XX乡镇党委书记严肃换届纪律专题民主生活会个人发言提纲
按照县委关于严肃换届纪律专题民主生活会的统一部署和要求,会前我认真学习了总书记关于换届工作的重要指示精神,系统学习了《中国共产党章程》《中国共产党地方组织选举工作条例》以及中央和省委、市委、县委关于严肃换届纪律、加强换届风气监督的各项规定,特别是“十严禁”换届纪律要求。紧密结合个人思想、工作、作风实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,深刻查摆自身存在的问题,剖析根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在深入学习贯彻总书记关于换届工作的重要指示精神方面
一是学习领会不够系统深入。虽然能够及时学习总书记关于换届工作的系列重要论述和指示批示精神,但存在“碎片化”现象,缺乏系统性、贯通性的思考。对其中蕴含的政治逻辑、历史逻辑、实践逻辑把握不够精准,有时满足于“学过了”“知道了”,但在如何转化为推动我镇换届工作的具体思路和有效措施上,结合思考不够深、转化运用不够实。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。对标对表中央和省市县委关于换届工作的政治要求,有时对换届工作的政治性、严肃性、复杂性的认识还不够敏锐,对一些潜在的风险挑战预判不足。在领悟上级精神时,有时存在“等靠要”思想,未能完全做到第一时间主动对标、主动看齐。在贯彻执行上,有时存在“温差”和“落差”,未能完全做到令行禁止、不折不扣。
三是理论联系实际不够紧密。将学习成果转化为推动换届工作高质量开展的实践成效还不够明显。比如,在运用总书记关于选贤任能、优化班子结构、增强整体功能等重要论述指导我镇班子配备、干部考察等具体工作时,思路还不够开阔,办法还不够多,有时存在理论与实践“两张皮”现象。
(二)在全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署、高标准高质量做好领导班子换届工作方面
一是政策把握的精准度有欠缺。对换届工作的一系列政策法规、程序步骤、操作规范,虽然组织了学习,但自己带头学深悟透、钻深研细还不够。有时对一些“硬性规定”“底线要求”理解停留在表面,对其背后的深层考虑和实际运用中的注意事项琢磨不深,导致在指导具体工作时可能出现偏差。
二是工作推进的精细化程度不够。在制定本镇换届工作方案、细化操作流程时,有时存在“大而化之”现象,对一些关键环节、重点步骤的细节考虑不够周全,预案准备不够充分。例如,在代表名额分配、人选结构优化、考察环节设计等方面,深入调研、反复论证不够,可能存在考虑不周、操作性不强的问题。
三是统筹协调的力度有待加强。作为党委书记,在统筹换届与日常工作、发展与稳定、选优配强与风清气正等方面,有时存在精力分配不均、协调联动不足的问题。对换届工作中可能出现的信访矛盾、舆情风险等,与纪检、组织、宣传、政法等部门的协同研判、联动处置机制还不够健全,信息共享、力量整合不够充分。
(三)在领导班子换届中认真落实树立和践行正确政绩观学习教育有关要求方面
一是对正确政绩观的内涵把握不够深。虽然组织开展了正确政绩观的学习教育,但对其丰富内涵和实践要求,特别是与换届工作结合的要求,理解还不够透彻。有时潜意识中存在“唯票”“唯分”“唯年龄”等惯性思维,对如何真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选出来、用起来,思考践行还不够到位。
二是引导班子成员树牢正确政绩观不够有力。在谈心谈话、日常交流中,对班子成员如何看待个人进退留转、如何处理好当前工作与长远发展、如何实事求是评价干部等方面,教育引导还不够深入、不够经常。对个别干部可能存在的“急于求成”“短期行为”等倾向,提醒纠正不够及时。
三是选人用人的导向作用发挥不充分。在推荐干部、评价干部时,有时过于看重显绩、短期成果,对打基础、利长远、惠民生的“潜绩”关注不够、考量不足。对长期在条件艰苦、工作复杂岗位默默奉献的“老黄牛”式干部,主动发现、大力推荐、积极使用的力度还不够,存在“酒香不怕巷子深”的被动思想。
(四)在严守换届纪律、加强换届风气监督方面
一是压力传导不够到底到边。虽然多次强调换届纪律,但在压力向村级党组织、普通党员和参与换届的工作人员传导过程中,存在“上热中温下冷”现象。对一些关键岗位人员、重点对象的纪律教育、警示提醒不够经常、不够具体,个别人员可能存在麻痹思想、侥幸心理。
二是风险隐患排查不够深入细致。对换届中可能出现的拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、干扰换届等风险点,排查不够全面、不够精准,防控措施的前瞻性、针对性有待加强。例如,对网络舆情、信访举报等突发情况的应对预案不够完善,研判处置能力有待提升。
三是监督检查的韧劲和狠劲不足。作为第一责任人,对换届风气的日常监督、明察暗访不够经常,对一些苗头性、倾向性问题未能做到早发现、早提醒、早纠正。在查处违反换届纪律行为上,存在“怕得罪人”“怕影响稳定”等顾虑,动真碰硬的勇气和决心不够足。
(五)在落实换届工作责任方面
一是“第一责任人”职责履行不够到位。有时满足于开会部署、文件传达,亲力亲为抓具体落实、抓难点突破不够。对一些关键环节、敏感事项,未能做到全程跟踪、一抓到底。例如,在重点人员谈心谈话、关键风险点排查、重点村(社区)换届指导等方面,深入一线、靠前指挥不够。
二是责任体系不够健全完善。虽然建立了换届工作领导机构和工作机制,但在明确各班子成员、各部门、各村(社区)党组织的具体责任、细化责任清单、强化责任追究等方面,还存在模糊地带和薄弱环节。压力传导和责任落实存在“断档”和“衰减”现象。
三是督促检查和追责问责不够严格。对换届工作责任落实情况的常态化督查、专项检查不够到位,对发现的责任不落实、工作不到位等问题,批评教育多、动真问责少,未能真正起到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
二、原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在于:
一是理论武装不够扎实。对党的创新理论、特别是总书记关于全面从严治党、选人用人、换届工作的重要论述,学习不够系统深入,理解把握不够精准,导致政治站位、思想境界、工作标准不够高。
二是党性锤炼不够经常。随着工作事务增多,有时放松了严格的党内政治生活锻炼,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性、自觉性有所减弱,宗旨意识、责任意识、担当精神有所弱化。
三是能力本领不够过硬。面对换届工作的新形势新任务新要求,自身在政策把握、风险防控、群众工作、应急处突等方面的能力储备不足,存在“本领恐慌”,导致工作有时不够自信、不够得力。
四是纪律规矩意识不够强烈。对换届纪律的极端重要性认识有时不够到位,对违反纪律的严重后果缺乏足够的敬畏之心。在抓纪律执行和风气监督上,有时存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕伤和气,导致压力传导不够、监督执纪偏软。
三、下一步整改措施和努力方向
针对查摆出的问题,我将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。
一是持续深化理论学习,提高政治站位。坚持把学习总书记关于换届工作的重要指示精神作为首要政治任务,带头学、深入学、系统学,切实做到学懂弄通做实。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和省市县委关于换届工作的各项决策部署在我镇不折不扣落到实处。
二是扛牢压实主体责任,狠抓工作落实。认真履行党委书记“第一责任人”职责,对换届工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。健全完善责任体系,将任务分解到岗、责任压实到人。加强对换届全过程的领导、指导和督导,确保每个环节、每项任务都高标准、高质量完成。
三是严格执行纪律规定,确保风清气正。带头严格遵守“十严禁”换届纪律要求,并督促班子成员和全体党员干部严格执行。加大换届纪律宣传教育、警示教育和监督检查力度,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。对违反换届纪律行为“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息。
四是树立正确用人导向,选优配强班子。坚持以正确政绩观引领换届工作,注重在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、项目建设等一线考察识别干部。大力选拔使用忠诚干净担当、务实清廉、群众公认的优秀干部,特别是注重发现和使用“老黄牛”式干部。优化班子结构,增强整体功能。
五是加强党性修养锤炼,永葆政治本色。带头参加严肃认真的党内政治生活,自觉接受组织和群众监督。时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终。坚守初心使命,强化担当作为,以过硬作风和扎实成效向组织和人民交上一份满意的换届答卷。
四、遵守换届纪律承诺
在此,我郑重承诺:在今年的乡镇领导班子换届工作中,我将始终坚持以身作则、率先垂范,带头学习、带头遵守、带头执行中央“十严禁”换届纪律要求,绝不拉票贿选,绝不买官卖官,绝不跑官要官,绝不说情打招呼,绝不违规用人,绝不跑风漏气,绝不干扰换届。坚决服从组织安排,正确对待个人进退留转。自觉接受组织和广大党员干部群众的监督。如有违反,甘愿接受组织任何处理。
以上对照检查,请同志们批评指正。【公@众#号:老船*长%素材库】,最新最全党建资料库
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