组长，分管副市长为副组长，市搬迁安置办、财政、住建、自然资源、林草等多部门及各县（区）主要负责人共同组成的遗留矛盾化解领导小组，启动“百项化解专项行动”，组建专项工作专班，带案下访、深入一线，把办公桌搬到库区安置点，把政策讲到群众心坎上。


丽江市建立“旬调度、月检查、季督导”全流程工作机制，将147项遗留问题逐一细化分解，挂图作战、倒排工期，构建起交办、推进、督办、销号的闭环管理体系。与此同时，市搬迁安置办搭建数字化移民信息平台，将安置、补偿、民生保障等各类数据归集整合，让问题化解有据可依、工作推进有迹可循。


“我们始终坚守‘程序规范不打折、民生保障不缺位’的工作底线，每一项验收流程、每一个化解举措，都要经得起历史和人民的检验。”景灿春介绍。


“百项化解专项行动”成效显著，最终体现为聚焦实处、聚力民生，全力解决移民群众的急难愁盼问题。2023年以来，金沙江中游六级电站实施非搬迁村组基础设施提质改造及移民结余资金实施项目共94个，累计完成投资19707.46万元；2023年10月以来，全市顺利完成61个村小组集体资产资金兑付工作，兑付资金17455.45万元；“十四五”期间，发放六级电站逐年补偿资金75650.20万元。各类惠民资金直达基层、精准拨付，民生基础设施提档升级，切实维护了移民群众的合法权益，持续优化了群众的生产生活环境。


攻坚之下，梨园电站验收率先破题，观音岩、鲁地拉等电站省级验收压茬推进、全面覆盖，较原计划3年收口工期提前一年完成，丽江以实干创造了流域水电验收的“丽江速度”。


依托六级水电站充沛的清洁电力，丽江全力构建“水风光氢储”一体化能源体系，建成全省首座加氢站、零碳智慧工厂，单晶硅产能达到35GW，清洁能源优势正持续转化为产业发展胜势。


二、移民后期扶持：从“搬得出”到“能致富”的振兴之路


“一次搬迁，让我们的生活朝前迈进了20年。”站在龙锦村自家小楼前，龙开口水电站移民王言用朴实的话语道出了移民群众搬迁之后的真切感受。


2012年，永胜县顺州镇原龙门、锦江两村188户741名群众惜别故土，整体迁入涛源镇龙锦移民新村。岁月流转，新生活落地生根，年轻一代进城务工，中老年群众灵活就业，安置区面貌焕然一新，移民群众日子蒸蒸日上。


“十四五”时期，丽江市牢牢锚定搬得出、稳得住、能发展、可致富的目标，将移民后期扶持与乡村振兴、特色产业培育、群众收入倍增深度统筹衔接，坚持党建引领、产业筑基、治理固本、民生托底，兼顾全域布局与典型示范，持续夯实移民长远稳定发展根基。全市共涉及大中型水利水电移民后期扶持人口45860人，累计争取省级下达移民后期扶持资金100175.71万元，其中，实施移民后期扶持项目209个，完成后期扶持项目投资86380.87万元，发放13794.84万元直补资金。


走进涛源镇上六村，漫山遍野的沃柑压弯枝头，空气中浮动着丰收的果香。“建好冷库，就能打通仓储保鲜环节，实现农业增效、移民增收。”村党总支副书记卢志告诉记者，得益于移民后期扶持资金，当地配套完善提灌等基础设施发展沃柑等特色产业，直接带动户均增收超7万元。


依托金沙江流域独特光热与水土资源，丽江以示范基地建设、以奖代补、先建后补等后扶政策为杠杆，聚力培育特色林果、生态养殖、道地药材等优势产业，健全企业、合作社、移民的利益联结机制，把分散的农户嵌入产业链条。目前，永胜县移民片区建成标准化水果种植示范基地6个、总面积1857亩，累计兑付水果种植奖补面积超4.65万亩。当地统筹整合移民、农业等多方资金2.3亿元，建成占地94.4亩的金沙江流域特色农产品现代物流园，贯通生产、仓储、流通全链条。玉龙县太安乡吉子水库移民依托1371万元后扶项目投入，完善蓄水池、水利管网等配套设施，深耕中药材产业，3000余亩当归、秦艽、附子、重楼等道地药材连片种植，中药材产业成为移民群众稳定增收的核心支柱。玉龙县均良移民整合土地资源，做强玫瑰特色产业，耦合生态旅游与旅居业态，“资源变资产、农民变股民”的改革实践，走出了一条共建共享、互利共富的乡村发展新路。


丽江市还全力推行订单式、菜单式培训模式，深化产训融合、强化技术赋能，通过实用技术普及、劳动力有序转移等多元举措，为移民群众拓宽就业渠道、夯实增收能力。“十四五”期间，全市累计开展移民各类技能培训5242人次，落实专项投资1166.12万元，精准帮扶196名移民子女接受中高等职业教育，有序转移移民劳动力10616人，双向畅通就地就近就业和外出务工增收渠道。


“在家不仅能照顾老父亲，还能靠技术种芒果、做保洁，挣钱顾家两不误。”华坪县龙井村委会5组村民尹富明感慨道。此前，他因照顾年迈的父亲无法外出务工，参加移民后扶芒果提质增效培训后，他精心打理自家五六亩芒果林，村里又为他安排了保洁员公益性岗位。勤劳肯干的他不仅顺利脱贫，还积攒下3万元。


走进尹富明所在的龙井村，平坦的水泥路直通家家户户，错落有致的民居整洁雅致，房前屋后花草繁茂，污水管网全域覆盖，充满傣族风情的文化广场上，老人们悠闲聊天、其乐融融。一座设施配套完善、基层治理有序的和美移民新村跃然眼前。


“十四五”期间，丽江坚持缺项补项、提质提档，持续加大移民安置区基础设施投入，统筹推进道路硬化、安全饮水、电网升级、污水治理、网络覆盖等民生工程，推动优质公共服务均衡延伸至每一个移民村寨。全市实施19个移民新村提质项目，投入资金15246.76万元。


基础设施持续完善的同时，村集体经济造血能力同步增强。仁和镇整合移民后扶资金685万元，建成集镇临街商业配套用房，通过规范租赁运营，每年为集体经济增收20万元，以集体资产保值增值反哺乡村治理与民生改善。涛源移民集镇党支部创新构建“党支部+合作社+党员+移民”发展模式，引导群众以土地经营权入股，统一经营、规范管理、按股分红，破解分散经营短板，推动石榴产业集约化、规模化发展。古城区金龙村以党组织为核心，联动龙头企业、合作社与农户，融合特色种植、生态观光、农产品加工、乡村旅游等多元业态，拉长产业链条、激活庭院经济，先后获评省级民族团结进步示范村、省级卫生进步示范村。


玉龙县九安村依托市、县搬迁安置部门政策扶持，统筹用好移民后期扶持资金，购置食用菌生产配套设备，配齐食用菌菌棒培育主料、辅料及1800米输水管道，精准扶持住古五组大力发展香菇种植产业。同时，积极对接协调产业贴息贷款，助力当地群众发展中药材种植产业。该村还以美丽家园·移民新村建设为抓手，全方位提升人居环境，稳步推进屋顶光伏建设与12间集体商铺打造项目，力争年内建成投产；同步谋划布局有机化肥厂项目，切实拓宽移民增收渠道，稳固提升集体经济实力。


三、打造移民铁军：用脚步丈量民情的实干担当


晨曦初露，山野薄雾未散。长期分管移民工作的永胜县涛源镇原副镇长、


刚调任永胜县搬迁安置办副主任的杨晓波，已踏上前往移民安置社区的路途。入户察民情、围坐话家常、直面解难题，十四年如一日，奔波坚守早已成为他的工作常态。


“破解移民安置难事，根子在基层，关键在群众，核心是把群众路线走深走实。”从最初政策沟通时的分歧争执，到如今干群同心、鱼水情深，杨晓波始终以耐心换理解、用真心赢信任。如今，常有移民群众给他发来暖心问候：“回头想想当初搬迁的难处，现在日子节节攀升，所有付出都值得。”


为壮大和谐村委会龙锦村集体经济，夯实移民后续发展根基，杨晓波一次次对接协调，全力争取后扶项目落地。2023年，当地统筹投入490万元移民后期扶持资金，高标准建成100亩设施蓝莓产业基地。特色产业扎根沃土，既为村集体经济蓄势赋能，也为移民群众搭建起就近务工的平台，为移民安居致富注入了活水。


“杨晓波始终把移民群众的急难愁盼放在心上、扛在肩上，事事上心、件件落实，是群众信得过的好干部。”和谐村委会党总支书记杨于凤的评价，朴实无华却饱含认可。


一名干部的坚守，映照出一支铁军的群像。“十四五”时期，丽江移民工作面临重重压力：移民基数庞大、历史遗留问题繁杂、群众诉求多元交织、搬迁融合难度大、后续扶持任务艰巨。多重挑战叠加之下，丽江坚持党建引领铸魂、实干攻坚破局、干部下沉连心、系统统筹维稳，以基层干部点对点的攻坚，化解千家万户的烦心事，以全市一体化的铁军建设，筑牢移民安置与长远发展的坚实大局。


在丽江移民搬迁安置一线，这样默默坚守的身影随处可见。中兴镇兴民社区由石龙坝、荣将镇等5个偏远村寨的移民整合组建而成。搬迁之初，这里是一片荒芜的土山包，基础设施薄弱，群众顾虑重重。面对困境，社区移民干部主动扛起治理与服务的重任。白天扎根项目一线，完善基础设施、谋划产业发展路径；夜晚走进农家院落，拉家常、听诉求、疏情绪、解心结。在摸清群众需求后，及时硬化产业道路，修建小学，建成五人足球场，还成立社区卫生院，引入中医院全科医生坐诊，解决了群众看病难的问题。同时，常态化开展实用技能培训，为群众增收筑牢技能根基。


“移民工作没有捷径可走，唯有将心比心、以心换心，才能真正走进群众心里。”兴民社区党总支副书记杨正武的这番话，道出了丽江全体移民干部的


工作初心。


“十四五”以来，丽江创新构建市级统筹指挥、县区专班主战、乡镇一线冲锋、社区网格落地的四级移民铁军作战体系，把党支部建在移民攻坚最前沿，把党员先锋岗设在矛盾调解第一线。当地持续深化移民政策宣讲普及，常态化开展基层一线移民干部专业化履职培训，统筹用好走出去拓视野、请进来强赋能双向培养模式，坚持严管与厚爱并重、约束与激励并举，以最高标准从严抓实队伍建设，以暖心举措做实人文关怀，着力锻造政治忠诚、品行端正、实干担当、业务精湛的高素质移民安置干部铁军，为稳步推进南瓜坪水库等全市重大水利水电工程建设征地移民安置各项重点工作，夯实坚强组织保障，提供了人才支撑。


展望“十五五”，丽江市搬迁安置工作将紧扣省委“3815”战略发展目标，深化拓展后期扶持“123456”工作思路，紧扣丽江市世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地四大发展战略定位，聚焦绿色能源与绿色制造融合发展核心方向，主动融入服务乡村全面振兴全局。立足全市库区及移民安置区资源禀赋、区位优势与发展基础，统筹抓实特色产业培育、宜居家园提质、旅居业态融合发展，多点发力、多措并举持续拓宽移民群众稳定增收致富渠道，全力推动移民安置区高质量可持续发展。


严格按照实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批的“四个一批”要求，丽江市将滚动建好五年项目库，落实产业发展规范标准，强化项目精准谋划、高效储备与落地实施。规范移民后扶资金拨付与使用管理，依托搬迁安置数字化“一网三平台”，实现项目资金全程智慧监管、动态追踪；精准做好后扶人口动态核定，按时足额兑现移民直补资金。持续开展实用技能培训，精心培育创业致富带头人，健全基层治理体系，层层压实工作责任，以过硬举措推动移民后期扶持工作再上新台阶。


开局启新程实干绘新卷


巴彦淖尔市推进高质量发展综述


（2026年6月6日）


重大项目建设蹄疾步稳，发展底盘不断夯实；经济运行稳中有进、提质增效，发展动能加速汇聚；民生保障持续加码，群众获得感、幸福感稳步提升


从春日萌芽到夏木苍翠，“十五五”开局之年，打开巴彦淖尔的时间卷轴，一幅全市上下只争朝夕、奋力推动经济社会高质量发展的崭新画卷跃然眼前。


我市持续深入贯彻总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和亲临考察殷殷嘱托，全面落实自治区党委“1571”工作部署，锚定“三个走在前列”目标定位，坚定不移推进重大项目建设，全链条培育现代产业体系，持续改善民生福祉，推动高质量发展基础底色更亮、产业成色更足、民生暖色更浓。


推进项目建设


激活高质量发展强力引擎


项目建设是推动高质量发展的总抓手和主引擎，我市要实现经济社会高质量发展，必须靠项目来拉动。今年，我市多措并举、精准发力，持续谋划和引进一批大项目、好项目，不断夯实高质量发展基础、蓄足高质量发展后劲。


盛夏时节，各大项目施工现场热潮涌动、干劲十足。


在乌拉特后旗太阳沟抽水蓄能电站项目地下隧洞施工现场，施工人员和机械设备高效配合，出渣、钻孔、注浆等各道工序衔接紧密、有条不紊。这座总装机容量120万千瓦的抽水蓄能电站总投资91.07亿元，预计2031年完工，投产后将成为我市的“绿色充电宝”，承担起电力系统调峰、填谷、储能等多重任务，有效破解内蒙古西部地区新能源消纳难题。


能源是经济社会发展的命脉，新型能源体系建设更是推动绿色转型、实现高质量发展的关键抓手。今年，我市统筹能源生产、消费、调控全链条协同共建，推进新能源与产业耦合发展，加快构建新型能源体系，激活绿色发展新动能。截至5月，我市新能源总装机容量突破2000万千瓦大关。


在内蒙古草原伊峰肉业有限公司二期牛羊肉分割数字化建设项目施工现场，各项工作加紧推进，预计7月正式投产。该项目总投资1.6亿元，投产后预计年精深分割加工肉牛4万至6万头，可进一步延伸农畜产品加工产业链，提升产业附加值。


在内蒙古天野绿生园食品科技有限公司生猪动物福利屠宰加工及动物副产物资源化利用项目建设现场，机械轰鸣、人员繁忙，各项施工有序推进。该项目总投资1.5亿元，一期预计9月底投产，可实现年屠宰、加工、分割肉猪30万头以上，新增50余种猪肉精细化分割产品，年处理畜禽副产物8000吨，可推动资源循环高效利用，补齐区域生猪精深加工短板。


一系列农牧产业重点项目的落地建设，延伸了农畜产品从源头养殖到精深加工、资源再利用的产业链条，有效推动了我市农牧业资源真正转化为高质量发展的产业优势、经济优势。


5月12日，国道110线磴口黄河大桥项目首个合龙段顺利合龙，标志着大桥主桥上部结构施工取得突破性进展。作为国道110线北京至青铜峡公路的重要组成部分，磴口黄河大桥全长3098米、总投资约14亿元，计划于今年年底建成通车，届时将极大缩短黄河两岸通行距离，提高区域干线路网通行能力和服务水平，对于促进沿黄流域经济高质量发展、助力乡村振兴具有重要战略意义。


产业项目夯实发展根基，基础设施项目则畅通发展脉络、拓宽发展格局，为高质量发展搭建起互联互通的硬件支撑。今年，我市计划完成交通运输投资60亿元以上，实施重点公路项目5个，计划完成投资48亿元。


一个个大项目、好项目相继落地，一个个经济增长点加速形成，汇聚成高质量发展的强劲力量。今年，我市将重大项目建设作为推动高质量发展、稳定经济大盘的核心抓手，计划实施重大项目214个，年度投资544.8亿元。依托联审联批工作机制推动，113个新建项目中58个上半年开工项目的主要手续全部办结，有效推动了项目快开工、快建设、快投产。


以项目建设之“进”，支撑高质量发展之“稳”。我市不同领域、不同类型的重大项目协同发力、互补赋能，构建起全方位、多层次、立体化的项目格局，为高质量发展筑牢底盘。


构建现代产业体系


夯实高质量发展稳固根基


产业是经济发展的根基，现代产业体系的迭代升级、提质增效是赋能高质量发展的核心引擎。今年以来，我市依托资源禀赋，精准布局一二三产协同发展路径，补齐产业链短板、激活产业新动能、打通产业融合链路，经济运行稳中有进、结构持续优化、动能持续积蓄。


350万亩玉米吨粮田产能提升建设中全面落实“精准整地、精准选种、精准


包衣、精准播种、滴水齐苗”5项核心技术；440万亩向日葵种植中重点推广地膜二次利用免耕种植、沟膜垄植抗旱抗盐耐列当栽培等新型技术；建设7个“看禾选种”平台，覆盖粮食作物、经济作物，全方位满足种植业发展需求农业是我市最核心的基础优势产业，更是全市经济社会发展的“压舱石”。今年，我市坚持量质并举，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，着力提升农业综合生产能力和质量效益，在建设国家重要农畜产品生产基地上挺膺担当。


在“产得好”上下功夫。保障粮食播种面积稳定在550万亩以上、产量稳定在58亿斤以上，建设高标准农田160万亩以上，同步治理盐碱化耕地20万亩，使肉类产量稳定在55万吨、奶产量稳定在170万吨。在“加得好”上下功夫。瞄准“粮头食尾”“畜头肉尾”，抓好11条重点产业链建设，使产值达到980亿元以上、市级以上农业产业化龙头企业达到280家以上，让农牧民分享更多增值收益。在“卖得好”上下功夫。持续擦亮“天赋河套”品牌，握指成拳培育“河套+”品牌，每条产业链探索打造1～2款特色爆款单品，让好产品更快、更好走向全国市场。这一系列布局不仅夯实粮食安全根基，更推动我市农业从规模种植向优质高产、高效集约的现代化发展模式转型。


4月22日，上海电气巴彦淖尔零碳产业园打造的新能源装备全链条制造基地实现批量投产，补齐了我市新能源装备制造产业链短板；5月17日，华能巴彦淖尔市防沙治沙和风电光伏一体化工程乌拉特中旗56万千瓦风电项目正式并网，标志着我市在“新能源+生态修复”融合发展中又取得重大突破；5月下旬起，巴彦油田原油日产量从4000吨提升至4800吨，同比增长20%，百万吨原油产量生产周期缩短至8个月，产能释放节奏持续加快工业是我市经济发展的主体力量，是衔接一产、带动三产的关键环节。今年，我市持续激活工业内生动力，推动传统能源产业稳产提质、新能源产业集群发展，构建新旧动能接续转换、多行业协同发力的产业体系，工业经济整体保持稳健增长态势。


1—4月，全市规上工业实现增加值同比增长3.9%。从细分领域来看，优势行业引领凸显，规上采矿业增加值同比增长15.5%，电力、热力等行业稳步增长，共同撑起工业稳增长大局。29个工业行业大类中16个行业实现增长，增长面超五成，多点支撑的工业发展格局全面形成。同时，“两个基地、四个集群”产业布局成效凸显，农畜产品精深加工、装备制造、新材料、能源和战略资源综合利用四大重点产业增速亮眼，合计拉动规上工业增加值增速6.1个百分点。


我市工业产业正从单一资源依赖向多元集群化、高端化转型，产业含金量、含新量持续提升。服务业是串联生产、加工、销售全链条的纽带，是延伸产业价值、放大发展优势的关键环节。


依托一产优质农产品资源、二产精深加工产能，今年，我市第三产业尤其是外贸商贸领域加速突围，构建起田间生产、车间加工、市场外销的完整闭环，将本土产业优势转化为市场竞争优势，成为拉动区域经济增长的新引擎。


1—4月，我市外贸进出口总额达268.8亿元，同比增长75.1%，增速高于全区46.4个百分点，在全区占比为30.88%。其中，进口额为233.2亿元，同比增长86.4%；出口额为35.6亿元，同比增长25.3%。农产品出口31.7亿元，同比增长


23%。


亮眼的外贸数据，不仅印证了“河套优品”的市场认可度，更体现出我市三产服务业与一二产业深度融合的发展成效，实现从“产品输出”到“产业输出”的升级。


产业基础更扎实、产业链条更完整、发展动能更充沛，在一产立市、二产强市、三产兴市思路指引下，当前，我市产业转型升级态势稳固，一二三产协同发展的布局持续优化。


厚植民生福祉


增进高质量发展温暖底色


磴口县实施中小班幼儿保教费全额免除政策，惠及1100多名幼儿；乌拉特中旗依托乌拉特刺绣技能培训班推动“指尖技艺”向“指尖经济”转化；临河区老城区雨水、污水、给水、再生水管网更新改造有序推进一桩桩、一件件涉及群众切身利益的具体事可见、可触、可感。这些暖心实事，是我市持续厚植民生福祉的生动注脚。


人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。今年，我市聚焦群众急难愁盼问题，办实事、求实效，一张张“民生清单”落地落实，一条条“幸福账单”得到兑现，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，高质量发展的底色更加温暖。


学有优教，筑牢民生之基。持续拓宽优质教育资源覆盖面，扩大普通高中招生比例，计划增加普通高中学位600个以上，试点推行“0.5+3”培养机制，提升教学质量，深化学风建设。


促进就业，筑牢民生之本。深入实施稳岗扩容提质工程，打出拓岗扩容、


精准帮扶、服务提质等稳就业“组合拳”，让群众有活儿干、有钱赚、有奔头。一季度，城镇新增就业2253人，城镇失业人员再就业920人，就业困难人员就业680人，全市发放创业贷款1574.6万元。


病有所医，营造民生之暖。医学检验、放射影像、超声检查等304个项目纳入互认范围，实现全市二级及以上医疗机构全覆盖。组建863支、共2028人的全专科相结合的家庭医生签约服务团队，全市重点人群签约率达95.5%。26家二级以上医院全部设立健康体重管理门诊，累计接诊超1万人次。


宜居宜业，点亮民生之光。高质量推进城市更新，计划新增充电桩680个，新建5G基站500座以上，新改建四类管网100公里，改造老旧小区100万平方米，改造城市危旧房320套。


“十五五”开局之年是我市转型发展的关键之年。今年的每一次突破、每一项成果、每一步跨越，都在为高质量发展积蓄坚实力量、打好坚实根基。


征程万里风正劲，踔厉奋发开新局。我市将牢记嘱托、感恩奋进，以永不懈怠的奋斗姿态、求真务实的实干作风，持续破解发展难题、激活发展潜能，奋力书写巴彦淖尔经济社会高质量发展新篇章。


立德树人担使命协同共育谱新篇


孝南区未成年人思想道德建设工作综述


（2026年6月2日）


“孩子情绪波动大、频繁逃学，平台红色预警！”2024年秋季开学初，孝南区协同育人预警平台弹出提示，乡镇初中生小伟（化名）的情况牵动多部门神经。


很快，社区干部担任代理家长，公安民警联系其外出务工的父亲，检察院下达督促监护令，心理专家开展辅导多方合力下，小伟父亲返乡就业，孩子重返课堂。


这是孝南区构建全方位未成年人保护体系的一个缩影。2025年，作为“全国学校家庭社会协同育人实验区”，孝南区深入贯彻落实立德树人根本任务，打破部门壁垒，创新工作机制，通过高位统筹、阵地筑基、载体创新与环境优化，为全区未成年人的健康成长撑起了一片蓝天。


一、强化统筹，构建协同育人“大格局”


面对新时代未成年人成长环境的深刻变化，孝南区摒弃了以往各部门“单兵作战”的传统模式，确立了“党委领导、党政齐抓、部门协同、社会参与”的顶层设计思路，通过机制重塑，将各方力量拧成了一股绳。


孝南区委、区政府将未成年人思想道德建设纳入全区工作大局，成立“孝南区协同育人中心”，并建立了相应的领导小组和工作专班。


这一举措，不仅打破了教育、民政、卫健、妇联等部门之间的行政壁垒，更明确了17个部门的职责清单，形成“区—乡—村”三级联动的严密组织体系。这种体系化的运作，确保了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。


为确保协同机制的有效运转，孝南区建立健全了联席会议、信息交互、应急处置等7项核心制度。各部门统筹年度育人项目21项，实现了资源整合与闭环推进。特别是在针对高风险家庭和重点学生的管理上，落实了“一户一册”“一生一案”的精细化管理机制，确保关爱服务的精准滴灌。


人才是工作的核心支撑。依托协同育人平台，孝南区整合教育、卫健、公安、司法等多方专业力量，组建400余人的专业关爱队伍。同时，广泛吸纳“五老”人员、志愿者、爱心妈妈等社会力量，构建起专兼结合、多方聚力的育人工作格局。


这种从“单兵作战”向“体系联动”的转变，极大地提升了工作的整体效能，为未成年人提供了全方位、多层次的关爱服务。


二、筑牢阵地，拓展健康成长“大空间”


周末下午的书院街道城西社区儿童之家，空气中飘着超轻黏土的甜香。退休教师张望喜正带着10多个孩子捏“心中的家乡”——有的孩子捏出槐荫公园的拱桥，有的做出董永七仙女的雕塑，笑声此起彼伏。


隔壁屋里，墙上电子屏滚动播放着“空中课堂”的最新课程，家长扫码即可观看孩子如何健康成长、怎样进行家庭教育等专题。这个获评省级示范的儿童之家，不仅是孩子们的“课后乐园”，更是家庭的“成长加油站”。


阵地，是开展未成年人思想道德建设的物质基础和重要依托。2025年，孝南区坚持“阵地跟着需求走、服务跟着学生走”的原则，通过实体建设与数字赋能双管齐下，构建全方位、立体化的服务网络。


在区级层面，投入建成500平方米的孝南区协同育人中心，提供心理健康辅导、家庭教育指导、权益保护等“一站式”服务。目前，该实体平台正推进迁建升级，以进一步提升服务承载力，成为全区未成年人关爱保护的“中枢大脑”。


在学校和基层，阵地建设实现了全覆盖与标准化。全区65所中小学全部建成“阳光成长室”，配备了必要的心理辅导设施；社区和村同步布局家庭教育指导站、儿童之家等服务站点。全区现有已建成的儿童之家58个，真正实现了服务“零距离”覆盖，让孩子们在家门口就能享受到优质的关爱服务。


此外，孝南区顺应数字化发展趋势，同步搭建了宣教与预警协同平台。开设“空中课堂”，推送科普文章2700余篇，让科学的家庭教育理念和心理健康知识一键直达家长和学生；建立学生“一生一档”，对重点学生实行全周期摸排和动态管理。通过“筛查—预警—干预—跟踪”的全链条闭环，实现了风险预警、信息交办、跟踪督办的全流程线上运行，极大地提升了工作的精准度与时效性。


三、创新载体，激活立德树人“大课堂”


清明时节的王新亭将军红色教育基地，松柏苍翠，气氛肃穆。孝南区实验小学的少先队员们列队站在纪念碑前，齐唱国歌后，学生代表缓步上前敬献花篮。“我们脚下的土地浸透着先烈的热血，胸前的红领巾是红旗的一角”队员魏雨婷的发言让现场许多孩子红了眼眶。


随后，他们走进陈列馆，听讲解员讲述将军率军南征北战的故事。活动结


束后，孩子们在留言本上写下“要像将军一样勇敢”的心愿。这种沉浸式教育，让红色基因在触摸历史中悄然传承。


思想道德建设不能空洞说教，必须通过鲜活的载体和丰富的活动来浸润心灵。2025年，孝南区紧扣时代脉搏，融合本土资源，打造了一系列具有地域特色和广泛影响力的德育品牌。


常态化开展“牢记党的教导，争做强国少年”系列主题队会，覆盖队员8万余人次。利用清明、抗战胜利80周年等重要节点，组织“清明祭英烈”、观看阅兵仪式等活动，引导青少年在历史与现实的交汇中缅怀英烈、感受精神力量。同时，大力评选“新时代好少年”等先进典型，用身边榜样激发青少年的爱国热情与奋斗意识。


实施全链条阳光心理建设工程，开展“阳光心行动”心理健康教育宣传月活动，组织主题班队会1900余场次。针对困境儿童开展“润心”行动，为心理异常儿童建立动态档案并提供个性化辅导。通过“减压赋能”讲座、心理游园会等形式，全方位提升师生家长心理健康素养，让“阳光”照进每一个孩子的心田。


依托“红领巾实践基地”“童伴之家”等阵地，开展“红领巾小创客”“环保小卫士”等实践活动，培养学生的创新思维与责任意识。


深挖孝南本土资源，将红色文化、孝文化融入思政教育。开展“传承家风·孝德润澴川”“澴川家语”等主题宣讲，组织队员寻访红色足迹、学习孝德模范，推动德育教育本土化、具象化，让孝文化在青少年心中生根发芽。


四、优化环境，织密健康成长“防护网”


夏日的陡岗镇“红十字青少年暑期加油站”情景剧排练区，几名学生扮演“落水者”和“施救者”，反复演练“伸杆、抛圈、呼救”的救援流程。“现在我知道救人要先保证自己安全！”小朋友举着救生圈兴奋地说。


这些场景源于孝南区“技能筑基”的防溺水策略——除了传统的宣传教育，更通过游泳实践课、自救技巧培训等，从能力源头降低溺水风险。


与此同时，“爱心监护人”正通过“五个一”包保责任制，对留守儿童等重点群体开展每日探访，用“一对一”的陪伴织密安全防护网。


未成年人的健康成长，离不开安全、法治、温暖的社会环境。孝南区坚持“儿童优先”原则，通过法治保障、精准兜底和权益维护，为未成年人构筑起坚实的安全屏障。


深化“法治副校长”工作机制，实现全区中小学全覆盖。重点围绕防欺凌等开展法治宣讲活动，畅通未成年人法律援助“绿色通道”。针对女性及未成年社区矫正对象实施“两护一微”和“护苗行动”，帮助他们顺利回归社会。


建立困境儿童信息动态更新数据库，累计为600余名困境儿童建立“一人一档”。近四年累计发放基本生活费1500余万元、助学金40余万元，并连续三年为困境儿童购买综合保险，确保“应保尽保”。


针对留守困境儿童，创新实施“1名爱心妈妈（妇联）+1名专业社工（民政）”的结对模式，确保全区569名留守困境儿童的结对全覆盖，实现了从物质帮扶向心理抚慰的转变。


针对监护缺失、心理危机等高风险个案，建立“发现报告—评估介入—分类处置”的闭环链条。分级分类开展团体辅导、专职咨询或启动多部门应急机制，有效避免了风险恶化，确保每一个孩子都不被遗忘。


同时，网信、公安部门持续深化“清朗”专项行动，严厉打击侵害未成年人的网络乱象。教育、文旅部门联合开发更多优质的线下研学、劳动实践课程，用健康有益的活动丰富未成年人的精神文化阵地，营造清朗的网络空间和积极向上的成长环境。


两年赣南行一生苏区情


中央单位对口支援赣南苏区第六批挂职干部工作综述


（2026年6月11日）


207项先行先试政策落地开花，306个重大项目破土拔节，55家企业携58亿元签约落地，85位院士、220个专家团队传经送宝一串串厚重提气的数字，背后是第六批中央单位对口支援挂职干部帮扶赣南的实干身影，是央地合作、共谱老区振兴发展交响的动人乐章。


赣州，共和国摇篮，原中央苏区的核心区域。总书记始终对赣州念兹在兹，两次亲临考察，多次作出重要指示批示，亲自推动赣南苏区振兴发展战略出台实施。2013年至今，中央单位先后选派6批共242名挂职干部扎根这片热土，投身革命老区高质量发展示范区建设的火热实践。


千里赴红土，履职两春秋。2024年仲夏，第六批40名中央单位对口支援挂职干部接过历史的接力棒。他们将“挂职”当作“任职”，把“异乡”视为“故乡”，以开阔的视野、精湛的本领、务实的作风，成为红土地上的“新赣南老表”，让党中央的殷殷关怀，真真切切落到了老区人民的心坎上。


一、向上借力政策赋能


2024年7月，第六批对口支援挂职干部临时党总支正式成立，赣州临时党支部下设4个党小组，将40颗心紧紧凝聚在党旗下。来自不同中央单位的干部，牢记挂职使命，迅速把身份转变到“基层干部”上来，走访各地了解风土人情，深入厂矿企业把脉问诊，扎根田间地头倾听民声，淬炼成一支纪律严明、能打硬仗的“援赣铁军”。


充分发挥站位高、视野宽、人脉广的优势，挂职干部探索建立“援县促市”协同工作机制，组建6大专项工作组，围绕改革和人才、社会民生、产业经济、城乡发展、金融科技、基础设施等方面，合力攻坚32项重点事项，千方百计求支持、拓渠道、引资源。两年来，中央对口支援单位共有9位正职和58位副职领导深入赣南调研指导，现场解决困难问题；共出台对口支援工作计划31个，推动一大批政策、资金和项目向赣州倾斜。


政策是“种子”，落地才能生根；战略是东风，借力方能行船。挂职干部情系老区、关爱老区，发挥联动上下的桥梁纽带作用，找准中央单位和地方的结合点，北上南下，步履不停，将党中央的关怀，转化为老区人民看得见、摸


得着的福祉——


在中组部对口支援挂职干部黄蓬勃的争取和推动下，今年5月，2026年中美民间匹克球联谊赛在上犹县举办，两国青年以体育会友、增进友好情谊。作为对口支援挂职干部联络员、临时党总支书记，黄蓬勃以党建工作为引领，认真抓好挂职干部党组织和干部队伍建设，努力形成思想合力和工作合力，12次带队前往32个部委、央企和深圳有关单位争取政策支持。


深耕数字经济，国家发展改革委对口支援挂职干部王建冬牵头承担“企业数据资源开发利用”“数据改革攻坚行动”两项全市层面年度重大改革任务，推动赣州与庆阳共建“赣数庆算”数算融合网络，高标准打造“赣南数据港”。


赣州成功入选全国数据流通利用基础设施建设试点城市，赣州数据产业创新发展大会连续三年举办，全国影响力越来越大。


“破解制约革命老区发展的交通瓶颈，是我的核心任务。”交通运输部对口支援挂职干部杨建刚说。面对赣州申报国家综合货运枢纽补链强链城市激烈竞争的局面，他利用赣深合作战略契机，创新申报模式，积极对接上级部门，促成赣州与深圳、珠海联合入选第三批国家综合货运枢纽补链强链城市，致力打通赣南老区“物畅其流”的关键脉络。


全国首例“国有矿+集体地”自然资源资产组合出让在赣县落地，深赣共建产业园探索跨区域合作新模式，赣州市成功入选2025年现代商贸流通体系试点城市一项项突破，一个个首创，见证着“援赣铁军”的担当实为。“十五五”规划在对接与衔接中，从蓝图迈向现实，为赣州未来赢得战略主动。


二、固本筑基项目攻坚


项目“压舱石”，干部“试金石”。两年来，聚力攻坚重大项目落地，挂职干部围绕能源、交通、水利、民生以及科创、产业等领域短板，推动306个重大项目落户赣州。赣南老区高质量发展的根基愈发稳固、后劲愈发充盈。


在宁都，水利部对口支援挂职干部周政争取落地并参与推动了多个水利工程项目、政策试点工作，包括梅江灌区这一投资超40亿元的重大工程建设全过程。今年4月底，梅江灌区主体工程全面完工并启动试通水，转入全面发挥效益的新阶段。望着清澈水流沿着各大渠系奔涌而下，作为该工程建设指挥专班副组长的周政心潮澎湃。他积极参与工程重大事项研究，经常性深入工地协调解决施工难点堵点问题，现场督导工程进度、质量、安全，推动工程在设计理念、投融资模式、建设管理、技术应用、运营管护等五个方面开展了一系列创新实


践。“我深切体会到了重大工程在基层落地实施的艰辛与不易，学会了在复杂局面中统筹协调、攻坚克难。”周政说。


挂职干部的攻坚脚步，同样奔走在能源建设一线。国家能源局对口支援挂职干部王立新当好项目“泥腿子”，促成一批电网项目从“蓝图”变为“规划图”，从“规划图”加速转化为“实景图”——帮助促成总投资80亿元的信丰电厂二期清洁煤电项目核准开工并安全有序建设，争取投资超40亿元的闽赣背靠背联网项目换流站落点江西南部，推动内蒙古腾格里沙漠基地送电江西直流工程、赣江—赣南1000千伏特高压交流输变电工程加快前期工作银线飞架赣南群山，“放心电”点亮工厂农家，以坚实能源保障为老区振兴蓄势赋能。


中国民航局对口支援挂职干部赵磊，深度参与了民用航空基础设施建设协调、航空人才定向培养对接等工作。2025年9月28日，瑞金机场正式通航运营，目前开通至北京、上海、遵义、成都、南京、广州等航线，累计保障航班970架次，旅客吞吐量近10万人次。不仅如此，赵磊还推动赣州黄金机场航空口岸和三期改扩建项目建设，以及赣州7个通用机场布局规划，以实际行动助力赣南老区插上连通内外、蓄势腾飞的“空中翅膀”。


长征国家文化公园等5个赣州相关项目，纳入国家“十五五”规划纲要；赣州市残疾人康复中心建成运营，托举起生命的尊严与希望；济广与厦蓉高速会昌联络线项目加速推进，促进赣州东部片区经济发展一个个落地生根的重大项目，一个个如火如荼的建设场景，交织成一道充满活力的风景线，激荡起赣州增干劲、强信心、稳预期的奋进足音。


三、产业造血开放合作


对口支援，不是简单输血，而是唤醒红土地的内生动力。


企业更强了，园区更旺了，品牌更多了。两年来，挂职干部化身“产业追梦人”“招商大使”，在实地调研、精准服务与真诚洽谈中倾注心血，助力加快构建具有赣州特色和优势的现代化产业体系，成为推动赣州营商环境日益优化的活跃力量。


从专注创新药物研发，到发力高端医疗器械领域，再到进军宠物医药市场，赣州生物医药产业跑出发展加速度。两年间，国家药监局对口支援挂职干部席世浩协助赣州市医药企业累计获得批文71张，其中含3张1类化学创新药批文。在他的推动下，青峰药业自主研发的全国首款抗流感病毒药物及全省首款1类化学创新药玛舒拉沙韦片提前半年上市。席世浩还支持普济生物3款在研创新药转


至赣州注册；促成普元药业总部落户章贡区，当年纳税突破1.5亿元。


“大湾区能做到的，我们也能做到”，得益于挂职干部的倾力帮扶，赣州“干就赣好”营商环境品牌越来越响，制度型开放扎实推进。海关总署对口支援挂职干部陈哲推动全国首个锂离子电池再生黑粉原料“目的地检验+保税监管”进口通道落地龙南，这一创新举措为当地锂电新材料产业打通原料进口堵点、增强产业链韧性注入了新动能。同时，他助推龙南内陆港正式建成通车、盐田港内陆港（龙南）揭牌运营，持续丰富龙南跨境电商产业园业态，指导开设江西省首个香水仓、开通“东盟直通车”业务。


金融雨露浇灌，实体经济提质。中国证监会对口支援挂职干部宋跃华牵头推动赣深产业基金、南康低空经济产业基金等三只产业基金落地运营；针对本土中小企业上市难题，为和美药业等30家企业开展上市辅导。“我们一对一精准辅导、全程护航，就是要帮老区企业打通资本市场通道。”宋跃华说。在其助力下，赣州新增上市在审、辅导备案企业数量居全省第一，江西齐云山食品股份有限公司顺利通过香港上市备案，将借助资本赋能进一步提升品牌影响力。


沐浴着对口支援的暖阳，赣州高扬产业兴市的风帆，勇立开放合作的潮头，一幅质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的产业经济发展答卷正徐徐铺展。


四、聚才引智构建磁场


功以才成，业由才广。为老区打造一支“带不走的人才队伍”，是挂职干部潜心耕耘的不懈追求。


他们主动担当“引智红娘”，一方面，积极对接国家智库与顶尖高校，向高端人才抛出“橄榄枝”，共促成85名院士、220个专家技术团队前来交流指导；另一方面，举办76场大型会议、262场次讲座培训，让2万余人次在思想的碰撞中拓宽视野。同时，促成推动受援地与省内外科研院所签订31项战略合作协议，推动创新链、产业链、人才链深度融合。智力活水长流不息，强磁场持续释放引力，赣州成为天下英才近悦远来的筑梦宝地。


中国工程院对口支援挂职干部范桂梅推动开展“信息与电子工程学部院士赣南行”活动，推动60余名院士来赣调研指导，促成桂卫华院士在中国稀土集团设立院士工作站，引入“爱国者无人机O2O共享智造”项目落地。


中国科学院对口支援挂职干部张桂成针对大余花卉产业发展瓶颈，积极对接育种专家，在马蹄山花卉基地反复试验，顺利解决金边瑞香品种退化问题，


培育出优质新品种。在他的推动下，2025年，大余县新能源新材料中试基地、赣州市科技成果转化中心钨新材料分中心相继揭牌投用。中国农业大学对口支援挂职干部曲越落实江西省人民政府与中国农业大学战略合作协议，牵头推动成立江西省富硒农业产业研究院，启动江西硒资源实验室建设；推动中国农业大学赣南乡村振兴研究院开展科研工作和社会服务，举办赣南乡村振兴学术研讨会；争取新能源智能农机教授工作站等3个教授工作站和1个科技小院成功落地赣州。


还有太多的故事道不尽说不完。两年帮扶，挂职干部躬身力行诠释苏区干部好作风，为老区振兴发展洒下了汗水、贡献了智慧、书写了青春，也与赣南人民结下了深厚情谊。政策落地、项目建成、产业兴起、人才汇聚红土地上的每一处变化、每一份收获，都见证着这群“新赣南老表”用心用情帮扶、推动对口支援走深走实的铿锵步履。


两年赣南行，一生苏区情。第六批中央机关挂职干部圆满完成对口支援任务，但振兴赣南的接力棒正薪火相传。秉持“功成不必在我、功成必定有我”的信念，一茬接着一茬干，续写对口支援的红土答卷！赣南人民也将始终铭记党中央的殷殷关怀，在革命老区高质量发展示范区建设的新征程上以奋斗作答，向未来进发！


满目青翠雅砻新


山南撤地设市十年来生态文明建设综述


（2026年6月12日）


初夏，雅砻大地迎来最美时节。雅鲁藏布江畔绿浪翻滚，草原高山深处清洁能源“风光”正好，农家庭院花团锦簇良好的生态环境让这片土地一派生机勃勃。


2016年5月，山南正式撤地设市，开启了生态文明建设的崭新征程。十载护绿步履不停，山南市锚定西藏生态安全屏障战略定位，一笔一画书写人与自然和谐共生的时代答卷：全市空气质量优良天数比率保持在98%以上，重点建设用地安全利用率保持100%，主要江河湖泊水质全面达到国家规定的相应水域标准，山南的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。


一、生态屏障持续加固


“出门就是绿地公园，一家人饭后散步、周末休憩都有好去处。”家门口的良好生态让乃东区居民德吉卓嘎满是欣慰。从尘土飞扬到绿意环绕，一城之变的背后，是山南生态保护提质增效。


守护一片绿，扮靓一座城。十年来，山南市深入实施南北山绿化（山南段）、植树造林、草原修复等一批重大生态工程，划定生态保护红线4.288万平方公里，成功创建国家生态文明建设示范市，不断筑牢生态安全屏障。


2022年山南市入选国家“无废城市”建设试点名单以来，统筹城乡发展与固体废物管理，全域推进“无废城市”建设。华新水泥（西藏）有限公司建成我区首个水泥窑协同处置生活垃圾项目，日处理生活垃圾250吨，实现人口相对稠密地区的生活垃圾“零填埋”。全市97.5%的农业秸秆作为饲料用途回收利用，养殖场畜禽粪污综合利用率达93%。如今，山南绿色低碳城市轮廓越发清晰。


二、绿色发展蹄疾步稳


在曲松县华电西藏罗布沙光伏项目现场，光伏板下草甸葱郁，牦牛悠然觅食，眼前“板上发电、板下放牧”的和谐画面，是山南市推动清洁能源与生态保护协同发展的生动体现。


十年来，山南市坚持生态优先、绿色发展，以高水平生态环境保护推动高质量发展，实现保护与发展协同共进——


深化“放管服”改革，审批建设项目环境影响评价文件1405个、网上登记


备案9961个，从源头严控“两高”项目落地；


健全“双随机、一公开”“四不两直”执法检查等制度，制定党政领导严禁干预插手生态环境行政处罚案件等工作机制，严守环境安全底线；


积极对接全国碳排放权注册登记系统，推动碳汇交易中心建设，以绿色低碳转型引领高质量发展……


依托生态优势，山南市逐步形成以优势矿产、清洁能源、建筑建材等为重点的工业体系，罗布沙矿获评国家级绿色矿山，西藏中材祁连山水泥厂、中车山南清洁能源装备产业园等项目落地投产，实现了传统工业绿色转型、新兴产业加速崛起。


三、治理能力迭代升级


“以前这片山坡风吹沙尘扬，如今看着树苗慢慢长成树林，心里特踏实！”在南北山绿化（山南段）工程现场，参与多年植树的巴桑顿珠望着满目青翠由衷感慨。十年来，山南市持续深化生态环境治理体系改革，推动生态保护从单一“政府主导”向多元“全民共治”全面转变。


山南市大力推进绿色学校、绿色社区、美丽乡村创建工作，让护绿爱绿理念扎根群众心中。


在加查县塘麦村，垃圾分类、废旧回收成为村民日常，村民积攒易拉罐、废纸箱等可回收物，凭积分兑换生活用品，绿色生活方式悄然走进千家万户。


在山南广袤的草原、湖泊与山林间，“红马甲”生态管护员巡山、巡林的身影随处可见。“以前觉得护绿是政府的事，现在我们既能守护家乡生态，还能靠生态岗位增收，这份工作既光荣又实在。”桑日镇雪巴社区生态管护员格桑罗布说。十年间，全市生态建设累计带动农牧民增收超25亿元，仅南北山绿化（山南段）工程就创造上千个长期生态管护岗位，真正实现了“护一片绿、富一方民”。


科技赋能精准治理，智慧守护绿水青山。山南市完善生态环境监测网络，在全区率先启动空气质量与颗粒物组分、挥发性有机物组分综合观测，健全规范监测“一张网”。搭建电力环保监管平台，实现32家排污企业109个点位智能在线监控，生态环境智慧治理能力持续迭代升级。


立足“十五五”开局新起点，山南市将继续奋力书写人与自然和谐共生的现代化山南崭新篇章。


山水池州入画来


池州市生态环境保护工作综述


（2026年6月5日）


湿地公园里，骑行爱好者沿着绿道悠然前行，欣赏宜人风景；合池铁路高压线塔旁，施工机械静静守候，等待东方白鹳雏鸟展翅试飞；牯牛降国家级自然保护区内，中华穿山甲“背娃”觅食，模样憨态可掬；秋浦河畔，巡护员细心察看水质、记录数据，守护一江碧水向东流……


抬头可见“天空蓝”，俯首可赏“碧水清”，放眼尽是“生态绿”。近年来，我市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推动经济社会发展全面绿色转型，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正徐徐展开。


一、青山绿水绘底色


夏日的池州，万物勃发。漫步长江岸线老池口片区，咖啡馆、面包店、文艺书局错落分布，热闹又雅致。


“过去这里是散货码头和旧厂房，灰扑扑的，临江却很难看到江。”市民张子铭感慨，“现在岸线绿了，还能在工业遗存里喝咖啡、看展览，城市有了历史的厚度。”


池州市老池口产业投资有限公司运营部主管陈意向记者讲述了这里的变迁：“我们推进环境绿化美化与生态修复，同时活化利用‘小三线’文化，植入文创、休闲等新业态，不仅改善了岸线环境，还留住了城市记忆，让长江岸线焕发出新生机。”


近年来，我市统筹岸线整治、生态修复与城市更新，拆除港口沿线非法码头5座，对6家企业及周边部分房屋实施征收搬迁，长江岸线正逐步还绿于民、还景于民。


城区江岸在变美，广袤乡村也在探索着自己的环境治理之道。当前正值小麦、油菜丰收时节，以往令人头疼的秸秆问题有了新解法。在池州众丰现代农业发展有限公司的收储中心，一捆捆秸秆经过粉碎、发酵等工序，化为散发着草香的牛羊饲料。“目前企业为百余户种植大户提供秸秆综合回收利用服务，每年收集秸秆超2万吨，既杜绝了焚烧，又让‘生态包袱’转化为‘绿色财富’。”该公司总经理汪玉海介绍。


无论是岸线修复，还是秸秆利用，都指向同一个目标：守护好池州的蓝天、碧水、净土。为此，我市持续打好污染防治攻坚战，以细颗粒物（PM2.5）浓度降低为主线，深化重点行业、重点领域治理，推进氮氧化物和挥发性有机物


（VOCs）减排；持续实施长江流域水质提升行动，深化入河排污口规范化建设，推进秋浦河、升金湖等美丽河湖建设；加快“无废城市”建设，确保重点建设用地安全利用率达100%。


扎实的治理带来了实实在在的成效：2025年，全市优良天数比例为89.9%。长江（池州段）、秋浦河等8条主要河流共计10个国考监测断面水质均达到Ⅰ-Ⅱ类。全市农用地土壤环境状况总体稳定，完成贵池区农用地土壤重金属污染溯源，受污染耕地安全利用率达到93%。我市因此被评为“2025年安徽省生态环境保护工作成效明显的市”。


二、数智监管筑屏障


生态环境治理，既要“治”得好，也要“管”得住。


走进市生态环境局指挥中心，一面巨型智慧大屏映入眼帘：空气质量、水质监测、污染源排放等数据实时跳动、动态更新。作为全市生态环境智慧管理一体化平台的“总驾驶舱”，该大屏已接入感知监测设备2700余套、视频监控1500余路，构建起覆盖重点区域、流域、企业及点位的全天候、立体化监管网络。市生态环境局副局长吴文忠介绍，平台24小时在线运转，实现了从“人工巡查”到“实时感知、精准处置”的转变。


智慧守护的触角，持续向重点生态保护区、基层乡镇延伸。6月1日11时07分，环升金湖生态警务联勤共治中心监管平台雷达预警：大洲处有人进入湖区，疑似违规捕捞。值守人员立即调派无人机飞赴现场，拍照取证，数分钟便完成处置。


“升金湖国家级自然保护区享有‘中国鹤湖’美誉，每年吸引10万只候鸟在此越冬。”环升金湖生态警务联勤共治中心主任邓高介绍，去年11月我市建成环升金湖生态警务联勤共治中心，推动公安与生态环境、林业等部门资源互通、协同作战，并依托24小时预警雷达值守、实时取证回传及AI智能识别筛查，实现“发现—预警—调度—处置”快速响应闭环。


在青阳县庙前镇，一座小型环境空气质量监测站安静运行，24小时捕捉PM2.5浓度等数据，并实时传输至市级平台。“乡镇监测站就像‘生态哨兵’，扎根基层，精准捕捉细微污染变化。”青阳县生态环境分局大气科科长周晨介


绍。目前，我市乡镇环境空气质量监测站已全部建成投用，成功构建起覆盖主城区、县城、乡镇的三级空气自动监测网络。


如今在池州，一张覆盖全域的“智慧之网”正让每一缕空气、每一泓碧水、每一寸土地都有了看得见的守护。


三、绿色发展增优势


走进江南集中区得奇环保产业园，各公司车间内，抛光、电镀、清洗等生产有序进行；车间外，废水处理装置持续运行，对废水进行收集与净化。


“目前，已有9家自动化电镀企业在这里‘安家’，这些企业都不用自己建污水处理设施。”池州得奇环保科技有限公司综合服务部经理陈少华站在处理池边，道出了其中的秘诀：“就是‘共享’”。


陈少华所说的“共享”，在环保领域有一个专门的名字——“绿岛”模式。简单说，就是园区统一建好治污设施，多家企业共同使用，像一座共享的绿色岛屿。


“我们建成了日处理量5000吨的污水处理中心和年5万吨电镀污泥资源化利用项目，污水经过深度处理，100%达标排放。就连产生的电镀污泥，我们也能变废为宝，提取出镍、钴、铜等有价金属。”陈少华说。


如果说“绿岛”模式是末端治理的创新，那么安徽鸿叶集团生态竹纤维科技有限公司则从产业链源头开启了“点竹成金”的绿色革命。在这里，竹子变成畅销40多个国家和地区的竹吸管，曾经的竹屑、边角料等废料，则通过全国首台套全竹资源化热解设备，转化为燃气和生物质炭，用于发电和新材料制造。该公司副总经理杨德震算了一笔账：通过构建“竹废料—清洁能源—高端新材料”的循环链条，竹材综合利用率从30%提升至95%以上。同时，公司通过认购林业碳票，抵消生产环节中剩余20%温室气体排放，实现了全口径净零排放目标，成为全国首个“市级零碳工厂”。


在池州，生态优势正加速向产业优势转化，绿色发展动能日益强劲。今年，我市加快推进天赐锂电新材料、精研水系电池、中济竹炭负极材料等项目建设；引导贵航特钢等企业实施节能技改，推动传统产业绿色升级。同时深化“双招双引”，创新推行“基金+项目”招商模式，力争全年新能源、节能环保产业新引进项目总投资突破100亿元，全力打造锂电池、绿色新型建材等特色产业集群。


绿意，于天地间流淌；碧水，在城市里荡漾。如今，绿色已成为池州高质量发展的底色，良好的生态环境正成为高品质生活的标配。“我们将始终坚守


生态优先、绿色发展不动摇，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断完善智慧环保监管体系，大力推动绿色转型和产业升级，以更高标准守护好池州的一山一水、一草一木，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化池州新篇章。”市生态环境局副局长吴文忠表示。


深耕改革试点赋能全域采购


四川省成都市政府采购中心框架协议采购4年探索经验综述


（2026年6月5日）


作为四川省政府采购改革的先行试点地区，成都市于2022年底就落地首个全省共用框架协议采购项目。历经近4年探索完善，成都市政府采购中心（以下简称中心）在品目覆盖、采购方式、全域服务、市场赋能等方面实现全方位突破，打造出可复制、可推广的省级框架协议采购改革样板。


目前，中心成功实施的框架协议采购品目涵盖5类货物和服务，实现开放式与封闭式、价格优先法与质量优先法全覆盖，服务范围辐射省本级及全省21个市州200余个行政区划，累计开展入围征集12次，入围供应商2599家（次），全省采购人通过框架协议采购完成交易11万笔，采购金额达25亿元。


一、聚力全域共建，构建一体化共享采购新格局


中心作为四川省财政厅框架协议采购指定征集人，依托四川省政府采购一体化平台，践行“一地征集、全省共用”战略，打破地域分割与信息壁垒，实现复印纸、打印机、车辆加油、车辆维修、车辆保险5类重点采购品目征集成果全省全域共享共用。


“我们在省、市财政部门指导下，坚持供需两端协同发力，需求侧统筹归集全省各级采购需求与意见建议，科学制定标准化采购规范；供给侧与供应商签订1—2年中长期框架协议，助力经营主体精准测算规模成本、优化经营策略。”中心有关负责人表示，通过系统探索，成功构建“省级财政统筹、市级财政监管、采购中心征集、全域共享布局”的一体化采购模式，交易规模、产品质量、市场供给能力持续攀升。


截至2026年5月，各品类采购效益实现大幅增长，复印纸品目每轮成交产品数量、成交金额平均增幅分别达20%、18%；打印机品目分别增长93%、68%；车辆保险品目分别增长431%、


64%；车辆加油品目增长势头最为迅猛，产品数量、成交金额平均增幅高达


884%、860%，全域集采的规模效应和集聚效应充分释放。


二、坚持先试先行，实现采购方式全覆盖


紧扣财政部110号令相关要求，成都立足不同采购品目的交易特征、行业属性和市场现状，分类施策、精准适配，稳步推进框架协议采购模式全覆盖落地。


据介绍，中心针对复印纸、打印机、车辆维修等采购频次高、单笔金额小、技术标准统一、服务同质化的品目，审慎采用封闭式框架协议价格优先法，兼顾采购效率与性价比；针对存在政府指导价、市场价格高度趋同的车辆保险品目，审慎选择封闭式质量优先法，聚焦履约质量和服务保障；针对车辆加油品目受基础设施布局限制、能覆盖全省21个市州站点的供应商不足3家、不宜简单清退经营主体的行业痛点，灵活采用开放式框架协议，有效破解品类采购难题。


通过货物、服务品类逐类试点、逐类验证，成都率先实现开放式与封闭式、价格优先法与质量优先法采购方式全覆盖，构建起成熟完善的货物、服务品目采购矩阵，总结形成“先易后难、分类施策”的标准化落地路径，为全省各地推进框架协议采购制度落地提供了成熟参考。


三、规范流程建章立制，打造标准化透明采购体系


为切实提升采购需求编制的科学性、规范性、实用性，成都严格落实采购需求公开征集制度，所有采购需求全部在四川政府采购网公示。


“在需求定稿前，中心严格执行多层级审核校验机制，平均经过4轮公众意见征集、1轮专家专业论证、2轮律师合规审查，广泛吸纳生产厂商、行业专家、采购人代表意见，凝聚财政部门、行业主管部门、采购中心、采购人、经营主体‘五方合力’，精准找到采购需求‘最大公约数’，让采购需求既贴合政策要求，又贴合市场实际、满足基层需求。”上述负责人表示。


中心还进一步探索将采购经验上升为规则制度，赋能行业规范发展。例如，中心协助省级行业主管部门出台专项采购工作通知，清晰界定省、市、县三级机关事务管理局在各类服务采购执行过程中的行业职责，同时有效衔接征集人对入围供应商管理职责，各级财政部门严格履行政府采购监督职责，形成“采购需求优化—配套规则驱动—行业规范升级”良性互动范式。凭借规范透明的运行机制和标准化的采购流程，成都框架协议采购项目成功获评“全省公共资源交易服务创新案例”，充分展现政府采购改革创新成效。


四、坚守公平普惠导向，持续激活政府采购市场活力


成都始终秉持公平普惠的服务理念，严格落实中小企业扶持政策，全面清理地域性、排他性采购门槛，实现供应商投标“零门槛入围、全省无差别竞争”，全方位破除市场准入壁垒。


例如，供应商依托四川省政府采购一体化平台，可实现框架协议采购投标报名、文件获取、在线投标、远程开标等全流程无纸化、透明化、可追溯，供


应商一次入围即可服务全省市场，彻底规避跨区域投标、适配各地规则产生的制度性成本，大幅降低经营主体交易负担。


同时，四川省政府采购一体化平台支持采购人根据需求自主选择直接选定、二次竞价两种采购模式。全流程电子化采购操作高效、灵活便捷的特性，形成了“供应商‘零跑腿’、采购人提效能、监管全留痕”的良好格局，为政府采购领域“去壁垒、降成本、增便利”提供了可复制路径。在平台“加持”下，成都市框架协议采购提质增效效果显著。截至2026年5月，复印纸品目经4轮征集，入围供应商家（次）平均每轮增长101%；打印机品目经3轮征集，入围供应商家（次）平均每轮增长77%，5类品目累计生效委托代理商40万个，实现公平竞争与市场活力双向提升、有机统一。


4年深耕细作，中心在框架协议采购全域共享布局、采购方式全覆盖、制度标准建设、公平市场培育等方面积累了系统化、可推广的实践经验，有力推动了政府采购规范化、精细化、现代化发展。下一步，成都将持续深化省市协同联合征集模式，优化采购规则、完善运行机制、拓展采购品类，全力推动框架协议采购从“能采”向“优采”深度转型。


生态美产业兴高原大地展生机


西藏和平解放75年来阿里地区发展成就综述


（2026年6月1日）


今年是西藏和平解放75周年。75年前，饱受封建农奴制度桎梏的阿里高原发展缓慢，各项事业举步维艰。历经75载风雨征程，阿里地区艰苦奋斗、砥砺前行，彻底褪去了昔日闭塞落后的面貌，在政治、经济、社会、民生等各个方面发生了翻天覆地的变化。


地区生产总值从上世纪60年代的0.082亿元攀升至2025年的114.21亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别从456元和91元，增长至2025年的6.22万元和2.17万元一组组翔实的数据，写照着这片高原的沧桑巨变和奋进力量。


一、发展提质：多元业态激活力


阿里地区的高海拔无人区地域辽阔、环境恶劣，仅靠徒步生态巡护耗时费力且盲区多。如今，智能化低空设备飞入高原山谷，实时回传高清画面、精准捕捉野生动物活动轨迹，并依托智能监测数据建立标准化生态台账，为生态管护装上“科技慧眼”。


“低空技术补齐了人工巡护的短板，让我们守护高原精灵更高效、更精准。”陕西省第十一批援藏干部、阿里地区发展改革委正高级工程师马星星说。


立足高高原独特场景，阿里持续激活低空产业潜能，孵化“低空+生态监管”“低空+应急救援”等多元新业态，特色低空产业集群加速成型。


低空经济的从无到有，是阿里新兴产业崛起的缩影，也折射出整个地区经济结构的持续优化。


2025年，阿里实现地区生产总值114.21亿元，三次产业协同发力，经济社会发展跑出稳健上扬曲线：


——现代农业根基稳固。深耕特色农牧业，稳步推进高标准农田建设，截至2025年底，农林牧渔业总产值达16.03亿元，同比增长10.4%。


——文旅产业持续升温。依托高原风光与象雄文脉，班公湖、古格文化遗址公园成功创建国家4A级景区；第九届象雄文化旅游节顺利举办，文化活起来、旅游热起来、产业旺起来。


——基础设施稳步提质。提速推进G4218昆莎机场至狮泉河公路、昆仑大道及城区桥梁等重点项目，国省道干线“三纵三横”路网主骨架基本建成，综合


交通与能源领域基础设施持续升级。


二、绿色转型：生态屏障更稳固


高原发展，生态为基。近年来，阿里地区以“无废城市”建设为重要抓手，推动工业企业向绿色化、低碳化、集约化转型升级。


坐落于改则县麻米乡行勤村的西藏阿里拉果资源有限责任公司，依托拉果错盐湖优质战略资源，将绿色生产、低碳运营、生态修复融入盐湖开发全链条，成为阿里工业绿色转型的鲜活样板。


“我们创新应用先进一体化提锂工艺，生产占地仅为传统模式的1/16，节约建设用地7500亩。同时，配套建成日均360立方米污水处理设施，达标废水全部循环用于厂区养护，实现水资源闭环利用。”西藏阿里拉果资源有限责任公司安全环保总监张战毅介绍，截至目前，企业累计投入1200万元开展生态修复工作，完成绿化治理面积超17万平方米。此外，该企业还配套建成200兆瓦光伏储能系统，以绿色能源替代传统能耗，每年可减少标煤消耗8万吨、减排二氧化碳21万吨。


该企业的绿色蜕变，是阿里地区坚持生态优先、绿色发展的真实写照。近年来，阿里地区常态化推进固体废物减量、资源循环、生态修复，持续推动工业企业绿色、低碳转型，让产业发展与生态保护相辅相成、相得益彰。


一系列精准施策、久久为功的生态修复与产业转型举措，让阿里地区生态文明建设成效持续凸显。2025年，全地区生态文明高地建设提质增效，38项创建指标中13项超过自治区标准、16项达标；污染防治攻坚成果持续巩固，全地区空气、水环境质量稳定，保持优良，土壤环境质量持续保持稳定。


三、民本改善：群众福祉节节升


2025年12月，阿里地区人民医院成功创建三级甲等综合医院，标志着本地医疗卫生事业迈上新台阶。


“以前遇上复杂病症，只能远赴外地治疗。现在在家门口的医院，就能看好大病，方便又安心。”扎西罗布的感受，道出了阿里医疗条件的巨大变迁。医院党委副书记、院长张小刚介绍，医院借力援藏帮扶，推动1300余项先进医疗技术落地高原，实现980种大中型疾病“不出阿里就能救治”，转诊率下降10%以上。


民生无小事，枝叶总关情。阿里地区聚焦群众急难愁盼，持续加大民生投入，补齐公共服务短板，全方位提升群众生活质量。


教育民生事业稳步向好，城乡学校硬件设施持续升级，师资力量不断补强，基础教育均衡发展水平持续提升。截至2025年末，全地区共有各级各类学校139所，在校学生27275名，小学净入学率达100%，初中、高中毛入学率分别为104.93%和93%。


稳就业、促增收是改善民生的重要抓手。阿里地区全面落实就业优先政策，积极拓宽就业创业渠道。2025年，城镇新增就业人数2137人，农牧民转移就业人数突破1万人，应届高校毕业生就业率达96.89%。


城乡人居环境持续优化，安全住房、安全饮水、稳定供电、通信网络持续提质升级，切实改善广大农牧民生产生活条件。累计建成43个宜居宜业高原和美乡村，全地区农牧民专业合作社达206家，村集体经济不断发展壮大。


从病有所医到学有所教，从劳有所得到住有所居，阿里地区坚持以人民为中心，一件接着一件办，一年接着一年干，民生温暖的底色在这片高原上愈发鲜明厚重。


守初心强学科育人才


湘南学院附属医院（临床学院）“十四五”高质量发展综述


（2026年6月4日）


潮涌湘南，奋楫扬帆。“十四五”时期的五年，是湘南学院附属医院（临床学院）（以下简称“附属医院”）坚守初心、勇担使命的五年，也是砥砺前行、锐意进取的五年。在这五年里，附属医院始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，严格贯彻党的教育与卫生健康工作方针，紧密围绕学校建设高水平应用型大学的总体目标，立足区域医疗中心的功能定位，把党建引领、医教协同、科研创新与服务为民等理念深度融入发展进程，推动医疗、教学、科研各项事业协同发展，在湘南大地上书写了高质量发展的坚实篇章。


一、党建铸魂，把稳发展“方向盘”


初心如磐，方能行稳致远；党建铸魂，才可聚力前行。“十四五”期间，附属医院始终将党的领导摆在首位，强化政治建设，严格落实“第一议题”制度，扎实推进“培根铸魂”“强基提质”“对标争先”“赋能增效”“巩固提升”五项重点工作，确保党建工作与业务工作同频共振、互促共进。湘南学院附属医院（临床学院）党委荣获全省高校党建工作“标杆院系”称号，湘南学院附属医院（临床学院）学生第一党支部被评为湖南省普通高校党建工作样板支部，红色底蕴持续积淀。


组织体系建设更有力度。自2024年起，附属医院对党组织体系进行优化，构建起“党委—党总支—党支部”三级组织架构，将党总支设立于学科之上，党支部建在科室之中，由党委委员兼任党总支书记，有效打破科室壁垒，让党建力量直抵临床一线，切实将组织优势转化为发展优势。


服务群众举措更有温度。2025年，附属医院持续深化“医社彩虹桥”党建品牌建设，与北湖区人民路街道13个社区建立结对关系，常态化组织开展义诊筛查、慢病管理、急救培训等活动，服务群众超万人次，畅通了医疗服务“最后一公里”。多个学生党支部同步开展“研途有我”活动，通过提供考研辅导、爱心送考等服务，助力学生成长成才，推动红医精神薪火相传。


典型宣传报道更具影响力。“十四五”期间，附属医院宣传工作实现从数量到质量、再从质量到流量的递进式发展，发稿总量较以往增长215%，并于2024年荣获湘南学院“宣传工作先进集体”称号。其间，先进典型持续涌现，邓亮


飞、唐新文同志分别被评为湖南“最美医生”、“湖湘好医生”。


二、精医强院，筑牢百姓“健康墙”


“我院是湖南省内唯一引进螺旋断层放射治疗系统（TOMO）的地市级医院，它为我们医院临床肿瘤诊疗工作的开展提供了坚实支撑。”附属医院肿瘤学科带头人、留美归国的梅奥医学中心肿瘤专家肖华平博士介绍说。TOMO自2023年6月投入使用以来，已为500余名患者实施精准治疗，在最大限度保护正常组织的基础上，帮助众多患者重燃生命希望，医院肿瘤科也因此成功入选国家级临床重点专科培育项目。


医术精湛是立院之本，学科强盛是发展之基。“十四五”期间，附属医院深耕专科建设、攻克技术难题、优化医疗服务，全力构筑百姓健康“防护墙”，核心竞争力稳步提升。作为国家临床重点专科建设（培育）项目的骨科，已构建五大亚专科体系，五年里完成手术逾万台，四级手术占比超43%。2023年7月，附属医院引进万峰院士团队，截至目前已成功开展心脏瓣膜置换术、心脏不停跳下冠状动脉旁路移植术、小切口心脏瓣膜置换术、主动脉夹层（StanfordA型）急诊手术等各类高难度心脏手术108例，多项技术填补了郴州市相关领域的空白。


学科建设成果丰硕。“十四五”期间，附属医院获批国家临床重点专科建设（培育）项目2个和国家卫生健康委能力建设和继续教育甲状腺微创介入建设中心；省级临床重点专科确认项目1个、建设项目7个、培育项目2个，省级中医重点专科1个；市级临床重点专科16个、市级质量控制中心8个。同时，附属医院创新开展新技术新项目93项（其中国内领先5项、省内领先10项），学科整体实力实现跨越式发展。


医疗服务品质持续优化。附属医院完善“三通三联”急救体系，急诊抢救成功率达98.7%；积极推进老年友善医院建设，实行老年人免挂号费政策并开通绿色就医通道，被评为省级老年友善医疗机构；打造“37℃特色护理”服务品牌，推行“互联网+护理”模式与无陪护病房，有效提升了病房的人文温度，为特殊群体就医提供了便利。作为郴州市紧密型城市医疗集团牵头单位，附属医院对口帮扶6家县级医院，并在汝城县、永兴县两地设立延伸病房，积极构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗新格局，推动优质医疗资源下沉基层。


三、医教协同，培育基层“好医生”


“校园学术氛围浓厚，跟着导师参与课题研究、研读专业著作并深入临床科室实习，积累的丰富实践经验，是我成功考取研究生的坚实基础。”2021级临床医学专业学生雷必秀表示。在校期间，他获得国家奖学金，被评为中国大学生自强之星，发表学术论文8篇，今年已考取广州医科大学硕士研究生，这是医院人才培养成果的生动体现。


医为教之基，教为医之本。作为高校直属附属医院，附属医院始终坚守立德树人初心，秉持“红医传承、基层导向、多维融合”理念，深化医教协同机制，全力培养“下得去、用得上、留得住、发展好”的基层医学人才。由学生自发组建的湘南学院百家义诊志愿者协会，服务范围覆盖郴州市各县市区，累计开展义诊活动300余次，服务群众15万余人次，参与师生近万人次，被共青团中央评为“全国大中专学生志愿者暑假文化科技卫生‘三下乡’社会实践活动优秀团队”，在第十九届“芙蓉学子·榜样力量”优秀大学生评选活动中获得公益行动奖。


训战结合，实践育人。附属医院推行“训—战—赛”一体化培养模式，联合33家基层医疗机构，将83项临床实际问题转化为教学研究课题，实践教学占比达51%；五年间，学生获国家级竞赛奖项19项、省级奖项50项，实践能力得到显著提升。


专业提质，内涵发展。2021年，附属医院临床医学专业获批国家一流本科专业建设点；2023年，附属医院口腔医学专业获批设置。五年间，共培养毕业生3165人，考研率从28.90%提升至35.56%。新增省级一流课程2门，建成省级课程思政教学研究示范中心等2个教学平台，构建的“356”智能化评价体系入选教育部教育评价改革典型案例。


住院医师规范化培训成效显著。2025年，附属医院住院医师规范化培训学员执业医师资格考试首次通过率达89.3%，并荣获湖南省住院医师规范化培训临床技能竞赛团体一等奖。


作为郴州市区域医学教育基地，“十四五”期间，附属医院累计培训村医1000余人次，辐射11个县市区，形成医疗、教学、科研、应用相互促进的良好生态，为基层医疗卫生事业持续输送人才资源。


四、科研赋能，激活发展“新引擎”


“我院自主研发的郴州市新生儿听力筛查系统，已采集逾40万条数据。该系统应用于‘启聪扶贫’项目，实现了科研、临床与科普的深度融合。”湖南


省听觉疾病临床医疗技术示范基地负责人雷冠雄说。2021年，雷冠雄参与完成的“聋残儿听力早期干预体系构建及应用”项目荣获湖南省科技进步奖，实现附属医院省级科技奖项零的突破。


创新是发展的第一动力，人才是发展的第一资源。附属医院坚持引育并举、研用结合的原则，以科研赋能临床实践，以人才驱动事业发展。近五年来，附属医院博士人数从5人增长到15人，引进博士后2名，柔性引进博士6名；湖湘青年英才、湖南省芙蓉计划青年人才、中医药学科带头人、专业技术二级岗位人员、省级骨干教师等高层次人才相继涌现，一支结构合理、素质优良的科研与临床人才队伍逐步形成。


科研推进，成果涌现。“十四五”期间，附属医院获批湖南省临床医学研究中心与临床医疗技术示范基地3个、省博士后创新创业实践基地1个、省市级科普教育基地5个；获得湖南省自然科学基金面上项目在内的省部级科研项目立项85项，建成市级临床技术研发中心19个；2025年，附属医院在全市率先获得湖南省自然科学基金青年A类项目。近五年来，附属医院累计发表核心期刊文章290余篇，其中SCI收录74篇，药物临床试验收入从300万元增至2100万元，科研创新活力持续增强。


初心如磐，笃行致远。站在新的发展起点上，湘南学院附属医院（临床学院）党委书记王志强表示：“我们将坚持以党建为引领，聚力学科建设、医教协同、人才强院、智慧赋能及服务升级，推进省级高水平医院、国家级临床重点专科与临床医学硕士点建设，紧密围绕学校第四次党代会部署，以精湛医术守护百姓健康，为建设高水平应用型大学、助力健康湖南及健康郴州建设贡献力量。”


守好绿水青山底色激活两山转化动能


铜仁市生态文明建设综述


（2026年6月5日）


眼下的铜仁，一江清水奔流不息、两岸青山郁郁葱葱。2026抹茶大会、中国传统龙舟大赛（贵州·铜仁·碧江）接连举办，既展现城市蓬勃活力，也直观彰显得天独厚的生态禀赋。


近年来，铜仁深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决贯彻落实总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神，始终锚定生态优先、绿色发展定位，把生态环境保护摆在突出位置，从精细守护一山一水，到探索生态产品价值实现、赋能经济高质量发展，铜仁持之以恒守护绿水青山、盘活生态资源，扎实交出一份亮点纷呈、质效突出的生态文明建设答卷。


厚植生态底色


让蓝天碧水净土成为城市常态


市委三届四次全会以来，铜仁纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，先后制定《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市农村饮用水管理条例》等地方性法规，全域改善城乡生态环境，生态改善成效看得见、群众幸福感摸得着。


凝聚合力保蓝天。聚焦季节性污染特征，夏季紧盯臭氧污染防控，秋冬季从严管控PM2.5与扬尘污染，抓实秸秆禁烧、城区大气精细化治理等举措，从源头削减大气内源污染。2025年全市空气质量优良天数比例达99.1%以上，中心城区空气质量优良比例达97%，蓝天白云、优良空气成为日常。


倾尽全力守碧水。全市水环境质量稳居全国前列，地表水国控断面水质连续四年跻身全国前30位。锦江、乌江（铜仁段）获评省级“美丽幸福河湖”，出境断面水质稳定达到Ⅱ类及以上，实现一江清水送下游。


狠下功夫护净土。紧盯土壤污染源头防控，动态更新土壤污染、地下水重点监管名录单，有序推进“双源”及周边地下水环境调查评估，严格建设用地准入管理，全市建设用地安全利用率保持100%。分类推进固体废物综合治理，有序推进西南区域特殊类别（含汞）危险废物集中处置中心项目建设，统筹推进新污染物治理。


因地制宜治环境。以农村厕污共治为抓手，按照“统一规划、统一设计、


统一施工、统一投运”的原则，统筹推进农村污水治理管控，全市农村生活污水治理管控率达62%及以上。完成江口、玉屏整县推进美丽乡村建设，乡村生态面貌持续改善。


严守安全底线


闭环管控筑牢生态防护屏障


铜仁坚持底线思维、问题导向，统筹环保督察整改与日常环境监管，织密全域生态安全防护网。综合运用专项执法、异地交叉执法等手段，严厉打击环境违法行为；聚焦重点行业、重点企业、环境敏感区域常态化隐患排查，动态化解环境风险。第三轮中央生态环境保护督察指出的81处闸坝、6个环评未批先建问题已全部整改完毕，其余整改事项按时间节点有序推进。


拓宽全民共治路径，妥善解决污水乱排、噪声扰民、施工扬尘等群众身边突出环境问题，上线生态环境“随手拍”举报渠道，高效处置群众环境诉求。2025年规范办理环境信访件276件，按期办结率100%。


深化改革创新


健全现代化生态治理体系


铜仁持续优化生态环境保护管理制度，整合监测执法资源，构建科学高效的现代化环境治理体系。探索生态环境“局队站”一体化改革，全市监测能力覆盖水、气、土、噪声、固废、生物6大类157项指标。


聚力生态示范创建，积极争创国家美丽城市建设先行区，持续深化气候适应型城市试点建设，全市生态创建品牌影响力持续提升。


激活两山价值


让好生态转化为高质量发展动能


铜仁立足优质生态本底，不断拓宽生态产品价值实现路径，切实把生态资源优势转化为经济发展优势。


作为全国生态产品价值实现机制试点城市，全市绿色经济占GDP比重达54.5%。纵深推进乌江、沅江流域跨区域横向生态补偿，落实重点生态功能区考核激励政策，每年争取数亿元省级生态转移支付资金，为生态保护修复提供资金支撑。央视《焦点访谈》《绿水青山中国答卷》栏目先后专题报道铜仁的两山转化经验成效。


立足本土资源做强生态产业，依托优良生态环境壮大梵净抹茶特色产业，借力抹茶产业大会拓宽产销渠道，一片抹茶叶成为带动群众增收致富、拉动县


域绿色发展的支柱产业，真正实现绿水青山源源不断变现金山银山。


优化服务赋能


柔性护航经济高质量发展


铜仁坚持监管与服务并举、刚性约束与柔性执法并行，创新推行“两书同达”机制，在送达行政处罚决定书时同步送达信用修复告知书，帮助守法企业开展修复信用，助力企业轻装上阵；开展“邀约式”帮扶，为企业把脉问诊，企业满意度和群众获得感同步提升。


实施环境影响预评估制度，在招商引资阶段，提前介入，指导企业优化生产工艺、防范环保风险；构建覆盖全市的生态环境分区管控体系，精准划定生态环境分区管控单元157个，实施分区域、差异化管控，2025年运用生态环境分区管控成果服务项目选址500余个。


从锦江龙舟竞渡的生态风光，到梵净抹茶飘香的产业实效；从蓝天碧水基础治理，再到制度革新、价值转化、精准服务全链条升级，铜仁走出一条生态优良、产业兴旺、百姓增收的特色绿色发展路径。


《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月15日正式施行，我国生态环境保护迈入法治化新阶段。铜仁将坚守生态发展初心、深耕绿色发展赛道，持续擦亮山水铜仁生态名片，奋力谱写人与自然和谐共生的美丽铜仁崭新篇章。


同心筑和谐遍开幸福花


山南撤地设市十年来社会和谐稳定综述


（2026年6月3日）


十年砥砺奋进，十年和衷共济。


2016年，山南正式撤地设市，掀开了发展新篇章。十年来，山南市委、市政府始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以党建引领基层社会治理，以宣传教育凝聚思想共识，在雅砻大地筑起了坚不可摧的团结稳定钢铁长城。29个民族、36.4万群众手足相亲、守望相助，共同书写了“中华民族一家亲同心共筑中国梦”的生动篇章，长治久安的根基越夯越实、民族团结之花越开越艳。


一、构筑共有精神家园，铸牢民族团结之魂


十年来，山南市始终把构筑中华民族共有精神家园作为基础性工程，大力实施“五个认同”增进工程和中华优秀传统文化浸润工程，让爱我中华的种子深植各族群众心灵深处。


文化认同是最深层次的认同。山南市创作舞台剧《信·党的光辉照边疆》、舞蹈《牛·弦·情》、音乐剧《一路相伴》等800余部文艺作品，其中146部获国家专项扶持资金；制作《山南民族团结进步好故事汇编》、动漫宣传片《新西藏最山南》《家是玉麦·国是中国》等精品力作，打造民族团结标识、教育阵地、宣传长廊等1000余个，民族团结主题公园延伸至乡镇、村居。


走进桑日县中学，校园内矗立着《道德经》大型铜刻雕塑；在山南市第二高级中学，黄梅戏走进了学生课堂；各个学校常态化开展传统节日主题活动，让中华文化通过实景实物直抵人心。近年来，山南市中小学和幼儿园等积极推动国家通用语言文字的学习和普及，使用国家通用语言交流的人数逐步增多，各族群众正以语言相通促进心灵相通、情感交融。


二、深化交往交流交融，绘就手足相亲画卷


十年来，山南市坚持把促进各民族交往交流交融作为重要抓手，积极构建互嵌式社会结构，让各族群众在常来常往中越走越近、情谊越聚越浓。


互嵌融居已成为常态。山南市打造的“杜鹃苑”“红星社区”“嘎东团结新村”等各民族互嵌式社区，如今已成为各族群众和睦共处的幸福样板。天马国际商业中心汇聚了多个民族，500余家商户互帮互助、共同发展。创新打造的


民族团结一家亲“七彩志愿服务”活动，积极倡导各族群众“歌同唱、舞同跳、节同过”，营造共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。


“我们这里有汉族、藏族、回族等多个民族的商户，大家就像一家人。”天马国际商业中心商户阿卜杜热合曼·麦麦提说。


交往交流交融典型不断涌现。山南市积极探索“组团体验、组团就业、组团管理、组团服务、组团效应”工作思路，对口援藏的湖北、湖南、安徽三省建成多个“组团式”就业（见习）基地，不断助力山南籍高校毕业生实现区外就业。山南市还全面协调对接援藏干部人才、短期援藏专技人才进藏工作，开展受援双方交流活动近千次，并组织“高原红石榴”少数民族参观团、本地干部赴区外学习培训，进一步促进区内外人才双向流动。


乃东区扎西曲登社区深入落实旅游促进农牧民增收计划，大力发展民宿旅游，每年接待游客万余人次，成为展示和体验藏家民俗的重要窗口。社区居民央宗经营民宿已有5年，她兴奋地向记者介绍：“每年都有来自全国各地的游客住在我家，我们像亲戚一样相处，大家互相尊重彼此的风俗习惯，特别融洽。”


三、夯实基层治理根基，筑牢长治久安防线


十年来，山南市始终坚持党建引领基层社会治理，依法治理、源头治理、系统治理、综合治理同步发力，社会大局持续和谐稳定，广大群众获得感幸福感安全感不断提升，民族团结的铜墙铁壁始终坚不可摧，成功获评“全国民族团结进步示范市”。


法治基础更加坚实。山南市以民族团结进步宣传月、爱国主义教育、“八五”普法等载体，加强党的民族政策及法律法规宣传教育，引导各族群众自觉尊法学法守法用法。


党建引领基层治理持续深化，党群干群关系更加密切。山南市全面推广“网格化管理+双联户”服务管理模式，健全“党建引领+网格治理”组织体系，“积分制”治理模式在村居得到有效推广，广大农牧民群众精神风貌焕然一新；完善社会救助主动发现机制，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变；秉持“群众在哪里，服务就延伸到哪里”的理念，不断织密扎牢就业服务网络。截至目前，已建成104个基层劳动就业社会保障服务平台，市众创空间、洛珠众创空间相继投入运营，结束了山南长期缺乏创业场所的历史。


就业保障方面，山南市实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。就业智慧化招聘服务大厅建成并投入运行，线上线下招聘融合推进。每年举行大型


综合招聘会不少于4场、小型精品招聘会不少于24场。实施数字零工市场应用推广工程，推动年注册量稳定在8000人以上、成交量超过1000单，着力打通零工供需对接渠道。


站在新起点上，山南市各族干部群众将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，手足相亲、守望相助，让民族团结的旗帜在雪域高原高高飘扬。


网聚文明力量赋能善治贵港


贵港市推进网络文明建设综述


（2026年6月3日）


“垃圾清运干净了，路面整洁清爽，出行也舒心多了。”5月8日，平南县丹竹镇丹竹开发区居民看着清运干净的路面连连感慨。就在几天前，这里路边还堆着近10吨生活垃圾，蚊虫聚集，周边居民途经此处多掩鼻绕行。有居民抱着试试看的心态在贵港市网络问政平台留了言，丹竹镇政府看到后迅速调配车辆，当天清运干净，还在现场安装了监控、立了警示牌。


这样的实事，在贵港不是个例。


近年来，贵港市锚定“网络文明赋能城市善治”目标，以网络文明建设为抓手，统筹推进网络问政、舆论引导、文明传播三大工程，汇聚起网络文明建设的强大合力，让网络文明的力量转化为城市治理的动能。


一、问政直通，架起民生服务连心桥


“以前井盖塌了，路灯坏了，不知道找哪个部门，现在手机上留言，第二天就有人来修，太方便了。”5月21日，家住港北区贵城街道登龙桥社区的市民李先生说起家门口的变化，连连点赞。


这样的改变，源于贵港市网络问政平台建立的“快速响应、限时督办、公开监督”工作机制。该平台自2015年上线以来，纳入问政范围的单位有430个，通过“线上受理+线下督办”模式，将网民诉求派转至责任单位，贵港市融媒体中心记者对涉及群众急难愁盼问题进行追踪报道，推动问题解决从“网上”落到“地上”。


为了让民生问题解决更接地气，贵港市融媒体中心推出《记者帮帮帮》《热点追踪》等栏目，与网络问政平台深度联动。


4月初，港北区西江街道新华社区居民在网络问政平台留言，反映该社区背街小巷有3处井盖因年久失修、车辆长期碾压，出现不同程度的破损、凹陷，存在安全隐患。


《记者帮帮帮》栏目接到诉求后快速到现场核实，发现这3处井盖位于居民出行的必经通道，早晚高峰人流量大。记者随即联系社区、市政部门协调解决方案。该社区仅用2天就申请到维修经费，4月8日进场施工。4月10日，3处井盖全部改造完成并投入使用。


“以前走路要特别小心，生怕踩空，现在新井盖平平整整，走路放心多了。”4月13日记者回访时，居民杜葵坤踩着崭新的井盖，连连向该社区工作人员道谢。该社区后续还建立了隐患巡查台账，每季度排查一次公共设施隐患，把问题解决在群众反映之前。


“我们就是要做群众和部门之间的纽带，既把百姓的诉求传递出去，也监督部门把实事办到群众心坎上。”该平台相关负责人介绍，截至今年4月，平台共公开受理帖文超6.2万条，月处理问政帖文800多条，浏览量超2146万人次，办结群众各类诉求6万余件。网络问政不仅解决了群众急难愁盼问题，更拉近了干群距离，让治理有速度更有温度。


二、评论发声，筑牢舆论引导主阵地


打开贵港新闻网官方公众号，《西江潮评》专栏的最新文章《乡村振兴，就该这么秀！》刚刚更新，评论区里网友留言互动热烈。这个主打本地评论的专栏，如今已经成为我市传播网络文明、引导舆论走向的重要阵地。


“我们的评论就是聚焦老百姓身边的事，讲大家听得懂的道理。”网评专栏负责人介绍，评论专栏核心定位是“立足本地、贴近民生、传播正能量”，内容既围绕市委、市政府中心工作做好政策解读，也针对社会热点事件及时发声回应群众关切，同时挖掘本地好人好事、文明实践案例，讲好贵港故事。


去年夏天，港南区瓦塘镇遭遇罕见暴雨，该栏目第一时间推出《直击防汛一线！国庆中秋假期，他们在大堤上力战洪魔》等系列报道和评论，生动讲述基层干部、志愿者抢险救灾的故事，阅读量突破10万+，凝聚了万众一心抗灾的共识。


除了传统文字评论，贵港市融媒体中心还推出短平快的短视频评论、漫画评论，适配公众号、视频号、客户端等不同传播平台。2025年，《老徐茶座》


《西江潮评》《周日时评》《政法论坛》等专栏年均产出原创评论180余篇，内容涵盖社会治理、民生服务、文化传承、法治建设等多个领域，逐步成为贵港市网络文明建设的重要阵地，逐步形成了“重大事件首发、热点问题引导、正面典型宣传”的舆论引导工作模式，让网络空间主旋律更响亮、正能量更充沛。


三、全域布局，绘就网络文明新图景


5月21日，贵港市网信办的会议室里，一份网络名人采风活动方案正在讨论修改。今年的任务清单里，网络问政提质、网评品牌升级、网络文明实践活动开展等多项工作被列为重点。


近年来，我市持续开展网络文明建设工作，一方面，以网络问政为抓手打通为民服务“最后一公里”；另一方面，以正面舆论引导凝聚社会共识，同时开展网络公益、网络素养教育、清朗网络空间整治等系列活动，让网络文明建设成果惠及更多群众。


在依法管网治网方面，我市持续开展“清朗”“净网”“剑网”等一系列网络专项整治行动，从严整治网络违法乱象。近年来，协调注销违法违规网站60多个，打击网络谣言160多起，持续净化网络环境。


在强化文化培养环节，我市深入开展重大主题宣传，加强网络内容建设。依托贵港丰富的文化资源，指导属地媒体生产优质网络内容，推出一批积极健康、向上向善的网络文化产品，持续传播贵港好故事。


网络文明建设最终目标是惠及人民群众。近年来，我市积极推进网络文明建设各项工作，形成市委、市政府统一领导、宣传、网信部门统筹协调、职能部门各负其责、社会力量共同参与的工作格局。通过举办“网络中国节”“网络公益”“八桂好网民”“网络文化节”“网眼看贵港”等活动，积极宣传荷城先锋、道德模范，好人好事，并开展志愿服务活动20余次，推动崇德向善、见贤思齐成为网络风尚。同时，开展“我为群众办实事”实践活动，推动乡村信息化基础设施建设，累计推动建成5G基站10325个，行政村5G网络覆盖率达100%，5G用户数达282.2万人，为我市乡村建设、农民增收提供信息化支持。


市委网信办相关负责人表示，为持续深化网络文明建设，营造良好网络生态，市委网信办将进一步加强网上正面宣传，深化网络综合治理，不断擦亮贵港网络文明工作品牌，让互联网成为为民服务的新载体、思想引领的新阵地、城市善治的新引擎。


稳经济强底盘惠民生促发展


驻马店市发展和改革委员会工作综述


（2026年6月10日）


今年初以来，市发展和改革委员会紧跟市委、市政府步伐，锚定高质量发展目标，以实干姿态投身全市提质增效攻坚行动。聚焦主责主业，立足经济统筹、项目推进、产业培育、民生服务核心职能，坚持一线工作法，组织业务骨干深入园区企业、项目现场、乡村基层，在一线破解难题、靠前服务，推动各项工作落地见效。


一、精研经济稳固底盘


作为全市经济运行的“总调度室”，市发展和改革委员会把稳增长摆在突出位置，织密精细化动态监测网络。工作人员常态化深入园区企业、商圈市场、乡村一线，紧盯工业生产、市场消费等关键领域，实时掌握重点行业、骨干企业运行动态。


面对经济运行中的新情况、新变化，第一时间会商研判、靶向施策，建立清单台账、实行闭环管理。从出台助企纾困举措，到打通流通堵点、激活消费市场，一系列务实举措不断激发发展活力，稳稳夯实全市经济基本盘，为全年发展筑牢根基。


二、抓实项目积蓄动能


项目是拉动增长的硬支撑，也是积蓄后劲的动力源。市发展和改革委员会坚持实干导向，贯通项目谋划、落地、建设、投产全链条，让一个个大项目、好项目在我市落地生根、提速建设。围绕产业升级、基础设施、科技创新、民生改善四大方向，持续扩容提质项目储备库，形成梯次推进、滚动实施的良好格局。目前，“中国药谷”生物医药项目、“国际农都”绿色食品加工、现代物流园区建设有序推进；城乡路网、清洁能源、公共配套等基础设施工程稳步实施，城市框架不断拉大、承载能力持续提升。


针对项目推进中土地保障、资金、手续办理等卡点难点，专项服务班组靠前驻点、上门办公、一对一帮扶，主动靠前统筹各类要素，全力破除项目建设堵点。当前，全市项目建设热潮涌动，有效投资持续攀升，为我市长远发展积蓄强劲动能。


三、培优产业激发活力


依托“国际农都”“中国药谷”两大城市名片，市发展和改革委员会深耕产业链培育，推动本土产业在转型中提质、在创新中突围。聚焦绿色食品、生物医药两大主导产业，精准梳理产业链短板，引导企业开展技术改造、智能升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。


全市中小企业、科创主体茁壮成长，专精特新企业队伍不断壮大。同时，各类惠企政策精准直达，营商环境持续优化，减税降费、要素保障等政策红利充分释放。优质的营商沃土涵养良好发展生态，持续提振市场主体发展信心、激发干事活力，为产业转型升级积蓄强劲新动能。


四、心系民生务实惠民


发展的温度，藏在一件件民生实事里；幸福的质感，落在一桩桩惠民举措中。市发展和改革委员会始终站稳群众立场，开门纳谏、走访调研，倾听群众心声，结合城乡发展实际，筛选推进一件件接地气、暖民心的民生项目。


守好群众“米袋子”，兜牢民生保障底线；推动优质教育、医疗、养老等公共资源向基层延伸；紧盯民生工程进度，补齐城乡公共服务短板。从农村公路提质、城区供暖扩容，到住房公积金使用优化、困难群体帮扶救助，一桩桩实事落地生根，民生保障网越织越密，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。


五、淬炼作风履职尽责


优良作风是履职尽责的内在支撑。市发展和改革委员会推动党建业务融合发展，持续深化作风建设，引导全体干部职工立足发改职能，深耕经济研判、项目服务、产业谋划等核心工作。全体干部职工主动对标新要求、展现新状态，以务实担当的精神风貌，把工作重心放在一线服务、实地调研、难题破解上。


全体人员立足岗位勤学善思，持续提高业务能力，兼顾综合统筹与一线服务各项任务。面对繁重任务主动扛责，面对复杂问题迎难而上，以严谨细致的态度抓实每一项工作、推进每一项任务。干部职工立足岗位恪尽职守，主动融入全市发展大局，以专业能力和务实作风践行使命担当。


风好正是扬帆时，策马扬鞭启新程。市发展和改革委员会将以崭新面貌、昂扬奋进姿态，在经济调度上再精准、项目建设上再提速、产业升级上再发力、民生服务上再升温，全力以赴推动各项工作再上台阶，为现代化驻马店建设书写崭新答卷。


雅砻大地向新行


西藏和平解放75年来山南市发展成就综述


（2026年6月4日）


75载斗转星移。从封建农奴制贵族庄园，到宜居宜业和美乡村；从封闭落后的边陲之地，到基础设施完善的新房新村新面貌雅砻大地山河锦绣。


地区生产总值增长到2025年的331.8亿元，一般公共预算收入增长到2025年的22.26亿元，农村居民人均可支配收入增长到2025年的24990元一组组递增的数据，都标注着时代发展的光辉足迹。


一、城乡建设新面貌


今年在“雅砻里”文艺街区举办的“5·19中国旅游日”西藏分会场活动中，山南市重磅推出雅江古韵、G219藏源秘境穿越、康养漫游等多条路线，串联起古寺、湖泊、草原、雪山、温泉酒庄等，为游客解锁多元游玩体验。热闹鲜活的文旅场景，印证了路通百业兴的朴素道理。


山南市坚持补齐基础设施短板，全市90个乡镇、579个行政村已实现农村公路100%通畅，基本形成以山南市区为中心四通八达的交通运输网络。一条条平坦畅通的农村路串联起特色产业与乡村旅游的“发展路”“幸福路”。


在乃东区克麦社区，“小田”变“大田”，路渠配套完善，大型机械直接开到地头。“以前种地费时费力，现在农田改造好了，种地省心多了！”村民拉姆望着平整开阔的高标准农田，言语间满是欣喜。多年来，山南市持续推进高标准农田建设，全市67%的耕地实现“田成方、林成网、路相通、渠相连”，耕种收综合机械化率达82.7%，为乡村全面振兴奠定了坚实基础。


从拉萨退休后定居乃东区的巴桑老人，最喜欢的就是用短视频分享家乡的变化。“现在，衣食住行样样方便，以后生活品质还会越来越高！”巴桑老人的真切感受，在亮眼的发展数据中得到充分印证：全市农村自来水普及率达91%，行政村主电网覆盖率达100%，369个行政村通上5G网络，快递包裹实现进村到户，让偏远乡村与外界紧密相连。


二、特色产业新格局


走进曲松县华电西藏罗布沙光伏项目现场，光伏板下草甸葱郁，牦牛悠然觅食，呈现出一幅“板上发电、板下放牧”的和谐画卷。


多年来，山南市统筹推进清洁能源开发与民生改善、产业升级，全市清洁


能源装机容量达304万千瓦，占全区总量的三分之一。同时，全市逐步形成以优势矿产、清洁能源、建筑建材等为重点的工业体系，二产增加值实现148.71亿元，实现了传统工业绿色转型、新兴产业加速崛起。


浪卡子县羊卓雍错周边的村民卓嘎，靠着景区热度经营民宿吃上了“旅游饭”，年收入从几万元增长到20多万元。“游客一年比一年多，家里的生意越来越红火，我们的日子也越过越兴旺！”卓嘎的幸福生活，是文旅赋能发展的鲜活注脚。如今的山南，羊卓雍错、桑耶寺等景区成为网红打卡地，玉麦爱国戍边红色旅游景区全力冲刺5A级景区，全市三产增加值增至161.97亿元，文旅融合势头大好。


三、民生福祉新图景


初夏，从贡嘎县到桑日县，一条平均宽1.8公里的绿色长廊绵延160余公里，层层绿浪顺着河谷铺展蔓延。谁能想到，“举目远望一片沙，大风起处不见家”曾是当年的真实写照。而今，昔日荒地绿浪翻滚，良好的生态正在这片土地上释放勃勃生机。


久久为功守护绿水青山，山南市成功创建国家生态文明建设示范市，隆子县成功创建全区首个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，琼结县成功创建国家生态文明建设示范区，绿水青山持续赋能民生改善、惠及百姓。截至目前，全市累计创建自治区级生态文明建设示范县3个、示范乡镇49个、示范村居420个。


在持续增绿添美、人居环境提质的同时，山南市织密民生保障网，让群众的幸福感、获得感稳稳提升。全市12县（区、市）平均有一家综合医院和一家民族医院，所有乡镇、村居均有卫生院和卫生室，形成综合医院、民族医院两大医疗卫生健康服务链条。“以前看病买药都是‘出远门’，如今家门口的医疗条件越来越好，援藏医生定期下乡问诊，真的太方便了！”隆子县色吉雪村党支部书记巴桑由衷地感叹。


在曲松县曲松镇小学，多媒体一体机连通区外优质课堂，音乐、美术、科学课样样齐全，孩子们通过“珠峰旗云”平台，同步学习全国各地课程。“教学质量和条件越来越好，学生家长巴桑的感慨，道出了万千农牧民的心声。从“有学上”迈向“上好学”，山南市在全区率先完成义务教育均衡发展目标，彻底改变了农牧区教育面貌，让教育公平的阳光洒满雅砻大地。


75载砥砺奋进，新征程上凝心聚力。展望未来，山南市必将在雪域高原续


写高质量发展的崭新答卷。


一河清水润古都满城绿意入画来


邯郸市生态环境高质量发展综述


（2026年6月10日）


近年来，我市牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，全力破解生态环境保护和绿色转型发展难题，持续改善生态环境质量，加快打造绿色发展典范城市。


“十四五”期间，邯郸市空气质量综合指数排名连续五年退出全国后十，2025年综合指数4.058，较20XX年提升20个名次；PM2.5年均浓度38.6微克/立方米，较20XX年下降32.3%。


重塑水系生态


打造水清岸绿宜居画卷


“出门便是平整柏油路，村容干净整洁，文娱活动花样多，老百姓的日子节节攀升。”54岁的户村镇齐村村民张俊英感慨道。从市区退休后，她就近在沁河郊野公园摆摊售卖冰粉，在家门口增收顾家。


据了解，昔日沁河沿线密布钢渣、石料、炼铁、水泥加工等工矿企业，工业废水、村居生活污水直排河道，再加上沿岸建筑垃圾乱堆、畜禽粪污无序堆放、上游来水补给不足，河道日渐干涸、水体黑臭，生态环境问题突出。


“我们联合村庄从源头斩断污染源，同步实施水系连通工程，补水治污双管齐下，彻底扭转河道水环境颓势。”市生态环境局复兴区分局水生态环境股长李伟说。如今，16公里沁河郊野公园串起沿河23个村落，沿线打造50余处特色景观节点。


水系贯通，景村相融，沁河沿线村落顺势融入郊野公园生态圈，一水串联起连片美丽乡村。齐村正是沁河沿线23个村庄之一。借力邯钢退城搬迁契机，20XX年齐村主动谋变，由村干部带队组织村民外出参观考察、借鉴先进发展经验，找准生态发展方向。仅用半年时间，清退整治40家散乱污企业，腾出千余亩建设用地，为沁河郊野公园落地建设腾出宝贵空间。


近几年，郊野公园催生农家乐、精品民宿等文旅业态，园博园周边落地游乐园、动物园，成为连片的文旅产业集群，就近吸纳超千名村民稳定就业。6月3日，沁河郊野公园槐香柳韵景点游人如织，不少市民结伴露营野餐。市民马彦


芳早早备好露营椅、户外吊床，带着孩子前来休闲。


“过来消磨一上午，临近中午还能回家做饭，惬意又省心。”她说。


“十四五”以来，邯郸市地表水国省考断面优良水体占比连年达标；2024年、2025年全市16个国省考断面水质实现全优良，优良占比较20XX年提升40个百分点，高出省定任务12.5个百分点。2026年1—4月，全市18处国省考断面优良水体占比达88.9%，超额完成省定83.3%阶段性考核指标。


深耕绿色智造


推动工业迭代转型升级


6月3日，来到太行钢铁原料车间，地面洁净无尘，车间能见度比肩室外。3台雾炮机持续向原料坑喷洒水汽抑尘，刮板取料车自动化有序作业，现场值守人员寥寥无几。


“自动化取料车设备可以将炼铁原料精准输送至高炉、烧结等各工序车间，依托机械化、智能化设备，车间平均每小时输送原料2000吨，效能提升的同时在转运环节大幅精简了人工和车辆。”太行钢铁烧结厂副厂长赵永强介绍说。


2024年，太行钢铁全新厂区正式建成投产。企业聚焦源头治污、绿色提质，以智能制造赋能产业升级，全面推行一键炼钢智能化生产模式。生产环节中，铁水采用电动平板车封闭式转运冶炼，厂区配套建设140余公里全封闭皮带输送系统，实现各类生产物料全流程密闭转运，从根源上杜绝扬尘污染产生，全方位筑牢工业生态污染防控屏障。


太行钢铁的转型升级，是我市工业企业退城搬迁、绿色升级的典型案例。近年来，全市稳步推进邯钢老区、明芳钢铁、文丰钢铁、邯郸热电等企业退城搬迁，落地邯钢、普阳钢铁、冀南钢铁、太行钢铁等产能减量置换升级改造项目，通过优化产业布局盘活环境资源，为高质量发展腾出了环境容量。


“十四五”以来，邯郸大刀阔斧淘汰落后冶炼产能，累计关停退出27座1000立方米以下高炉、24座100吨以下转炉、7台步进式烧结机、12座长流程炼钢球团竖炉、4座4.3米以下焦炉、174座燃煤独立石灰窑、97家煤炭洗选企业、36家炭素企业，从供给端倒逼高耗能产业出清。在淘汰落后产能的同时，我市系统化培育绿色制造体系，产业绿色转型成效凸显。“目前，全市培育46家国家级绿色工厂、105家省级绿色工厂，创建涉县经济技术开发区、邯郸经济技术开发区、武安工业园区等3个国家级绿色工业园区和8个省级绿色工业园区；复兴区经济开发区、武安市工业园区纳入全国第一批产业园区减污降碳协同创新试点，


全市钢铁及重工业告别粗放发展老路，绿色低碳的产业新格局逐步成型。”市生态环境局副局长张海峰说。


盘活矿山荒坡


实现生态富民双向共赢


连片蔷薇倾泻成花瀑、粉色花海连绵成片、金黄油菜花田次第盛放，各地游客慕名驻足、取景打卡；紫湖泛舟游船、网红粉黛小火车、高空滑翔伞等休闲项目落地开园，不断丰富游玩体验“每次走进紫山公园，都忍不住赞叹景致怡人。”近期，市民李女士趁着闲暇邀约好友前来游园，她感慨，如今园区生态面貌焕然一新，园内空间开阔，即便游人络绎不绝也不显拥挤，漫步其间令人心旷神怡。


紫山公园生态的逐渐向好离不开全市矿山治理行动。作为冀南老牌工矿重镇，历史上邯郸矿山“小散乱污”问题突出，全市各类固体矿山巅峰时期超3000座，无序开采破坏山体地貌、污染地下水、遗留大量废弃矿坑与矸石山。


自矿山综合治理行动启动，邯郸在全省率先推行矿业权减量管控，分类关停环保不达标、资源枯竭、责任灭失矿山，从严取缔无证小煤窑、碎石厂。经过多轮整合整治，全市合规矿山压减至97座，露天采石场大幅精简，从源头遏制新增生态破坏。


丛台区紫山片区通过打通滏阳河生态补水通道，引水进山修建紫云湖，铺设全域滴灌管网，客土改良贫瘠坡面，累计栽植乔灌木80余万株，新增绿地6500余亩，森林覆盖率从16%飙升至96%，昔日荒山成为省级森林公园、自然资源部全国修复样板工程，近百种野生鸟类重返栖息。


“2025年紫山公园全年接待游客130万人次，同比2024年增长19%，入园客流连年稳步攀升。”邯郸市紫金山景区管理有限公司副总经理李坤介绍说，眼下景区正加快盘活露营基地、草坪婚纱外景基地、全民义务植树研学等新业态项目，在丰富文旅业态的同时，引导市民亲身参与生态管护建设，持续放大矿山修复带来的生态与经济效益。


峰峰依托响堂山森林公园打造登山赛事、乡村研学、近郊露营产业链，盘活闲置山地发展林果种植，荒山土地价值持续攀升；武安九龙山生态公园落地休闲运动、亲子游乐业态，拉动周边餐饮、土特产销售蓬勃发展……


同时，我市坚持“修复一片生态、培育一处产业、富裕一方百姓”，跳出单纯种树复绿思维，探索“矿山修复+文旅”、农业、康养多元落地模式。一方


面深挖矿山遗存文化价值，推进矿山遗址公园、工矿科普基地建设；另一方面依托修复后的连片绿地，串联西部紫山、九龙山、响堂山生态廊道，打造太行山前邯郸段生态屏障，为邯郸资源型城市绿色高质量发展筑牢生态底色。


截至目前，全市265个历史遗留矿山全部完成修复；17家生产矿山中有14家创建为省级及以上绿色矿山，占比93%，全省最高。“十四五”期间完成营造林面积353.54万亩，超省下达目标17.85个百分点。


在一米高度，看见一座城的温度


保定推动儿童友好城市建设综述


（2026年6月1日）


一座理想的儿童友好城市，应该是什么样？


今年8岁的陈宇曦有自己的想法：去公园，有尽情撒欢的游乐设施；到医院，有温馨可爱的诊疗环境；过周末，可以和爸爸妈妈去博物馆“探险”；在社区，有能和小伙伴一起疯跑的秘密基地。


在保定，这些藏在童真里的美好憧憬，正一步步变成触手可及的现实。


自2022年入选第一批建设国家儿童友好城市名单以来，保定将“一米视角”融入城市规划全链条，不断完善推进各项政策措施，将儿童友好的政策理念融入城市发展的各个角落，共同绘就可感可及的幸福实景图。


如今，一批儿童友好学校、公园、社区、博物馆、儿童之家等陆续落成，保定正用最柔软的善意，托举起最坚实的未来。


一、以“一米视角”，绘就花园城市里的乐园


5月27日，黄花沟西园。阳光透过树叶洒下斑驳光影，6岁的洋洋手脚并用地爬上绳网，像一只快乐的小猴儿。不远处的沙地里，几个小朋友拿着小铲子、小桶，专心致志地搭建着自己的“城堡”。


“以前带孩子出门，总担心没有合适的地方玩。现在家门口就有公园，里面专门设置儿童游乐区，安全又好玩。”洋洋的妈妈张晓说，“孩子每天放学都要来，认识了不少小伙伴，性格也开朗多了。”


这样温馨的场景，如今在保定街头巷尾随处可见。


近年来，保定市紧密结合“国际花园城市”建设，在“千园之城”打造中深度融入儿童友好理念。目前，全市已建成102个儿童友好公园，无论是新建的城市公园，还是改造提升的街头游园，专门规划不同年龄段的儿童活动区域，配备滑梯、秋千、攀爬架等安全有趣的游乐设施。


保定的探索，不止于儿童友好公园的建设。保定出台《儿童友好公共空间规划指引》《保定市儿童友好空间建设导则（试行）》，将儿童友好的抽象理念细化为可落地、可执行的标准体系，系统推进城市空间适儿化改造，“一米高度”的理念被精准落实到每一处细节。


在省级儿童友好社区试点玉兰花园，依儿童身高打造的阅读角温馨舒适，


专属慢行步道蜿蜒穿行，连窨井盖都画上俏皮的卡通图案；老旧小区改造中，儿童友好元素能融尽融；遍布城乡的儿童之家，成为孩子们课后的快乐港湾；北京儿童医院保定医院的口腔科变身梦幻“海底世界”，检验科化作可爱“蘑菇屋”。


越来越多的公共场馆，也纷纷变身“遛娃”新地标。在中国古动物馆（保定自然博物馆），造型各异的恐龙化石让小观众惊叹不已；在爱保野生动物世界，憨态可掬的大熊猫吸引着孩子们好奇的目光；在保定科技展览中心，孩子们尽情遨游在星辰大海中，在互动体验中感受科学的魅力。


从公园里的绳网到医院的滑梯，从社区的阅读角到博物馆的恐龙化石，保定正以“一米视角”丈量城市温度。当规划图纸俯下身，当公共空间学会弯腰，童年的笑声，便成为花园城市最动听的回响。


二、以多彩活动，点亮少年成长梦想


“冲啊，小骑士！”


4月26日，保定极限运动公园的赛道边，欢呼声此起彼伏。


2026追风少年第四届京津冀儿童平衡车公开赛正在这里火热进行。来自京津冀及山东等地的200余名“小骑士”，穿着专业护具、戴着卡通头盔，精神抖擞地站在起跑线上。


发令哨响，小骑手们的小脚交替蹬地，小小的身影像离弦的箭一样冲了出去。灵活过弯、果断加速、奋力冲刺冲线的那一刻，孩子们高举双臂，脸上洋溢着自信的笑容。


同一天，2026保定国际马术中心骑士星光赛在保定国际马术中心火热开赛。小骑手们身着笔挺的骑士服，头戴马术帽，稳稳地坐在马背上。随着一声指令，马儿迈开步伐，优雅地越过一道道障碍，划出一道道优美的弧线。


一场场精彩的赛事，不仅为孩子们提供展示自我的舞台，更让他们在运动中锻炼了体魄、磨砺了意志。近年来，保定深化“体育+”融合，结合儿童友好城市建设，推动“奥运冠军之城”全民健身氛围向低龄化、家庭化延伸。目前，保定已常态化开展平衡车、小轮车、滑步车等特色赛事。


赛场之外，社区里的亲子活动同样火热。近日，在大榕树玉蘭九赋社区的


阳光草坪上，亲子趣味运动会热闹开场。拔河比赛、输送小球等项目精彩不断，大人孩子并肩作战，加油声、欢笑声此起彼伏。


不止于体育活动，丰富多彩的研学活动也为孩子们打开认识世界的窗口。


在安国，孩子们走进中医药文化馆，辨识药材、体验炮制，于药香中触摸千年中医药的博大精深；在定兴，非遗京绣亲子研学让针脚间传承燕赵文脉；在徐水梁家营村，全省首个“儿童友好艺术村”落成，成为儿童友好与乡村振兴双向赋能的典范。


“这阵子我带着孩子参加了好几场活动，既有竞技类比赛，也有研学体验。”市民陈丽华说，“现在家门口的活动越来越丰富，孩子不仅锻炼了身体，还长了不少见识。”


三、以温暖守护，让每颗童心向阳生长


5月23日晚，2026年“村超”全国赛（阜平赛区）暨保定市足球超级联赛在阜平县盛大开幕。看台上，马兰花儿童声合唱团与贵州榕江车民小学金蝉歌队的少年儿童携手合唱，清澈嘹亮的童声直击人心、温暖全场。


从太行山深处的乡村孩子，到北京冬奥会开幕式的惊艳亮相，再到米兰国际体育电影电视节的国际舞台，这群阜平孩子的成长之路，正是保定守护童心的生动缩影。


在保定，儿童友好不是停留在纸面的口号，而是融入日常的点滴行动，是从心灵到成长的全方位陪伴。


市妇联携手省精神卫生中心走进唐县一中、高碑店三中等学校，以初高中生心理健康技巧、关爱与压力共舞为主题开展系列青少年心理健康讲座，精准破解儿童心理健康服务短板，加快构建家校医社协同的心理健康服务体系。


除了线下讲座，保定还开展儿童心理直播课，大力推广儿童友好心理健康操，将心理健康服务送到每一个孩子身边。


针对儿童肥胖、近视、骨骼发育异常、龋齿等健康问题，保定以漫画、互动体验、趣味科普课堂等群众喜闻乐见的形式，把健康知识送到家长和孩子身边，为孩子们的成长筑牢健康根基。对那些需要更多关爱的孩子，守护也从未缺位。近日，在涞水县三坡镇马各庄小学，保定市铿锵玫瑰创业联合会携手保定职业技术学院、保定市女主播妇联，组成“巾帼+青春+专业”的多元公益队伍，开展爱心爸妈“火种计划”公益行动，为孩子们送去课外读物、学习文具和益智玩具等成长物资。


截至目前，保定已有125个爱心爸妈志愿服务队，166个爱心驿站，77个爱心爸妈志愿服务项目。累计4750名“爱心爸妈”以爱为桥、以行践诺，为2816名特殊儿童群体撑起一片晴朗的成长天空。


一座城市对待儿童的态度，代表城市的生机与未来。


从空间的适儿化改造，到活动的多元化供给，再到全方位的成长守护，保定用“一米视角”，重新定义着城市的温度。在这里，每一个孩子的需求都被看见，每一份童真都被呵护，每一段成长都被托举。


未来，保定将继续以“一米视角”丈量城市温度，用爱与责任守护每一个孩子的成长，让儿童友好成为这座城市最温暖的底色、最亮丽的名片。


政策赋能促消费惠企惠民见实效


钦州市以旧换新政策落地情况综述


（2026年6月8日）


在钦州，一场“政府搭台、企业唱戏、百姓受益”的焕新消费行动正在遍地开花。从家电、汽车到家装、数码产品，政策红利精准直达，申领流程简便高效，持续点燃着市民的消费热情。这幅购销两旺的火热图景，正从城市商圈延伸至乡镇集市，“以旧换新”的春风也正吹进千家万户，惠及更多百姓。


今年1月以来，市商务局聚焦汽车、家电、数码及智能产品等重点消费品领域，全面推进以旧换新工作，打出消费提振“组合拳”，让政策红利直达市场、惠及百姓，有效激发城乡消费潜力，形成了“政府搭台、企业唱戏、百姓受益”的良好格局，消费市场提质扩容成效显著。


一、政企协同发力活动持续升温


在这场以旧换新消费热潮中，政府与企业紧密携手、通力协作，共同筑牢提振消费的根基。今年以来，市商务局强化部门协同，统筹财政资金，以“政策+活动”双轮驱动，聚焦重点消费时节、区域和领域，打造商旅文体健融合的消费场景，先后策划推出“33消费节”“智驾钦州·畅购运河”“惠聚荔乡·乐购新车”“钦南大惠购”等系列促销活动，惠及消费者9.6万人次，直接带动销售金额超过5.7亿元。


面上活动火热开展的同时，政策也在加速向基层延伸。市商务局统筹多方资源，持续推动2026年消费品以旧换新“五进”促销活动（进机关、进企业、进商圈、进社区、进乡村），先后举办京东家电家居“国补焕新下乡行”专场补贴、小米世贸广场店618智能家电与空调六倍补贴“进商场”促销，以及“五进”促销浦北站等特色专场活动，切实打通政策落地“最后一公里”。


政策落地离不开资金保障。市商务局加快家电和3C产品补贴资金的预拨付工作，依据银联提供的商家补贴金额，按95%比例预拨付给商家，目前已合计预拨付2428万元。政府“搭好台”，企业也纷纷“唱好戏”。部分手机门店推出“焕新立减券”“旧机补贴”“折上折”等叠加优惠，家电卖场则联动政府补贴与节能优惠，智能家电套餐直降千元，部分热门机型还可享受额外延保服务。政策红利与市场让利形成“双重引力”，持续激发消费活力。


从政策设计到基层落地，从资金保障到企业响应，政府、企业、服务机构


等多方力量协同联动，政策扶持、服务优化、监管强化多管齐下，共同推动以旧换新活动走深走实，为消费市场注入源源不断的活力。


二、申领流程优化惠民体验提升


为了让数据多跑路、群众少跑腿，最大限度提升以旧换新政策的惠民体验，市商务局将优惠补贴申领流程优化作为重中之重，努力激发市民消费热情、改善消费体验。


5月20日，在吾悦广场华为授权体验店内，市民李先生正准备为妻子购买一部新手机。他打开云闪付，不到一分钟就成功领到补贴券，付款时直接抵扣了600元。“太方便了！原本以为以旧换新手续会很复杂，没想到这么轻松就拿到了实惠，政府的政策真是贴心！”李先生满脸笑意地说。


这场“指尖上的换新”，正是“以旧换新”政策便利度的生动缩影。它清晰地展现了“三步享优惠”的便捷流程：领券、支付、激活。市民只需打开云闪付App进入消费券页面，各品类补贴券一目了然，动动手指即可领取。领券后前往线下活动门店选购商品，支付时通过云闪付扫码，补贴金额便会自动立减。即便是手机、平板等数码产品，也仅需在店内配合完成一次现场激活。


全程无需提交纸质材料，也无需等待人工审核——从领券到换新，真正实现了“指尖操作、即享优惠”。


店长吴福表示，流程优化带来了明显变化：“现在流程简化了，顾客动动手指就能领券，大家换新消费的意愿明显提高，我们门店的客流量和销售额都上来了。”


三、激发消费热情惠企利民双赢


在政策与市场的双重推动下，以旧换新为提振消费注入了强劲动力。市区各大车企、商圈、门店纷纷迎来消费热潮，生动展现了这一政策带来的活力。


在长融世贸广场的小米之家里，前来咨询和购买数码产品的市民络绎不绝。店员一边介绍产品性能亮点，一边耐心讲解换新补贴的具体细则。


“家里的旧空调用了好几年了，正好赶上以旧换新政策，这台新空调能比原价便宜了快一千块呢！”刚购买了一台新空调的孙女士笑着告诉记者。另一边，一位顾客也在导购员的帮助下，轻松领取了国家补贴的消费券。


“在以旧换新政策支持下，我们店的商品最高可补贴1500元。加上马上要入夏了，不少市民来店里购置空调，销量实现了稳步增长。”吾悦广场京东家电带班刘建文告诉记者。


推动消费提质增效，数字是最好的见证者。我市1月9日起正式启动2026年家电、3C数码等品类以旧换新活动，1月30日正式启动汽车以旧换新活动工作。截至目前，我市已经核销汽车、家电、3C数码等品类消费品以旧换新资金共5361万元，已兑付资金1953万元，核销兑付率36.4%，排全区第3位，消费升级动能持续增强。


市商务局负责人表示，下一步将持续推进重点品类以旧换新工作，在激活大宗消费增长动能的同时持续加大政策普及力度，优化消费服务供给，切实提振居民消费信心，为建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城注入消费活力。


栉风沐雨铸辉煌砥砺奋进新征程


山南撤地设市十年来贡嘎县经济社会发展综述


（2026年6月5日）


2016年5月，山南市正式揭牌成立，距今已有十年的光阴。


十年，在历史长河中不过是短暂一瞬，但对于贡嘎县而言，却是栉风沐雨、砥砺奋进、实现历史性跨越的非凡历程。


十年来，贡嘎县牢牢把握山南撤地设市带来的政策红利与发展机遇，立足资源禀赋与区位优势，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，全县地区生产总值从2016年的12.19亿元增至2025年的33.96亿元，增长178.7%；社会消费品零售总额从9589万元增至9.89亿元，增长931.5%；一般公共预算收入从5068万元增至1.41亿元；固定资产投资累计完成300余亿元，农村居民人均可支配收入突破2万元一组组亮眼数据，标注着贡嘎县综合实力实现历史性跨越，城乡面貌日新月异，群众生活安居乐业。


如今，一座团结富裕、文明和谐、美丽幸福的社会主义现代化新贡嘎，正以昂扬姿态阔步前行。


一、产业腾飞兴百业经济跨越谱新篇


十年来，贡嘎县坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动经济发展从量的积累迈向质的飞跃，现代化产业体系加速构建。


特色农牧业提质增效。粮食安全根基稳固，十年来贡嘎县粮食总产量达18.13万吨，累计建成高标准农田3.41万亩，20XX年、20XX年分别荣获自治区和山南市“青稞增产先进县”表彰。矮化苹果产业运营步入正轨，“3750苹果”荣获中部农博会金奖；区域企业养蜂基地荣获“世界海拔最高的养蜂基地”称号；成功入选2024年度西藏农业强县名单。昌果红土豆，杰德秀氆氇、邦典，贡嘎铜器等特色产品通过电商平台走出高原，并远销日本、印度、尼泊尔、不丹及欧洲，农牧特色产品影响力与知名度持续提升。


绿色工业异军突起。成功引进高原机电装备实验室项目，填补高科技产业空白。实行优质企业梯度培育，新增规模以上企业5家。昌果工业园区“五通一平”基础设施建设项目完成，厚植园区发展潜力。绿色建材、清洁能源等新兴产业加快布局，为县域经济注入新动能。


文旅产业蓬勃兴旺。精心打造“锦绣时光夜市”，成功举办四届“贡嘎县七彩邦典文化旅游节”等活动，完成43个村（居）文艺演出队组建。国家级非遗项目4个、自治区级14个、市级6个，建成5个藏戏传习所基地。杰德秀邦典纺织传统技艺入选国家传统工艺振兴目录，杰德秀历史文化名镇保护项目持续推进，藏族聚居区“八大古镇”新名片日益闪亮。羊卓雍错景区创成国家4A级旅游景区，十年来全县累计接待游客880余万人次，旅游总花费突破3亿元。


营商环境持续优化。政务服务事项进驻率超89%，高频事项申请材料减少10%，办理时限压减43%，市场经营主体数量达到20XX年的2.29倍。落地招商引资项目35个，累计投资超30亿元，荣获“全区招商引资工作成效突出单位”表彰。县、乡、村三级物流体系全面建成，农村寄递物流综合服务站68个，实现网购免费上门配送，商贸流通活力迸发。


对口支援，情暖高原。十年来，长沙市倾情支援贡嘎，一批批援藏干部人才扎根奉献。长沙援藏工作队聚焦产业、就业、教育、医疗、文化等13个重点领域，推动两地产业合作、人才交流、劳务输出、消费帮扶深度融合。从湘江之畔到雅江之滨，长沙援藏力量为贡嘎经济社会发展注入了强劲动力，谱写了“长贡一家亲”的动人篇章。


二、民生福祉有温度幸福生活节节高


十年来，贡嘎县始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及各族群众。


脱贫攻坚全面胜利。20XX年，贡嘎县实现整体脱贫摘帽；20XX年，现行标准下贫困发生率降至零，“两不愁三保障”全面实现。县本级财政累计投入配套资金3826.9万元，整合各类涉农资金9.59亿元，历史性消除绝对贫困。脱贫摘帽后，贡嘎县持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建成宜居宜业和美乡村项目17个，完成农村危房改造3205户，解决70处农村饮水点水量不足问题，卫生厕所普及率达90%以上。


就业增收成果丰硕。实施积极的就业增收政策，全县应届高校毕业生就业率稳定在98%以上。“十四五”期间，开展农牧民技能培训116场次，推动农牧民转移就业8.57万人次，累计创收8.6亿元，农村居民人均可支配收入突破2万元。农牧民群众腰包越来越鼓，日子越过越红火。教育体育事业均衡发展。投入资金全力支持教育事业发展，电子白板、教师“一人一机”等多媒体设施及


教学、办公网络实现全覆盖。“山南市智慧教育”贡嘎县中学数字化校园建设项目投用，填补全县数字化校园空白。学前三年毛入园率达98%以上，义务教育阶段巩固率100%，高中阶段毛入学率100%。20XX年小考取得全市“三个第一”的骄人成绩。2025年，圆满完成第六届跨喜马拉雅国际公路自行车极限赛贡嘎段赛事组织，组织农牧民群众首次代表全区参加湖北“村BA”篮球赛，展现贡嘎昂扬风貌。


医疗卫生跨越提升。贡嘎县人民医院成功创建“二级甲等”综合医院，县藏医医院成功创建“一级甲等”民族医医院。全区、全市紧密型县域医共体现场会先后在贡嘎召开，高标准打造“贡嘎样板”。成功实施“人工全髋置换术”“白内障超声乳化摘除联合人工晶体植入术”等几十项先进技术，新增无痛胃镜、四维彩超等检查项目，增设新生儿科、眼科、精神卫生科等科室。


建成山南市首个高原待产中心，实现县、乡、村藏医药服务全覆盖，基层卫生院门急诊占比稳定在50%左右，县域内就诊率稳定在60%—66%。社保体系持续完善，异地就医直接结算覆盖全国，足额兑现低保金、特困人员供养及残疾人“两项补贴”等惠民资金，筑牢民生保障底线。


三、生态优先绘底色城乡蝶变展新颜


十年来，贡嘎县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，深化生态文明示范创建，统筹城乡融合发展，一幅城美、乡兴、路畅、业旺的美丽画卷徐徐展开。


生态治理成效显著。县城污水处理厂、建筑垃圾填埋场投入运营，乡镇垃圾转运站建成使用。十年来，累计完成人工造林8.48万亩，封山育林5.15万亩，防沙治沙14.7万亩，全县森林覆盖率提升至32.56%、草原综合植被覆盖度提升至27.1%。先后荣获“全国防沙治沙先进集体”和全区“十三五”防沙治沙突出贡献先进集体称号。


河湖保护常抓不懈。严格落实河湖长制，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准，空气质量均达到或优于二级标准，土壤环境质量安全。成功创建自治区级生态文明示范乡镇8个、示范村（居）37个，设置羊卓雍错巡湖文明劝导员，常态化开展羊湖生态保护，祁连山水泥厂普夏矿山列入自治区级绿色矿山名录。


基础设施日臻完善。拉林铁路贡嘎段、泽贡高等级公路、拉萨贡嘎国际机场T3航站楼、机场二跑道、进场快速公路等一大批重点项目建成投用。截至2025


年，贡嘎县农村自来水普及率达98%，行政村道路通畅率达100%。新一轮农网升级改造工程加快实施，藏中电网乡镇全覆盖，电网覆盖率达100%；乡镇通信覆盖率达100%。森布日搬迁任务顺利完成，成立临时管委会规范推进过渡期各项工作，机场周边面貌焕然一新。


城乡面貌焕然一新。深入推进新型城镇化建设，持续优化县城功能布局，大力整治城市违规行为，县城和机场区域市政面貌得到群众广泛好评。全面实施农村人居环境整治提升五年行动，3个乡镇获评山南市人居环境整治十佳乡镇。建成城乡污水处置和垃圾转运体系，农村卫生状况和村容村貌实现根本性转变。投资3.6亿元，新建四级公路92.62公里、桥梁4座96.8延米，成功创建市级“四好农村路”示范县。杰德秀特色小城镇、东拉村、岗则村中国传统村落等成为乡村振兴的亮丽名片。


十年薪火相传，十年铸就辉煌。站在新的历史起点上，贡嘎县将时刻不忘初心，踔厉奋发，奋力谱写高质量发展新篇章，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献。


筑牢生态屏障绘就和美画卷


2025年云南省生态文明建设综述


（2026年6月5日）


洱海湖面波光粼粼，滇池绿道蜿蜒灵动；白马雪山中，雪豹与滇金丝猴同框入镜；城乡大地上，“云南蓝”沁人心脾。七彩云南，一幅人与自然和谐共生的和美画卷徐徐展开。


2025年是“十四五”收官之年，云南省地级及以上城市平均空气质量优良天数比率达98.9%，位居全国第一；杞麓湖、异龙湖实现脱劣；公众生态环境满意度达94.12%，创历史新高，且连续9年高于全国平均水平一组组亮眼数据，充分彰显了全省上下牢记总书记殷殷嘱托，以更高标准、更严要求、更实举措加强生态环境保护，争当全国生态文明建设排头兵的铿锵步伐。


治污攻坚护底色


擦亮“云南蓝”生态名片


坚持依法治湖，2025年，云南碧水保卫战“法治盾牌”持续加码。


2025年9月1日，《云南省重点高原湖泊入湖河道保护条例》施行。这是全国首个专门规范湖泊入湖河道保护的地方性法规，与9个重点高原湖泊保护条例共同构成“9+1”法规体系，实现了湖与河的全链条法治保障。


在杞麓湖畔，这一制度创新带来了看得见的变化：曾经水质为劣V类的湖泊，于2025年成功脱劣。同年，异龙湖也实现脱劣，紫水鸡、彩鹮等珍稀水鸟频频现身。


赤水河捷报频传，出省跨界断面水质稳定保持Ⅱ类，流域内鱼类由36种恢复至43种。


洱海之滨，主要入湖河流水质优良比例达100%，“洱海指数”连续4年保持为优。滇池边，108公里生态绿道全线贯通，水质达到1993年系统监测以来最好水平，沿岸大生态、大湿地、大景区格局正在形成。


同时，程海、星云湖水质稳定向好。全省建成美丽河湖35个，泸沽湖（云南部分）、赤水河（昭通段）、独龙江、阳宗海先后入选全国美丽河湖优秀案例。全省六大水系出境断面水质100%达标。508个国考、省考断面（点位）中水质优良断面占92.5%。41条出境、跨界河流的49个监测断面全部达到Ⅰ至Ⅱ类标准；县级及以上城市饮用水水源水质100%达标。


蓝天保卫战战果辉煌。2025年，全省16个州（市）政府所在地城市空气质量优良天数比例达98.9%，位居全国第一。6项主要污染物浓度全部达到或优于国家二级标准。细颗粒物年均浓度为20.4微克／立方米，臭氧第90百分位数浓度达到国家二级标准，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物达到国家一级标准。


净土保卫战持续深入推进。“十四五”期间，全省累计完成325家涉镉污染源整治、15个土壤污染源头管控重大工程和16个重点县农用地污染成因排查，农村生活污水治理（管控）率达67.7%，重点重金属较20XX年减排8.6%，超额完成目标。


万物共生筑屏障


守护生物多样性“方舟”


云南被称为“生物多样性的诺亚方舟”，全省仅占全国约4.1%的国土面积，却庇护着全国50%以上的植物种类、70%以上的动物与菌物种类以及80%以上的植被类型，是全球36个生物多样性热点区域中最关键的核心区与交汇地带。


高黎贡山作为我国西南生物生态安全的第一道防线，有力推进生物生态安全风险防范和保护，近年来已发现30余个新物种。


2025年5月，迪庆巴美保护地首次拍摄到雪豹与滇金丝猴同域活动的画面。两大国家一级保护动物共存，印证了生态系统的完整性。同年年底，无量山发现“无量山纤树蛙”，全球纤树蛙属物种由此增至24种；铜壁关省级自然保护区发现3个两栖动物新物种。


珍稀物种种群数量稳步回升。截至2025年底，全省亚洲象种群数量超过370头，较“十三五”末增长约27%；滇金丝猴超过3300只，增长约30%；绿孔雀超过890只，增长约47%。


极小种群植物的拯救保护工作加快推进。2025年11月，云南启动第二期保护工程，重点守护101种濒危植物。曾被认定野外灭绝19年的云南梧桐，当年年底在轿子山保护区重新发现4株。漾濞槭、云南火焰兰等珍稀植物已实现批量繁育，多种物种成功脱离灭绝风险。目前，国家重点保护野生动植物种数保护率达到86.42%。


在生态系统保护修复方面，我省全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加快推进香格里拉国家公园、西双版纳热带国家植物园挂牌设立，有序推进亚洲象、高黎贡山国家公园和昆明国家植物园创建。“十四五”以来，


全省共实施历史遗留废弃矿山修复治理1.44万公顷，完成造林任务135.13万公顷，实施草原生态修复治理64.56万公顷，草原综合植被盖度达84.29%；


累计建成国际重要湿地5个、位居全国第三，国家重要湿地3个、位居全国第五，大理市获“国际湿地城市”认证。


自然生态环境状况保持稳定。全省生态保护红线面积11.35万平方千米，生态空间得到严格管控。全省生态环境质量指数5年均值为73.92，稳居全国第五、西南第一。


在国际舞台上，云南的声音愈发响亮。第三届国际农业生物多样性大会在昆明召开，来自60余国的800余名代表参会并发布《昆明宣言》。云龙天池国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录，成为云南首个获此殊荣的保护地。


绿色转型强动能


建设生态文明排头兵


绿水青山就是金山银山。云南坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动生态优势加快转化为经济优势。


走进曲靖经济技术开发区，厂房顶上的光伏板熠熠生辉。这里是云南首批国家级零碳园区之一，企业所用电力100%来自绿色能源。同样入选首批国家级零碳园区的，还有祥云经济技术开发区。


2025年，全省绿色能源装机超过1.6亿千瓦，位居全国第三。“西电东送”累计送电量超过2万亿千瓦时、位居全国第一，累计减排二氧化碳17.3亿吨。这些数字背后，是云南为国家碳达峰碳中和作出的积极贡献。


在安宁工业园区，磷石膏综合利用项目开足马力。2025年，全省新增磷石膏综合利用率达94%，在全国率先实现产消平衡。“绿电+先进制造业”的新优势加速形成，全省累计培育国家级绿色工厂136家、绿色工业园区10个。大理白族自治州、丽江市入选国家碳达峰试点。


云南生态文明示范创建取得突破性进展。全省新增国家生态文明建设示范区3个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地4个。大理州入选全国首批美丽城市先行区，昭通市绥江县入选全国第一批美丽乡村先行区。


生态产品价值实现走在全国前列。云南率先出台生态产品价值核算地方标准《高原湖泊流域生态资产和生态产品价值核算技术规范》，并建成重点高原湖泊流域生态产品价值核算平台。普洱市入选第二批国家生态产品价值实现机


制试点。


绿色经济延伸到旅居产业。全省以乡村旅居为重点，一体推进旅居云南“八大业态”。2025年，全省旅居人数达551.24万，同比增长41.4%。


一年来，云南用实践生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵：公众生态环境满意度达94.12%、创历史新高，生态环境投诉举报件较20XX年下降27.83%，这一升一降之间，折射出全省各族群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。


展望未来，云南将继续坚持生态惠民、生态利民、生态为民，全力抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，深入推进美丽云南建设全民行动，加快创建生态文明建设排头兵，进一步筑牢西南生态安全屏障。


构建闭环协商机制把提质增效贯穿履职全过程


千阳县政协提案工作综述


（2026年6月2日）


提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。2025年，千阳县政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作原则，研究制定《提案工作协商办法》，积极构建“提、交、办、督、评”全链条闭环协商机制，努力让每一件“纸上提案”都变成强改革、促发展、优服务、惠民生的“实景答卷”。


锚定“提”的方向，协商赋能确保靶心更准。加强能力培训。县政协邀请市委党校教授、市政协提案委专家以及县政府分管领导，开展提案知识专题培训和政情通报，帮助委员拓宽履职视野、吃透县情实际，筑牢精品提案撰写基础。精准选题引导。县政协及时印制《提案参考目录》，引导委员紧扣中心工作，聚焦热点难点精心选题，做到提案方向准、情况实、建议新。突出集体优势。县政协充分发挥党派、团体和专委会的聚合效应，通过“政协点题、协商选题、调研解题”的方式，形成30余件高质量集体提案，涵盖首位产业发展等关键领域。深化调查研究。县政协坚持“线下恳谈＋线上议事”相结合，深入镇村、企业走访调研，邀请界别群众、专家学者参与专题协商，及时将旅游产业升级、老旧小区改造等议题纳入提案范围。


优化“交”的流程，部门联审确保衔接更顺。专班联审把关。县政协会同县委、县政府“两办”督查室及职能单位联合审查，精准研判提案职责归属与办理可行性，明确承办与协办主体。针对跨部门复杂提案，提前梳理权责边界、审批流程，杜绝多头交办、责任空转，把“审”的工作做精。集中联合交办。在全委会召开之后，县政协联合县委、县政府召开提案交办会，要求各承办单位推行清单式管理、节点化推进、责任化落实的提案工作机制，真正做到科学定主责、建立快通道、强化闭环管，把“交”的工作做细。责任联结落实。按照提案办理要求，职能单位建立完善“主要领导牵头、分管领导包抓、责任股室主办、专人具体办理”工作体系，推动提案接办任务责任到人、落实到岗、具体到事，实现“定领导、定人员、定责任、定时间、定任务”相统一，把“接”的工作做稳。


创新“办”的机制，协同攻坚确保落地更实。搭建多元化平台。县政协依


托10个委员工作室和协商议事室，搭建“部门＋镇村＋社区”提案办理协商平台，开展常态化“微协商”、经常化“微服务”、长效化“微实践”，助推提案办理提质增效。打造特色化品牌。县政协瞄准委员履职“好帮手”、服务群众“连心桥”目标，持续打造具有千阳特色、政协特点的“千事千人秦商量”协商品牌，围绕新能源产业基地建设、西秦刺绣发展等提案开展深度协商，一批提案协商典型案例通过线上交流推广。建立协同化机制。针对办理难度较大的提案，县政协积极推动多部门联合实地勘察、专题对口协商，彻底化解了300余名企业职工出行难等问题。去年以来，县政协通过协同办理民生提案56件，推进解决产业发展、环境整治等事项127项。


抓实“督”的力度，一线核查确保推进更严。对口精准督办。县政协组织委员深入工作一线，实地参观、听取汇报、现场提问，核查提案办理进度与质量，先后对休闲旅游项目、旧楼改造、停车场增设等提案开展专项督办，确保“事事有回音、件件有着落”。重点深度督办。县政协出台《重点提案遴选与督办办法》，每年选取20件重点提案由县级领导包抓，以点带面推动整体提质。县政府按照“三周三抓”机制定期调度，在县政协常委会会议上进行专题通报；召开县政协主席会议定期听取情况汇报，研究解决突出问题。多方配合督办。县政协联合县政府督查室开展全过程督查，采取电话催办、上门督办、现场查办等方式，对办理量大、关注度高的承办单位进行抽查；对办理用时较长的提案实行备案制和跟踪制；对协同联办提案强化沟通、整合力量，力争督出真问题、建议真落地。


提升“评”的质量，多维考评确保效果更好。深层次双向互评。县政协创新推行“交办前先访、督办中必访、办结后回访”工作模式，建立提案者与承办单位互评机制，提案人面对面评价提案落地效果好不好，承办单位实打实点评提案建议准不准，形成良性互动、共商共办的工作合力。广领域社会点评。县政协紧盯提案关注的项目建设、乡村振兴、民生事业等领域，组织政协委员、社会团体、界别人士和群众代表集中开展视察协商活动，查看办理实效、寻找工作漏洞，提出针对性意见建议。高标准考核评价。县政协着力构建“委员评价＋群众评议＋结果公开＋评先树优”考评体系，邀请提案委员、界别群众、服务对象等组成评议组，全方位、多维度综合评价，其中东海佳园电改等提案得到群众高度认可，实现了以高质量提案工作推动县域经济社会高质量发展的创新实践。


书香润履职同心启新程


濮阳市政协持续深化“书香政协”建设工作综述


（2026年6月2日）


阅读，涵养城市文化根脉，厚植社会发展底气。


“人民群众多读书，我们的民族精神就会厚重起来、深邃起来。”总书记的殷殷嘱托，为建设书香社会指明方向、提供遵循。


黄河之畔、龙都濮阳，以“书香濮阳”建设为牵引，全民阅读蔚然成风。在满城书香里，政协身影坚定有力，政协声音温暖响亮。


从领导班子率先垂范、领航先行，到政协委员踊跃参与、同向发力，再到机关干部勤学不辍、精进不止；从线下读书驿站星罗棋布、书香满溢，到云端读书平台互联互通、声入人心，濮阳市政协组织引导全市1500余名各级政协委员以书为桥、以学赋能、以智资政，以委员读书引领社会阅读，在“书香濮阳”建设中注入鲜明政协元素，走在全市前列。市委书记万正峰为第一批“书香润濮”委员读书驿站授牌并作出批示：希望市政协总结经验，创新方法，再接再厉，打造“书香濮阳”建设亮丽品牌。


一、高位推动以上率下引领书香风尚


重视学习、崇尚学习是人民政协的光荣传统。市政协主席会议成员以高度的政治自觉，以上率下、领学促学，以“头雁效应”激发“群雁活力”，点燃政协系统读书学习热潮。


5月14日，市政协副主席张焕军走进市委党校，立足濮阳发展实际，讲授人民政协理论与濮阳政协履职实践，既有理论高度，又有实践温度，在广大学员中引发强烈共鸣。


近年来，市政协将“政协理论进党校”与“领导干部讲党课”有机结合，探索推进政协理论进党校（学校）制度。市政协主席徐慧前带头走进市委党校，先后围绕党的创新理论、政协履职实践等主题讲授专题党课。其他主席会议成员积极行动、主动作为，开展政协理论进党校（学校）活动10余次，参加界别委员线下读书活动120余次，走进社区、企业等基层联系点开展理论宣讲80余次，将加强思想政治引领、广泛凝聚共识，落实为见行见效的实际行动。


对外宣讲传思想，笔耕不辍展作为。市政协主席徐慧前撰写的《不断拓展政协协商方式和平台》在《人民政协报》理论版发表，副主席邵希斌主持的《发


挥政协优势推动基层协商民主效能提升研究》荣获濮阳市社科优秀成果特等奖。示范带动下，市政协理论研究成果丰硕、亮点纷呈：


“市县政协在全过程人民民主中的独特作用及路径优化研究”荣获省政协优秀研究成果，12篇调研报告获评濮阳市社科优秀成果一等奖，5篇理论成果在国家级、省级核心平台刊发。一系列理论成果，既是学习思考的智慧结晶，也是濮阳市政协工作实践的集中展现，为全市乃至全省政协工作提供了可复制、可推广的“濮阳经验”。


二、建章立制多元载体拓宽读书渠道


4月22日下午，市新华书店“书香润濮”委员读书驿站内书香馥郁、座无虚席。市政协文化和文史委员会特邀《诗经》研究学者许清林作专题讲座，品读


《诗经》里的濮阳印记，感受故土风情与家国情怀。委员们围坐交流、畅所欲言，从经典文学价值谈到龙都文化品牌打造，从个人读书感悟谈到履职能力提升，在思想碰撞中凝聚共识、启迪智慧。


今年世界读书日期间，市政协以“聚力‘十五五’书香启新程”为主题，精心组织系列读书活动，引导委员将读书学习成果转化为履职实效，为推动我市“十五五”规划高质量落地贡献力量。“活动有深度、有温度，既解开了经典阅读的困惑，更找准了读书与履职的结合点。作为文史界别委员，我更有责任讲好濮阳故事，助力文化事业高质量发展。”市政协委员罗志金由衷感慨。


近年来，濮阳市政协坚持制度护航、平台支撑、活动赋能，组织委员广泛开展读书学习活动300余次，引导大家在读书中提升素养、在交流中凝聚共识、在履职中践行初心使命。制定《濮阳市政协委员读书活动工作办法》《“书香润濮”委员读书驿站管理办法》等制度，构建起“政协统筹、专委会组织、委员为主、线上线下联动”的工作闭环，让读书学习从“软倡议”变为“硬保障”，从阶段性活动变为常态化机制。如今，市政协精心打造的22家特色鲜明的委员读书驿站，覆盖城区书店书院、机关单位、委员企业，已成为委员读书研学、交流研讨、联系群众的温馨港湾，一批委员工作室、委员之家也同步发力，构筑起全域覆盖、多点支撑的线下读书网络。线下阵地广覆盖，线上云端畅联通。市政协建立14个委员读书AAA群，实现委员线上读书全覆盖，每两周设定一个专题，紧扣国家、省、市战略规划发展大局组织学习研讨、分享心得。线上群内交流活跃、氛围浓厚，累计发言数万条，心得体会、读书思考数百篇、数十万字，形成线上线下同频共振、全员共读共学的生动局面。


三、以学促干书香赋能交出履职答卷


读书为基，履职为要。濮阳市政协始终坚持以学促干、以干践学，让书香赋能履职、以智慧助力发展。


各专委会紧扣年度协商议题，精选70余册专业书籍作为必读书目，引导委员带着问题学、联系实际学。委员们把书本知识融入基层调研，走进社区、深入企业、贴近群众，把群众心声转化为高质量提案与社情民意信息，打造“阅读+调研+协商”一体化履职模式，打通从理论学习到履职实践的“最后一公里”。


市戚城公园北门西侧地块闲置近20年，围挡围而不建、影响城市形象与群众生活，市政协委员刘向东看在眼里、记在心上。他系统学习城市更新、土地利用等政策知识，借鉴外地先进经验，在深入调研、广泛听取民意基础上，于市政协九届三次会议提交《关于戚城公园北门西沿古城路提升的建议》，提议盘活闲置地块，建设智慧停车场与公共服务设施。


提案提交后，市政协将其列为重点督办事项，通过实地调研、座谈协商、现场督办等方式全程跟踪、强力推进。相关部门高效落实，昔日“沉睡空地”变为“惠民热地”，建成含82个标准车位、配套光储充电站的智慧停车场，有效破解景区周边停车难题，补齐公共服务短板，提升城市功能品质。办理一件提案，攻克一个难点，解决一批问题。2025年，全市盘活10年以上低效用地2000余亩，城市疤痕华丽蝶变。这一鲜活案例，正是“阅读+调研+协商”模式的生动实践，彰显书香赋能履职、履职服务民生的强大效能。


以读书聚共识，以书香促履职。这样的履职故事在濮阳市政协屡见不鲜：有的委员深耕文化领域，为龙都文化品牌建设建言献策；有的委员心系民生冷暖，推动教育、医疗等急难愁盼问题加快解决；有的委员聚焦产业发展，为经济提质增效贡献智慧。书香浸润之下，委员履职视野更开阔、思路更清晰、建言更精准，交出一份份有温度、有分量、有担当的履职答卷。


四、固本强基常态长效擦亮工作品牌


工欲善其事，必先利其器。政协机关是履职尽责的“中枢”与“底盘”，机关干部能力素质直接关系工作质效。濮阳市政协以建设学习型、服务型、创新型、活力型、和谐型机关为目标，打造特色学习品牌，让机关溢满书香。


深入实施机关“‘协’手向未来”青年学习提升工程。坚持每年举办青年干部座谈会，徐慧前与青年干部面对面谈心交流、答疑赋能，引导大家既要读有字之书，也要悟无字之理，深耕书本理论学习，立足岗位实践锤炼，推动理


论知识与履职实践深度融合，充分激活青年干部干事创业、担当作为的内生动力与奋进活力。成立青年学习小组，构建“导师帮带+理论研学+实践锻炼”培养模式，着力锻造高素质专业化干部队伍。培养“开口能讲、提笔能写、遇事能办”三能干部，一大批青年干部在重大活动中挑大梁、显身手，成为推动政协工作高质量发展的生力军。


组织“政协朗读者”读书群。每天清晨，群内读书声此起彼伏，从主席到科员，全员参与、主动分享，及时跟进学习中央、省委、市委重要会议精神，这一习惯已坚持整整5年，诵读文章221篇。大家以书香为伴、以坚持为要，在共读中对抗惰性、涵养习惯、提升自我。


实施党员活动日轮值制度。每周二至周五，机关4个党支部常态化开展“每周一学”，干部职工读书学习、交流心得、研讨难题，营造了“党味”十足、积极活跃、奋发有为的浓厚氛围。市政协每周党员活动日案例获评市直工委“党内组织生活优秀案例”。


精心打造政协大讲堂品牌。定期邀请知名专家学者、市直部门负责人、优秀政协委员及各界精英授课，内容涵盖党史学习、经济发展、文化传承等领域，让大讲堂成为学习知识、交流经验、提升能力的优质平台。截至目前，政协大讲堂已举办50余场，有效拓宽干部视野，提升综合能力。濮阳市政协在全省政协系统文体交流联谊活动、政协章程知识竞赛中勇创佳绩，分获一等奖、三等奖，机关干部应邀到河南政协大讲堂作五型机关专题报告。


最是书香能致远，同心筑梦启新程。徐慧前表示，市政协将持续深入学习贯彻总书记文化思想，总结经验、守正创新，引导广大政协委员和机关干部在书香中汲取智慧、在学习中凝聚共识、在实干中担当作为，以“书香政协”建设丰硕成果助力“书香濮阳”提质增效，为奋力谱写中国式现代化建设濮阳新篇章贡献政协智慧力量。


服务大局显担当司法为民守初心


许昌建安区人民法院工作综述


（2026年6月1日）


“全年共受理各类案件24130件，审执结22240件，同比分别增长8.43%、14.13%，法官人均结案529.52件，同比增加65.54件”。


5月29日，建安区第二届人民代表大会第六次会议胜利闭幕，古绍禹当选建安区人民法院院长，其所作法院工作报告获全票通过。


2025年是“十四五”规划的收官之年。这一年，建安区人民法院坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，以高水平司法服务保障高质量发展、高效能治理。


2026年是“十五五”规划的开局之年。“我们将以实干践初心，以笃行担使命，做深做实为大局服务、为人民司法，为实现建安区‘十五五’良好开局提供更加坚实有力的司法保障。”古绍禹表示。


一、宽严相济筑牢平安之基


平安，是民之所盼、发展之基。


2025年，建安区人民法院牢牢扛起维护国家安全、社会安定、人民安宁的职责使命，把锋芒对准人民群众深恶痛绝的各类犯罪，严厉打击暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪、“黄赌毒”犯罪，深入推进常态化扫黑除恶，坚决捍卫安全底线，全年审结刑事案件510件，判处罪犯638人，其中判处五年以上有期徒刑案件42件50人。


张某甲家住建安区，早年在缅甸工地上工作，2023年后回国发展。在张某甲老家南阳市方城县农村，有不少到适婚年龄却娶不到媳妇的男子，张某甲的两个外甥就是这样的情况。他们了解到缅甸姑娘彩礼低，请张某甲帮忙介绍对象，张某甲想到了其认识的缅甸籍蛇头“阿兰”。


2024年1月，“阿兰”以介绍高薪工作、介绍中国对象获取高额彩礼为由，在缅甸挑选好3名年龄、外貌合适的姑娘，以每人5万元的价格卖给张某甲，并联系云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县从事帮助他人偷渡工作的扎某等3人，将她们偷渡到中国境内。张某甲将3名缅甸姑娘介绍给其外甥及同村人，并收取垫付的购买费、交通费及每家上万元的好处费。


这件事让张某甲发现了“商机”，遂邀请弟弟张某乙加入。“阿兰”继续在缅甸挑选合适人选后偷渡到云南边境，张家兄弟到云南将姑娘们接回国内，以7万元至14万元不等的价格将她们卖出。


因语言不通，兄弟俩商量“生意”时从不避开被拐女子。2024年4月11日，2名被拐女子利用手机翻译出他们的谈话内容，意识到被拐后报警。次日，公安机关立案侦查，抓获二人后“第一时间”扣押了手机，从二人的AAA聊天记录中找到了犯罪事实的线索。


经审查，2024年1至4月，张某甲、张某乙分5次到云南，共拐骗、购买11名女子至国内贩卖，现已有9名被拐女子被解救并遣送出境，另有2名女子已怀孕，愿意留在国内生活。


受理此案后，建安区人民法院经审理于2025年8月依法作出一审判决，分别以拐卖妇女罪判处张某甲有期徒刑十三年，罚金5万元；判处张某乙有期徒刑七年，罚金2万元；没收违法所得42.6万元。二人不服提出上诉，二审法院裁定维持原判。


刑事审判攸关当事人基本人权、切身利益，人民群众在刑事案件中对公平正义的感受尤为深切。办案中，该法院全面准确适用宽严相济刑事政策，做到该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。对情节较轻、社会危害性较小的刑事案件，该法院依法从宽处理，最大限度预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定，让良法善治浸润人心，以公平正义守护民心，2025年共判处非监禁刑罪犯319人，适用缓刑317人，当庭宣判案件93件，当庭宣判率20.39%。


“我们充分发挥认罪认罚从宽、刑事和解制度优势，有的放矢地做好刑事附带民事诉讼调解工作，尽力化解矛盾，挽回被害人损失。特别是对因民间纠纷引起的故意伤害案件，易引起矛盾激化，更是强调加大矛盾调解化解力度，促进社会和谐。2025年刑事案件调解率为12.5%，位居全市第二。”该法院审判委员会专职委员周雪平表示。


二、护航发展持续优化法治化营商环境


法治化营商环境，是经济高质量发展过程中一块最显眼的“招牌”。


为助力法治化营商环境持续优化，2025年，建安区人民法院创新打造“心诚法暖”司法服务品牌，把优质服务、人文关怀、智慧赋能、精准保障贯穿司法办案全流程，以司法之力优环境、护企业、促发展，为打造“赢商莲城·许君以昌”环境品牌贡献司法力量。


“我们设立案件智能分拣中心，收到案件后24小时内完成‘三级分拣’。”该法院审判委员会专职委员王小丽介绍，对标的额10万元以下、事实清楚的涉企纠纷，适用小额诉讼程序；对劳动争议、物业纠纷等类案，由专业合议庭集中审理，制定标准化裁判规则，实现类案同判；对复杂商事案件，由商事审判团队精细化审理，确保质量。


在传统开庭模式下，该法院推出弹性开庭机制，企业可根据生产经营安排，预约在非工作时间、节假日开庭；对涉及企业核心技术人员的案件，提供视频开庭选项，减少误工时间。为不影响企业生产运营，该法院常态化开展线上开庭，2025年线上开庭389件。


在纠纷化解上，该法院组建涉企纠纷专业调解团队，吸纳行业专家、商事调解员、律师等专业力量参与调解，针对买卖合同、金融借款、建设工程、劳动争议等高频涉企纠纷，实行“一企一策、一案一议”精准化解；建立判后释法答疑常态化机制，承办法官主动向当事人阐释裁判理由、法律依据，从源头上减少上诉、信访等衍生问题。


为避免“赢了官司输了钱”，该法院采用“以保促调”“以保促执”模式，在诉讼阶段就引导当事人申请财产保全，与银行、不动产登记中心建立“1小时响应”机制，法官可在线冻结、查封财产。对暂时困难但有发展前景的企业，该法院采用“活封活扣”“分期履行”等柔性执行方式，敞开信用修复通道，既保障胜诉当事人权益，又避免企业资金链断裂，给企业造成致命伤。


2023年3月，湖北某公司承建了河南某公司、许昌某公司在建安区的某项目。工程如期推进，进度款却迟迟不到位。2024年8月，湖北某公司将一纸诉状递至建安区人民法院。经审理，该法院依法判令河南某公司、许昌某公司支付工程进度款1684万余元及相应利息。判决生效后，河南某公司、许昌某公司未履行付款义务，湖北某公司遂于2025年1月向建安区人民法院申请强制执行。


执行过程中，该法院通过网络查控及传统调查，查明二被执行人名下银行账户存款余额极少，无车辆、证券等可供直接处置的财产，且二被执行人开发的某项目属于问题楼盘，若武断采取查封处置措施可能会引发更大的社会风险和群体性矛盾。2025年5月，因确无其他可供执行财产，该法院依法裁定终结本次执行程序。


2025年5月，湖北某公司向该法院反映，案涉项目尚有大量地下车位未售出。该法院立即核实，确认案涉项目确有700余个车位产权清晰、尚未销售，随即依


法裁定查封该批车位。查封措施促使被执行人态度发生根本转变，主动联系申请执行人寻求和解。最终，在法院主持下，双方达成和解协议，被执行人按约履行了全部债务。


据统计，2025年，该法院审结涉企案件7055件，同比增加38.28%；调解1856件，撤诉1337件，调撤率47.4%；对561家涉案企业采取“活封活扣”措施，为159家企业修复信用，解除限高161次，实现债权受偿与企业发展双赢。


三、司法为民提升群众司法获得感


“我不是为了钱，就是咽不下这口气！感谢法官的辛苦付出，让我感受到了司法的公正和温暖！”说起案子，老张至今仍激动不已。


老张是一名退役军人，退伍后自主创业，经营了一家电器门市部。2005至2010年间，宋某多次从老张门店购买电器，但仅支付部分货款，剩余2万余元一直未结清。经老张多次催要，宋某以双方存在“雇佣关系”“劳务纠纷”为由拒绝支付，声称部分欠款实为“未结工资”。无奈之下，老张于2025年6月诉至建安区人民法院。


案件受理后，此案承办法官孙胜利考虑到案件标的较小且欠款时间较长，若能调解成功，既能高效化解纠纷，又能修复双方关系，遂立即组织调解。然而，调解过程却一波三折。


调解初期，老张情绪激动，坚决拒绝调解。原来，老张退役后不仅诚信经营，还热心公益，常年为社区义务维修路灯等公共设施。宋某长期拖欠，不仅让老张蒙受经济损失，更让他对诚信社会产生怀疑。


为彻底化解矛盾，孙胜利与书记员李娜加班梳理卷宗，逐一核对供货单据，对有争议的几笔交易，通过调取店内原始记录、AAA聊天记录等材料进行对账核算，最终双方确认宋某实际欠款为6000余元。


“既要解开‘法结’，更要化解‘心结’。”孙胜利采取“背对背”调解方式，一面向宋某释明买卖合同与劳务关系的法律区别，告知其举证责任；一面与老张促膝长谈，引导其理性维权。经多轮调解，宋某终于认识到自身错误，当场将6000余元货款转至法院账户。


天平的两端，一边是法律，一边是人民。在办案中，该法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“立案登记制挺前、先行调解发力”工作模式，全面启动全员调解工作机制，推动法官、书记员、后勤行政等全体干警下沉调解一线，促使矛盾纠纷源头化解、实质化解。2025年，该法院新收先行调解案


件4298件，调解成功2327件，成功率达54.14%。


对于经调解仍无法达成一致的案件，该法院依法及时作出判决，确保司法公正与效率。2025年，该法院审结民事案件11731件，同比增加17.24%，其中：审结劳动合同、追索劳动报酬等劳动争议案件278件，同比减少14.98%，帮助追回劳动报酬1314.8万元；妥善审结婚姻家庭、继承纠纷案件1133件，同比增加7.5%；审结涉老年人赡养、养老服务合同等纠纷案件19件，涉未成年人抚养、教育等纠纷案件181件。


为兑现当事人胜诉权益，该法院常态化开展“豫剑执行”“莲城利剑”集中执行活动99次，拘传371人，腾房14处，扣车29辆；加大失信联合惩戒力度，纳入失信被执行人名单3277人，限制高消费4200人次，公开曝光失信被执行人495名，促使681名被执行人主动履行义务。2025年，该法院共受理执行案件10386件，执结9125件，其中新收执行案件6667件，同比增长18.42%，执行到位金额2.84亿元。


九五普法拓新局法治蚌埠谱华章


蚌埠市司法局统筹推进法治建设全域实践综述


（2026年6月8日）


法治兴则国兴，法治强则国强。2025年以来，蚌埠市全面依法治市工作坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，全面践行总书记法治思想，认真贯彻落实总书记考察安徽重要讲话精神，在省委、市委坚强领导下，一体推进法治蚌埠、法治政府、法治社会建设。蚌埠市司法局充分发挥统筹协调、督促落实职能作用，以“九五”普法规划实施为重要牵引，推动全市各职能部门、各县（区）聚焦中心大局、立足主责主业，在立法提质、依法行政、公正司法、普法宣传、基层治理、营商环境、涉外法治、公共法律服务等领域协同发力、精准施策，形成了上下联动、条块协同、全域覆盖、普治并举的良好格局，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治屏障。


01坚持政治引领、高位统筹筑牢九五普法与法治建设制度根基


压实法治建设政治责任，构建齐抓共管工作格局。蚌埠市委、市政府始终把法治建设摆在全局工作突出位置，主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动形成党委领导、政府负责、司法行政统筹、其他部门协同、全社会参与的工作体系。将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，去年以来，对125名提拔、进一步使用和晋升职级的干部全部考察尊法学法守法用法情况，推动领导干部带头尊法学法、带头依法办事、带头普法宣讲。


全市严格落实党政主要负责人年度述法制度，2025年共有545名党政主要负责人、相关负责人通过现场述法或书面述法接受评议。述法内容聚焦法治建设突出问题、履职短板和整改成效，评议结果与政绩考核、评优评先、干部任用直接挂钩，有效压实各级各部门法治建设主体责任，为“九五”普法全面实施和法治建设纵深推进提供坚强组织保障。


深化总书记法治思想学习宣传，夯实全民法治思想根基。以“九五”普法为抓手，推动总书记法治思想学习宣传贯彻向基层延伸、向群众贴近、向实践转化，实现市县乡三级党委（党组）理论学习中心组学习全覆盖。将总书记法治思想、法治政府建设等内容纳入各级党校（行政学院）、蚌埠干校主体班次，


2025年，累计1860人次参加系统学习。紧扣党的二十届四中X会精神和总书记考察安徽重要讲话精神，组建市委宣讲团深入机关、企业、乡村、社区、学校、军营、网络开展分层分类宣讲，累计宣讲1080场次，受众近5万人次。


线上依托“法治蚌埠”专题专栏，持续发布、转载法治宣传稿件300余篇，点击量突破120万次，构建起线上线下联动、传统媒体与新媒体融合的普法传播矩阵。全市法治理论研究成果丰硕，2篇调研报告获省领导批示肯定，1篇论文获评第五届“苏区法制研究论坛”征文一等奖，为全省唯一，充分彰显蚌埠法治理论研究与普法实践深度融合的显著成效。


健全普法工作体制机制，压实“谁执法谁普法”责任制。市司法局以“九五”普法规划实施为契机，进一步健全普法领导体制和工作机制，细化压实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，推动各职能部门将普法融入执法、管理、服务全过程，实现普法与业务工作同频共振。聚焦普法精准性不足、形式单一、内容僵化等问题，专题部署推动普法模式从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，鼓励创新分众化、场景化、互动式普法，推动法治宣传与群众生产生活、急难愁盼深度结合，切实增强普法吸引力、感染力和实效性。


整合服务平台资源，高效回应企业和群众诉求。全市以法治化营商环境建设为牵引，整合12345政务服务便民热线等12个平台功能，建立企业群众诉求高效协同办理机制，深入开展“我当接线员”活动，全年办理诉求97.7万件，接通率、满意率均保持在99%以上。司法行政系统主动融入诉求办理闭环，依托12348法律服务热线、安徽法网提供全天候在线法律服务，年均办理量超10万件，实现法律咨询、法律服务、矛盾化解、维权帮扶“一站式”响应，为企业发展和群众办事提供稳定、公平、透明、可预期的法治环境。


深化执法规范化建设，持续减轻企业负担。全面推进重点领域执法规范化，推动行政罚没款金额同比下降10.02%，坚决纠治趋利性执法、乱罚款、乱检查等突出问题。全域推进“无证明城市”建设，政务服务事项免提交率达94.63%，通过数据共享、部门核验、告知承诺、帮办代办等方式，最大限度精简证明材料、压缩办理时限、减少群众跑动。


深入推行“综合查一次”改革，2025年市县两级共公布检查事项清单18批464项。今年以来，市本级印发《蚌埠市2026年度“综合查一次”联合检查事项清单（第一批）》涉及重点领域共52个联查事项，与市场监管部门联合印发《蚌


埠市2026年度“综合查一次”暨双随机部门联合抽查工作计划》，制订114个联合检查计划。


02坚持良法善治、规范履职全面提升依法行政能力水平


高质量推进地方立法，完善市域法治制度体系。市司法局严格履行立法统筹协调、草案审查职能，聚焦群众关切、产业发展、城市治理重点领域和新兴领域，推动立法提质增效。2025年高质量完成2件地方性法规、2件政府规章的组织起草与审查工作。起草审查全国首部促进智能传感产业发展的地方性法规


《蚌埠市促进智能传感产业发展条例》法规案，填补全市传感器产业发展法治保障空白，为打造特色产业集群、推动智造强市建设提供专项制度支撑，实现产业发展领域立法的突破性进展；完成《蚌埠市地下管线管理条例》起草审查，规范地下管线规划、建设、管护全流程，保障城市基础设施安全运行；制定《蚌埠市雷电灾害防御管理办法》，细化灾害监测、预警、防控及应急处置措施，织密气象灾害防御法治防线；修订《蚌埠市烟花爆竹燃放管理规定》，结合城市发展实际优化禁放区域、燃放要求，兼顾公共安全与民生需求。


同时，扎实开展立法后评估工作，完成《蚌埠市违法建设查处办法》《中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区管理办法》2件规章的全面评估，通过实地调研、数据统计、座谈访谈等方式，精准研判制度实施成效、存在问题及优化方向，形成翔实评估报告，为规章制度修订完善、提升制度执行力提供科学依据。


构建“立项—起草—征求意见—实施评估”全链条立法工作体系，全年累计征求社会公众意见10次，组织实地调研和企业走访6次，召开各类论证会16次，开展风险评估4次；全面提升行政规范性文件工作质效，对市直单位、县区政府报备的15件规范性文件逐一审查把关，以备案审查倒逼制度规范质量提升，确保市域制度体系于法周延、于事简便、务实管用。


深化行政复议体制改革，强化行政权力监督制约。全市持续推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，2025年办结行政复议案件1457件，调解和解率31.71%，同比提高7.42个百分点，纠错率9.30%，同比下降9.17个百分点。行政复议化解行政争议主渠道作用充分彰显。行政机关负责人出庭应诉率较上年度提升32.14个百分点，行政诉讼案件败诉率较上年度同比下降5.57%，该项指标连续4年稳步下降，充分体现全市行政机关依法应诉、自觉接受司法监督的责任意识显著增强。


市司法局全面加强重大行政决策合法性审查，全程参与市政府重大决策事项，去年以来审查各类事项448件，提出实质性审查意见880余条，坚决守住合法合规底线，从源头上防范行政风险、提升决策质量。


深化“行刑衔接”机制，提升协同监管效能。以“府检联动”“府院联动”为抓手，健全行政执法与刑事司法双向衔接机制，推动司法机关与行政执法部门数据共享、线索移送、证据互认、结果联动，全年高效办理“行刑衔接”案件28件，有效杜绝有案不移、以罚代刑、降格处理等问题。聚焦生态环境、食品药品、安全生产、知识产权等重点领域，健全联合执法、协同监管、线索联查机制，形成监管合力，提升治理效能，以严格规范公正文明执法维护社会公平正义、保障群众合法权益。


03深化司法改革、守护公正以司法公信筑牢法治底线


攻坚关键领域改革，打造司法创新蚌埠样板。在全省率先实现除涉密外刑事案件全流程线上“单轨制”办理，公安办理的案件流转率100%，案由覆盖种类居全省前列，以数字化改革提升办案效率、规范办案流程。深化知识产权“三合一”审判及刑民交叉办案模式改革，入选安徽自贸试验区“十佳”制度创新案例，为科技创新提供坚实司法保障。


建立不动产“带封过户”机制，在全省首创联合法院、自然资源和规划部门印发工作方案，通过“公证提存+代办过户+资金监管”闭环模式，将司法处置周期从8-10个月大幅压缩至5日，成功办结全市首例“带封过户”案件，实现债权人、债务人、买受人多方共赢，相关经验被省政府向全省推介，成为司法服务优化营商环境、盘活存量资产的鲜活范例。


04突出普治并举、重心下沉以九五普法推动基层治理现代化


构建全域普法体系，推动法治宣传精准落地。市司法局以“九五”普法为总牵引，统筹推进宪法、民法典、国家安全法、反间谍法、未成年人保护法等重点法律法规宣传，聚焦全民国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，组织各县（区）、各部门开展形式多样、贴近群众的普法活动，推动法治理念入脑入心。


在2026年全民国家安全教育日期间，全市紧扣“统筹发展和安全，护航‘十五五’新征程”主题，各县（区）因地制宜开展特色普法：固镇县采取“咨询台+案例讲解+校园宣讲”模式，推动国家安全知识走近群众、走进校园；五河县创新有奖问答、互动体验等形式，提升普法趣味性和参与度；龙子湖区聚焦


青少年群体，开展法治课堂、以案释法，筑牢青少年安全法治防线；经开区联合多部门集中宣传，实现普法全覆盖、服务零距离，以务实举措彰显“九五”普法为民导向。


健全矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”。全市构建“调解+仲裁+公证+行政复议”全链条矛盾化解体系，常态化开展领导干部接访下访，省以上信访事项占比下降16.49个百分点，来信总量下降26.49%。县（区）综治中心全部实体化规范化运行，整合入驻190个调解组织、420余名专兼职调解员，矛盾化解率达99.36%，形成可复制可推广的“蚌埠经验”，吸引省内外多家单位观摩借鉴。


织密“根干枝叶”立体调解网络，实现78个乡镇（街道）、1135个村（社区）调委会全覆盖，建成76个行业性专业性调解组织，配齐专职调解员985名、兼职调解员6000余名。创新打造“张公解忧”“枫调禹顺”等特色调解品牌，将大禹文化、枫桥经验与基层治理深度融合，金融纠纷调解协议司法确认率超80%，2025年万人调解率同比提升70%，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。


推进法治乡村建设，夯实基层法治根基。深入实施法治乡村建设三大工程，即“法律明白人”培养工程、法治文化阵地全覆盖工程、民主法治示范村创建工程。全市累计培养“法律明白人”


7374名，每个村（社区）配备6名以上；创成国家级民主法治示范村11个，以典型示范带动全域提升。创新“法治微宣讲”品牌，开展云端普法、田间普法、庭院普法等接地气宣传活动，2026年以来线下开展普法活动435场次、专题讲座253场次，线上推送法治作品206条，覆盖超3万人次，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村法治氛围。


强化社区矫正对象监管，筑牢社会安全稳定防线。市司法局出台社区矫正监督管理八项硬措施，健全“线上智能核查+线下实地走访”机制，规范APP人脸签到、信息化核查、实地查访、居住地核实等关键环节，对高风险对象加大夜查频次，完善失联脱管应急处置预案，全力压降脱管失联风险，预防重新犯罪。同时，规范信访工作三级责任体系，强化源头普法化解，健全协同联动机制，推动信访事项全流程闭环办理，以法治方式维护社会和谐稳定。


05优化法律服务、惠民便民构建普惠均等公共法律服务体系


提升公证服务质效，打造便民利企示范标杆。蚌埠市众信公证处荣获司法


部“公证提质增效三年行动”表现突出集体及个人双重荣誉，成为全市公共法律服务标杆。聚焦群众急难愁盼，精简157项公证事项材料，压缩出证时限，推行“一证一次办”事项107项，三年来办理1.5万余件；深化部门信息共享，每年核查信息3万余项，杜绝循环证明；创新涉外认证代办、不动产转移登记联办，年提供两项服务800余次。


聚焦商事纠纷化解，设立蚌埠市众信调解服务中心，组建30人专家调解员库，入驻法院成功调解商事案件110件，标的额2000万元；建立司法救助金提存公证机制，全省率先市级联合发文；深度参与不动产“带封过户”改革，以公证职能破解司法处置难题，持续拓展家事、商事、金融、司法辅助等新型服务，推行365天不打烊服务，切实提升群众满意度。


强化法律援助监管，守护困难群众合法权益。实施“矩阵式”监管模式，横向构建案前、案中、案后全流程监管，通过庭审旁听、回访受援人等方式提升服务质量，回访满意率99.5%；纵向加强律师库动态管理，入库律师243名，实行准入、评价、退出机制。常态化开展案件质量评查，评查覆盖率100%，实行补贴与质量、满意度挂钩，倒逼办案质效提升，2025年以来办结法援案件5979件，切实维护弱势群体合法权益。


提升律师法律服务水平，助力企业健康发展。全市律师深度对接企业法律服务需求，累计对接1025家企业及41家商会，实地走访企业403家，提出法律意见305条，开展法治体检、合规指导、风险防范等专项服务，为企业经营发展保驾护航。持续推进律师行业规范化建设，鼓励律师参与公益法律服务、矛盾纠纷化解、普法宣传，构建专业化、普惠化、便捷化律师服务体系。规范人民监督员工作，强化司法民主监督。严把人民监督员选任、培训、考核关口，完成第三届55名换届选任，创新双向考核、多维度评价机制，三年来抽选参与监督活动1232场次、覆盖事项5283件。健全履职保障、意见反馈、补助落实机制，收集有效意见建议30余条，以外部刚性监督纠正办案不规范、程序不严谨等问题，切实提升司法公信力。


拓展涉外法治、服务开放，构建协同高效涉外法治工作格局，顺应高水平对外开放要求。出台《蚌埠市推进涉外法治建设工作实施方案》，成立由28家成员单位组成的涉外法治协调小组，建立“蚌埠涉外法治人才库”，实施分类培养管理。与安徽财经大学共建涉外法治人才协同培养创新基地，开设特色实验班，累计培养专业人才120余名，具备独立承办涉外业务能力的律所达4家。


2025年9月，蚌埠仲裁委员会国际商事仲裁中心、国际商事调解中心正式挂牌成立，为全省除合肥外唯一设立的地市，标志着蚌埠涉外法律服务体系实现重大突破。全市围绕企业“走出去”需求，建立涉外法律风险会商研判机制，开展法治体检、专项咨询，构建需求对接、快速响应、高效处置服务机制，为对外开放和跨境贸易提供坚实法治保障。


06锚定目标、持续发力纵深推进九五普法与法治蚌埠建设


在肯定成效的同时，全市法治建设和“九五”普法工作仍存在一些短板弱项：一是个别领导干部法治思维不强，依法履职意识薄弱，存在政府履约不到位等问题；二是基层执法规范化水平有待提升，部分单位执法不作为、慢作为、乱作为问题仍有发生，行政诉讼败诉率偏高；三是普法精准性和实效性不足，部分宣传形式传统陈旧，内容与群众需求结合不紧，吸引力感染力不强；四是基层执法力量薄弱、保障不足，部门协同机制仍需完善，数据壁垒尚未完全打通。


针对上述问题，全市坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐项制定整改措施，压实整改责任，强化跟踪问效，以扎实整改推动法治建设和普法工作提质增效。


下一步，蚌埠市将继续以总书记法治思想为指引，在“九五”普法规划引领下，聚焦重点、攻坚克难，不断开创法治蚌埠建设新局面。


进一步压实法治责任，完善法治评价体系，严格任前法律考试，强化述法结果运用，推动各级领导干部带头厉行法治。


进一步推进依法行政，加快市县乡三级行政执法协调监督体系建设，加大乱作为、不作为、慢作为整治力度，深化“府院联动”“府检联动”，持续提升依法行政水平。


进一步深化普法宣传，创新分众化、场景化、互动式普法，推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，压实普法责任制，提升全民法治素养。


进一步创优营商环境，持续深化“综合查一次”“无证明城市”“高效办成一件事”改革，强化知识产权全链条保护，以一流法治环境激发市场活力。


进一步夯实基层治理，健全矛盾纠纷多元化解机制，做强特色调解品牌，深化法治乡村建设，提升基层法治治理能力。


进一步拓展涉外法治，完善涉外法律服务体系，加强人才培养，提升企业“走出去”法治保障能力，服务更高水平对外开放。


法治为帆，护航发展；普法润心，蚌埠善治。站在新的起点上，蚌埠市司法局将始终坚守法治初心、担当普法使命，以“九五”普法为强大牵引，统筹协调各职能部门、各县（区）凝心聚力、实干笃行，持续推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断提升市域治理体系和治理能力现代化水平，为加快打造现代化幸福蚌埠、护航“十五五”高质量发展提供更加坚实、更加有力、更加持久的法治保障。


以法为盾护新苗以德为灯照前程


肇庆法院未成年人司法保护工作综述


（2026年6月10日）


6月9日上午，肇庆市中级人民法院一间百余平方米的房间内，红绸缓缓落下，“七星指引·肇法护苗”未成年人道德与法治教育基地的铭牌亮相。作为全省法院系统首个将道德教育与法治教育相结合的未成年人活动场所，该基地当日正式投用。


基地可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。圆桌法庭拉上门可正式开庭，推开门则变身模拟法庭；一面面软磁展墙随时可更换主题；270°环幕投影区可开展反诈、识毒等互动游戏；家庭场景区同时承担家庭教育指导和家事调解功能。它如同一个接口，将审判、疏导、帮扶、宣教等功能串联在一起。


对肇庆法院而言，基地的意义远不止于一个活动场所，更是一条清晰的轨迹——近年来，全市未成年人司法保护工作正从个案裁判向全链条治理延伸，从法庭之内向社会各方扩展。


审判专业化：


让案件兼顾法理与成长


涉未成年人案件有其独特之处：不仅要查明事实、依法裁判，还要充分考虑涉案未成年人的身心特点和长远发展。这要求办案团队既具备法律专业知识，也具备教育学、心理学知识。


近年来，肇庆两级法院均成立未成年人审判工作领导小组，由院长担任组长，统筹未成年人审判工作。市法院将涉未成年人刑事、民事、行政案件统一归口至审判监督庭，实行“三审合一”集中审理。办案团队成员均通过心理咨询师考试，具备基本的心理疏导能力。社会调查、心理疏导、家庭教育指导被嵌入办案流程，不再是可有可无的“附加项”。


这些看似基础的建设，在实际案件中已取得良好成效。怀集法院审理的一起案件中，16岁的小明受朋友教唆参与斗殴，被判处缓刑一年。承办法官陈梅玲发现，小明的父母对其行踪和社会交往一无所知。怀集法院随即发出家庭教育指导令，并为小明一家举办“亲子课堂”。小明坦言，自己想和父母说心里话，但他们总说忙；自己对读书没兴趣，想打工减轻家里负担。其父起初情绪激动，经法官耐心劝导后逐渐理解了儿子的想法。如今，小明跟着父亲跑货运，


父子关系明显改善。


双向保护：


严惩侵害者，挽救失足者


未成年人司法保护面临一个基本命题：既要严惩侵害未成年人的犯罪行为，又要给误入歧途的少年留一条“回头路”。肇庆法院的做法是两手都抓、两手都硬。


今年前4个月，全市法院审结侵害未成年人犯罪案件49件60人，对性侵、虐待等触碰底线的行为保持高压态势。与此同时，审结未成年人犯罪案件26件36人，坚持教育、感化、挽救的方针，做到宽容但不纵容、保护但不放任。


高要法院办理的李某、邓某寻衅滋事案，是挽救失足未成年人的典型样本。两名16岁少年受一名14岁少年纠集，持工具截停被害人车辆并打砸，致被害人轻伤二级。从行为来看，性质不可谓不恶劣。但进一步调查发现，两人系初犯，法律意识淡薄，作案动机主要是讲“江湖义气”和受同伴裹挟。案发后，他们主动投案、认罪认罚，并积极赔偿，取得了被害人谅解。法院综合考量后依法判处缓刑。


但判决不是终点。高要法院与骄阳社工服务中心签订服务协议，由专业社工接手，对李某、邓某开展社会调查、心理疏导和行为矫正。在缓刑考验期内，法官和社工持续跟踪回访，帮助两名少年逐步脱离原有社交圈，重新回到学习和生活的正轨。


这样的帮教机制正在肇庆全市推开。在市委政法委统筹下，肇庆公检法司等部门联合出台了司法帮教工作实施办法和帮教人员资源库管理办法，朝着“捕


—诉—审—执—帮”一条龙的方向搭建制度框架。怀集、高要、鼎湖等地法院已陆续开展帮教活动，一人一档、一案一策从纸面落到了流程中。


兜底保护：


让无依儿童安家落户健康成长


如果说对迷途少年的帮教是“拉一把”，那么肇庆法院对困境儿童的兜底保护就是“托住底”。鼎湖法院办理的一起申请指定监护人案便是有力印证。一对夫妇在河边捡到一名女婴，多方查找不到亲生父母，便带回家抚养，取名张某甲。孩子一天天长大，却因没有合法的监护关系，落不了户、上不了学、办不了医保。


法院没有简单通过申请了事，而是主动联动公安、民政、社区居委展开核查，


并通过全国打拐系统比对、血样鉴定、报纸公告，确认确无其他监护人后，再对抚养人的居所、收入、抚养意愿逐一走访评估。最终，法院依法指定这对夫妇为张某甲的监护人。判决生效后，落户、就学、就医等问题随之解决。


类似的兜底保护还在更多层面展开。怀集法院与民政部门建立事实无人抚养儿童的信息通报和协作机制，确保这类孩子的情况能被及时发现、及时介入。而在家事和涉少案件中，一旦发现家长监护缺位，法院便发出关爱未成年人提示卡或家庭教育指导令。今年以来，全市法院已发出提示卡和指导令432份，将监护责任从道德劝诫拉回到法律义务的层面。


普法创新：


让法治教育走进孩子心里


预防是最好的保护。近年来，肇庆法院着力推动法治教育从“坐堂讲法”向沉浸互动转变，打造了“七星指引·肇法护苗”普法品牌。


全市法院制作“课间一分钟”系列教育视频15期，发布原创歌曲MV，用青少年容易接受的方式传递法治正能量。各县（市、区）法院也结合本地实际开展特色普法：四会法院将校园欺凌真实案例改编成模拟法庭剧本，在情景互动中寓教于乐；封开法院创新“云端”普法模式，通过直播让全县20万师生同步学法；广宁法院立足竹乡特色打造“法护笋芽”品牌，深入乡村学校开展普法活动。新启用的教育基地也将常态化邀请中小学生参观体验，进一步拓展普法的深度和广度。


护苗之路，久久为功。从专业化审判到社会化帮教，从家庭教育指导到沉浸式普法，肇庆法院正以一项项务实举措，为未成年人健康成长撑起一片法治晴空。


以声传心聚合力


青海省统战系统宣传工作综述


（2026年6月13日）


二人同心，其利断金。


思想引领是统一战线凝心聚力的根本。近年来，全省统战系统锚定铸牢中华民族共同体意识工作主线，深耕宣传阵地、创新传播渠道，用有温度、接地气的讲述，把新时代青海统战故事送到各族各界群众身边，持续汇聚同心向上的力量，为青海统战事业稳步前行筑牢舆论根基。


一、凝心铸魂：以思想淬炼夯实团结共识


思想政治引领，是统战宣传最基础也最核心的工作。


立足新时代大统战工作布局，全省统战系统紧扣凝聚人心、汇聚力量主责主业，把思想引导融入统战各项工作的细微之处、全程之中，在润物无声间凝聚思想合力。


5月10日，海南藏族自治州青少年校外活动中心联合州青少年示范性综合实践中心，组织辖区青少年开展“铸牢共同体意识赓续民族团结薪火”主题系列宣教活动，以多元实践形式搭建青少年民族团结教育学习平台。


海南州青少年民族团结进步宣传教育长廊里，一幅幅民族画卷、一段段团结故事，生动展现各民族守望相助、携手发展的深厚情谊。参与活动的青少年驻足观摩、静心感悟，在沉浸式学习中领略民族文化魅力，直观感受民族团结的强大力量。


为持续凝聚统一战线强大合力、筑牢共同思想政治基础，针对不同统战群体，坚持分层分类、精准施策。常态化落实“第一议题”学习制度，通过集中研学、专题讲堂、专业培训等多元形式，强化统战干部思想政治建设。同时，常态化召开党外人士协商座谈、工作通报会议，精准向民主党派、工商联、宗教界人士、新的社会阶层人士、侨界群众及各族各界群众传递党的创新理论和全省发展部署，引导广大统战成员将个人理想、事业追求融入现代化新青海建设大局，夯实同心奋进的思想根基。充分发挥民主党派、无党派人士专项民主监督优势，助推“美丽青海”建设不断取得实效。引导广大民营企业家参与“百企兴百村”行动，为全省乡村振兴注入强劲的民营经济活力。


此外，全省着力打造铸牢中华民族共同体意识视觉形象工程，充分挖掘青


海特色历史文化资源、发挥青海精神高地引领作用，依托历史场馆、公共文化空间，打造主题公园、文化长廊、实践教育基地等常态化宣传阵地，以阵地化、场景化宣传推动中华民族共同体意识入脑入心。


二、聚力基层：以暖心宣教厚植家国情怀


语言通则心灵通，沟通畅则民心聚。


5月28日，青海省少数民族农牧民国家通用语言文字电视演讲大赛迎来决赛。参赛选手尕措讲述，从前受语言限制，家乡故事不为人知；如今借着家门口的语言培训，越来越多牧民打破语言壁垒，既能向外推介家乡特产，也能从容诉说高原生态变迁，让民族团结的好声音顺着话语传向四方。


这是我省连续第三年举办此项赛事，参与活动的农牧民选手，用流畅的国家通用语言细数家乡的变化、讲述身边的团结故事。


除特色赛事外，全省持续擦亮民族团结进步宣传金字招牌。每年9月开展的民族团结进步宣传月活动，早已成为青海深耕民族团结创建、浸润群众心田的固定品牌。活动期间，全省各地各单位紧扣主题，以“小切口”推动铸牢中华民族共同体意识工作有形有感有效开展，让民族团结的种子在高原沃土深深扎根。


日常，各地充分用好百姓宣讲团、石榴籽宣讲队、马背宣讲团等本土宣讲力量，带着政策与故事走进乡镇村落、社区庭院，借着文艺汇演、文化下乡、入户闲谈、公益科普等群众喜爱的形式，面对面解读政策、心贴心疏导思想，引导各族群众树立正确的中华民族历史观。


同时，全省坚持理论赋能与文艺赋能双向发力，通过举办铸牢中华民族共同体意识专题论坛，为全省民族工作高质量发展提供理论支撑和实践指引；开展文学实践创作活动，集结省内外作家学者深入基层采风创作，以文学力量讲好青海民族团结故事。充分运用昂拉千户记忆馆、宏觉寺、瞿昙寺、查朗寺、尕日塘秦刻石等文化资源，生动再现青海各民族交往交流交融的悠久历史。


在侨务工作领域，坚持普法服务与暖心帮扶并行，常态化开展侨法进校园、专题普法宣讲等活动，让惠侨政策、涉侨法规走进千家万户。精准对接归侨侨眷需求，提供法律咨询、心理疏导、物资帮扶等便民服务，用心用情拉近侨界群众距离，画好海内外侨胞同心圆梦的团结同心圆。


三、融媒出新：守正创新搭建全域传播新图景


全媒体时代，全省统战系统持续打破传统传播边界，线上线下协同发力，


传统媒体与新媒体互补联动，以年轻化、生活化的创新表达，让民族团结故事破圈传播。


果洛藏族自治州立足本土文旅特色，创新推出“果果洛洛”汉藏双语卡通表情包。灵动可爱的IP形象，融合高原生态保护理念与沪青协作交融情谊，将“你好”“谢谢”等日常藏语口语、“扎西德勒”“山海情深”等暖心元素融入社交场景，让厚重的民族文化、团结理念转化为指尖可触的日常，实现润物无声的宣传效果。


全省统战系统持续丰富宣传产品形态，编撰《青海铸牢中华民族共同体意识各民族交往交流交融经典故事》丛书，组织民族团结模范赴京观摩学习，以身边榜样的鲜活事迹带动大众共情，深化“四个与共”理念与“五个认同”。


传播渠道上，全省构建立体化宣传矩阵，实现精准传播、广泛覆盖。传统媒体深耕内容主业，依托报刊、广播、电视等平台，常态化发布统战政策解读、工作动态、典型事迹，营造全社会关心、支持统战工作的良好氛围。新媒体平台聚焦流量传播，依托“青海统战”“青海石榴籽家园”等矩阵，策划推出“石榴花开·籽籽同心”“富民兴藏”等全网主题宣传，通过长图、H5、短视频等多元形式，打造轻量化、精品化宣传内容，全年发布各类统战资讯3000余条，全网粉丝突破50万，总浏览量超千万次。


同时，规范引导自媒体，在全省广大党外知识分子和新的社会阶层人士中深入开展“美好中国·寻美青海”和“青海红色印记·学百年党史100天”主题活动和网络人士“走基层采访行”活动，持续唱响民族团结、同心奋进的青海好声音。


党建聚动能善治美家园


平顶山市慈善总会以党建为引领助力基层高效能治理综述


（2026年6月4日）


“这个慈善主题公园好啊，能学到好多知识、看到很多善举，还能在这里休闲娱乐。”6月2日，位于市区鹰城广场东侧的市慈善总会防灾减灾慈善公园里，正在健身的62岁市民王先生说，在这里不仅能参加慈善活动，还能观看寓教于乐的精彩慈善节目。


近年来，市慈善总会始终坚守“为党委政府分忧、为困难群众解难、为爱心企业服务”宗旨，把党的领导贯穿慈善工作全过程、各方面，主动融入基层治理大局，全力构建“党委领导、政府推动、社会参与、全民行动”的大慈善格局，走出一条具有平顶山特色的慈善赋能基层高效能治理新路径。


2025年，市慈善总会被民政部评为“全国先进社会组织”，在今年4月于杭州举办的防灾减灾大会上作应急慈善经验交流，以实干实绩为平安鹰城、幸福鹰城建设注入慈善动能。


一、党建铸魂强根基锚定慈善发展航向


党建是慈善事业的根与魂。市慈善总会坚持以党建领航定向，把稳慈善事业发展正确方向，让慈善力量始终服务于基层治理和民生保障大局。


健全组织体系，筑牢战斗堡垒。2024年，市慈善总会正式成立党委，下设6个党支部，党员253名，创新推行“党支部建在救援一线、党小组设在项目现场”，在甘肃积石山地震、贵州榕江洪灾等跨区域救援中，第一时间成立临时党支部，让党旗在慈善服务前沿高高飘扬。


强化高位统筹，完善制度保障。市委常委会会议、市政府常务会议多次专题研究慈善工作，出台《关于加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》《关于在全市建立村社慈善基金的实施意见》等文件，为慈善助力基层治理提供坚实制度支撑；市慈善总会始终做到“党委有号召、政府有要求、慈善必行动”，2025年全市慈善协会共募集款物5871.79万元，累计发放款物5820.06万元，救助困难群众46.2万人次，用善款善行守护民生底线、化解基层难题。


今年2月，市慈善总会聚焦尿毒症患者等特殊困难群体，专程走进市第五人民医院，为40名困难患者送上羽绒服，把温暖送到群众心坎上，彰显党建引领下慈善事业的民生温度。


二、全域织网密覆盖打通基层服务末梢


基层是慈善服务的“最后一公里”。市慈善总会以组织网络化、阵地标准化、运作规范化为抓手，构建横向到边、纵向到底的慈善服务体系，让慈善力量直达基层、贴近群众。


完善四级联动架构，实现全域覆盖。截至目前，全市10个县（市、区）和高新技术产业开发区成立慈善协会，153个乡（镇、街道）建成慈善工作站，2835个村（社区）设立慈善服务点，由村党支部书记兼任村级负责人；同步成立4个专业分会，在外出人员集中地设立联络站，形成“市级统筹、县级协同、乡镇组织、村社实施”的高效联动模式。


规范村社基金运作，激活基层活力。市慈善总会出台村（社区）慈善基金建设实施意见，推行“集体收益注入+群众自愿捐赠+乡贤助力”多元筹资模式，全市激活认领村社基金2759个，占行政村总数的98.6%，累计筹款4576万元，实施扶贫济困、环境整治等项目110个，成为基层治理的“暖心蓄水池”。


整合阵地资源，提升服务效能。依托党群服务中心、新时代文明实践站设立“慈善服务窗口”，全市建成慈善超市、慈善食堂等实体320余个，提供慈善咨询、求助受理、物资发放等一站式服务，推动慈善服务与基层公共服务深度融合。


三、精准惠民办实事擦亮慈善民生品牌


市慈善总会坚持项目化运作、精准化帮扶，聚焦群众急难愁盼，打造一批有影响力、有辨识度的慈善品牌，以慈善项目赋能基层民生改善。


“以前这里是晴天走土路，雨天走泥路，现在可大不一样了。”6月2日，湛河区曹镇乡谢庄村村民说。该村依托腾讯99公益日、中华慈善总会村社项目，汇聚乡贤、企业及村民爱心捐助168万余元，一改往日道路泥泞、基建落后的旧貌，实现人居环境提质。


据市慈善总会副会长周俊范介绍，目前全市已有2000余个乡村依靠公益资源稳步推进乡村振兴。


做实民生实事项目。市慈善总会积极参与老年助餐、残疾人康复等民生工程，建成老年助餐点14个，筹措资金70.96万元；募集善款53.38万元，为344个村（社区）残疾人康复站配置器材。


紧盯“一老一小一困”，市慈善总会发放助学资金528.26万元，资助困难学生1516人次；投入助医资金1323.32万元，救助困难群众2.8万人次；发放助


老济困资金193.96万元，救助1.2万人次，有效防范因病致贫、因学返贫，筑牢基层民生保障网。


四、守正创新筑防线激活善治内生动力


创新是慈善发展的动力源。市慈善总会在全国率先探索“防灾减灾+应急响应+灾后恢复重建”三位一体全链条应急慈善模式，为新修订慈善法增设“应急慈善”专章提供基层样本；同时以文化润心、激励赋能，推动慈善从“少数人善行”变为“多数人习惯”。


市慈善总会组建全国慈善系统首支成建制专业应急救援队伍——新华区海豚救援队，现有专业队员115人、志愿者400余人，80%以上持有专业救援资质；整合6支优质救援团队成立应急慈善促进中心，吸纳7万余名志愿者组建128支志愿服务队，形成“专业救援为核心、志愿服务为补充”的应急力量格局。


配齐硬核救援装备。市慈善总会筹集350万元在全国地级市中率先实现市区公共场所256台AED（自动体外除颤器）全覆盖并与120急救中心联网；筹资400余万元配齐冲锋舟、抢险工程车等设备，“巨无霸餐车”在救援中成为“暖心保障站”。


健全应急响应机制。建立四级应急慈善联动体系，事前开展防灾减灾培训上千场、惠及群众26万余人；事中快速响应河北涿州抗洪等救援，转移群众1300余人、供餐1万余人次；事后统筹灾后重建与心理疏导，助力群众快速恢复生产生活。


厚植慈善文化根基。市慈善总会持续开展慈善文化进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校，举办慈善演唱会、“文化大篷车”等活动600余场；大型德善曲剧《情满幸福院》巡演300余场、惠及观众60万人次，获评“中华慈善品牌”项目和“河南文华大奖”。完善激励机制，建立志愿者公益积分兑换制度，全市注册志愿者达3.5万余名，全年开展志愿活动83次、参与者超3万人次，充分激发了群众参与基层治理的内生动力。


高原艺象新文脉润昆仑


“十四五”以来青海文艺事业发展成就综述


（2026年6月4日）


“我想用手里这支笔，带大家去看看我放牧的草原，认识和我一起长大的兄弟姐妹。我的文学梦想里永远有这辽阔草原和草原上可爱的人们，永远有我对海北草原的深情、对伟大文化传统的热爱，有对中华民族共同体的信念和坚守。”


这是青海蒙古族作家索南才让在2022年的第八届鲁迅文学奖颁奖典礼现场发表的获奖感言。他的作品《荒原上》实现青海在这一国家级文学奖项上零的突破，让人们看到了青海文艺的力量


——多元一体的中华文化在文艺作品中的自然流淌。


从鲁迅文学奖实现历史性突破，到电视剧《生命树》热播引发全国关注；从高原题材作品频频亮相国家级舞台，到生态文明故事借助影视、文学、舞蹈等艺术形式广泛传播——“十四五”时期，青海文艺频频登上全国乃至国际舞台的背后，是深入学习贯彻总书记文化思想，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务的坚定实践，是“深入生活、扎根人民”创作导向的落地生根，是青海人民对三江之源的眷恋与守护，是各族群众交往交流交融的生动实践，更是“文艺援青”等合作机制的现实赋能全省围绕培育和弘扬“五个文化”，持续完善文艺创作的规划引领与项目化推进机制，实施文艺精品创作生产“昆仑计划”、主题出版“培优计划”，以“规划储备一批、创作打磨一批、宣传推介一批”的梯次格局，推动高原文艺从“偶发出彩”走向“持续出新”。


这五年，青海文艺“深植生态根脉、紧扣民族团结、呼应时代脉搏”的价值跃升，让高原文艺打破地域局限，从“高原”向“高峰”奋力攀登。


“艺”彩纷呈：


文艺“出圈”的由点到面


青海文艺在“十四五”期间的显著变化，直观体现在不断被“听到”、持续被“看见”。鲁迅文学奖、中国舞蹈“荷花奖”、中国音乐金钟奖、国际野生生物摄影年赛等关键词，一次次与“青海”并置；有关青海的优秀文艺作品在国家级媒体、刊物上的重磅推送、集中展示，以及社交平台上的转发、讨论


让这片曾经遥远的土地不再陌生。


文学领域实现高位突破。索南才让凭借中篇小说《荒原上》获得鲁迅文学奖，杨志军书写青海的《雪山大地》摘得茅盾文学奖，梅卓、古岳、龙仁青、李万华等一批青海作家创作的具有高原气质和时代刻度的作品，分别获得全国少数民族文学创作骏马奖、百花文学奖、徐迟报告文学奖等重要文学奖项。青海文学，在中国当代文学的百花园中占有越来越重要的一席之地。不仅如此，五年时间，《青海，我的家园》《新青海的容颜》《青海生态文学作品集》等150余部文学作品相继问世，从一个侧面展示出青海文学的蓬勃气象。


音乐、舞蹈硕果累累。在第十三届中国金钟奖声乐（民族）总决赛中，青海土族青年歌手张明旭以一首融入青海花儿元素的新编《下四川》夺得民族组冠军，这是青海音乐人首次登上这一奖项的最高领奖台，评委称赞“他的歌声里有土地的厚度、民族的温度”。中国舞蹈“荷花奖”的展演舞台上，来自青海的《阿妈·同心圆》《天地间》等4部作品集中亮相，创历年之最。舞剧《昆仑问道》等作品以历史文化意象为依托，在更大舞台上传递高原精神气质。


美术与书法笔墨酣畅、风格鲜明，集中展现了高原书画者扎实的创作实力。8件美术作品入选第十四届全国美术作品展览。第十四届全国美展进京作品巡展将西北首站落户青海，观展者由衷感叹：“我惊喜地发现，这个美术大展的西北首站竟然在青海。”这份认可，正是青海文艺影响力持续提升的生动写照。书法创作在守正创新，深耕笔墨精髓的同时也力求融入高原文化特质，谢全胜入选第八届中国书法“兰亭奖”，这一中国书法领域最高奖项的获得，不仅是对他个人艺术造诣的认可，也是对青海书坛在人才培养、创作实绩上的褒奖。


摄影与影视以影像语言定格高原风华，让青海之美通过镜头走向更广阔的视野。生态摄影在这五年间蓬勃发展，生态题材特别是野生动物题材的摄影作品，拍出了大自然赋予生命的精彩，在国内国际屡获大奖。第56届国际野生生物摄影年赛哺乳动物组冠军、第18届中国国际摄影艺术展纪实类单元、第28届摄影艺术展览等奖项和展览中，均有青海摄影家的作品入选或获奖。纪录片《我住江之头》荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖，成为青海纪录片创作迈向国家级权威奖项的重要标志。多部聚焦青海生态实践的电影、电视纪录片接连登陆央视等国家级平台，《青海·我们的国家公园（第二季）》《三江源·生灵的故乡》《祁连山国家公园》三部作品入围第十四届“光影纪年”中国纪录片学院奖，以专业认可印证了青海生态实践与文艺创作的深度交融；电影《雪


豹》《雪豹和她的朋友们》以真实生态故事为题材，进一步拓展了青海生态叙事的影像表达空间；电视剧《生命树》播出后引发广泛关注，以青海生态保护真实事迹为蓝本，艺术化呈现三十年来青海守护“中华水塔”、推进生态文明建设的壮阔实践，自播出以来收视率、网络播放量和话题热度持续走高，让青海生态题材文艺创作实现了更具广度与深度的传播突破。


戏剧、曲艺杂技、民间文艺绽放多元光彩。一批兼具思想深度与观赏性的精品剧目，通过全国性展演不断扩大青海文艺的社会影响力。歌剧《青春铸剑221》、藏戏《金城公主》等作品以独特的高原风情和鲜明的艺术表达斩获多项荣誉，丰富了青海文艺的表现形态。青海平弦花儿剧《绣河湟》、现代京剧《生如夏花》、秦腔现代戏《湟水河畔》等作品，先后亮相全国性戏曲展演和艺术节，在更大舞台上展示了河湟文化的时代表达。唐卡、刺绣等民间工艺屡获国家级金奖，杂技节目《太极·坛韵》问鼎中国吴桥国际杂技艺术节最高奖“金狮奖”，实现青海杂技国际大奖零的突破。


与此同时，作为国家级文化工程的重要组成部分，《中国民间文学大系》青海卷编纂出版工作持续推进，《史诗·青海卷·格萨尔分卷》《歌谣·青海卷》《俗语·青海卷》等20余部成果相继问世，对青海多民族口头传统进行系统整理和权威呈现，为中华优秀传统文化的传承发展提供了坚实文本支撑，也使青海在中国民间文学版图中的位置更加清晰、分量更加厚重。


这些成绩的取得，离不开中国文联的持续支持，更得益于青海省委省政府的系统谋划、青海省文联和各相关部门的务实担当。青海省文学艺术界坚守初心使命，践行党的文艺方针，尤其在党的十八大以来深学笃行总书记文化思想，为青海文艺高质量发展搭建平台、注入动力，营造了“有方向、有目标”的良好发展环境。正是这种“有方向、有目标”的发展环境，让高原文艺在“十四五”期间不断“出圈”，繁花满树、硕果累累。


源深流远：


文艺创作的本土根脉


青海文艺的“出圈”并非偶然。广袤深厚的文化土壤、和谐共生的民族关系、久久为功的生态保护、火热推进的乡村振兴所有这些，共同构成了高原文艺生长的现实环境与精神底色，为文艺工作者提供了用之不竭的源头活水；而他们以艺术方式书写生活、记录时代的创作实践，也反过来滋养着高原儿女的精神世界。


对青海历史文化根脉的再发现，为当代文艺创作标注出更为清晰而深远的精神坐标。2025年，位于青海省果洛藏族自治州玛多县的尕日塘秦刻石，经国家文物局权威认定为秦代刻石，成为我国目前已知唯一存于原址且海拔最高的秦代刻石。2025年10月，青海省人民政府将其公布为省级文物保护单位，并列入第十一批省级文物保护单位名录；同年12月，该发现入选中央广播电视总台发布的2025年度国内十大考古新闻，成为青海历史文化对外传播的“新名片”。它的发现认定，使青海在中华文明多元一体格局中的历史坐标更加清晰，也为“昆仑”这一重要文化意象提供了坚实的实物支撑，更为文学、影视、舞台艺术等多门类创作提供了更为厚重的历史源泉。植根历史，青海多民族文化传统为文艺创作持续注入鲜活养分。玉树卓舞、黄南热贡神舞等非遗舞蹈绵延千年，成为文艺创作的深厚根基。青海省文联牵头实施青海藏族非遗舞蹈传习创作助力计划，联合中国舞协开展伊舞、卓舞传习培训，在深挖非遗内涵的基础上，以现代创作手法赋能传统艺术，创排出《史诗·印》《再唱山歌》等兼具传统韵味与现代审美的作品，在第四届青海省原创舞蹈大赛中斩获佳绩。该舞蹈大赛自20XX年创立以来，已举办4届，赛事覆盖全省8个市州，累计吸引百余单位、数千名舞者参与，凭借高水准的作品呈现获得热烈的社会反响和群众的广泛喜爱。这一优质平台不仅有力激发了青海舞蹈的原创活力、显著提升了创作水平，更让一大批青海本土的舞蹈佳作走出青海、走向全国。尤为可贵的是，舞者以极具张力的肢体语言，将独特的民族文化与昂扬的时代精神融合在一起——既让青海人在熟悉的文化符号中深化对家乡的认知与热爱，也让外地观众透过舞蹈一览青海的人文之美，让民族文化在大胆创新与广泛传播中，持续凝聚起各族群众的文化认同与情感共鸣。


历史与传统之外，现实生活同样是青海文艺最具生命力的创作源头。作为国家重要的生态安全屏障，青海的生态保护实践也为文艺创作提供了源源不断的鲜活素材。野生动物种群稳步恢复、国家公园体系加速建设、牧民变身生态管护员——这些发生在高原大地上的变迁，都被摄影师的镜头一一捕捉，并定格为兼具思想性与艺术性的影像作品。他们爬冰卧雪、风餐露宿，执着聚焦雪豹、藏羚羊等珍稀生灵的栖息状态与三江源的生态蝶变。特别值得一提的是，在青海省文联“农牧民摄影师培养计划”的精准赋能下，众多生态管护员在日常巡护中拿起相机，从草原的守护者转变为生态的记录者，以“护野生动物、拍野生动物”的自觉行动传递环保理念。这些饱含温度的影像让生态保护的意


义愈加深入人心，吸引越来越多民众主动加入创作与守护的行列，这正是文艺对现实生活最有力的反哺。


这种“创作滋养现实、文艺反哺社会”的双向奔赴，并非舞蹈或摄影领域的个案。“十四五”期间，文学、音乐、曲艺、美术、书法等青海各文艺领域，均在深挖本土特色与底蕴中汲取养分，于传播弘扬中实现反哺。


现代化新青海的建设不断为文艺工作者提供新的灵感和素材，而文艺工作者也通过创作优秀作品书写生活、记录时代，把青海之美全方位、多层次地呈现给世界。


弘毅致远：


文艺发展的坚实支撑


“十四五”期间，青海省委省政府将文艺工作纳入全省发展大局，在政策引导、资金保障、人才培养和平台建设等方面持续加力，围绕文艺精品创作生产“昆仑计划”和主题出版“培优计划”，建立重点作品台账式推进机制，推动精品创作常态化、体系化发展，为文艺创作提供了良好的发展环境，使青海文艺得以遵循自身规律稳步前行。在公共文化服务方面，全省村级综合性文化服务中心实现全覆盖，“两馆一站”免费开放常态化推进，优质文化资源直达基层的制度机制更加完善，为文艺繁荣夯实了最广泛的社会土壤。


——“文艺援青”搭建合作桥梁。青海依托文艺援青协作机制，与中国文联及各文艺家协会、国家级文艺院团和上海、江苏、北京等8个对口支援省市文联，构建起较为稳定的合作体系，开展了70余项深度合作。不同地域的文艺工作者在高原交流切磋，既为青海带来人才、资源和新观念，也让“大美青海”的故事通过合作平台，以更广阔的渠道传播。正如参与文艺援青的上海诗人林在勇所言：“青海是令人魂梦牵绕的神往之地，我们为青海带来了一些新的文学理念，但更多的，也汲取到了青海独有的精神养分。”这种交流，无疑是一种双向互动、双向滋养。


——品牌建设汇聚八方目光。青海文艺界持续推动具有鲜明辨识度的品牌建设。青海省原创舞蹈大赛、中国野生动物摄影大展、青海湖诗歌节、“中国梦·青海故事”主题征文、“铸牢中华民族共同体意识”文学笔会等活动竞相举办，将高原经验、时代主题与公共参与结合起来，成为展示青海形象的重要文化载体。


——创作扶持与人才培养双轮驱动。通过“请进来+送出去”，以及专项资


金、重点项目和人才计划，构建多层次的关爱扶持体系。农牧民摄影培训、戏剧骨干培训等项目，累计惠及9000余人次文艺工作者，助力本土人才在高原沃土中成长成才。索南才让（其《船的城市》入选中国作协新时代文学攀登计划）等一批本土文艺工作者在项目扶持下迅速成长，并逐步走向全国文艺舞台。


——文艺惠民服务温暖千家万户。“十四五”以来，青海持续把文艺惠民作为文艺工作的落脚点，推动优质文化资源直达基层、融入日常。全省文艺志愿服务广泛开展，7.5万余人次文艺志愿者走进草原、农村、工厂和学校，累计赠送书籍、书画作品数万件，把艺术的温度送到群众身边；“我们的中国梦—


—文化进万家”“戏剧进校园”“夏夜美术馆”“农牧民摄影培训”等品牌活动持续开展，受到基层群众广泛欢迎。与此同时，依托青海美术馆等公共文化阵地，引进百余场高品质展览和美育公教活动，累计吸引近30万人次参观，使文艺成果在城乡之间实现更充分的流动与共享，不断增强人民群众的文化获得感和幸福感。


回望五载耕耘，喜看硕果盈枝。高原文艺工作者用笔墨、镜头、旋律、舞姿书写高原变迁，展现青海的自然之美、人文之美、团结之情、时代之貌，让青海文艺在服务国家战略、塑造青海形象中彰显出独特价值。


风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。站在新的历史起点，青海文艺界将以总书记文化思想为指引，深入培育和弘扬“五个文化”，锚定“繁荣互联网条件下新大众文艺”的目标方向，持续释放数字技术赋能效应，推动传统文艺与新大众文艺融合发展，壮大创作主体、拓展传播渠道、优化发展生态。在精品创作上再攀高峰，在文化惠民上再出实招，在品牌打造上再谱新篇。以更昂扬的姿态、更精湛的技艺，奋力谱写践行总书记文化思想的青海实践篇章，让文艺之花在高原绽放光彩，使高原文艺既有“海拔高度”也有“精神厚度”，为推进中国式现代化青海实践注入更加磅礴而厚重的文艺力量！


汇聚科技力量陇企创新提速


甘肃省科协服务创新驱动发展综述


（2026年6月5日）


4月22日，来自甘肃、天津两地电工电气及新能源领域的企业、学会、科研院所代表60余人齐聚天津，围绕科技创新、产业协同、成果转化、人才交流开展对接。这是2026年甘肃省科协企业科技创新提能行动暨助力“招大引强”活动启动仪式上的一幕。


这不是一次孤立的外出考察。近年来，从长沙到酒泉，从兰州到天津，甘肃省科协持续把服务企业科技创新摆在更加突出的位置，围绕省委、省政府“强科技”“强工业”行动等部署，搭平台、聚人才、促转化、优服务，推动科技资源向企业集聚、创新成果向产业转化、区域合作向纵深拓展。一个以赛事促进创新、以平台嫁接智力、以开放拓展合作、以服务厚植生态的科技赋能体系，正在陇原大地加快成形。


一、以赛促创：激活企业创新“一池春水”


企业是创新的主体，如何让企业愿创新、敢创新、能创新，是科技赋能的关键一环。甘肃省科协把“赛”作为撬动企业创新的起点，连续举办甘肃省企业科技创新大赛，逐步形成了具有鲜明地方特色的品牌活动。2023年6月，首届甘肃省企业科技创新大赛启动。大赛以“助力强科技·创新促发展”为主题，由省科协联合省科技厅、省工信厅、省人社厅共同主办。报名企业涵盖国有企业、中央在甘企业、民营企业，也包括成果在甘转化落地的外省企业。吸引194家企业参赛，征集到592项创新项目，涉及生物医药、新能源、新材料、电子信息、装备制造等多个重点产业领域。从一开始，大赛就不只是“评奖”。其设置科技创新企业奖、科技创新成果奖、科技创新达人奖三类奖项，分别从企业主体、项目成果和一线人才三个维度识别创新力量。对于不少企业而言，参赛既是一次展示，也是一次梳理：哪些技术真正解决了产业难题，哪些成果具备市场价值，哪些人才在关键环节发挥了不可替代作用，都在竞赛中得到集中呈现。


2024年，第二届大赛进一步扩容升级。主办单位增加至省科协、省科技厅、省工信厅、省人社厅、省政府国资委、省工商联6家，参赛企业达到364家，征集项目811项。一批来自高端装备、新材料、新能源、生物医药、现代农业等领


域的技术成果脱颖而出，20名扎根生产研发一线的科技工作者获评“科技创新达人”。


“大赛为我们搭建了高水平的交流对接平台。”甘肃天颐禾药业有限公司总经理弥超对此感触颇深：备赛期间，我们系统梳理企业资质、科研载体、专利技术等核心资源，深挖项目在技术创新、成果落地、市场运营等方面的特色亮点。参赛过程中，既能与业内同行交流经验、互通思路，也能现场聆听专家指导、解答技术难题。“这一系列宝贵交流与建议，让我们更加清晰地把握企业转型升级的路径，也为产品市场化推广、品牌影响力提升积蓄了坚实力量。”


在做好大赛的同时，省科协更加注重大赛之后的“下半篇文章”。第二届大赛颁奖典礼同期举办“陇企之光”成果发布会，中国石油天然气集团有限公司医药用聚烯烃开发、国网甘肃省电力公司配电柜安全技术系统等获奖成果现场路演。赛后，省科协将遴选出的获奖成果推送至甘肃科协技术服务与交易平台、兰州科技大市场等省级成果转化平台展示推广，推动项目与市场、资本、应用场景对接。


进入2025年，第三届大赛继续升温。356家企业携907个项目参赛，项目数量再创新高。三届大赛累计吸引900余家企业参与，征集项目2300余项，逐渐成长为甘肃省层次较高、规模较大、覆盖面较广的企业创新品牌活动。围绕大赛形成的服务链条也在不断延伸。2025年，省科协组织开展3场大规模对接活动和8场“点对点、小专场”精准对接，促成41个项目深入洽谈，其中14个项目入驻兰州新区产业孵化大厦。由“赛场发现”到“平台展示”，再到“市场转化”，大赛正在把一次性活动转变为常态化创新服务机制。


二、以智破题：让高端人才走进企业创新现场


对于甘肃不少企业来说，缺人才、缺前沿技术、缺高水平研发支撑，是制约创新能力提升的现实难题。甘肃省科协把院士专家工作站、协同创新基地建设作为柔性引才、服务产业的重要路径，推动更多高端智力资源走进企业、走进园区、走进项目现场。


2024年，甘肃新建院士专家工作站5个、协同创新基地11个，柔性引进院士


7名、高层次专家9名。这些平台大多依托省内重点科研院所、高新技术企业和医疗机构建设，目标指向明确，服务领域具体，重点围绕产业发展中的技术瓶颈开展联合攻关。


在资源勘查领域，中国工程院院士唐菊兴领衔的甘肃省地矿局院士专家工


作站甘南科研基地，服务国家新一轮找矿突破战略行动，助力把资源优势转化为发展优势。在重大工程安全领域，甘肃大禹九洲空间信息科技有限公司院士专家工作站运用空天地多源传感器技术，构建水电站地质灾害隐患监测、评估和预警体系。在新能源装备领域，白银中科宇能科技有限公司在中国科学院院士徐建中指导下，开发出适合我国风资源状况的超低风速叶片并实现产业化，增强了企业产品竞争力。


2025年，平台建设继续拓展。省科协新建甘肃普瑞拓生态农业科技有限公司等12个协同创新基地，柔性引进专家11人，签订11个项目合作协议，把服务范围进一步延伸到现代农业、生态环保、气象服务等领域。


“院士专家工作站成立以来，我们45名核心成员围绕金、锑、铜、镍等国家战略性矿产系统开展成矿规律研究与勘查示范。我们以深地国家科技重大专项、甘肃省科技厅重大专项、甘肃省地矿局创新项目等为牵引，推动找矿成果持续转化。同时，为甘肃培养懂理论、会实战、能创新的地质科技人才队伍。”唐菊兴院士告诉记者。


2024年3月，石油化工研究院兰州化工研究中心高雄厚院士专家工作站正式获批组建。两年来，在高雄厚院士的带领下，工作站统筹推进发展规划制定、核心技术攻坚、高端人才培育等各项工作落地见效、成果丰硕。


高雄厚院士说：“院士专家工作站成立后，我们上报了4项科技发展建议，为国家、地方以及中石油集团培育新质生产力提供可落地的决策依据。此外，我们还持续攻关关键核心技术，承办国际研讨会，让团队在互动中成长。”


为了避免平台“重建设、轻运行”，甘肃省科协同步强化机制保障。一方面，积极协调推动有关部门出台《甘肃省高端人才引进扶持若干措施》，从管理、经费、考核、奖补等方面完善支持政策；另一方面，每年安排专项引导资金支持院士专家团队与建站单位开展实质合作。2024年，省科协投入280万元支持相关工作；2025年，对前期建设站点进行考核，评选优秀院士专家工作站和优秀协同创新基地，并给予后续经费支持。平台运行的导向更加鲜明：建得起来，更要用得起来、见到成效。


三、开放协同：链接跨区域产业资源


科技创新不能关起门来做。近年来，甘肃省科协把“走出去”学习先进经验和“引进来”集聚优质资源结合起来，持续拓展跨区域协同创新空间。2025年3月，甘肃省科协联合湖南省科协在长沙举办企业科技创新提能行动暨助力


“招大引强”工作会，组织兰石集团、兰州高压阀门、兰州理工大学、天水锻压机床等近50家省内装备制造领域骨干企业、高校和科研院所负责人，走进三一重工、中联重科、中车株洲电力机车等企业考察交流。


在智能化生产车间，甘肃企业代表直观感受到先进制造企业在数字化管理、智能装备、全球化布局方面的经验。对许多企业而言，这样的对标学习带来的不仅是技术启发，更有发展理念上的触动：传统制造业转型升级，必须在智能化、绿色化、高端化上持续发力。


“每分钟下线一台挖掘机的效率背后，是‘5G+AI’全流程赋能的硬实力。”兰州理工大学机电工程学院副院长赵家黎在参观后深有感触，“我们在实验室里研究智能制造理论，但到了三一重工的‘灯塔工厂’，才真正理解了什么是数据驱动、全价值链协同。甘肃制造要迈向高端，必须补齐智能化、绿色化的短板。这次学习让我们明确了产学研合作的新方向：从单点技术突破转向系统集成创新。”同年6月，甘肃省科协在酒泉举办企业提能行动暨助力招大引强工作会议，邀请天津、湖南、陕西等地企业家和专家学者参加。酒泉市、嘉峪关市相关负责人推介产业基础、招商政策和营商环境，华为公司专家分享企业创新管理和人工智能应用实践，来自天津安捷物联、爱波瑞集团等企业的代表介绍智能制造、精益管理、新型电力系统等案例。这次会议促成了多项合作意向和项目签约。曼德设计院与酒泉市工信局就助力数字化转型试点城市建设达成初步合作意向；湖南省层状金属复合材料工程研究中心与甘肃博睿交通重型装备制造有限公司、长沙华时捷环保科技发展股份有限公司与甘肃常源电力工程有限公司分别围绕新材料研发、环保技术等领域签约。此前赴湘考察形成的交流成果，在甘肃实现进一步转化。


据统计，2025年，甘肃省科协作为省科技招商联盟副理事长单位全系统累计开展招商推介、项目路演、对接洽谈等活动60场，签约引进企业11家、项目21项。数字背后，是科技社团组织在招商引智、产业协同中的角色变化：不仅牵线搭桥，更注重项目跟踪、资源整合和落地服务。今年4月22日启动的天津活动，正是这一开放路径的延续。活动聚焦电工电气和新能源产业，兰州新区、酒泉市、庆阳市科协分别推介当地资源禀赋、产业特色和招商政策。天津方面也明确表示，将推动两地在科研创新、产业项目落地、高端人才交流等方面深化合作。两地就电气装备、电力能源、科创园区建设等方面交流经验和资源，有望为相关产业补链强链带来新的合作空间。


四、生态聚势：厚植企业创新沃土


一项赛事、一个平台、一次对接，可以解决阶段性问题；但创新能力的提升，最终依赖长期稳定的生态环境。甘肃省科协在服务企业创新的同时，也持续通过学术交流、组织建设、人才服务等工作，厚植创新土壤。


学术交流是创新思想的重要来源。甘肃省学术年会自2002年创办以来，已成为全省科技领域重要的综合性学术交流平台。4月20日，2026年甘肃省学术年会在兰州启动，作为系列活动之一的甘肃省人工智能产业创新发展大会同步召开，400余名专家学者、科技工作者及企业负责人参会。中国工程院院士张强、清华大学人工智能研究院常务副院长孙茂松等专家围绕人工智能发展及其在气象、电力系统、具身智能等领域的应用作主旨报告，40多家企业现场展示推介创新成果。


2026年年会以“因地制宜发展新质生产力打造幸福美好新甘肃”为主题，将持续举办13场学术交流活动、2场专题论坛，覆盖人工智能、新能源、现代农业、生态保护、生物医药、高端装备、中医药等关键领域，并同步开展系列成果推介、项目路演、人才对接等活动。与企业创新需求紧密相关的议题被纳入其中，有助于推动学术资源与产业需求更紧密对接。


兰州生命科学论坛、甘肃省学术年会等品牌活动持续发挥作用，围绕中医药传承创新、离子治癌、黄河流域生态保护、人工智能、新能源装备制造、现代农业科技等主题开展交流，部分成果已具备产业化条件，并促成产学研合作。


组织网络的延伸，也在为企业创新提供更广泛支撑。近几年，甘肃省科协推动科协组织向企业、高校、科研院所、园区延伸。甘肃博睿交通、甘肃海亮新能源材料、兰州佛慈制药股份有限公司、甘肃路桥建设集团、兰州爱尔眼科医院等多家科技单位新成立企业科协。企业科协作为联系科技工作者、反映技术需求、组织创新活动的基层组织，正在成为企业内部创新生态的重要节点。


科技工作者服务保障也在持续加强。省科协通过走访慰问院士专家和一线科技工作者、成立甘肃省院士专家医疗保障服务中心、宣传优秀科技工作者事迹、推荐参评国家级奖项等方式，增强科技工作者的归属感和荣誉感。对于创新生态而言，这些看似细致的服务，关系到人才愿不愿意来、能不能留下、能不能安心干事。


结语


从天津活动看跨区域合作，从企业创新大赛看项目发现机制，从院士专家


工作站看高端智力下沉，从科创部成立看组织服务转型，甘肃省科协近年来科技赋能企业创新的路径越来越清晰。科技创新不是一蹴而就的事，企业成长也需要持续培育。当前，甘肃正加快培育新质生产力，推进产业转型升级。面对新的发展任务，科协组织的作用不只在“搭台”，更在于把人才、项目、平台、资本和市场需求连接起来，让创新资源真正流向企业、落到产业、形成效益。随着一批赛事平台、合作机制和服务网络的持续完善，陇原大地的创新动能，正在不断积聚并加速释放。


让红领巾在少先队员心中真正“红”起来


山西省全面加强新时代少先队工作综述


（2026年6月1日）


晨光里的校园操场，少先队队旗在风中猎猎作响，新队员们高举右拳庄严宣誓；周末的纪念馆里，“小小讲解员”用稚嫩而坚定的声音，向游客讲述烽火岁月的革命往事；校园的活动室内，“红领巾议事厅”的孩子们围坐桌前，你一言我一语讨论着社区环保方案三晋大地处处跃动着“红领巾”朝气蓬勃的身影，勾勒出我省新时代少先队工作的亮丽图景。


队旗飘飘永向党，童心飞扬梦启航。近年来，省少工委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，在政治引领、实践育人、队伍建设三大领域协同发力。全省少先队员在红色基因中汲取力量，在实践课堂中锤炼品格，在组织建设中感受荣光，奏响了新时代少先队工作的奋进强音。


一、“童言童语”播信仰之种


“各位叔叔阿姨、小朋友们好！这里是狮脑山顶峰，是抗日战争时期名震中外的百团大战主战场之一”在百团大战纪念馆序厅巨幅浮雕前，阳泉市的红领巾讲解员用稚嫩而坚定的声音讲述着那段烽火岁月。


在阳泉，各有关部门联合在百团大战纪念馆开展“传承红色基因践行领袖嘱托”红领巾讲解员志愿服务活动，红色教育以更加生动的形式走进青少年心中。从踏上百团大战纪念碑红色旅游专线起，小讲解员们便开启移动讲解。进入馆内，他们将红色传承融入讲解，配合馆内讲解员重点讲述百团大战关键战役与英雄事迹。有游客感慨：“小讲解员讲述的英雄故事让我们深受感动，孩子听得格外认真，这种传承方式特别好。”


2025年山西省“红领巾讲解员”竞演讲述活动中，来自全省11个市的80名红领巾讲解员，用童声讲述表里山河的动人故事，并向全国人民发出真挚邀请：“山西娃喊你看山西”。全省超过6000名少先队员在“红领巾讲解员”竞演讲述的舞台上绽放光彩。


红色基因的传承，不止于纪念馆的讲解台，也走进了校园的宣讲课堂。清明前夕，长治市实验学校的报告厅里，1000余名少先队员聚精会神，聆


听八路军太行纪念馆第一代讲解员崔韶光带来的“红色思政课”。崔韶光以《致


敬！抗战英雄》为题，深情讲述了左权将军家书里的家国情怀、黄崖洞保卫战中小英雄崔振芳的英勇事迹。学生王子箫说：“作为新时代少年，我定当以先烈为榜样，努力学习，不负先烈的牺牲与奉献。”


如何把党的创新理论讲给孩子听，让红色种子在他们心中生根发芽？我省少先队的做法是——用“童言童语”讲好故事。2025年，全省红领巾巡讲团深入基层开展分众化、互动化宣讲1200余场，构建起“省级示范、市级统筹、县级落实、校级覆盖”四级宣讲体系。从英雄先烈到时代楷模，从航天精神到家国情怀，红领巾巡讲团的宣讲员们用生动的语言和鲜活的故事，让信仰的种子在孩子们心中悄然扎根。


从辅导员春风化雨般的宣讲，到红领巾讲解员自信昂扬的表达，由“听讲”到“开讲”，由“输入”到“输出”，星星火炬的信仰光芒在“童言童语”中熠熠生辉。“用‘小故事诠释大主题、小切口反映大时代’，让红领巾在少先队员心中真正‘红’起来。”省少工委相关负责同志如是说。


二、“行走课堂”育时代新人


“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。少先队工作的独特性在于实践育人。从田间地头到科技场馆，从志愿讲解到劳动体验，山西各级少先队组织不断丰富实践载体，让少年儿童在行走的课堂中收获成长。


4月24日至26日，由团省委、省少工委主办的“走出大山看世界”少年儿童社会实践营在太原举行。来自灵丘县、石楼县、临县的60名少先队员，带着对山外世界的向往，开启了一场跨越历史与未来的探索之旅。他们走进科技馆，亲手操作科普设备，感受科技的神奇魅力；走进大学，聆听校园里的故事，眼中闪烁着对未来的憧憬。带队老师回忆说：“很多孩子是第一次走出大山，这次活动不仅开阔了他们的眼界，更在他们心里种下了梦想的种子。”从“走出大山”到“看见未来”，一场实践活动承载着无数山区少年儿童对美好生活的向往与追求。


在晋中市，劳动教育正以更加生动的形式走进校园。4月25日，祁县第二小学的学生们走进祁县青少年劳动实践基地，他们亲手种下的不仅是脆弱的秧苗，更是对自然的承诺、对生长的期待。在大同市，少先队实践活动与科技教育紧密结合，红领巾巡讲团设计的课程植根于本地特色，带着少先队员们一起探寻“煤都”向“新能源之城”的绿色转型，仰望“算力之城”的智慧星空。在阳泉市，“智车之城”红领巾研学基地的首批“红领巾讲解员”正式上岗，他们


讲解“云代驾”等前沿科技，了解自动驾驶原理，在实践中激发了对科学探索的兴趣。


全省持续打造省级少先队校外实践教育营地（基地），实践活动的触角不断延伸，从城市到乡村、从课堂到社会、从传统到科技，少先队员们在多元化的体验中增长了见识、锤炼了品格。当教育不再囿于方寸教室，当成长融入广阔天地，三晋少年正在实践中拔节生长、向阳而生。


三、“淬火成钢”锻引路之人


少先队的蓬勃发展，离不开一支高素质专业化的辅导员队伍。他们是红领巾事业的“引路人”，是少先队员成长的陪伴者和守护者。山西正以“淬火成钢”的决心，锻造新时代的少先队工作骨干。


2025年底，晋中职业技术学院迎来了一批特殊的学员。来自全省各市、县


（市、区）的近80名少先队辅导员、少先队工作者齐聚一堂，参加由团省委、省少工委联合主办的山西省少先队辅导员、工作者素质能力提升暨“青马工程”培训班。课程内容丰富、师资力量雄厚，全方位提升了学员的政治素养与履职能力。培训的最后一站，学员们走进阳泉百团大战纪念馆，在总书记曾亲临的展厅、在总书记寄语红领巾讲解员“讲好党的故事、革命的故事”的地方开展沉浸式教学。一位参训辅导员在返程路上写下了这样一段感悟：“历史是最好的教科书，作为少先队员的‘引路人’，我们不仅要自己读懂这本大书，更要带领队员们一起读懂。把红色基因融入育人实践，是我们肩上最重的责任。”一个月后，回到工作岗位的他，以百团大战为素材，在课堂上组织了一场主题队日活动，孩子们专注的眼神让他坚信，传承就在每一堂课、每一次活动中发生。


与培训同步，一场覆盖全省的技能大练兵也在紧锣密鼓地进行。2025年10月，山西省少先队辅导员职业技能大赛省级决赛在太原圆满落幕。来自全省11个市的98名优秀少先队辅导员同台竞技。大赛设置了政治理论测试、少先队活动课设计和少先队工作情景处理模拟三大环节，全面考察辅导员的专业素养与实战能力。在情景处理模拟环节，面对评委设置的真实工作场景挑战“当少先队员对入队产生困惑怎么办？”“如何在活动中有效开展政治启蒙？”辅导员们从容应对，展现出扎实的专业功底和灵活的应变能力。


辅导员队伍建设不是“一培了之”，而是一项系统工程。省少工委构建了“培训+竞赛+实践”三位一体的培养体系：以精准培训提升专业素养，以技能


大赛锤炼实战能力，以实践活动检验育人成效。一支政治过硬、本领高强、作风优良的辅导员队伍正在山西加速形成。


星星火炬照亮前行之路，时代号角召唤崭新征程。站在新的历史起点上，山西少先队将继续牢记为党育人、为国育才的初心使命，在培养能够担当民族复兴大任的时代新人的征程上奋勇前行，让星星火炬在三晋大地绽放更加璀璨的时代光芒！


守正创新担使命砥砺奋进谱华章


安徽省文联第七次代表大会以来工作综述


（2026年6月12日）


安徽省第七次文代会以来，在中国文联、中国作协有力指导和安徽省委、省政府坚强领导下，安徽省文联深入学习贯彻总书记文化思想和总书记考察安徽重要讲话精神，团结带领全省广大文艺工作者培根铸魂守正道、守正创新担使命，持续推动全省文艺界思想引领坚定有力、精品创作硕果累累、文艺人才群英荟萃、服务大局主动有为、文艺惠民温暖人心、改革创新活力迸发，绘就了新时代安徽文艺事业繁荣发展的壮丽画卷。


1.思想铸魂，淬炼德艺双馨的“文艺皖军”


文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。五年来，安徽省文联始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，举办总书记文艺工作座谈会重要讲话发表10周年理论研讨会，开展“学党史传精神跟党走”“走基层送理论重实践建新功”等主题实践活动，邀请中国文联文艺名家宣讲团来皖宣讲，切实用党的创新理论武装头脑、凝聚共识、指导实践、推动创作。


人才是事业发展的第一资源，安徽省文联出台文艺人才队伍建设五年规划，实施优秀青年文艺工作者“551”选拔培养计划，两批遴选出100名青年才俊，选聘签约作家28人次，予以重点扶持培养。五年来，2人当选国家级文艺家协会副主席，39人成为国家级文艺家协会理事，41人进入国家级文艺家协会专委会，8人入选“江淮文化名家”引育工程。张崇岫荣膺中国文联终身成就奖（摄影），孟影获评全国中青年德艺双馨文艺工作者。老中青薪火接续、名家新秀竞相绽放，积蓄起江淮文艺勇攀高峰的充沛动能。


2.精品迭出，竞秀各美其美的江淮风华


时代呼唤文艺精品。五年来，安徽文艺界紧扣时代脉搏，扎根江淮大地，牢牢抓住“推动文艺创作”这一中心环节，围绕“场景里的新时代”等主题开展组织化创作，引导广大文艺工作者把高质量作为艺术创作的生命线，持续激活文艺原创力，一大批彰显徽风皖韵、展现安徽新形象的优秀作品竞相涌现。围绕中国共产党成立100周年、新中国成立75周年、抗战胜利80周年等重要时间节点，在线上线下组织开展多艺术门类展览展示展演，记录时代变迁、讴歌时


代精神，描绘新时代的绚丽图景。


各艺术门类百花竞放、捷报频传。吴美莲、袁媛摘得中国戏剧梅花奖，虞文兵获文华表演奖，庄云龙捧回中国音乐金钟奖，孙铭泽、小品《社区故事》分获中国曲艺牡丹奖表演奖和节目奖，甘而可漆器《六合承平》斩获中国民间文艺山花奖，电视剧《觉醒年代》包揽飞天奖、金鹰奖、白玉兰奖，话剧《炉火照天地》获中宣部精神文明建设“五个一工程”奖，徽剧《惊魂记》闪耀撒哈拉国际戏剧节获得5项大奖，黄梅戏《共产党宣言》《百鸟朝凤》获中国戏剧节优秀剧目奖，120件美术作品入选第十四届全国美术作品展览，3人作品入选中国书法兰亭奖，长篇报告文学《为此青绿》、网络文学作品《萤火之城》等获安徽省精神文明建设“五个一工程”奖安徽文艺的百花园生机盎然、馥郁芬芳、硕果累累。


3.服务大局，彰显文联组织的担当作为


围绕中心、服务大局。五年来，安徽省文联充分发挥组织优势和专业优势，主动融入国家战略和全省发展大局。与沪苏浙文联密切联动，发挥长三角文艺发展联盟作用，开展各类采风、展演、比赛等活动50余场，助力长三角更高质量一体化发展。扎实推进文化润疆、文艺援藏工作，组织文艺小分队奔赴新疆皮山、西藏山南，开展“皖和万里情”“皖疆同心·艺润天山”主题活动和“文化大巴扎”专场演出，以文艺为桥，铸牢中华民族共同体意识。


服务地方发展亮点纷呈，文艺赋能效应持续放大。持续开展“全国文艺名家看安徽”系列活动，邀请全国文艺名家深入科技创新前沿、重大工程现场、农村改革发源地和革命老区等地采风创作，推动新大众文艺蓬勃发展，用优秀文艺作品呈现安徽创新创造实践。全力支持“百戏入皖·星耀合肥”戏曲主题活动，吸引10余万名观众到场观演，拉动消费超4亿元，探索出“票根经济”的文艺赋能新模式，实现文化传播与消费拉动的双向奔赴。借力国家级平台“引流入皖”，承办第十四届全国美术作品展览水彩、粉画作品展，中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛，中国少儿戏曲小梅花荟萃等“国字号”活动，让全国目光聚焦安徽，为江淮文艺事业借梯登高、引流灌溉。


4.扎根人民，书写文艺惠民的暖心答卷


人民需要文艺，文艺需要人民。五年来，安徽省文联始终坚持以人民为中心的工作导向，构建省、市、县三级联动的文艺志愿服务矩阵，成立省文艺志愿服务总队及各省级文艺家协会、市县文联志愿服务分队，推行“点单—派单


—接单—评单”精准服务模式。在元旦、春节、中国文艺志愿者服务日等节点，开展“文艺进万家健康你我他”“强基工程”——文艺助力基层精神文明建设行动，组织开展各类文艺惠民活动千余场，把最暖心的文艺服务送到群众家门口。


艺术乡村建设绘就振兴新画卷，文艺赋美乡村的安徽实践可圈可点。支持长丰马郢、宁国西村等打造艺术乡村、艺术小镇，推荐多支村歌队伍亮相全国展演。创新举办“好戏安徽——漾·young青年乡村戏剧周”，涵盖沉浸式展演、专题培训、助农市集等，吸引省内外青年聚力“戏剧+乡村”融合发展。打造志愿服务品牌，连续4年开展“江南问茶”网络作家公益助农直播，“文润江淮—


—基层文学大改稿”累计举办41场，为3000余名基层文学工作者、爱好者改稿辅导，让文艺的种子在基层生根发芽、开花结果。


5.改革创新，激发事业发展的内生动力


惟改革者进，惟创新者强。五年来，安徽省文联以深化改革破解发展难题，以机制创新激发内生动力。10个省级文艺家协会完成换届，在全国文联系统率先成立省短视频和微短剧协会。加大对基层文联、业务主管社会组织的调研、联系、服务与指导，组织体系不断健全，工作手臂持续延伸，文联组织的向心力、凝聚力和影响力显著增强。面向5.6万余家新文艺组织、7.7万余名新文艺群体，畅通联络服务渠道，推动文艺资源下沉、服务重心下移，一批“文艺两新”人才获得专业职称，让文联真正成为覆盖面广、凝聚力强、温馨和谐的“文艺工作者之家”。


顺应时代发展潮流，主动拥抱数字变革。出台安徽省文联信息化建设五年规划，成立安徽省网络文艺传播中心，上线安徽省数字文学艺术馆，形成“一网一馆三号”融媒体矩阵，以信息化、智能化赋能文艺文联工作提质增效，网络文艺传播的覆盖面、触达率大幅提升。全省各级文联百花齐放、各展所长，特色品牌层出不穷，系统联动更加紧密，形成上下贯通、纵横联动、协同发力的“一盘棋”工作格局，为安徽文艺事业高质量发展提供了源源不断的动力活力。


潮涌江淮万象新，奋楫扬帆正当时。过去五年，是安徽文艺事业守正创新、砥砺奋进、成就斐然的五年。新征程上，使命在肩、荣光在前。安徽省文联将团结带领广大文艺工作者始终牢记初心使命、坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新，以更昂扬的姿态、更务实的作风、更卓越的创造，用心用情用


力抒写伟大时代、描绘江淮盛景、服务人民群众，持续擦亮徽风皖韵金名片，加快推动安徽文艺创作成高原、起高峰，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章注入强劲文艺力量。


文艺芳华满云浮


云浮市文联第二次代表大会以来工作综述


（2026年6月9日）


昂扬奋发展现时代风貌，砥砺前行贡献文艺力量。


云浮市文联第二次代表大会以来，市文联和全市广大文艺工作者牢记总书记殷殷嘱托，坚定文化自信、坚持服务人民、勇于创新创造、坚守艺术理想，文艺事业取得了来之不易的成就，呈现出欣欣向荣的生动局面，为推动社会主义文艺事业繁荣发展、助力文化强市作出了积极贡献。


高擎铸魂之旗


思想之基坚强有力


思想的光芒，照耀新时代中国文艺事业崭新航程。市文联始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大、大会和历届全会精神，贯彻落实总书记文化思想和总书记关于文艺工作的重要论述，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”基本职能，引导广大文艺工作者进一步拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在云浮文艺界不折不扣贯彻落实。


市文联每年举办文联系统理论学习会、专题宣讲报告会、专题培训班、主题实践等活动，组织参加中国文联、省文联组织的学习培训，组织开展主题文艺汇演、征文比赛、创作比赛等活动100余场，把新思想有力转化为中国式现代化新征程上的奋进力量。


深耕人文沃土


文艺精品竞相涌现


创作是中心任务，作品是立身之本。市文联坚持“出人才、出作品”，积极推动文艺创作由“高原”攀“高峰”，全市文学、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、曲艺、民间文艺等各艺术门类创作活跃，文艺作品获得国家级奖项30多项（次）、省级奖项100多项（次）。其中，《禾楼舞》摘得第十三届中国民间文艺山花奖，曾云平创作的石艺作品两次入围山花奖初评，潘斌强《无禅》获第十六届全国工艺美术大师精品博览会金奖，郑国宏《领航》、向伟《饱经风霜终见日》荣获“全国石雕大工匠”称号。被列入省委宣传部重点文艺精品项


目、省作家协会“新山乡巨变”文学创作扶持项目的本土长篇报告文学《乡村契约》破土出圈，为中国式乡村现代化提供了宝贵的云浮路径、云浮样本。


此外，坚持办好《云浮文艺》综合性文艺期刊，并以图文并茂的专栏彩版形式，先后宣传、推介云浮市取得一定成就的艺术家36名。编辑出版《点石成金》，收录云浮市21名石材工艺美术工作者的从艺事迹和110幅石艺精品图片；编辑出版《匠心艺品》，集中宣传推介云浮市10名首届民间艺术大师、10名民间优秀艺人事迹；组织出版5辑《云浮作家丛书》，扶持30名本土作家出版个人文学作品专集，充分展示云浮优秀作家新成果。


讴歌伟大时代


文艺担当突出彰显


文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。市文联始终围绕党和政府中心工作，充分发挥文联组织“两个优势”，积极开展丰富多彩的主题文艺活动，聚力文化强市，唱响时代主旋律。以重要时间节点为契机，组织开展主题文艺采风创作，举办书法、美术、摄影作品展览和曲艺、音乐、民间文艺专场演出，以及文学征文、原创歌曲比赛等文艺活动近150场次，积极弘扬中华优秀传统文化，讲好云浮故事，激发人民群众奋进新时代的信心和力量。


实施“艺起乡见”之“乡村艺先生”项目优化文艺资源直达基层机制，在全市遴选1165名文艺志愿者安排到全市973个村（社区）担任“乡村艺先生”，推进文艺进村入户、助力乡村振兴、赋能“百千万工程”。在广州人民艺术中心举办创建助力“百千万工程”主题摄影展（云浮）并在全市各县（市、区）巡回展出，全面展示云浮实施“百千万工程”以来的生动实践，让广大干部群众直观感受到云浮城乡面貌的深刻变化和发展脉动。摄制《古村厚韵》系列短视频，宣传推介云浮古村韵味；围绕打造“青春云浮善作善成”征集善德故事120篇，在云浮通刊登各区域、各行业有代表性的善德故事，聚力塑造善作善成城市形象。推动云浮文艺“融湾”建设和对外交流，组织举办“生态文明行”粤湘桂六市一区书画联展、“两广五市一区”书画联展、“第十回中韩书法交流展”、“西江能见度”摄影作品展等活动，参与国家、省举办的系列展演赛90多场，充分发挥文艺的独特优势，传播云浮好声音，擦亮云浮名片。


秉持人民至上


惠民活动丰富多彩


社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。市文联坚持以人民为中心，把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，在各领域开展接地气、影响广、成效好的文艺志愿服务活动。连续20多年举办送春联进万家文艺惠民活动，惠及群众达65万人次；连续10年开展“粤曲大家唱”，将唱粤曲活动变为群众文艺，增添群众生活乐趣。


同时，每年持续开展红色文化轻骑兵走基层、新时代文明实践、“我们的节日”“文艺进万家”等文艺志愿服务活动120多场次。承办“伍丁诞”民俗文化活动、“百家千场艺术讲座下基层”“广东红色文艺轻骑兵”“戏曲进校园”等志愿小分队活动；协办“青春云浮三十而励”庆祝新中国成立75周年暨云浮建市30周年文艺系列活动。开展艺起乡见，笔墨传薪——云浮“艺先生”书法艺术志愿服务等新时代文明实践文艺志愿服务活动，以创作采风、实地写生、公益演出、作品联展、原创歌曲大赛、摄影比赛、钢琴比赛等形式，热情回应人民群众精神文化需求和期待。


厚植成长土壤


文艺队伍人才辈出


文艺工作者是灵魂的工程师，承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命。市文联始终把加强文艺队伍建设、培育优秀文艺人才、支持领军人物摆在突出位置，努力建设一支有信仰有情怀有担当的文艺人才队伍。目前，市文联共有21个团体会员，市级以上会员近3000名，国家级文艺家协会会员48名，省级文艺家协会会员358名，全市文艺家协会会员及“文艺两新”人员近8000人。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，迄今为止共开展理论专题学习130多场，培训文艺工作者2000多人次。


同时，积极组织文艺家参加全国性、全省性的展览和赛事，选派会员参加省级以上专业人才培训班、研修班，举办各艺术门类人才培训班、专题研讨班，助推文艺人才队伍培养和建设。先后成立3个技能大师工作室和云浮南江文化艺术专委工作室，会同省民间艺术专家组评选出三届云浮市民间艺术大师45名和优秀民间艺人15名，其中市美协副主席梁建坤获“全国先进工作者”称号，打造业内标杆典范。


锐意改革创新


组织优势持续增强


改革创新是群团工作发展进步的不竭动力，市文联始终紧紧把握时代脉搏，坚持守正创新，持续推进文联深化改革，始终与党和国家事业同步前进。持续加强组织建设，严明换届纪律，指导市作家协会、市音乐家协会、市摄影家协会、市女画家协会、市青年摄影家协会换届及社团登记工作，推动协会更加规范有序发展。


根据全省文联一盘棋工作布局，推进成立云浮市文艺志愿者协会，为广东成为全国首个地级市文艺志愿服务组织建设全覆盖的省份主动担当作为。制定出台《云浮市文艺家协会管理暂行办法》《云浮市文联工作手册》等制度，不断探索符合文艺文联工作实际、遵循艺术规律特点、满足文艺工作者需求的运行机制和组织形式。大力推进“网上文联”建设，实现文联工作线上线下齐头并进，进一步强化文联作为文艺工作者之家的联络服务功能，将更多文艺工作者凝聚到党的文艺事业中来。


思想之光照亮前路，伟大征程使命在肩。展望未来，市文联将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，深入学习贯彻总书记文化思想和总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦高质量发展首要任务，锚定省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，坚定扛牢走在前、作示范、挑大梁的使命担当，充分发挥文联的组织优势和专业优势，推动全市文艺事业和文联工作迈上新台阶、开创新局面。


星星火炬引航向童心逐光向未来


池州市少年先锋队工作综述


（2026年6月1日）


“准备着，为共产主义事业而奋斗！”“时刻准备着！”


5月28日，贵池区秀山小学报告厅里，队旗飘扬，孩子们的誓言清脆又响亮。这一天，2026年池州市暨贵池区庆“六一”示范性入队仪式正在举行。新队员王一茹轻抚着胸前崭新的红领巾，眼里满是喜悦：“今天我正式戴上红领巾啦，特别开心，特别激动！”


过去一年，池州各级少先队组织深入贯彻总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，牢牢把握立德树人根本任务，不断提升少先队工作的政治性、针对性、实效性。全市少先队事业蓬勃发展、活力迸发，9.19万名少先队员在星星火炬的照耀下，逐光而行、向阳生长。


一、筑牢根基，健全协同育人机制


“下次红领巾讲解员培训，我们想请县退役军人事务局的老战士来上课，时间地点得提前对接好。”日前，东至县教体局的会议室里，每月一次的少工委联席会议如期举行。各校党组织书记、校长、团委书记齐聚一堂，逐条梳理敲定当月重点任务。


“以前少先队工作常常是辅导员一个人在忙活，现在不一样了。”东至县少先队总辅导员周友德指着会议记录说，“党建引领把方向，团教协作聚合力，我们的工作有了实实在在的后盾。”我市全面推行“党员带团员、团员带队员”的三级联动办法，把少先队工作纳入了教育部门和中小学党建督导考核的“硬杠杠”，东至县正是这项工作在全市落地见效的生动缩影。现在，全市所有中小学校的少工委主任都由党组织书记或党员校长担任，学校党组织每学期至少要听取两次少先队工作的专题汇报，“入队—入团—入党”的成长通道畅通了，党团队育人链条真正贯通了起来。


这个好做法已经在全市形成了统一规范。市县两级建立团教联合议事制度，教体局和共青团的负责同志共同担任少工委主任，形成了齐抓共管的局面。各中学普遍推行的团委书记兼任少先队大队辅导员制度，打通了组织、队伍、工作上的衔接；辅导员培训也被纳入了全市团干部和“青马工程”培养体系，师


徒结对、说课磨课、案例研讨成了常态。


目前，全市共有少先队大队181个、少先中队2368个，坚实又细密的组织网络，为守护“小苗”成长打牢了根基。


二、把准方向，强化思想政治引领


“我长大了想当一名特种兵！”“我想当火箭军！”近日，贵池区秋浦小学的《习爷爷来到我家乡》特色队课上，孩子们争着说出自己的理想。这堂课把国防教育、科技科普和传统美德融到了一起，用快板、绘画这些孩子们喜欢的形式，开展了一次鲜活的思政启蒙。


“以前觉得国防离我们很远，今天才明白，火箭军叔叔就是守护我们的‘钢铁长城’。”队员叶静桐上完课感触很深。学校还创新设立了“国防章”，把国防知识学习、主题活动参与等纳入“红领巾奖章”评价，让爱国拥军的信念融入了孩子们的日常行动。


除了创新课堂形式，池州还积极探索“孩子讲给孩子听”的红色传承方式。在烈士陵园国防教育展厅里，“红领巾讲解员”用稚嫩的童声讲述先烈事迹和家乡变化；读书教育活动赛场上，小选手宋芊喜分享家乡零碳发展的故事，立志做新时代的接班人。今年的市级“童声述说‘十五五’”讲解员大赛即将开赛，各县区也在同步选拔，小讲解员们已成为池州红色传承的一道亮丽风景。


如今，全市构建起了党团队一体化的思想引领体系，常态化开展各种思政实践。今年3月，人大代表走进城关小学，带着队员们感受全过程人民民主；“红领巾巡讲团”等宣讲队伍已经宣讲300多场，覆盖超过9万人次；“红领巾爱祖国”等实践活动举办1300多场，规范的入队、离队、入团仪式举行了510多场次；严格落实队团衔接制度，通过少先队推优渠道，推荐年满14周岁、未满15周岁且志愿加入共青团的学生入团。全市还选树了21名市级“新时代好少年”，用身边榜样的力量，引领孩子们向上向善。


多元培育，护航少年全面成长“同学们拔草时注意别踩到黄精苗！”5月25日，青阳县实验小学中草药种植基地里，队员们在辅导员指导下体验农耕劳动。队员田文晓抹了把汗说：“亲身播种管护，我真切体会到劳动的辛苦，也明白了团结协作的意义。”该校将劳动教育深度融入少先队活动，让孩子们在泥土芬芳中读懂“粒粒皆辛苦”的内涵。


劳动教育让孩子懂得珍惜，民族团结教育则让孩子学会包容。2025年7月，“秋浦扬帆、皖疆同心”实践营开营，新疆皮山县40名师生和池州74名少先队


员一起祭扫英烈、手绘傩面具，结下了深厚的友谊。池州还与西藏错那市联动开展主题队日，常态化推进“石榴籽一家亲”“书信手拉手”等活动，让民族团结的种子在孩子们心里扎根。


在给孩子们搭建成长舞台的同时，池州少先队也在用心筑牢安全防线。“同学们，《未成年人保护法》不是写在纸上的冰冷文字，而是你们成长


路上的‘隐形安全盾’。”在贵池区秋浦街道湖心社区“护航青春”普法活动现场，律师李晓琴用真实的案例，给孩子们讲解常见的法律风险和校园欺凌的识别与应对，把晦涩的法律知识变成了听得懂、记得住、用得上的自我保护指南。


2025年以来，全市开展法治宣传、安全自护活动500余场；联合检察部门在


48所学校设立“沐童邮箱”，办结青少年意见建议180多条；持续推进“团（队）旗下无欺凌”专项行动，通过情景剧、互动问答等形式教会孩子们自我保护；各校常态化开展心理健康团体辅导课，助力学生调节情绪、高效沟通。


对于特殊群体，池州少先队给予了更精准的关爱。寒暑假的爱心托管班开设红色教育、趣味科普等课程，缓解双职工及新业态家庭看护难题。全市还开展了田园课堂、七彩假期等关爱活动200余场，服务少年儿童3000余人；募集资金11余万元，为140名困难青少年发放了助学金和物资。


三、建强队伍，激活育人核心动能


“大部分红色资源是静态的，我们希望通过AI，把红色故事变成孩子看得懂、能互动的场景。”近日，贵池区秋浦小学“AI赋能红色基因传承”专题研讨会上，省少先队名师工作室主持人方高正带领辅导员探索技术赋能新路径。参训辅导员柏媛媛说：“以前讲红色故事形式单一，现在有了新工具，设计活动课更有底气。


以赛促学、以训促干，校内辅导员队伍的专业水平在持续提升。据了解，全市连续四年举办辅导员培训班暨基本功技能大赛，设置了微队课设计、情景处理等四个模块。2025年有49名辅导员参训、13名选手同台竞技，专业化培育硕果累累：多名辅导员在省级技能大赛中拿下一等奖，2项课题获得省级立项；今年1月省优质课评选中，池州斩获一、二、三等奖各1项，秋浦小学案例纳入省级辅导员培训课程。


目前，全市已经建起一支2793人的专兼职辅导员骨干队伍，其中校内2549名、校外244名。


依托67个校外活动基地、140个校外少工委，打造了8大类特色研学路线，绘就了一张全市贯通的“少先队实践教育地图”。


2025年11月，“青力筑梦暖‘新’成长”研学营里，45名新就业群体的子女在校外辅导员汪湜带领下，走进护线爱鸟工作站观测候鸟、学习科普。这支校外辅导员队伍里，有退役军人、非遗传承人、科技工作者，全年开展550余场


特色活动，成为少先队工作的重要补充，构建起家校社协同育人的强大合力。火红队旗高高飘扬，星星火炬闪耀光芒。“下一步，我们将围绕‘播种、


壮苗、护航、强师、筑基、聚力’六大工程，细化任务清单，立足池州本土特色，让队员成为活动主角，打造接地气、有温度的少先队品牌。”池州市少先队总辅导员曹龙云表示，池州少工委将始终牢记为党育人、为国育才的初心使命，持续深化党、团、队一体化育人链条，引导广大少先队员从小坚定听党话、跟党走的决心，让星星火炬在池州大地绽放更加绚烂的光芒。


一座城，为什么这么“红”


常德市红十字会五年工作综述


（2026年6月9日）


一座城市，可以有许多种颜色。而常德，这几年越来越“红”。


除了湖湘特色的红辣，除了桃花源里的粉红，还有沅水边救援队员马甲上的那一抹鲜红，有造血干细胞捐献者采血袋里涌动的温度，有器官捐献协调员深夜见证的最美馈赠。那便是一座城市的温暖底色——红十字会的人道主义精神。


五年来，常德市红十字会围绕中心、服务大局，在应急救援、应急救护、人道救助、“三献”等多个领域取得显著成效，涌现出一批批感人至深的人物故事，用一次次生命与爱的接力，书写了新时代红十字事业的“常德答卷”。


一、三次生命接力，十八岁少女的最后馈赠


2025年的春天，常德的记忆里留下了一个叫李延爱（化名）的女孩。


2月12日，正值万家团圆的春节，刚满18岁不久的她因突发脑出血，永远闭上了眼睛。然而，这个年轻的生命并未就此画上句号——家人忍痛作出决定，将她的肝脏和肺脏捐献出去。


几年前，李延爱不幸患上尿毒症，巨额医药费和急需的肾源曾让这个普通家庭陷入绝望。当地村委会积极争取相关政策支持，村民们也纷纷伸出援手。在移植医院和当地红十字会的共同努力下，李延爱最终通过中国人体器官分配与共享计算机系统获得了宝贵的肾源，顺利完成了肾移植手术，生命得以延续。也正是那段与病魔抗争的经历，在家人的心中深深埋下了感恩社会、回报社会的种子。


李延爱捐出的一肝一肺，让一位间质性肺炎患者与一位肝病患者重获新生。来自几百公里外的肺脏移植受者在感谢信中写道：“这双新肺，对我弥足珍贵，也教会了我更深层次地理解什么是真正的感恩。我也希望用我毕生所学，带着您一起读更多的书，帮更多的人，让这份无私的爱传递下去！”


李延爱的故事经媒体报道之后，引发了央视等全国上百家媒体的关注，无数网友转发“送别李延爱”的帖子。


2025年清明节，湖南省红十字会在缅怀活动中把这个暖心故事作为开篇讲述。十八岁，本应是生命刚刚绽放的年纪，李延爱却用最悲壮的方式完成了生


命中最动人的馈赠。


这个关于爱的闭环，让无数人为之落泪，也让更多人理解并选择加入器官捐献的行列。近年来，常德市人体器官捐献志愿者新增注册近1.1万人，实现捐献204例，捐献器官575个，位居全省前列。


二、一位快递员和一对父子的“爱心配送”


2025年“双十一”前夕，在快递行业最繁忙的时期，41岁的常德快递从业者郝平毅然请了假。11月10日，他安静地躺在中南大学湘雅医院的造血干细胞采集室里，手臂上的采集仪缓缓运转，分离出的造血干细胞混悬液即将为一位素不相识的患者送去“生命火种”。


“那是我人生中最重要的一次配送。”郝平笑着说。过去21年间，这位快递从业者用另一种方式配送着希望——自2004年首次踏上献血车，他累计捐献全血和成分血达160次，荣获全国无偿献血奉献奖终身荣誉奖、全国无偿献血奉献奖金奖等7项国家级表彰。20XX年，他主动加入中华骨髓库，一直默默等待。配型成功的电话打来时，郝平没有丝毫犹豫。捐献的程序烦琐，前期需要注射动员剂，采集过程长达数小时，他却始终保持着平常心，最终给别人带去了生的希望。而另一位捐献者的故事，则是两代人对生命的共同守护。


2025年7月中旬，桃源县陬市镇畲田村的许黎波启程赴长沙，19岁的儿子许效源全程陪护，从桃源到常德再到长沙，一路相随。经过数天的静养准备，许黎波在中南大学湘雅医院的造血干细胞采集室内，成功捐献了这份可贵的“生命种子”。


这场捐献的种子，早在多年前就已埋下。20XX年，许黎波年仅2岁的侄儿不幸患了白血病，全家抽血化验，都没有匹配成功。幸运的是，侄子最终匹配到了合适的捐献者，恢复了健康。“曾经得到过别人的帮助，如今还想继续将这份爱传递下去。”从20XX年起，许黎波坚持捐献成分血，先后7次机采血小板，累计达14个治疗量，2021年主动加入中华骨髓库。


言传身教的力量，在这个家庭里汩汩流淌。儿子许效源在父亲的影响下，高三毕业后填报志愿时直奔护理专业，他在接受采访时坚定地说：“没有做第二选择。因为护理能救死扶伤，帮助他人，人生将更有意义和价值。”


从一个人的坚守，到两代人的接力，再到无数普通人的身体力行——近年来，常德市新增招募造血干细胞捐献志愿者1400余人、成功捐献23人（全市累计达到51人），生命的火种，正在沅澧大地生生不息地传递。


三、一位“暖心摆渡人”和一支支救援队的故事


在常德市红十字会，有这样一位默默耕耘了27年的老红会人——钱岳，2024年获评全国红十字系统先进个人（全国仅10人）。27年间，他累计招募7000多人加入中华骨髓库，帮助44名志愿者顺利完成捐献；他见证了常德市人体器官捐献工作从无到有，累计协调200多例人体器官捐献，并为捐献者困难家庭争取人道救助金。


大年初一，全家刚要动筷，接到协调见证的电话便匆匆出门；一个晚上往返4次，只为争取那一丝渺茫的希望；为了一例捐献，他带领3名协调员在某看守所连续工作18小时这些工作场景对钱岳而言已是家常便饭。但他从未退却，“我是一名共产党员，也是一名红十字人，只有秉承人道初心，践行人道使命，真抓实干，才能对得起这份伟大的事业。”钱岳这样说。


与钱岳长期并肩“摆渡”生命的，还有一群始终奔忙在“雪夜救援”“洪灾突击”“护航湘超”一线的工作人员与志愿者。


2024年寒夜，冻雨封路，鼎城区红十字救援志愿服务队队员们携带铁锹、拖车绳，在武陵大道、朗州路、洞庭大道等主要干道逐一巡逻，免费救助被积雪困住的车辆。深夜11点半过后，一位从江苏送货的外地司机被困在市城区鸡鹅巷内，已困了三四个小时，是救援队及时赶到助其脱困。


正是在这些平凡而坚韧的群体合力托举下，一支支救援力量具备了从常态水域巡航，到每年夏季“每天傍晚下沉一线”，再到“护航春晚分会场安全保障”的全覆盖保障能力，在备灾救灾、应急救援、人道服务领域真正做到了“红十字在行动”。


近年来，全市先后建设应急救护智能化培训基地16个，实现市县全覆盖；红十字救护员取证培训近2.7万人、普及培训21万余人，取得了“百、千、万”的跨越式发展，迈入全省第一梯队，市红十字生命健康安全体验馆和青少年实践教育基地的落成，更填补了相关领域历史空白。


2021年至2023年，全市有4人被授予“中国红十字会‘会员之星’”称号，


2人被授予“全国红十字志愿服务先进典型”；2025年12月，在湖南省红十字会第七次会员代表大会上，常德市红十字会备灾救灾培训中心被授予“全省红十字系统先进集体”称号。


一路同行，步履不停


无数感人的瞬间背后，是一个集体的共同努力。


近年来，常德市红十字会管理实施中国红十字基金会“博爱卫生站”项目2个和湖南省红十字会“博爱家园”援建项目11个，努力打造群众身边的暖心阵地；助力群众成功申报“小天使基金”“天使阳光基金”，累计帮扶救助白血病及先心病患儿困难家庭160户；坚持开展“博爱送万家”活动，受益群众达27246户；持续开展助学活动，帮助困难学子685名；对接爱心企业13家，开展定向捐赠，支持乡村振兴、社区建设、助学助困等项目，让群众真切感受到了红十字事业的温度和力量。


数字的背后，是红十字工作稳步向纵深推进的坚实足迹：


八年前，从艰难推动人体器官捐献协调工作，到如今越来越多市民主动登记捐献；从最早的几个人、几条救援艇，到如今专业有序、常态坚守的救援志愿体系；从一个默默无闻的群团组织，到如今成为推动健康常德建设、应对自然灾害、助力保障和改善民生的坚实力量——常德市红十字会这五年迈出的每一步，都深深印刻在这座城市的心底，让这座城市越来越暖、越来越“红”。


展望未来，常德市红十字会将始终秉持“人道、博爱、奉献”的初心，传承榜样的力量，开拓创新、奋楫争先，在新的征程上把红十字的旗帜插得更稳、举得更高，奋力开创常德红十字事业高质量发展的崭新局面。


“党建+”赋能锻造驱动发展的红色引擎


昆仑物流公司党委系统探索党建工作新模式纪实


（2026年6月1日）


“现在，我们的党员、生产骨干既动脑又动手，累计修复吊葫芦、卸油阀等车辆配件及各类工具30余套，拆解零部件300余个，累计节约生产资金40余万元。”5月26日，昆仑物流公司塔运司运输一大队党支部书记王建鹏高兴地说。这是昆仑物流公司党委坚持党建引领、选树先进典型、强化以点带面、充分发挥党员先锋模范作用的生动实践和取得的可喜成果。


今年以来，昆仑物流公司党委紧紧围绕改革发展、提质增效中心任务，做实党员作用发挥、结对帮扶、暖心服务等特色工作载体，创新推行“党建+”工作模式，以“小切口”做实“大党建”，以小举措助力破解发展大难题。


“党建+安全运输”


织密油田运输“安全网”


昆仑物流公司党委紧扣企业改革发展大局，将党建工作与安全生产、提质增效有机结合，将安全监管职责、降本增效任务压实到每名党员身上，以红色力量筑牢安全防线、激发创效活力。公司党委充分发挥榜样示范带动作用，树立优秀党员标杆，广泛设立党员示范岗；以示范岗为依托，划定党员责任区；聚焦急难险重生产任务与改革攻坚重点，组建党员带头、业务骨干参与的党员突击队，先后精准设立53个党员示范岗、党员责任区，全面推行“党员包车、包线路、包人员”工作责任制，让广大党员当好安全守护者、生产排头兵，把基层岗位打造成提质增效、改革攻坚的前沿阵地。


针对南疆片区风沙天气多发、路况复杂等制约运输效率的难题，昆仑物流公司党委常态化开展“党员安全攻坚”专项行动。由安全设备部党支部牵头，联合生产运行部及各运输车队组建党员攻坚队伍，实地踏勘阿克苏、喀什、和田、轮南、库尔勒、塔中六大区域内50条干线公路、乡村道路、油区专用道路及12处高风险路段。


公司党委结合区域地形地貌、气候特点、车流情况与道路基础设施条件，全面排查梳理冰雪路面、风沙侵袭、临崖陡坡、野生动物穿行、通信信号盲区等各类安全风险隐患；因地制宜采取限速通行、恶劣天气预警、重点路段专人值守等有针对性的防控举措；将各类风险点位与管控措施统一标注在道路交通


安全风险识别图上，实现“一图明晰风险、落实管控”的目标，全力保障运输车辆安全顺畅通行，有效降低运输延误频次，切实节约企业运营成本。


“党建+民族团结”


奏响同心奋进“和谐曲”


立足当地多民族聚居的特点，昆仑物流公司党委以党建工作为抓手，深入推进“石榴籽”工程，将民族团结进步工作与企业改革发展、提质增效同谋划、同部署、同落实，凝聚起各族员工同心同向、携手奋进的强大合力。公司党委积极开展党员与少数民族员工结对帮扶活动，组织200余名党员与少数民族员工结成帮扶对子，面对面传授业务技能、实打实协助解决工作难题，助力少数民族员工快速适应企业发展节奏、稳步提升岗位业务能力，推动各族员工共学理论、共建阵地、共融共进。


村民艾力凯木此前在村里的修理铺务工，收入较低。塔运司机械维修中心党支部在走访调研、开展惠民帮扶活动过程中，了解到其具备车辆维修技能基础，主动牵线搭桥，推荐其进入塔运司修保厂务工学习。在老师傅悉心传帮带下，艾力凯木业务技能快速提升，顺利通过岗位考核，正式成为一名专业维修人员。艾力凯木经手维修的车辆均实现零返修，还在地方维修技能比拼活动中广受认可。


今年以来，通过系统专项培训与常态化结对帮扶，公司累计开展少数民族员工技能培训370余人次，推动60余名少数民族职工实现岗位晋升、技能提质，进一步优化了企业人才队伍结构，为企业提质增效汇聚新动能。


“党建+服务保障”


当好一线员工“贴心人”


昆仑物流公司党委紧盯企业改革发展进程中一线员工急难愁盼问题，紧扣提质增效工作要求，全力做到人尽其才、物尽其用。今年以来，公司党委扎实开展“我为群众办实事”实践活动，将暖心服务送至生产一线，以真情服务凝聚奋进力量，为企业稳健发展、提质增效夯实根基。公司先后完成库车基地三号、五号员工公寓设施完善与硬件升级改造，166名货车驾驶员、维修技工顺利入住崭新宿舍；在英买力、哈得、满深等野外生产作业点，打造一线生活服务站点，配套增设餐饮保障、简易维修、临时休憩、便民饮水等服务项目，把简陋的野外驻地打造成一线员工的暖心驿站，切实解决野外作业员工就餐难、休息难等实际问题。


公司工会主动履行服务职能，在各前线生产站点常态化开展“夏送清凉、冬送温暖、节日送关怀、日常送文化送健康”系列暖心活动，同步推行外勤上门理发、员工节日探亲关怀、车队开放日等便民举措，把党组织的关爱送到每条运输线路、每个作业班组，让全体员工真切感受到企业浓厚的“家文化”与大家庭的温暖，激励员工全身心投入到提升运输效能、严控运营成本的工作当中。


此外，公司建立完善员工诉求登记台账，精准对接并解决员工就医看病、生育陪护、子女就学等实际难题；今年累计走访慰问员工500余人次，持续增强员工的归属感与幸福感，充分调动了全员工作的主动性与积极性，凝聚起同心实干、聚力创效的强大合力。


草原深处景象新


内蒙古锡林郭勒盟局（公司）精准帮扶助力牧区乡村振兴纪实


（2026年6月2日）


夏日的锡林郭勒草原绿意盎然。在内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒镇伊和宝拉格嘎查，一场别开生面的舞会正在蒙古包会客厅里举行。牧民们踏着欢快的节奏高声歌唱，脸上洋溢着笑容。


蒙古包会客厅重焕生机，离不开锡林郭勒盟烟草专卖局（公司）派驻该嘎查第一书记李志刚的奔走协调，也离不开他身后整个单位的支持帮助。


“选派帮扶干部，要从选人到保障到管理，形成一套完整的机制。在伊和宝拉格嘎查，每一个帮扶项目的落地，都不是靠‘单兵作战’，而是系统谋划、全力保障的结果。”锡林郭勒盟局（公司）党组书记、局长、经理赵瑞敏说，“我们要让帮扶干部有底气、能干事，更要让帮扶工作有机制、可持续。”


一、修通连心路，于难行处凝聚人心


2024年12月，按照“选好人、派强人、管好人”的标准，锡林郭勒盟局（公司）选派李志刚到伊和宝拉格嘎查担任第一书记，积极助力牧区发展。为了让他安心工作，锡林郭勒盟局（公司）全方位兜底，定期听取汇报，确保帮扶干部“下得去、融得进、干得好”。


带着单位的重托，李志刚一头扎进了这个纯牧业嘎查。这里草场面积34万亩，总人口157户417人，常住户仅79户，党员29名。牧民们世代以牧为生，收入来源单一，基础设施薄弱。


“路是最大的难题。”嘎查党支部书记朝格吉日嘎拉一句话，道出了嘎查发展的痛点所在。秋天运草、冬天运料，大车进不来、出不去，成了让牧民们最头疼的事。


李志刚深知，在草原深处开展工作，必须首先把党组织这个“主心骨”立起来，党组织的组织力、凝聚力和战斗力增强了，才能团结带领群众“拧成一股绳、聚起一股劲”谋振兴、促振兴。因此，到岗后，他做的第一件事就是抓党建。


严格落实“三会一课”制度，组织学习党的创新理论最新成果；完善议事规则，明确职责分工；组织开展主题党日活动一系列举措的落地，让29名党员感受到了组织的温暖和力量，也让大家意识到：这位书记是来干实事的。


在这个过程中，嘎查党组织的号召力日益增强。李志刚跟着嘎查两委成员一家一家地走访，草原上的路，导航软件识别不到，他们一边打听一边赶路，走遍了嘎查每一个角落。


李志刚很快就学会了不少蒙古语词汇。一声声问候，让牧民们感到亲切，距离一下子就拉近了。但语言不通、牧民居住分散、路况复杂，仍是每天要面对的现实。冬天下大雪，他早上9点多出发，半夜才能回到住处，走十几个小时是常事。


嘎查到镇上的路，是80%以上牧民出行的必经之路，但年久失修，坑洼不平。2025年国庆节后，李志刚和嘎查两委成员商量后决定：自力更生，动手修路。


党员带头，牧民响应。大家开着自家的车，拉来砂石料，一车一车地填，一段一段地压。用了整整一个星期，14公里长的破损路段全部修复。


“大家出行方便多了。”洪格尔高勒镇副镇长宝日格乐说，“不仅如此，我们还建成了全盟第一个‘帮忙代办点’，帮牧民代办各种证件、调解草场纠纷。”


代办点的设立，打通了服务牧民的“最后一公里”。“以前办营业执照这类证件，得跑到100多公里外的旗里；现在不出嘎查在代办点就能办妥，太方便了。”尝到甜头的牧民娜仁托亚说。李志刚还主动担任牧民权益的“守护人”。嘎查里群众的日常生活，无论是上报医疗教育数据，还是办理社保医保手续，都牵动着他的心。


嘎查里一对亲兄弟因草场边界问题产生矛盾，多年未能化解。李志刚得知后，多次上门调解，耐心讲理说情，最终帮兄弟俩重新划清了边界，妥善分配了草场。还有一次，某企业施工时碰坏了一位牧民家的牧场围栏，且迟迟没有修复。李志刚一次次上门与企业沟通协调，最终督促企业将围栏修缮完好。


一桩桩办到牧民心坎上的实事，将党组织和群众的心紧紧连在了一起。


二、点亮会客厅，于期盼处惠及群众


路通了，人心齐了，但怎么让牧民的日子更有滋味？这是锡林郭勒盟局（公司）一直在思考的问题。


在一次实地调研中，锡林郭勒盟局（公司）党组发现了嘎查草原旅游项目的一个痛点：蒙古包建起来了，但配套的厨房和卫生间一直没有修缮，导致游客体验受到影响。


“帮扶不能简单地给钱给物，而是要精确对接嘎查的实际需求。”锡林郭


勒盟局（公司）综合管理科副科长尹学涵介绍。为此，锡林郭勒盟局（公司）迅速行动，从项目论证到资金落地，全程闭环管理，最终精准解决了影响嘎查旅游业发展的问题，并通过加强后续跟踪，确保每一分钱都花在“刀刃”上。


精准“滴灌”式的帮扶，迅速激活了草原的生机。修缮一新的蒙古包会客厅，很快成了嘎查的“文化地标”。每周一次的舞会，成了牧民们最期待的事。大家自发在嘎查群里接龙报名，跳舞、交谈、唱歌，欢声笑语回荡在草原上空。这里还承接婚礼、家庭聚会等大型活动，不仅丰富了牧民的精神文化生活，还有效带动了牧民就业。


“以前晚上没事干，就是看电视、刷手机；现在每周都盼着去蒙古包跳舞，日子过得有滋有味。不少人还在家门口找到了工作，每月多了一份稳定收入。”牧民朝鲁的话，道出了生活实实在在的变化。


修缮一座蒙古包，点亮一片草原，丰盈的是牧民的精神家园。这正是文化振兴的质朴注脚——让牧民在物质生活改善的同时，精神生活也富足了起来。


为持续深化与帮扶嘎查的沟通联系，锡林郭勒盟局（公司）在重要节日等节点都会组织干部职工携带米、面、油等生活物资，与派驻嘎查的第一书记一同开展走访慰问活动，与群众拉家常，问需求、听建议，实地查看住房、取暖、用水、用电等情况，针对发现的问题，现场与嘎查干部、第一书记研究解决办法。锡林郭勒盟局（公司）用实打实的行动，当好帮扶干部的后盾，做好牧民群众的亲人。


三、涵养源头水，于长远处厚植根基


帮扶不能“蜻蜓点水”，而是要“授人以渔”。


事实上，按照地方党委政府统一安排，锡林郭勒盟局（公司）自2013年起便承担起帮扶任务。十余年来，他们立足被帮扶地区实际，精心选派人才，先后安排多名同志长期驻点帮扶不同地区；精准对接牧民需求，在保障基本医疗、基础教育和生产生活等方面持续发力；精细协调各方资源，解决困难群众参保和饮水等急难愁盼问题。


正是在长期的帮扶实践中，锡林郭勒盟局（公司）积累了丰富经验，形成了系统化的帮扶思路。


伊和宝拉格嘎查有集体草场1.4万亩、集体牛50头。锡林郭勒盟局（公司）引导嘎查通过集体牛租赁、草场租赁等方式稳定增收，2025年嘎查集体经济收入达到26.9万元。同时，他们引导嘎查谋划牧业与草原旅游业相融合的发展模


式，推进建设饲草料储备库，完善牧区应急保障体系。


更大的布局，体现在生态建设与产业发展的协同上。装机容量30万千瓦的防沙治沙和风光电一体化项目落地嘎查，锡林郭勒盟局（公司）全力配合，协助完成了土地勘测、协议签订、牧民权益梳理等前期准备工作，项目相关补贴已全部精准发放至牧民手中。这一项目既为防沙治沙与新能源融合发展筑牢了基础，也切实保障了牧民利益，是生态振兴与产业振兴协同推进的生动实践。


未来，锡林郭勒盟局（公司）还将继续深化“党建共建、产业带动、生态赋能”长效机制，让帮扶成果经得起时间检验。


伊和宝拉格，蒙古语意为“大泉”。大泉，是草原上生命的源泉。而今，这股由组织保障、实干担当与长远谋划汇聚而成的清泉，正流淌在伊和宝拉格嘎查的草原上，滋润着牧民们的心田。


锚定市场化改革攻坚激活高质量发展动能


甘肃水投集团改革深化提升行动综述


（2026年6月10日）


近年来，甘肃省水务投资集团有限公司（以下简称“甘肃水投集团”）紧扣全省水网建设大局，坚守省属重点国企功能定位，以市场化机制重塑现代水务产业体系为突破口，创新实施“三减一增”专项行动，强力推进重大项目谋划、治亏减亏及水务一体化规范合作，历史性摘掉亏损“帽子”，实现经营效益根本性好转，企业核心竞争力与核心功能显著增强。在省政府国资委改革深化提升行动（2023-2025年）三年考核中，甘肃水投集团连续获评A级等次，综合排名从2024年全省前十稳步攀升至2025年全省第三，交出了国企改革提质增效的亮眼答卷。


一、聚焦功能使命健全项目建设运营机制


甘肃水投集团立足水利建设主力军职能，持续完善重大水利项目建设、运营、管护全链条体系，充分释放水利工程综合效益。


健全项目建设管理新机制，秉持“先建机制、后建工程”理念，高效推动榆安大型灌区、黄河干流甘肃段防洪治理二期等省级重大项目落地实施。其中，榆安大型灌区创新构建涵盖组织实施、量价机制、投融资、建后管护的全周期“软建设”体系，着力打造公益性灌区“政府投资建设+民企专业运营”的全国样板和全省寒旱农业先行示范区。


提升重大水利工程运营质效，甘肃水投集团以引洮工程效益发挥为核心，面向市场重构组织体系、经营模式，实施效益发挥三年行动方案，推动引洮“两部制”水价改革和水权改革。2025年引洮工程售水量同比增长13.6%，创下工程投运以来年度最大增幅。


创新思路抓好项目谋划，紧扣国家水利政策导向，推行“一县一小项目、一区域一大项目”模式，聚焦城市供水管网漏损治理、民生供水保障等重点领域，累计谋划储备项目58个，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环，充分发挥服务全省水利战略的主力军作用。


二、坚持质效并重提升企业市场竞争力


甘肃水投集团锚定市场化改革方向，深耕主业、延链提质、创新赋能，持续拓展市场空间、优化产业结构，市场化经营能力实现跨越式提升。


做强做精水利工程建设板块，通过延链开发、强强联合、资质升级等多元化方式开拓市场，持续夯实水利水电、市政、电力机电、测绘等核心业务能力。甘肃省水利水电工程局有限责任公司成功跻身全国水利行业“一特三甲”行列，带动水利建设新增订单超45亿元，外部市场业务占比达到97.32%。


规范水务一体化合作机制，甘肃水投集团严格遵循市场化、法治化、契约化原则，与水务一体化合作县（区）重签合作协议，建立“水价调整+政府补助


+多元经营”的运营模式，安全供水保障率达95%以上，水费收入增长15%以上，直饮水等高附加值多元经营业务增长10%以上，实现民生保障与经营效益双向提升。


强化科技创新驱动赋能，牢固树立“科技兴企”理念，持续加大研发投入，甘肃省城乡供水可信数据平台成功入选国家数据局2025年试点，累计荣获全省科技进步奖一、二、三等奖及技术发明一等奖等多项荣誉，培育高新技术企业3户、专精特新企业2户，率先在全省建成11座无人值守、智能运维的“黑灯水厂”。


三、完善市场机制推动经营管理提质增效


甘肃水投集团以“三减一增”专项行动为突破口，聚焦组织架构、成本管控、人才体系三大关键领域，破除体制机制壁垒，全面提升企业精细化管理水平。


优化组织架构实现减级增效，创新构建“总部集中管控+专业化公司运营+区域市场化协同”组织管理体系，成立兰州、河西、陇东、天水、引洮5大区域公司，对25家县（区）供水公司实施集约化整合管理。通过系统性改革，甘肃水投集团直管企业数量压减40%，管理层级精简至三级以内，子公司内设机构缩减33%，组织运行效率大幅提升。


严控成本管控实现减本增效，甘肃水投集团围绕资金、盈亏“两个平衡”核心目标，将成本指标与绩效考核深度挂钩，实行定额管理、预算刚性管控，推行物资集中采购，全力盘活“人、财、物”各类资源，挤干企业运营成本“水分”，实现整体扭亏为盈。


深化人事改革实现优员增效，纵深推进“三能机制”改革，全面开展“三定一竞”工作，落地实施“4+3”人才培育工程，精准引进急需紧缺人才89人、高层次人才37人，充分激发人才队伍干事创业内生活力。


四、强化系统提升防范化解经营风险


甘肃水投集团坚持系统思维统筹发展与安全，以党建引领治理升级，以合


规风控守住经营底线，稳步推动企业从传统融资平台向兼具投融资功能的现代水务产业集团转型。


系统谋划提升治理效能，甘肃水投集团充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，运用“四化”工作法，以研究一项课题、解决一个难题、带好一支队伍、抓好一个系统、涵养一种文化“五个一”为抓手，统筹推进经营、投资、改革、党建各领域提质升级，实现企业治理能力与经营质效同步跃升。


构建集中统一风控体系，健全风险管控和合规管理机制，实行风险、合规“清单化”管控，将投融资、员工招录、重大非标合同等事项提级管理，全方位堵塞管理漏洞，筑牢合规经营坚实屏障。


精准化解资金风险，深化业税财一体化建设，上线运行司库管理体系，全面梳理转贷、担保、借款等各类资金往来，通过降息展期、优化融资结构等举措压降融资成本，年节约财务成本近4000万元。


立足新起点，奋进新征程。甘肃水投集团将始终以高质量发展为主线，持续深化改革创新，紧扣全省“十五五”发展规划，加快构建水利项目“融、投、建、管、运、服”全产业链条，聚力在重大水利项目谋划实施、引洮工程效益释放、投融资机制创新、水务产业转型升级、竞争板块质效跨越提升、企业市场化机制转型等领域实现新突破，全力打造国内一流现代化水务产业集团，为全省水网建设、水生态文明建设注入强劲国企动能。


深耕产改“责任田”锻造发展“生力军”


贵州乌江水电公司大龙分公司产业工人队伍建设改革纪实


（2026年6月5日）


中国华电集团日前公布产业工人队伍建设改革（下称“产改”）示范单位名单，贵州乌江水电开发有限责任公司大龙分公司（下称“大龙分公司”）榜上有名。这份沉甸甸的荣誉，折射出该企业深入贯彻总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，全面落实产改部署要求的坚定决心与显著成效。


近年来，大龙分公司锚定“思想铸魂、民主聚力、技能强基、权益暖心、岗位建功”五位一体工作体系，全力锻造高素质专业化产业工人队伍，为企业高质量发展注入澎湃动能。


一、铸魂赋能，构筑人才成长“蓄水池”


产业工人队伍建设，既要政治过硬，也要本领高强。大龙分公司坚持党建引领，将“思想政治铸魂”作为首要任务，构建“党建+绩效”深度融合机制，推动党的创新理论进班组、到一线，实现全员全域思想覆盖。近5年来，20名技术骨干、劳模工匠光荣加入中国共产党，100余个“岗区队”先锋阵地在生产前沿扎根，党旗始终在一线高高飘扬。


为破解人才成长瓶颈，该公司持续畅通技术、技能人才职业发展“双通道”。2025年，新增高级职称5人、中级职称12人、高级工28人，高技能人才队伍规模创历史新高。通过创新推行“线上+线下”“理论+实操”一体化培训模式，5年累计培育各级劳模工匠、技术能手18人次。


与此同时，该公司打破岗位壁垒，修订人员调配管理标准，先后推动8名技能人才转型专业技术岗位、7名优秀职工晋升管理岗位，构建起“纵向晋升、横向互通”的人才发展立交桥，真正实现人尽其才、才尽其用。


二、暖心聚力，打造共建共享“幸福家”


坚持以职工为中心，大龙分公司将民主管理与权益保障视为产改的“暖心工程”。该公司健全以职代会为基本形式的民主管理制度，抓实提案征集、督办落实、结果反馈全流程闭环管理，职工代表提案办结落实率连续多年保持100%，多项提案获评贵州省及中国华电优秀职工代表提案。


在提升职工“幸福指数”上，该公司持续发力。优化薪酬绩效体系，创新设立登高、揭榜、即时三类激励，让“多劳多得、优劳优得”落地生根。常态


化开展夏送清凉、金秋助学、困难帮扶等关爱行动，年均慰问覆盖近2000人次。硬件设施方面，建成获中华全国总工会命名授牌的职工书屋及职工健身中心，打造产业工人身边的“精神家园”。2025年，该公司通过“我为群众办实事”实践活动，解决职工急难愁盼问题94件，用看得见、摸得着的实惠，增强了职工的归属感与凝聚力。


“从薪酬激励到成长通道，从暖心帮扶到文体设施，每一项举措都暖到了大家心坎里。现在干事有劲头、成长有奔头、生活有甜头，大家心往一处想、劲往一处使，浑身都是干劲！”省劳动模范、大龙分公司维护部主任吴炳坤深有感触地说。


三、实干建功，激活高质量发展“新引擎”


产改成效如何，企业发展实绩是最终试金石。大龙分公司紧扣能源保供、安全环保、提质增效等中心任务，将产业工人的智慧力量转化为高质量发展的生动实践。


该公司以劳动竞赛促生产，连续3年开展生产小指标、隐患排查及“聚绿色动能助双碳目标”等竞赛活动，助推企业安全生产超7000天，并获评贵州省职工绿色增效劳动竞赛先进集体。


以技能比武促提升，5年累计举办各类竞赛30余项，表彰300余人次，选派的选手在各级大赛中屡创佳绩，2人斩获全国级奖项。坚持创新驱动，依托劳模创新工作室聚力技术攻关，5年来孵化创新成果40余项，其中10项获贵州省优秀创新成果，1项获中国华电青年创新铜奖，持续将产业工人的创新活力转化为企业提质增效的核心竞争力。


“荣誉是肯定，更是鞭策与动力。”大龙分公司副总经理、工会主席赵志忠表示，下一步，大龙分公司将持续巩固产改示范创建成效，不断深化产业工人队伍建设改革，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，着力打造一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍，为企业高质量发展提供坚实的人才支撑，奋力谱写新时代能源高质量发展新篇章。


实干担当促发展风清气正护征程


中国铁建扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动综述


（2026年6月5日）


多维“廉”动，向“廉”而行。刚刚过去的5月，中国铁建纪委在全系统部署开展“实干担当促发展，风清气正护征程”反腐倡廉宣传教育月活动。所属各单位和党组织紧扣活动主题，与树立和践行正确政绩观学习教育、年度重点工作部署一体推进，全力营造崇廉尚实、干事创业、风清气正的浓厚氛围，持之以恒加强新时代廉洁文化建设，以新气象新作为推动企业高质量发展不断取得新成效。


一、夯根基强化思想政治引领


“《规定》修订的意义和背景是什么？”“此次修订主要遵循哪些原则？”“新《规定》对国有企业领导人员廉洁从业相关要求的实施和监督作了哪些充实完善？”


5月19日，中铁二十四局邀请中央党校教授作辅导报告，解读新修订的《国有企业领导人员廉洁从业规定》，总部大会议室座无虚席，3300余名员工通过“清风讲堂”线上聆听。


反腐倡廉宣传教育月活动开展以来，中国铁建纪委始终将强化思想政治引领作为第一要求，严格落实“第一议题”制度，持续深学细悟总书记关于党的建设、党的自我革命、全面从严治党以及树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示批示精神，不断锤炼党性修养，夯实思想根基。中铁十二局坚持领导带头、以上率下，党委书记带头讲授廉政党课，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。中国铁建大桥局以政治建设为统领，通过对标研学、全域覆盖、分层授课、精准谈话四项举措，全方位夯实全员廉洁政治根基，持续推动政治理论与廉洁教育进支部、进项目、进班组，实现基层廉洁教育全覆盖、无死角。资本控股集团各级党组织把政治教育摆在首位，坚持“关键少数”领学、全员覆盖研学、联系实际深学，将学习成果转化为拒腐防变的思想自觉和履职尽责的行动举措。


二、促结合学习教育推动见效


实干是造福于民，清廉是不谋私利，二者合一才是真正的担当。反腐倡廉教育月期间，各单位严格落实中国铁建纪委统一安排部署，结合实际具体实施，


深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，将学习教育与推动中心工作有效结合教育引导各级党员干部坚持实事求是、求真务实。中国铁建党委将安全生产大反思、大排查、大整治工作作为检验树立和践行正确政绩观学习教育成效的重要实践，领导带头、上下贯通、全员参与、改进提升，以动真碰硬的决心直面安全生产问题挑战，以严实举措筑牢企业高质量发展的安全屏障。中铁十四局纪委锚定扩圈提质工作目标，将廉洁教育与树立和践行正确政绩观学习教育、专项治理等工作深度融合，靶向发力、走深做实。中铁二十局纪委系统梳理近年来各类监督检查反馈意见，杜绝问题“压箱底”。中铁二十五局总部员工集体学习树立和践行正确政绩观正反面典型案例，传达学习总部人员与所属企业往来行为规范、“习惯过紧日子”、国务院国资委安全生产“十条硬措施”等文件精神。南方公司坚持开门教育，通过实地调研、座谈访谈、个别交流等多种形式，面对面了解基层痛点，聚焦一线反映的政绩观偏差问题进行整改。中铁地产结合开展学习教育与专项治理工作督导，紧盯重点“人”“事”“时”，各级党组织、纪检组织书记下沉基层一线，实现警示教育全覆盖。中铁二十四局纪委开展两级班子成员、各单位和各部门“一把手”开展“讲纪律，话规矩”谈心谈话活动，推动廉洁理念深植内心、嵌入业务、融入治理。


三、鸣警钟警示教育入心入脑


“真没想到，就为了一点蝇头小利，毁了自己也毁了家庭”中铁二十三局三公司组织集中观看系统内查处的典型案例警示教育片。当屏幕上涉案人员因一时贪念而身陷囹圄、悔恨交加时，现场鸦雀无声，人人面色凝重。


没有生硬的说教，这种“沉浸式”的警示教育，像一记记重锤，敲在了每名员工的心上。宣传教育月以来，中国铁建纪委搜集整理近三年系统内单位拍摄的警示教育片，层层发放至基层项目部，组织开展全覆盖警示教育。各单位充分利用系统内警示教育资源，以警示教育大会、观看警示教育片、编印典型案例剖析材料等方式，让警示教育入脑入心。中铁十七局建筑公司特邀太原市人民检察院职务犯罪检察部门负责人开展专题授课，并组织党员干部走进太原市第四看守所实地参观，近距离查看监区环境、在押人员生活场所，聆听监管民警剖析反面案例。铁建交运天津地铁8号线组织党员领导干部走进天津市警示教育中心，开展“筑牢廉洁防线砥砺初心使命”主题党日活动，以沉浸式、实景化警示教育，为党员干部思想“充电”、精神“补钙”、作风“淬火”。为


落实纪律规矩教育融入日常、抓在经常工作要求，中铁十九局电务公司开展覆盖全员、线上线下相结合的廉洁纪律知识竞答，中铁十一局城轨公司开展“贪腐的危害”主题讲座并组织纪法知识测试，确保学得会、能过关。中铁二十局房地产公司与地方纪委监委持续深化“监企共建”合作，属地纪委监委定期精选的典型违纪违法案例，成为企业警示教育鲜活素材，以“身边事”教育“身边人”，极大增强了警示教育的针对性、穿透力和感染力。


四、强作风宣传教育成风化人


在北京市党员干部政德教育基地，铁建投资北京总部党员干部“零距离”感悟朱德、任弼时等老一辈革命家的大德品格、公德情怀、私德风范；在陶行知先生纪念馆，陶行知先生毕生致力平民教育、始终坚守廉洁自律的感人事迹，给昆仑集团生态公司员工带来了深刻的思想触动与心灵净化。为持续深化作风教育，各单位结合自身实际，开展时代新风宣传教育，引导广大干部职工传承党的光荣传统和优良作风。家庭是最基本最稳固的单元，家风建设是新时代廉洁文化建设的重要内容，在宣传教育月期间，各单位开展形式多样的活动，上好家风建设“必修课”，教育引导广大职工以德治家、以廉养家。中铁十六局纪委向全体干部职工发放《家庭助廉倡议书》和《廉洁从业承诺书》，组织全体党员干部参与党纪企规网络知识答题活动。中国铁建港航局设计院纪委与工会精心编织“共爱一个‘家’、共签一封‘信’、共观一部‘影’、共读一本‘书’、共上一堂‘课’、共绘一幅‘画’”六条情感纽带，将廉洁文化悄然融入家庭日常。中铁十七局物资公司纪委举办“书香润廉”主题读书分享会，邀请来自不同岗位的职工围坐一堂，推荐好书、朗读经典、交流体会，在墨香浸润中共同感受廉洁文化、涵养清风正气。家庭成员深度参与，“家庭助廉”持续发力，内部交流互通有无，为全面深化改革和推动高质量发展筑牢拒腐防变家庭防线。


五、重成效载体创新正气充盈


“顺手拿了分包队一包烟，算不算违纪？”中铁二十二局三公司翔安新城项目工地上，“移动的廉洁课堂”正式开讲，围绕这个“小问题”，现场展开热烈讨论。没有主席台，没有讲话稿，在钢筋料场中间，纪检专员用10分钟的“微宣讲”把纪律规矩讲得明明白白。


廉洁教育从“会场”搬到“现场”，从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，各单位积极创新宣教方式，不断增强宣传教育活动的吸引力和感染力。中铁十


五局打造“廉洁教育中心”，让党员干部在行走间常态化感悟廉洁文化底蕴。一面墙、一个书架、一条走廊这些最容易被忽略的角落，却被中铁十一局六公司纪委改造成“微阵地”。中国土木亚太区域经营中心以跨国监督“上门”、项目交底“到岗”为抓手，通过“面对面”廉洁谈话、典型案例警示教育、“四不两直”明察暗访等举措，切实打通节前廉洁提醒“最后一公里”。


站在中共二大会议旧址，受邀参加中央纪委国家监委专题宣传片《因党而生为党而战——百年“纪”事》拍摄的中铁上海院20余名纪检干部，重温1922年党的二大审议通过第一部正式党章，首创将“纪律”单独设章的光荣历史。同样在上海，中铁十五局举办的“清风铸魂廉韵润心”清风故事会，以身边人讲身边事、身边事鉴身边人的形式，线上线下万余名干部职工跨越山海、共同接受一次触及灵魂的纪律教育、精神洗礼。AI技术“加持”，数字创意为廉洁建设注入新活力。铁建重工创新打造“AI+廉洁”特色宣教模式，精心制作AI廉洁海报、廉洁短视频等作品，铁建发展借助AI工具创作出一批寓教于乐的漫画作品，进一步拓展廉洁文化传播新路径。


以“青心”筑根基以青春践担当


东胜铁西供电公司“青心护航”青年工作品牌创建纪实


（2026年6月4日）


在电网高质量发展与民生服务升级的双重使命驱动下，内蒙古电力集团东胜铁西供电公司团支部（青工委）立足青年群体活力优势与创新潜能，整合“铁心护航”与“青安先锋”双品牌资源，匠心打造“青心护航”一体化青年工作品牌。品牌以“走心，才能让青年倾心”为核心理念，紧扣“青心—倾心”价值共鸣，将青年力量深度融入电网运维、安全保障、民生服务全链条，既筑牢安全生产防线，又传递为民服务温情，让青年在岗位建功中实现成长价值，为建设责任蒙电注入了强劲青春动能，成为企业政工工作与青年发展深度融合的生动实践。


思想是行动的先导，品牌建设首重铸魂。东胜铁西供电公司团支部（青工委）始终将思想引领作为品牌根基，以“走心”举措推动品牌理念入脑入心。创新打造“行走的团课”特色载体，通过“周五论坛”常态化开展政策解读、行业前沿分享，借助“青年成长训练营”开设安全技能、管理能力、创新思维等多维课程，实现思想引领与能力提升同频共振。在课程设置上，既注重党的创新理论学习，深入贯彻“听党话、感党恩、跟党走”的政治导向，又紧密结合供电行业特性，强化安全生产、服务民生等核心意识培育。


为凝聚奋进共识，支部积极选树先进典型，多名青年获评“青春榜样”“优秀团干”，支部自身也斩获“集团公司五四红旗团支部”称号，以荣誉激励青年担当作为，让“青心护航”的品牌信念深植每一位青年心中。此外，通过“团团知心话”年末座谈、“拴整青年活力无限”迎新团建等活动，搭建青年沟通交流平台，倾听青年心声、解决实际困惑，让支部成为青年信赖的“温暖港湾”，为品牌建设凝聚起强大思想合力。


立足供电主业，青年是攻坚克难的生力军。“青心护航”品牌紧扣电网安全核心，依托全国青年安全生产示范岗，组建青年突击队牵头推进自治区首个“零计划停电”示范区建设。青年团队勇挑重担、大胆创新，积极应用“合解环操作+带电作业”先进技术，成功实现供电可靠率99.999%、停电时长压降89.3%的亮眼成绩，用技术创新守护电网安全稳定运行。


为激发青年创新活力，公司搭建博众创新工作室平台，鼓励青年立足岗位


开展技术攻关，研发出“配电变压器缺陷预警装置”“多场景核相仪”等8项创新成果，先后斩获ICQCC国际金奖以及国家级、公司级多项奖项；自主开发4项RPA机器人，将人工智能技术融入安全生产各环节，以科技赋能安全升级。同时，常态化开展“青安ing！安全生产行”活动，推广“七步检查法”和安全操作口诀，划定青年“安全责任区”并实行“正反向积分”考核，让安全意识扎根青年心中，转化为规范操作的自觉行动，为电网安全生产筑牢青年防线。


“青心护航”品牌始终坚守“服务为魂”理念，既对外传递服务温情，又对内赋能青年成长，实现“青年倾心、群众暖心”的良性互动。对外深耕志愿服务，积极参与春运暖程、英烈纪念等公益活动，深度融入“电靓暖城”品牌项目建设。联合亿利金威社区打造“电靓暖城？蒙电学堂”暑期托管项目，精准解决50余户职工家庭子女看护难题，以实际行动践行社会责任，获《人民日报》专题报道。青年宣讲团走进社区、校园，普及用电安全知识，提供志愿服务，让蒙电温情走进千家万户。


对内聚焦青年成长需求，举办飞盘团建、电竞活动、文艺沙龙等丰富多彩的文体活动，增进青年交流协作；开设RPA机器人技能培训等专业课程，锤炼青年专业本领，助力青年成长成才。


在迎峰保电、秋季检修等重大任务中，青年队伍既坚守安全底线，又主动对接用户需求，实现“安全运维+优质服务”双提升，用实际行动诠释青年担当，让品牌服务更有温度、更具质感。


“青心护航”品牌的成功创建，离不开“党建带团建”的坚强引领，更积累了宝贵的实践经验。始终以“走心，才能让青年倾心”为核心，找准青年成长与企业发展的契合点，是品牌建设的根本遵循；紧扣电网安全、民生服务核心业务，以自治区“首个零计划停电示范区”、首个“零元充绿电车棚”、首个县域级“供电指挥中心”三大标杆项目为载体，让青年建功有平台、有成效，是品牌发展的关键路径；以青年为主体，搭建创新工作室等赋能平台，推动青年从“参与者”变身“主导者”，激发创新创造潜能，是品牌活力的源泉所在；依托“党建带团建”协同联动，整合各方资源、延伸服务触角，是品牌影响力持续扩大的重要保障。


展望未来，东胜铁西供电公司团支部（青工委）将持续深化“青心护航”品牌建设，不断丰富品牌内涵、提升品牌价值。进一步完善青年培养机制，加大安全创新成果转化力度，让青年在技术攻关、岗位建功中锤炼过硬本领；持


续发力“零元充绿电车棚”服务网络拓展，提升县域级供电指挥中心调度效能，让品牌服务更精准、更暖心；继续深耕志愿服务与民生服务，推动品牌成为兼具安全实力与服务温度的青年工作标杆。


站在新的发展起点，“青心护航”品牌将继续引领广大青年在电网保供、民生服务、技术创新等领域勇毅前行，以青春之我、奋斗之我，为建设全新责任蒙电注入源源不断的青春动能，在推动电网事业高质量发展的征程中书写更加绚丽的青春华章。



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