(17篇)2026年最新党课讲稿汇编(98071字)

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(17篇)2026年最新党课讲稿汇编(98071字)


党课:以如磐初心的政治忠诚筑牢审计工作生命线


同志们:


今天我们召开全局干部政绩观教育大会,是在全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神、深入推进二十届中央纪委五次全会部署要求的关键时期,举行的一次重要党性教育和思想动员。审计机关不仅是经济监督的“特种部队”,更是党和国家监督体系的重要组成部分。我们的工作成效、价值取向,直接关系到公共资金资产资源的安全高效使用,关系到党中央重大决策部署的落地生根,关系到人民群众的切身利益与社会公平正义。因此,在审计机关树立和践行什么样的政绩观,绝非简单的业务评价问题,而是关乎审计事业发展方向、体现审计干部政治本色的根本性问题。总书记深刻指出,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”这要求我们必须从政治高度审视和把握审计工作,将正确的政绩观内化于心、外化于行,贯穿于审计监督全过程各环节。下面,我围绕“树立和践行正确政绩观”这一核心主题,结合我局实际,讲三个方面的意见。


一、深刻洞察时代方位,准确把握正确政绩观的核心要义与审计特质


当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。审计工作面临的环境、对象、内容正在发生深刻变化。在此背景下,只有首先从思想根源上廓清迷雾、端正认识,才能确保审计航向不偏、动力不竭。这就要求我们必须深入理解正确政绩观的丰富内涵,并精准把握其在审计领域的具体体现和实践要求。


(一)明晰正确政绩观的根本遵循与核心内涵


正确政绩观是领导干部从政履职的价值坐标与行动指南。其核心要义,必须置于新时代党和国家事业发展全局中来理解。首先,正确政绩观必须体现鲜明的政治性。审计机关首先是政治机关,审计工作具有鲜明的政治属性和政治功能。我们的政绩,首要标准是看是否有利于加强党的全面领导,是否有利于巩固党的执政基础,是否有利于保证党的路线方针政策得到贯彻执行。总书记强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这要求审计政绩必须紧紧围绕高质量发展这一主题来谋划和创造,凡是符合高质量发展要求的就全力以赴去推进,凡是不符合的就坚决予以纠正。其次,正确政绩观必须体现彻底的人民性。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。审计监督的威力来源于人民,最终目的是服务人民。我们的政绩,要体现在推动解决群众急难愁盼问题上,体现在促进民生政策落实、民生资金安全、民生项目效益上,体现在维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益上。不能脱离群众需求搞“花架子”,不能为了所谓“亮点”损害群众利益。最后,正确政绩观必须体现科学的实践性。政绩的创造必须尊重客观规律,坚持实事求是。审计工作尤其要注重事实、注重证据、注重程序。我们的政绩,应当是基于扎实审计、依法审计、规范审计基础上取得的实绩,是经得起历史、实践和人民检验的硬核成果。要坚决反对为了追求短期效应而搞“数据审计”、“盆景工程”,更要杜绝弄虚作假、欺上瞒下。只有深刻把握这些核心内涵,我们才能在纷繁复杂的审计实践中保持定力、明辨方向。


(二)把握审计工作践行正确政绩观的实践维度


审计工作践行正确政绩观,有其独特的职业要求和实践维度,必须紧密结合审计监督的职能定位来深化认识。其一,审计政绩体现在维护经济安全的“防火墙”作用上。财政金融、国有资产、公共资源等领域的安全,是国家安全的基石。审计政绩的一个重要维度,就是通过常态化的“经济体检”,及时揭示风险隐患,提出堵塞漏洞、完善制度的建议,有效防止“黑天鹅”、“灰犀牛”事件,筑牢经济安全屏障。这要求我们不仅要敢于揭示问题,更要善于预警风险,提升审计的前瞻性和建设性。其二,审计政绩体现在推动政策落实的“督察员”作用上。党中央的重大决策部署能否落地见效,关系发展全局。审计政绩体现在通过对政策执行全过程的跟踪审计,及时发现政策措施不适应、不衔接、不配套以及执行中的“中梗阻”、“打折扣”等问题,推动政策优化和有效实施,确保政令畅通、令行禁止。其三,审计政绩体现在促进反腐倡廉的“利剑”作用上。二十届中央纪委五次全会对新征程反腐败斗争作出新部署。审计机关作为反腐败协调机制的重要成员,其政绩体现为聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,严肃查处重大违纪违法问题线索,推动健全不能腐的防范机制,助力一体推进“三不腐”,净化政治生态和经济生态。这要求我们必须保持斗争精神,增强斗争本领。其四,审计政绩体现在助力深化改革与法治建设的“催化剂”作用上。审计不仅要查病,更要“治已病、防未病”。通过审计,深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,提出深化改革、完善法治的建议,推动治理体系和治理能力现代化,这是审计工作更高层次的价值追求和政绩体现。


(三)认识新征程上审计政绩观面临的挑战与使命


立足2026年新的历史起点,审计工作面临新形势新任务,对树立和践行正确政绩观提出了新的更高要求。从宏观层面看,发展新质生产力、构建新发展格局、推进共同富裕等国家战略纵深推进,审计监督的领域更广、关联性更强、专业性要求更高。我们的政绩观必须适应这些新要求,不能局限于传统财务收支审计的思维定式,要拓展到对科技创新、绿色转型、数字经济等新兴领域的绩效评估与风险预警上来。从微观层面看,被审计对象的管理模式、信息化水平、业务复杂性不断提升,规避审计监督的手段也可能更加隐蔽。这要求我们创造的政绩,必须是依靠科技强审、人才兴审取得的,是不断提升“穿透式”审计能力的结果。从自身建设看,审计机关不是“保险箱”,审计干部也面临被“围猎”、被腐蚀的风险。社会对审计的期望值越来越高,审计工作透明度也日益增强。这意味着,我们的政绩必须是清正廉洁基础上的政绩,必须经得起公开和监督。任何急功近利、甚至以审谋私的行为,都将对审计公信力造成致命打击。因此,我们必须时刻保持清醒头脑,将正确政绩观作为抵御风险、砥砺前行的重要法宝,以“时时放心不下”的责任感,履行好新时代审计工作的光荣使命。


二、聚焦主责深耕主业,将正确政绩观融入审计实践全过程


正确的政绩观,不能停留在口头和文件上,必须落实到具体的审计项目、审计流程和审计行为中。作为市审计局的一员,我们每一位干部的思想和行动,都直接关系到全局政绩观的落地成效。接下来,我将结合审计工作实际,从五个关键环节,探讨如何将正确政绩观贯穿审计实践始终。


(一)坚守政治定位,把牢审计方向之舵


审计工作是党治国理政的重要工具,政治属性是第一属性。践行正确政绩观,首要在于始终坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,“要持之以恒净化政治生态”。审计机关必须首先成为政治生态的“护林员”。具体而言,一是要胸怀“国之大者”谋划审计。在制定审计项目计划、确定审计重点时,必须自觉同党中央决策部署、同国家重大战略、同市委市政府中心工作对标对表,确保审计资源始终配置在党和国家最需要的地方。例如,要持续加大对重大区域发展战略、科技创新、乡村振兴、生态文明建设等领域的审计力度,确保国家战略部署在本地得到有效实施。二是要强化政治眼光分析问题。在审计过程中,不仅要看经济账、业务账,更要善于从政治角度审视发现的问题,分析其可能产生的政治影响,判断其是否符合党的路线方针政策,是否有利于巩固党的执政基础。对发现的倾向性、苗头性问题,要有政治敏锐性,及时报告预警。三是要在审计整改中体现政治担当。推动审计发现问题的整改落实,是审计工作的“下半篇文章”,更是检验审计政治效果的关键。要建立健全审计整改长效机制,强化与纪检监察、组织人事等部门的贯通协同,压实被审计单位的整改主体责任,尤其要推动解决那些涉及体制机制、需要多部门协同的深层次问题,以有力的整改成效维护党委政府权威和审计监督严肃性。要将整改结果作为评价被审计单位领导干部履职尽责的重要参考,切实将审计成果转化为治理效能。


(二)恪守为民宗旨,深耕民生审计之田


审计工作的根本出发点和落脚点是维护人民群众利益。践行正确政绩观,必须将促进保障和改善民生作为审计监督的重中之重。正如总书记所要求,“把好事实事做到群众心坎上”。审计监督要聚焦民生福祉,让发展成果更多更公平惠及全体人民。一是要持续加大重点民生资金和项目审计力度。紧盯教育、医疗、养老、社保、住房、就业、乡村振兴等民生领域政策落实和资金使用情况,严肃查处挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题,确保每一分民生钱都用在刀刃上,发挥最大效益。要关注政策执行的公平性和普惠性,推动解决政策落实“最后一公里”问题。二是要探索开展民生政策审计评估。不仅关注资金安全和使用效益,还要关注民生政策的实施效果和社会反响。通过审计,评估政策目标是否实现,受益群体是否精准,政策设计是否存在缺陷,为政策优化调整提供客观依据,推动民生政策更加科学、精准、有效。三是要畅通群众参与审计监督渠道。在审计项目计划阶段,可以广泛征集社会关注的民生热点问题;在审计实施过程中,依法依规进行审计公示,接受群众反映情况和提供线索;在审计结果运用上,加大民生审计结果公告力度,回应社会关切。通过审计监督,推动解决群众反映强烈的突出问题,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。


(三)坚持依法审计,筑牢规范履职之基


依法审计是审计工作的基本原则,也是审计公信力的基石。践行正确政绩观,必须牢固树立法治思维,将依法审计贯穿于审计工作全过程,确保审计监督权在法治轨道上运行。一是要严格依照法定职责、权限和程序开展审计。审计实施必须于法有据,审计程序必须合法合规,审计取证必须客观公正。要坚决杜绝超越权限审计、违反程序审计,确保每一项审计结论都事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。二是要不断健全完善审计质量控制体系。从审计计划、方案编制、现场实施、报告撰写、复核审理到档案归集,都要建立健全严密的质量控制标准和流程。严格落实分级质量控制责任,强化对审计全过程的监督和复核,有效防范审计风险,确保审计质量经得起检验。三是要加强审计法治化建设。及时学习掌握新修订、新出台的法律法规和政策规定,确保审计评价和定性处理的法律依据准确充分。积极参与地方性法规和规范性文件的立改废释工作,从审计视角提出完善建议。加强审计普法宣传,营造自觉接受审计监督、积极整改审计查出问题的良好法治环境。


(四)着力提质增效,锻造专业精湛之剑


审计监督要真正发挥作用,关键在于质量和效率。践行正确政绩观,必须摒弃单纯追求审计项目数量、查处问题金额等粗放式评价标准,转向更加注重审计的深度、精度和效能,锻造专业精湛的审计铁军。一是要大力推行研究型审计。将研究贯穿于审前、审中、审后全过程。审前深入研究政策背景、行业特点、被审计单位情况,做足功课;审中深入研究问题的性质、根源和规律,提升分析深度;审后深入研究体制机制性障碍,提高建议的针对性和建设性。通过研究,提升审计工作的前瞻性、宏观性和建设性。二是要强化大数据审计应用。面对海量数据和复杂业务,必须向科技要生产力。加强审计数据分析平台建设和应用,培养既懂审计又懂数据的复合型人才。深化数据关联分析和疑点筛查,精准定位审计重点,拓展审计监督的广度和深度,提高审计发现问题的能力和效率。三是要优化审计组织方式。加强审计项目统筹,探索融合式、嵌入式审计组织模式,避免重复审计和审计盲区。科学配置审计资源,加强上下联动和横向协同。改进审计管理,优化工作流程,提高审计项目的组织实施效率。


(五)永葆清廉本色,涵养审计清风正气


审计机关不是天然的“避风港”,审计干部没有天生的“免疫力”。打铁必须自身硬,审计监督别人,自身首先要接受最严格的约束和监督。践行正确政绩观,必须将廉洁从审作为生命线和高压线。一是要筑牢拒腐防变的思想道德防线。持续加强理想信念教育、党纪国法教育和审计职业道德教育,引导审计干部明大德、守公德、严私德,知敬畏、存戒惧、守底线。二是要健全廉政风险防控机制。紧盯审计权力运行的关键环节,如审计进点、现场核查、问题定性、处理处罚、结果报告等,排查廉政风险点,制定严密防控措施。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,强化内部监督制约。三是要自觉接受各方监督。审计机关和审计干部要习惯在监督下工作生活,主动接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。认真办理涉及审计工作的信访举报,对违纪违法行为“零容忍”,坚决清除害群之马,维护审计队伍纯洁性,以自身的清正廉洁保障审计监督的权威有效。


三、健全机制强化保障,确保正确政绩观在审计机关落地生根


树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的任务,需要思想教育引领,更需要健全的体制机制保障。我们必须多管齐下,综合施策,在全局营造崇尚实干、注重实绩、风清气正的浓厚氛围,确保正确政绩观内化为全局干部的自觉追求和行动准则。


(一)深化教育引导,夯实思想根基


思想是行动的先导。要坚持将正确政绩观教育作为干部教育培训的必修课,融入日常、抓在经常。一是要将其纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等重要内容,组织干部深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习党中央相关决策部署,引导干部深刻领会其精神实质和实践要求。二是要开展常态化警示教育,运用审计系统内外反面典型案例,深入剖析政绩观扭曲的表现、根源和危害,引导干部以案为鉴、反躬自省,时刻警惕“功利主义”、“短期行为”等错误思想侵蚀。三是要加强先进典型宣传,挖掘和宣传我局在践行正确政绩观方面涌现出的先进集体和个人,用身边事教育身边人,发挥榜样示范引领作用,激励干部见贤思齐、担当作为。


(二)优化考核评价,树立鲜明导向


考核评价是指挥棒。要改革完善我局干部考核评价体系和审计业务考核办法,使其充分体现正确政绩观的要求。一是要优化考核指标。降低对单纯项目数量、问题金额等量化指标的权重,增加对审计质量、审计深度、审计建议采纳率、推动整改成效、服务宏观决策贡献度、信息化应用水平、廉洁纪律执行情况等方面的考核。探索建立符合研究型审计要求的评价标准。二是要改进考核方式。坚持定性与定量相结合,平时考核与定期考核相结合,领导评价与群众评议相结合。注重在重大审计项目、急难险重任务中考察识别干部。引入被审计单位(服务对象)评价、专家评审等多元评价主体。三是要强化结果运用。将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评优评先、教育培训等紧密挂钩。对牢固树立和践行正确政绩观、业绩突出的干部要大胆使用、予以褒奖;对政绩观存在偏差、工作不实、甚至弄虚作假的干部要及时批评教育、督促纠正,问题严重的要严肃处理。


(三)严格监督问责,强化纪律约束


监督问责是纠偏利器。必须强化对审计权力运行的监督制约,对政绩观偏差行为零容忍。一是要健全内部监督体系。强化机关纪委、法规审理、办公室等部门的监督职能,加强对审计计划执行、项目质量、经费使用、廉洁纪律等的监督检查。畅通信访举报渠道,认真核查处理相关问题线索。二是要强化贯通协同监督。主动加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门的沟通协作,在信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等方面形成合力。自觉接受派驻纪检监察组的监督。三是要严肃执纪问责。对在审计工作中因政绩观错位导致审计结论严重失实、重大风险隐患未能揭示、造成不良影响或损失,以及违反廉洁纪律、以审谋私等行为,要依规依纪依法严肃追究责任,既追究当事人责任,也追究相关领导责任,发挥“问责一个、警醒一片”的震慑作用,以严明的纪律确保正确政绩观落到实处。


同志们,树立和践行正确政绩观,事关审计事业长远发展,事关党和政府形象,事关人民群众根本利益。这是一场深刻的思想革命,也是一场持续的实践锤炼。作为新时代的审计人,我们责任重大、使命光荣。让我们以此次教育大会为新起点,进一步深化思想认识,端正价值追求,将正确政绩观融入血脉、铸入灵魂,以“为国而审、为民而计”的初心,以“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的标准,依法忠实履行审计监督职责,不断提升审计工作质量和水平,为推动我市经济社会高质量发展、谱写中国式现代化实践新篇章贡献审计智慧和力量!


党课讲稿:


牢固树立和践行正确政绩观


在“十五五”开局中书写初心答卷


同志们:


大家好。今天是2026年2月下旬,农历马年的新春气息还未完全散去,窗外或许还能听到零星的鞭炮声,但“十五五”开局起步的奋进鼓点,早已密集而深沉地擂响在每一个党员干部的心头。站在这个承前启后、继往开来的历史节点上,我们把大家从繁忙的一线召集到这里,专门围绕“政绩观”这一看似老生常谈、实则常谈常新的话题进行学习交流,用意很深,分量很重。


就在2月23日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育(以下简称学习教育)。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。


为什么在这个时间节点讲政绩观?因为“开局决定全局,起步影响后程”。当历史的接力棒正式交到我们这一代人手中,当“十五五”规划的宏伟蓝图已经徐徐铺展,我们以什么样的心态、状态、姿态去干事创业,直接关系到中国式现代化的成色,关系到党中央的决策部署能否在基层落地生根、开花结果。


在刚刚过去的一个多月里,从2025年底的中央经济工作会议,到二十届中央纪委五次全会,再到1月20日省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨班,最后到2月9日至10日春节前夕在北京考察看望慰问基层干部群众,总书记多个场合、反复强调一个核心命题——“要树立和践行正确政绩观”。在被称为“开年第一课”的省部班开班式上,总书记更是语重心长地指出:“要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发,按规律办事,自觉为人民出政绩,以实干出政绩。””


这不仅仅是简单的重复,而是响鼓重槌,是殷殷嘱托,更是政治动员。它深刻回答了在新时代新征程上,我们“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”这一根本性问题。政绩观正确与否,不仅关系干部个人成长,更关系党的事业兴衰成败,关系“十五五”规划目标能否顺利实现。


今天,我想和大家一起,沿着历史的脉络,理论的深度,实践的广度,共同深入学习领会总书记关于政绩观的重要论述。我们的探讨将分为三个部分:第一,我们一起来追根溯源,弄清楚“为什么必须树立正确政绩观”;第二,我们一起来把握核心,搞清楚“正确政绩观究竟树什么”;第三,我们一起来探寻路径,弄明白“我们应该怎么去树立正确政绩观”。希望通过今天的交流,我们能共同进行一次思想的洗礼,一次党性的锤炼,一次初心的重温,为我们更好地履职尽责、服务人民打下更坚实的思想基础。


一、为何树:深刻领会树立正确政绩观的时代必然性与历史厚重感


要理解一项重大命题的时代价值,我们首先要把它放到历史的长河中去审视,放到党和国家事业全局的天平上去称量,放到世界政党政治的版图中去比较。树立和践行正确政绩观,不是权宜之计,而是固本之策;不是空洞口号,而是实践铁律。


(一)回望来路:从“民本”思想到“人的全面发展”的理论跃迁


我们先从历史的深处说起,看看“政绩”二字,在中国这片土地上,经历了怎样的演变。


政绩,说白了就是执政的成果,是掌权者给社会留下的痕迹。中国自古以来就有深厚的民本传统,这是我们先人政治智慧的结晶。《尚书》有云:“民惟邦本,本固邦宁。”这八个字,道出了民众才是国家根基的真理。孔子周游列国,提出“修己以安百姓”,认为修养自身的目的是让百姓安居乐业。孟子更进一步,提出“民为贵,社稷次之,君为轻”,直接把民众放在了江山社稷和君主个人之上。这些朴素的民本思想,虽然受限于封建制度的桎梏,皇帝才是最高统治者,“普天之下莫非王土”,但其核心在于看到了“民”与“国”的关系,强调执政者要惠民、安民,要懂得“水能载舟,亦能覆舟”的道理。


然而,我们必须清醒地看到,封建社会的“民本”,本质上是为了“治民”和“守天下”。它的出发点是维护一家一姓的王朝统治,而非真正实现民众的自由和解放。那时候的政绩,往往体现在修城墙、挖运河、建宫殿、拓疆土上。秦始皇修长城,固然是抵御外敌的宏伟工程,但背后是无数孟姜女式的民间疾苦;隋炀帝开大运河,促进了南北经济交流,但也透支了国力民力。真正从民众个体福祉出发,从“潜绩”出发去做的事,少之又少。这是一种历史的局限,也是阶级的局限。


马克思主义的诞生,彻底廓清了迷雾,让政绩观有了全新的哲学基础。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告:“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这“两个绝大多数”,划清了无产阶级政党与一切剥削阶级政党的界限。马克思主义哲学将未来社会定义为“以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。这就把“人”从工具的地位,彻底提升到了主体的地位。政绩,不再是冰冷的数字和物化的宫殿,而应该是推动“人的本质力量的对象化”,是增进人民福祉、促进社会公平、实现人的解放的动态过程。


回望我们党一百多年的奋斗史,政绩观始终与党的中心任务紧密相连,就像一条红线,贯穿革命、建设、改革的各个历史时期,在不同的时代背景下有着不同的内涵和外延,但其底色始终未变。


新民主主义革命时期,什么是最大的政绩?是民族独立、人民解放。在那个战火纷飞的年代,我们党的主要任务是推翻“三座大山”,让中国人民“站起来”。那时候的政绩,是无数先烈用鲜血写就的。方志敏在狱中写下《可爱的中国》,憧憬着未来的光明;杨靖宇在冰天雪地中战至孤身一人,胃里只有草根棉絮。他们的政绩,体现在建立新中国,让四万万同胞摆脱屈辱。这是一个改天换地的“潜绩”,虽然看不到直接的GDP数字,也没有高楼大厦的崛起,却为后世的一切发展奠定了最根本的政治前提——主权独立和民族尊严。


社会主义革命和建设时期,面对一穷二白的烂摊子,党的政绩观聚焦于制度建构和组织化治理。这一时期被学者称为“制度建构型政绩观”,形成了以确立社会主义基本制度、提升组织化治理能力为目标的政绩观体系。那时候,我们勒紧裤腰带搞出了“两弹一星”,让世界听到了中国人的声音;我们修建了红旗渠,在太行山的悬崖峭壁上凿出了“人工天河”;我们开发了大庆油田,甩掉了“贫油国”的帽子。那个时候的政绩,体现在建立独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系上。虽然经历了“大跃进”等曲折,有过急于求成的教训,但那种为了长远利益而甘愿牺牲当下、为了国家战略而艰苦奋斗的精神,那种“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的干劲,至今仍是我们宝贵的精神财富。


改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这一时期被称为“发展导向型政绩观”,聚焦于解放和发展生产力,以经济建设为中心,确立了破除计划经济束缚、激活市场活力的核心任务。以经济建设为中心的政绩观极大地解放和发展了社会生产力,人民群众的生活水平迅速提高,中国用几十年的时间走完了发达国家几百年的工业化历程。这是了不起的成就。但我们也必须看到,在发展导向型、效率优先型的政绩观下,由于考核体系的不完善和认识的偏差,一些地方和部门一度出现了“唯GDP论英雄”的倾向。只要能拉动GDP,什么项目都敢上;只要能增加财政收入,什么污染都能忍。


说到这里,大家不妨想一想。在过去,曾经有很多资源型城市,为了追求GDP增速在全省的排名,不顾本地水资源极度匮乏和产业基础薄弱的现实,强行引进了一批高耗水、高污染的“大项目”。当时的领导认为,只要烟囱冒烟、机器轰鸣,就是政绩。短时间内,GDP数字上去了,财政收入增加了,相关官员也因此得到提拔重用。但随之而来的是什么?是地下水超采严重,形成巨大的地下漏斗;是地面沉降,房屋开裂;是河流污染,鱼虾绝迹;是雾霾锁城,癌症发病率上升。生态环境遭到毁灭性破坏。最后,这些项目因为成本过高、污染治理投入太大、国家政策收紧,不得不陆续关停,留下的是一笔沉重的“生态负债”和“民生烂账”。这就是典型的“政绩工程”“形象工程”,只顾自己任期内“显绩”亮眼,不顾子孙后代的“潜绩”亏空,其根源在于政绩观的扭曲,在于把个人升迁凌驾于人民福祉之上。


正是基于对这些历史正反两方面经验的深刻总结与汲取,进入新时代,以总书记同志为核心的党中央明确提出要树立和践行“治理效能型政绩观”,其核心要义不仅体现为“五位一体”总体布局的统筹推进,更在于将显著的制度优势转化为强大的治理效能,从而在发展中实现质量变革、效率变革、动力变革。这一定位标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律的认识与把握达到了一个全新的高度,实现了从追求发展速度向聚焦发展质量、从重视经济指标向关切民生福祉、从可见的“显绩”与潜在的“潜绩”并重的深刻转型。


从伟大建党精神的视角来看,正确政绩观与党的精神谱系有着内在的必然联系。伟大建党精神是中国共产党的精神之源,深刻揭示了中国共产党的精神特质和实践要求,是我们理解和把握正确政绩观的一把金钥匙。“坚持真理、坚守理想”为正确政绩观树牢思想旗帜,要求我们自觉按规律办事、一切从实际出发;“践行初心、担当使命”为正确政绩观锚定价值取向,要求我们树牢造福人民的政绩观;“不怕牺牲、英勇斗争”为正确政绩观指明实践要求,要求我们发扬历史主动精神,克难关、战风险、迎挑战;“对党忠诚、不负人民”为正确政绩观确立根本原则,要求我们自觉做矢志为民造福的无私奉献者。


(二)立足当下:贯彻落实中央会议精神与推进中国式现代化的紧迫要求


历史的长河奔涌向前,我们今天站在了“十五五”开局的新起点上。这是一个什么样的关键时期?中央明确指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。请注意这两个关键词:一是“夯实基础”,二是“全面发力”。这意味着我们不再是铺摊子、搭架子的阶段,而是要往深处走、向实里干的时候。


“开局决定全局,起步影响后程”。现在开什么样的头,迈什么样的步,决定了我们能不能在这五年里啃下“硬骨头”,能不能在未来十年、二十年的长周期里掌握战略主动。就像下棋一样,开局几步走得稳不稳,直接关系到中盘能不能发力,残局能不能收官。


2025年底召开的中央经济工作会议,对2026年经济工作作出全面部署,8项重点任务中,“坚持内需主导,建设强大国内市场”排在首位。会议特别强调了一个字——“实”。总书记在这次会议上严肃指出:“所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。”他还严厉批评了“数字注水”、虚假开工、“开票经济”等形象工程、政绩工程问题。


紧接着,2026年1月20日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨班开班式上,总书记又精准点出了当前政绩观偏差的几种具体表现:本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任。说到推脱责任,总书记一针见血地指出,“一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅”。这个画像,画得准不准?我们在座的各位,可以对照反思一下,工作中有没有遇到过这样的现象,甚至自己有没有这样的倾向?


1月16日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。会议强调,要树立和践行正确政绩观,教育引导各级党员、干部特别是领导干部坚持实事求是,因地制宜开展工作,多做打基础、增后劲、利长远的事。树立重显绩又重潜绩导向,完善差异化考核评价体系,精简优化考核指标,引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展。


1月27日,国务院召开第四次廉政工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理李强强调,要“更加坚决有力贯彻落实党中央决策部署,树立和践行正确政绩观”,“坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,踏踏实实把工作做好”。同一天,中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议在京召开,会议强调要“树立和践行正确政绩观,立足部门职责使命,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。


为什么在开局之时、起步之初,中央要反复“敲打”这件事?因为形势逼人,任务催人,容不得半点虚浮,容不得任何折腾。


我们看国内,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。


——推动科技自立自强,解决“卡脖子”问题,需要科研人员甘坐冷板凳,需要地方政府有“十年磨一剑”的耐心和定力,而不是今天投钱明天就要成果,更不是搞什么“盆景式”创新。总书记在2025年底视察高科技企业时曾感慨,核心技术买不来,等不来,只能靠我们自己去干,而且要有“一辈子办成一件事”的执着。如果我们的政绩观是急功近利的,那科研人员就坐不住冷板凳,创新生态就会被破坏。


——扎实推动共同富裕,缩小城乡差距、区域差距、收入差距,需要做大量基础性、普惠性、兜底性的民生工作。这些工作,比如修一条通村公路,建一个村卫生室,解决一个山沟沟里的饮水安全问题,往往不像高楼大厦那么显眼,不像大广场那么气派,但它们关乎人心向背,关乎党的执政根基。2026年1月5日,河南省漯河市郾城区启动了育儿补贴的全面开放申领,工作人员为了让群众“指尖速办”,提前熟悉“一键续领”功能,优化流程,让“宝妈”们几分钟就搞定申请。这样的工作,看起来琐碎,但这就是实实在在的政绩,是老百姓能感受到的温暖。


——加快建设全国统一大市场,需要各地破除本位主义,服从全局利益。总书记在省部级专题研讨班上点出的“本位主义”,在一些跨区域基础设施建设中表现得尤为明显。为什么?因为如果每个地方都搞自己的“一亩三分地”,搞地方保护、画地为牢,那全国的大市场就会被割裂,生产要素就无法自由流动,高质量发展就会成为一句空话。


我们看国际,百年未有之大变局加速演进,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性显著上升。


2026年开年以来,我们看到了什么?地缘政治的烽火非但未见平息,反而呈现燎原之势——乌克兰危机在僵局与谈判的反复撕扯中看不到终点,中东地区在美国单边主义刺激下更是乱箭齐发,从委内瑞拉总统被强行掳走的“21世纪版的炮舰外交”,到特朗普政府对“门罗主义”的极端化推演,赤裸裸的强权政治正在重绘世界地图。与此同时,全球经济陷入“存量时代”的泥潭,G7国家增速徘徊在1%的荣枯线上下,IMF的预测一次次被下调,而一些国家为了转移内部矛盾,正将贸易武器化,把“脱钩断链”从口号变为手术刀,试图精准切割中国与世界深度融合的经脉。更需警惕的是,在技术霸权争夺与民粹主义回潮的双重催化下,那些不可预知的“黑天鹅”与近在咫尺的“灰犀牛”正结伴而来——无论是人工智能对就业市场的颠覆性冲击,还是高悬的全球债务泡沫,抑或是主要经济体政策的“自毁式”摇摆,都预示着惊涛骇浪可能随时拍岸。


在这般“狂风骤雨”的外部环境之下,如果我们的内部治理还沉迷于急功近利的“泡沫政绩”,还热衷于弄虚作假的“数据美容”,那无异于自毁万里长城,无异于在航母驶向深蓝之前,自己人先在底舱凿开了漏水之洞。总书记对此有着极为清醒且严厉的告诫:“‘十五五’开局在即,要荡涤污泥浊水、净化氛围空气。”这番话可谓振聋发聩,甚至带着刀刃向内的冷峻与锋芒,直指那些试图以短期繁荣掩盖深层隐患、以数字游戏替代实干担当的歪风邪气。这种“泡沫政绩”看似光鲜,实则是发展道路上的“政疾”——它不仅虚耗宝贵的财政资源,催生“昙花一现”的形象工程,更是在透支未来,削弱我们抵御外部风险的根基。当国际博弈进入“拼内功”的关键阶段,任何形式的弄虚作假、任何急功近利的短期行为,都是在激烈的国际竞争中亲手卸下自己的铠甲,让对手有隙可乘。


因此,政绩观问题绝非无关紧要的个人认识偏差,而是关乎执政根基的政治生态大问题。它直接关系到党中央的决策部署能否穿透层层衰减精准落地,关系到党在惊涛骇浪中能否始终赢得群众信赖与拥护,更关系到我们能否在这场“大国强权可以随时无视规则”的丛林博弈中,不仅站稳脚跟,更能主动出题、引领变局。荡涤污泥浊水,净化政治空气,就是要以“实”字当头,用实实在在的发展成色对冲外部环境的不确定性,确保在“十五五”这盘关乎民族复兴的大棋局上,每一步都走得坚实、沉稳、有力。


(三)着眼长远:换届之年的特殊考量与防止政绩冲动的制度安排


2026年还有一个特殊的背景——省市县乡领导班子将陆续换届。强调政绩观具有很强的针对性。换届之时,容易出现短视决策、大干快上、盲目扩张等急于出政绩的问题。新官上任,总想烧“三把火”,总想尽快拿出点“看得见”的东西来证明自己。这种心态如果把握不好,就很容易滑向政绩观的误区。


1月7日,《人民日报》首次出现了“钟才平”文章,首篇文章《因地制宜做好经济工作》就特别提到了政绩观:“今年一些地方陆续开始换届,树立和践行正确的政绩观非常重要。要推动干部坚持因地制宜,力戒在政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,防止‘新官上任三把火’,杜绝新官不理旧账和‘形象工程’‘政绩工程’。”


突出强调政绩观,能够遏制急功近利的政绩冲动,引导党员干部把精力放在打基础、利长远上,为长期发展筑牢根基。


(四)对照外域:从中外治理实践中看“中国道路”的独特优势


为了更深刻地理解我们为什么要反复强调正确政绩观,理解这背后的制度根源,我们不妨把眼光放得更开阔一些,看看当今世界其他国家的治理实践,看看他们是怎么看待“政绩”的。


我们先看一个发达国家的例子。就在2026年1月底,英国政府宣布了一项重大计划,将建立一所全新的“英国政府国家学院”,专门用于培训高级公务员,重点加强领导力、政策制定、经济和数据技能。这一举措并非空穴来风,而是直指西方文官体系长期存在的碎片化与短期化困境。长期以来,政治家为了选票,往往追求在任期内见效快、能上新闻头条的“政绩”,而忽视国家的长远规划和基础建设。政策随着政党轮替而“翻烧饼”,你今天建了一半的基础设施,我上台就给你拆了,换成我的标志性工程,导致许多重大工程议而不决、决而不行,行政效率极其低下。


报道中甚至提到,英国的公务员系统存在着“孤岛工作”、风险规避文化盛行、绩效体系不均衡等问题。这不仅仅是英国的烦恼,也是许多西方国家面临的通病——由于缺乏一个代表最广大人民根本利益、能够进行长远战略规划的政党,他们的“政绩”往往被四年或五年的选举周期所绑架,被党派利益所割裂。他们也有“政绩观”,但那是选举政治下的政绩观,是利益集团博弈下的政绩观。


我们再来看一个发展中国家的教训。就在不久前,我看到关于巴西等拉美国家基础设施建设与城市化进程的深入分析。这些国家在上世纪曾经历高速增长期,当时很多地方官员热衷于建设地标性的“摩天大楼”“光辉大道”“文化广场”,形象极为光鲜亮丽,吸引了国际资本趋之若鹜。然而,由于缺乏科学的规划和对民生的持续关注,这些光鲜亮丽的建筑周围,往往就是大片缺乏上下水和电力设施的贫民窟。据巴西地理统计局统计,全国至今仍有超过1600万人居住在基础设施极差的贫民窟,约占总人口的8%。普通民众并没有从那些“显赫的政绩”中得到实惠,贫富差距反而拉大,最终导致社会撕裂,政局动荡。巴西政府近年来痛定思痛,在2025年底启动了一项总额达46.7亿雷亚尔的贫民窟改造计划,试图弥补过去“有增长无发展”的历史欠账,这恰恰是对那种“物的政绩”压倒“人的福祉”的发展模式的深刻反思与纠偏。


我们再看看一些陷入“中等收入陷阱”的国家。为什么它们会陷入陷阱?原因很复杂,但其中一个重要原因就是,在发展到一定阶段后,缺乏能够推动结构性改革、破除利益集团藩篱的政治力量。改革往往意味着要触动一些人的既得利益,要牺牲一些眼前的、显性的“政绩”,去做那些难度大、见效慢但管长远的事,比如建设普惠性的教育体系、夯实基础科研能力、完善法治化营商环境。如果没有正确的政绩观,没有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,改革就推不动,国家就会在各种短视的决策和利益集团的掣肘中原地踏步,最终在“陷阱”里打转。法国政坛近年来的动荡就是最好的注脚——总统九年任期内更换七位总理,任何一项长远的财政整顿或福利改革都因触及眼前利益而引发剧烈震荡,导致政策无法延续,国家机器空转。纵观这些国家的起起伏伏,我们更能清晰地看到,正确的政绩观绝非空洞的口号,而是关乎一个国家是陷入短期博弈的泥潭还是走向长远繁荣的根本性问题。


这些鲜活的国际案例,像一面面镜子,照出了什么?照出了政绩观背后,是政党制度的较量,是国家治理体系的较量,是执政党宗旨的体现。


中国共产党的性质和社会主义制度的优越性,决定了我们必须也必然要追求那种经得起历史检验、得到人民认可、有利于长远发展的政绩。我们可以坚持“全国一盘棋”,可以集中力量办大事,可以在一张蓝图绘到底中接续奋斗。这种优势,正是通过千千万万党员干部树立正确的政绩观,自觉服从大局、服务全局,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事而实现的。


正如总书记所强调的,“为民造福是最大政绩”。这个“为民”,是全心全意的,不是半心半意的;这个“造福”,是实实在在的,不是虚头巴脑的。这不是一种道德说教,而是我们在激烈的国际竞争中立于不败之地的根本保障,是中国式现代化的内在要求。


同志们,从历史的深处走来,看着现实的波澜壮阔,再放眼世界的纵横比较,我们可以清晰地看到:树立和践行正确政绩观,是党心所向,是民心所盼,是时代所趋。它承载着厚重的历史经验,回应着迫切的现实需求,彰显着我们独特的制度优势。这是我们为什么要“树”的根本逻辑。


二、树什么:精准把握正确政绩观的核心内涵与总书记的躬身垂范


弄清楚了“为什么树”,接下来我们要解决“树什么”的问题。正确的政绩观,到底包含哪些核心内涵?它不仅仅是“不唯GDP”这么简单,它不是一个消极的概念,而是一个积极的、系统性的价值坐标。要理解这个坐标,最直接、最生动、最深刻的方式,就是走进总书记的考察足迹,聆听他的殷殷教诲,感受他的为民情怀。总书记的一言一行,就是正确政绩观最生动的教科书。


(一)核心内涵:以人民为中心与高质量发展的辩证统一


总书记在多个场合反复强调,要回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这“政绩观三问”。其实答案就在我们党的宗旨里,在马克思主义的真理里,在总书记一系列深刻论述里。


第一问:政绩为谁而树?——为民造福是最大政绩。


这是政绩观的“总开关”,是“定盘星”,是决定方向的“北斗”。马克思恩格斯在《共产党宣言》中早就指出,共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。我们党的章程也明确规定,“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”。总书记进一步深化了这一思想,将其凝练为一句话:“为民造福是最大政绩”。


在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上,总书记深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。”


在2026年1月的“开年第一课”上,总书记再次强调:“要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”


“为人民出政绩”这六个字,字字千钧,力透纸背。它把政绩的出发点、落脚点、评价权都归于人民。出发点是人民的需要,落脚点是人民的福祉,评价权交到人民手里。不是为个人升迁积累资本,不是为博得虚名制造轰动,而是为了让老百姓过上好日子。业绩好不好,不看领导看不看,不看报纸登不登,而要看群众实际感受,由群众来评判。


正如总书记在2024年10月15日考察福建时强调的:“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。”


第二问:树什么样的政绩?——高质量发展与新质生产力的有机统一。


在新时代,发展的内涵发生了深刻变革。我们追求的政绩,不能再是粗放型增长的政绩,不能再是牺牲环境、透支未来的政绩,而是贯彻新发展理念的政绩,是高质量发展的政绩。


2025年底的中央经济工作会议强调:“树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,完善差异化考核评价体系。”这就意味着,我们的政绩必须体现在质的有效提升和量的合理增长上。要的是“金娃娃”,不是“泥菩萨”;要的是实打实的GDP,不是注了水的GDP。


总书记在《之江新语》中曾深刻指出:“政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然。”这一论述揭示了政绩观与发展观的内在统一性。


特别是在当前,发展新质生产力成为推动高质量发展的重要着力点,也是我们创造政绩的新赛道。总书记2024年在《求是》杂志发表的重要文章《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。同时,总书记在《开创我国高质量发展新局面》一文中也明确指出,“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。这就要求我们的政绩观必须与科技创新、产业升级、绿色转型紧密结合,真正实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态的发展。


正如总书记在2025年底中央经济工作会议上部署的,要建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。这背后的逻辑,就是要培育原始创新的策源地,抢占未来发展制高点。那种守着旧摊子、不敢闯新路子的“守成”不是政绩,那是“太平官”;那种盲目跟风、不顾实际的“乱闯”也不是政绩,那是“糊涂官”。真正的政绩,是因地制宜,是抢位发展,是错位发展,是在培育新质生产力上拿出实实在在的“干货”。


第三问:靠什么树政绩?——实事求是、按规律办事、久久为功。


总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”这种实干,不是盲目地干,不是主观臆断地干,而是建立在科学方法论基础上的实干,是有方向、有章法、有韧劲的实干。


一是要坚持实事求是,一切从实际出发。总书记强调:“所有规划都要实事求是。”“因地制宜,本质是实事求是。”这就要求我们必须深入调查研究,真正摸清家底,找准问题,像总书记说的那样“一把钥匙开一把锁”,不能刻舟求剑、拿一个模子去套所有地方。2021年1月,总书记在中央政治局第二十七次集体学习时就曾告诫:“各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。”


二是要按规律办事,尊重客观规律。政绩的创造,必须尊重经济规律、社会规律、自然规律。不能逆规律而动,比如在生态脆弱的地区搞过度开发,在产能过剩的领域盲目上马新项目,在历史文化街区搞大拆大建。自觉按规律办事,就要“不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝‘新官不理旧账’和形象工程、政绩工程”。


三是要处理好“显功”与“潜功”的关系。这是总书记政绩观论述中极具辩证法光辉的一点。20XX年3月,总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时深刻指出:“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”这是极高的境界,也是极硬的作风。显功和潜功,不是对立的,而是统一的。今天的潜功,就是明天的显功;没有潜功的积累,显功就是无源之水、无本之木。


(二)总书记的亲身实践:一枝一叶总关情的“政绩示范”


理论是灰色的,而生命之树常青。总书记关于政绩观的重要论述,不是书斋里的学问,不是会议室里的口号,而是他从基层到中央,从县到市到省再到总书记,数十年如一日躬身实践、率先垂范的深刻总结。特别是刚刚过去的2026年春节前夕的北京之行,就像一堂最高规格、最为生动的现场教学课,为我们全景式地展示了什么叫作“为人民出政绩、以实干出政绩”。


第一幕:在亦庄,看“国之未来”如何落子。2月9日上午,农历小年前一天,总书记驱车来到北京经济技术开发区(亦庄),走进国家信创园。这里不是普通的工业园区,而是汇聚了从底层硬件到上层应用全链条产业集群的创新高地,是北京建设国际科技创新中心的重要支点。


在通用具身机器人展区,总书记停下了脚步。他俯下身子,目光专注,认真观看机器人穿针引线的演示。那机械臂平稳精准,一丝不苟,仿佛在不言中诉说着科技自立自强的坚定步伐。总书记看得很细,问得也很细,他关心的是技术的成熟度,是产业化的前景,是能否在关键环节不被“卡脖子”。


在考察过程中,总书记提到了一段背景。北京的城市战略定位是“四个中心”——全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。其中,科技创新中心这个定位,是根据北京的资源禀赋、人才优势,根据国家的发展战略而科学确定的。他勉励在场的科研人员和企业家,要充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,加快解决突出短板问题,把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。


这一段行程告诉我们,什么是“国之大者”的政绩?就是要站在国家战略全局的高度,去谋划和推动那些关乎民族未来的大事。在亦庄,看的不是高楼大厦,不是形象工程,不是某个领导的“地标”,而是原始创新的策源能力,是面向未来的核心竞争力,是高质量发展的新动能。这才是新时代最大的“显功”,也是最深远的“潜功”。


第二幕:在新街口,看“人民城市”的温度。离开亦庄,总书记来到西城区新街口街道的“吾老新街”养老服务街区。这里是城市的深处,是老百姓日常生活的缩影。


在新街口父母食堂,正是饭点,饭菜飘香。总书记走到餐台前,细细察看菜品,关心地询问:“能持续下去吗?”这个问题,问到了社区养老服务的命门。很多地方办社区食堂,开始轰轰烈烈,但时间一长,运营成本高、客流不稳定,就难以为继。食堂能不能持续,考验的是基层治理的真功夫,是市场化运作与公益属性的平衡术。当听到餐厅负责人介绍,他们通过面向全龄段服务、吸引社会力量参与、做到保本微利时,总书记露出了欣慰的笑容。这个笑容,是对基层探索的肯定。


在食堂的一角,总书记遇到了三位正在吃“早午饭”的快递员。他非常自然地走过去,和他们拉起了家常。“老家都是哪里的?”“跑快递多久了?”“工作累不累?”“春节回不回老家?”这些看似平常的问题,却透着总书记对普通劳动者的深切关怀。当听到一位女快递员已经在北京跑了整整12年快递,把青春都献给了这座城市时,总书记动情地说:“快递现在成为城市的流动血液,你们很辛苦,城市运转离不开你们,很不容易。我也很关注你们。”这几句话,让在场的快递小哥们眼眶有些湿润。


随后,总书记又走进了银龄老年公寓。在活动室里,一位年过八旬、精神矍铄的老人拿起刚刚写好的“家”字,激动地向总书记展示,道出心声:“这里是我们的新家……我们欣逢盛世,感谢党,感谢伟大祖国。”总书记肯定地点点头,深情地说:“说得好!这就是我们中国人的家国情怀。”


这一幕幕温暖的场景,就是“为民造福”最生动的注脚,是“人民至上”最直接的体现。什么是政绩?让快递小哥这些城市“新市民”生活得好、工作得好,是政绩;让老年人老有所养、老有所乐,不仅物质上有保障,精神上也有寄托,活出中国人的精气神,是政绩;把背街小巷治理好,把社区服务搞上去,让老百姓出门不远就能感受到城市的温度、生态的美好,也是政绩。总书记用他的脚步告诉我们,政绩不只在宏伟的规划里,更写在老百姓的笑脸上,藏在万家灯火的烟火气中。


第三幕:在隆福寺,看“文化传承”的润物无声。2月10日上午,总书记走进东城区隆福寺街区的老字号稻香村糕点店。他饶有兴致地看着店里琳琅满目的糕点,那些融入了故宫元素、节气文化的新式点心,让老字号赶上了新时尚。他没有发表长篇大论,只是微笑着感受着这份传统与创新的交融。


这种对历史文化的珍视,对城市记忆的呵护,本身也是一种“潜绩”。它不是在短期内能看到的GDP增长,但却是滋养城市灵魂、延续历史文脉、增强文化自信的根基。政绩,不仅要看物质财富的积累,也要看精神财富的传承。


总书记这趟北京之行,本身就是一堂最高规格的政绩观公开课,是一次“为人民出政绩、以实干出政绩”的率先垂范。正如新华社的报道所言,每逢春节前夕,总书记深入人民群众,一程程不辞辛劳,一句句嘘寒问暖,正是“为人民出政绩、以实干出政绩”的率先垂范。


(三)总书记重要论述的历史脉络:从地方到中央的一脉相承。总书记对政绩观的重视,并非始于今日。从燕赵大地到八闽山海,从之江两岸到京华要地,总书记关于政绩观的思考如同一颗种子,在实践中生根发芽,最终长成参天大树。


初心之源:正定时期的“想尽快改变”。正如您所述,总书记对政绩观的重视,始于他那颗为民造福的初心。1982年,他放弃中央军委办公厅的优越条件,主动来到河北正定,这个当时被称为“高产穷县”的地方。他后来回忆道:“看到老百姓生活比较贫困、经济社会发展水平比较落后的情形,心里很着急,的确有一股激情、一种志向,想尽快改变这种面貌。”


这种“想尽快改变”不是盲目冒进,而是建立在深厚的调研基础上。他骑着自行车跑遍了全县25个公社、221个大队,正是在这种深入的走访中,他发现了问题的症结:老百姓捧着“高产县”的奖状,却只能偷偷用粮食换红薯干充饥。面对这种形式主义与民生疾苦的悖论,他拍案而起:“我们不能让群众捧着‘高产县’的奖状饿肚子!”为此,他主动跑省进京,实事求是地反映情况,硬是将正定的粮食征购任务从7600万斤核减到4800万斤。这一减,减掉的是虚妄的“显绩”,增加的是群众的获得感。


在正定,他还主持制定了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》,明确提出“少讲空话,多干实事”。这种实干导向,正是正确政绩观的雏形——政绩不是墙上的标语,而是群众饭碗里的白面馒头。


滴水穿石:宁德时期的“久久为功”。如果说正定时期展现了“急于改变”的激情,那么在福建宁德工作期间,总书记则对“如何改变”进行了深刻的哲学思考。面对闽东地区贫困面大的实际情况,他没有提出不切实际的大干快上,而是提出了极富战略定力的“滴水穿石”精神。


他指出:“一滴滴水对准一块石头,目标一致,矢志不移,日复一日,年复一年地滴下去——这才造就出滴水穿石的神奇!”他告诫党员干部,不能搞急功近利,要依靠锲而不舍的毅力和一点一滴量的积累。这种精神的核心要义,就是正确处理“快”与“慢”“显绩”与“潜绩”的关系。


他提出“弱鸟先飞”的理念,强调地方贫困,但观念不能“贫困”,要摒弃“等靠要”思想。在宁德,他带领群众因地制宜发展茶叶等特色产业,为当地长远发展打下了坚实基础。这种“功成不必在我”的胸襟,正是正确政绩观在实践中的生动体现。


理论升华:浙江时期的深刻思辨。主政浙江期间,总书记的思考更加系统化。在《之江新语》的系列短论中,他对政绩观进行了深刻的哲学辨析。2004年,他在《要看GDP,但不能唯GDP》一文中指出:“要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩。”这一重要论断,为科学评价干部政绩提供了方法论。


尤为重要的是,他深刻揭示了政绩观与发展观的内在联系。您在文中引用的那句论述——“政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然”——正是出自这个时期。这一论断振聋发聩,因为它点明了问题的本质:发展中的乱象,根源往往在于政绩观的偏差。如果为了短期政绩而破坏环境、积累债务、留下烂摊子,这种“发展”不仅无益,反而有害。


他在《要“潜绩”》一文中,更是专门为默默无闻的奉献者正名。他以谷文昌为例,称赞这位在东山植树造林、造福后代的县委书记,“在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑”。他写道:“‘潜’是‘显’的基础,‘显’是‘潜’的结果。”这些论述,构成了正确政绩观的理论骨架。


一以贯之:新时代以来的持续强调。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,总书记对政绩观的要求也提到了新的历史高度。他在多个场合反复叮嘱,既有对历史的深刻总结,也有对现实问题的精准把脉。


2013年,在全国组织工作会议上,他明确指出:“要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”这标志着干部考核体系的重大转向。


2015年,在中央政治局专题民主生活会上,他强调中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。20XX年,在参加山东代表团审议时,他提出了一个重要论断:“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”这段话语言朴实,却蕴含着深刻的辩证思维。


2022年,在春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,他更是深刻阐释了政绩观的本质:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”他谆谆告诫年轻干部:“年轻干部要始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”他强调,什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。


2026年,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,总书记进一步明确了两种政绩观的根本对立:正确政绩观,“要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”;错误政绩观,则是“从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满”。


2月9日至10日,总书记在北京考察期间强调:“要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”


综观这些一以贯之的重要论述,我们可以清晰地提炼出正确政绩观的三重意蕴:


第一,正确政绩观的核心,就是“为民造福”。正如总书记在2026年春节团拜会上所强调的,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。离开了人民性,政绩就失去了灵魂。那些“形象工程”“盆景工程”,之所以引起群众反感,正是因为出发点不是为了人民,而是为了个人升迁。


第二,正确政绩观的根基,就是“实事求是”。总书记反复强调“因地制宜”“按规律办事”。他曾在《之江新语》中写道:“实事求是作为党的思想路线,它始终是马克思主义中国化理论成果的精髓和灵魂。”在正定调减征购,在宁德提出“弱鸟先飞”,都是实事求是的典范。不从实际出发,再宏大的蓝图也是空中楼阁。


第三,正确政绩观的品格,就是“久久为功”。从“滴水穿石”到“功成不必在我”,总书记始终强调历史的耐心。他曾说:“我们要有‘功成不必在我’的精神境界,而‘功成必定有我’的历史担当,要发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。”


正如总书记所告诫的:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”唯有将“为人民”三个字刻在心头,将“实事求是”四个字落在脚下,以“久久为功”的定力前行,我们才能在新时代的赶考路上,交出一份无愧于历史、无愧于人民的合格答卷。


(四)成效展示与问题镜鉴:从正反案例看政绩观的“分水岭”


在总书记的躬身垂范和党中央的一再强调下,党的十八大以来,特别是近年来,广大党员干部的政绩观发生了积极而深刻的变化,求真务实、真抓实干的风气日益浓厚,涌现出许多感人至深的好干部、好做法、好经验。但同时,我们也要清醒地看到,一些扭曲的政绩观依然存在,甚至以新的形式、新的变种出现,成为事业发展的“隐形阻碍”和“绊脚石”。中央纪委国家监委网站明确指出,要“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。


我们先看正面的案例,看看真正的政绩是什么样子,那些“实干出政绩”的标杆是如何立起来的。


案例一:浙江“千万工程”的久久为功——从“千村示范、万村整治”到“千村未来、万村共富”。说起正确政绩观的典范,不能不提浙江的“千万工程”。这项始于2003年的浩大工程,时任浙江省委书记的总书记同志亲自擘画、亲自部署、亲自推动,一干就是二十多年。历届浙江省委、省政府一任接着一任干,一张蓝图绘到底,从“千村示范、万村整治”引领起步,到“千村精品、万村美丽”深化提升,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,走出了一条美丽乡村建设与共同富裕先行相结合的蝶变之路。


在浙江桐庐县瑶琳镇,我们看到了“千万工程”在新时代的生动实践。昔日的瑶琳仙境、垂云通天河,是它引以为傲的自然名片。然而,面对传统景区“留不住人”的共性问题,这个“老牌”文旅重镇主动求变,开启了一场从“卖风景”到“卖体验”的焕新之路。垂云通天河不再满足于观光游船,而是引入OMG心跳乐园——悬崖秋千、凌空悬索、玻璃栈道等高空项目,让山水间多了心跳的节奏。同时,配套亲子服务与主题住宿,构建一站式家庭度假体验。2025年,该项目入选“浙江十佳亲子景点榜”,成为浙江传统景区焕新的生动注脚。


瑶琳锚定“大景区+乡村旅游”主线,深化“仙境瑶琳马术乐园潮玩旅地”品牌内涵,推动从单一观光向休闲度假、文化体验、赛事研学等新业态升级。依托杭州亚运马术赛事,瑶琳围绕“马”做足文章,一条涵盖马匹贸易、马术教培、装备制造、文旅体验的产业链日渐成形。2025年,瑶琳接待游客突破240万人次,景区总营收超4.8亿元。在温岭市,“山海花坞”共同富裕新时代美丽乡村示范带顺利通过省级验收,获评优秀等次。这条贯穿坞根、温峤两镇的示范带,立足“串珠成链、共建共富”理念,统筹实施7个重点项目,完成总投资3620万元,一条集生态、产业、文化、服务于一体的乡村振兴廊道已然成形。2025年带动农产品销售超600万元,接待游客近10万人次。


这是什么样的政绩?这是“功成不必在我”的政绩,是“一任接着一任干”的政绩,是“潜功”积累到一定程度自然显现为“显功”的政绩。二十多年的接续奋斗,靠的不是急功近利,而是久久为功的定力和耐力。


案例二:重庆璧山与四川大邑的美丽乡村实践——殊途同归的“两山”转化之路。日前,生态环境部公布第一批美丽乡村先行区名单,全国23个县(市、区)入选,其中,重庆市璧山区和四川省成都市大邑县上榜。地处巴渝丘陵与川西平原的璧山和大邑,资源禀赋迥异,却在“生态修复”和“富民增收”的振兴之路上,殊途同归,共同探索出可复制、可推广的和美乡村建设密码。


璧山的矛头直指农村人居环境最顽固的“痛点”——黑臭水体。河边镇复兴村的吴家山坪塘,由于缺乏排污设施,生活污水直排、家禽散养粪污流入,这口曾经清澈的水塘逐渐沦为蚊蝇滋生的黑臭水体。复兴村对吴家山坪塘的治理方案犹如一场“微创手术”:铺设2.3公里污水管网,将43户居民的生活污水全部接入镇污水处理厂;对塘底1.2米厚的淤泥进行彻底清淤疏浚;在塘边修建生态沟渠和过滤池,种植芦苇、菖蒲等净水植物;引入山泉水进行生态补水。治理后,水质从劣Ⅴ类稳定提升至Ⅲ类,不仅解决了恶臭问题,更成为保障周边312亩农田和果园的“应急水源库”。


与璧山的“攻坚战”不同,大邑的生态修复则像一场为自然“让路”的深情赎还。大邑境内水电资源丰富,20世纪50年代至90年代共建有30余座小水电站。这些电站曾为地方经济发展作出贡献,但也逐渐暴露出生态代价:河流被一道道闸坝切割,生态基流无法保障,山涧溪流季节性断流,水生生物迁徙通道被阻断,西岭雪山“千年飞瀑”渐渐消失不见。为此,大邑启动小水电站分类整治,累计关停退出18座小水电站,保障最小下泄生态流量。伴随着关停小水电站等系列生态修复措施的实施,“千年飞瀑”照片重新在成都人的朋友圈刷屏:西岭雪山深处,一道宽约30米、落差达80米的瀑布如白练般悬空,轰鸣声震动山谷。


这是什么样的政绩?这是“绿水青山就是金山银山”的政绩,是敢于向历史遗留问题开刀、勇于为长远利益“让路”的政绩。璧山的“微创手术”和大邑的“深情赎还”,都是用实实在在的行动,践行着生态优先、绿色发展的理念。


案例三:贵州湄潭金花村的茶产业富民——一片叶子的价值裂变。在贵州遵义市湄潭县湄江镇金花村,村民徐学良种了30多年茶,俨然“土专家”。他的茶园规模已经扩大到10亩,亩均收入提高到6000元。靠着10亩茶园,徐学良建起二层小楼,供两个孩子顺利读完大学。


如今的金花村,几乎家家户户都种茶,茶园面积超6000亩,年产值超4000万元,绿色小叶子,变成致富金叶子。金花村党支部书记彭寅介绍:“这两年全村推广绿色防控集成技术,建立‘村、组、户’三级防控体系,全面禁用水溶性农药和除草剂。按照县里出台的茶叶‘五项检测’制度,从茶青采摘到成品茶销售,全程严格检测,确保茶叶质量安全。”这些措施让村里赢得了口碑,生态茶、有机茶、干净茶的招牌越擦越亮。


高海拔、低纬度、多云雾,相较于传统农业,这种自然条件更适合种茶叶。如今全县30多万名群众以茶为生,茶产业成为湄潭首位产业、富民产业。既要规模种植,也要延链补链。围绕茶产业,湄潭奋力提升标准化生产、精深加工、文旅融合、出口创汇等能力,以全产业链思维重塑价值链条,将一片叶子的价值成倍释放。


这是什么样的政绩?这是因地制宜、靠山吃山“换个吃法”的政绩,是念好“山字经”、巧打特色牌的政绩。从一片叶子到一个产业,从一个品牌到一种模式,湄潭走出了一条以茶兴业、以茶富民的发展新路。


案例四:河北承德塔前村的生态涅槃——从“脏乱差”到“洁净美”的十年蝶变。走进被雾灵山国家级自然保护区怀抱的河北承德市兴隆县雾灵山镇塔前村,房屋白墙黑瓦,错落有致。曾经的塔前村因基础设施落后、人居环境脏乱,一度“守着绿水青山过穷日子”。村民王国芹回忆,每到腊月,村里一片狼藉:溪流堵塞、垃圾漂浮,道路坑洼泥泞、杂物乱堆,露天旱厕更是结冰难用。


转机,始于对“生态”二字的重视。2016年起,村里明确了“三改四化”整治农村环境路径。最初,不少村民不理解:“祖祖辈辈都这么过来了,折腾啥?”当时的村党支部书记王长发带头,一次次敲开群众家门,坐在炕头唠家常、算长远账:“咱改的不只是环境,更是为子孙后代。整治好了,孩子们过年回老家,看见干净整洁的环境,得多舒心!”真诚换真心,村民渐渐支持并积极参与。


改厕所、清垃圾、建污水处理站……一项项举措落地,“脏乱差”悄然蜕变为“洁净美”。如今,全村污水收集处理率达95%,垃圾日产日清,两座旅游公厕洁净明亮,曾经的污水沟变成清流蜿蜒的休闲溪。塔前村依托生态优势,鼓励村民修缮旧屋、经营特色农家院。多年在外务工的年轻人陆续归来。“以前村子留不住人,如今游客越来越多,开农家院既能顾家又能赚钱,比在外面强!”返乡青年王彦利说。目前,全村已有13家农家院,乡村旅游蓬勃发展,2025年,全村村民人均收入突破2.2万元。


这是什么样的政绩?这是10年光景、从“脏乱差”到“洁净美”的政绩,是村支书坐在炕头与村民“算明白账”的政绩。乡村振兴的画卷,起点往往正是这种最朴素、最具体的“舒心”。山还是那座山,水还是那道水,但村庄的“精气神”已然不同。


案例五:辽宁盘锦大堡子村的盐碱地重生——“稻蟹共生”的生态智慧。在辽宁盘锦市大洼区田家街道大堡子村,种粮大户沈广英算着一年来的收成:“去年种了100多亩水稻,其中90亩稻田里还养了河蟹。一年下来,纯收入超过10万元!”


在大堡子村,8500亩稻田中有8000亩采用了“稻蟹共生”立体生态种养模式。把河蟹养在稻田之下,河蟹以水中的害虫和杂草为食,可以减少农药的使用,河蟹的粪便和残饵又是水稻的有机肥料。通过水稻护蟹、蟹吃虫饵、蟹粪肥田的生态循环,实现一水两用、一田多收。


盘锦地处辽河入海口,土壤盐碱化严重。大洼区构建起“技术—产业生态”协同治理体系,通过整合科研资源,对盐碱地改良开展针对性研发。沈广英说:“这两三年,每年都有省农科院的专家到我家田里取土样,春天播种前把土质分析报告给我们。田里钾多氮少,施肥的时候就要多施氮肥、有机肥。”


“村民们生态种养的意识越来越强,农业面源污染大幅减少,盐碱地变成米粮仓。”大堡子村党支部书记郭美辰自豪地说,大堡子村碱地番茄年产值达1750万元,水稻、河蟹农业总产值达2180万元,村民人均年收入达到3.6万元。


这是什么样的政绩?这是面对生态环境脆弱难题、探索生态修复赋能粮食生产的政绩。沈广英的一句“讲科学”,是政府政策引导、专家科学指导、产业带头人示范的共同结果。盐碱地变身米粮仓,将生态资源转变为发展优势,关键在思路转变、技术赋能。


案例六:北京昌平的老厂房新生——从“钢铁筋骨”到“科创中心”的华丽转身。厂房外部,墙体外立面、桁架结构部分改造保留,厂房内部则被“换芯”打造成现代化的国家实验室空间……走进北京昌平区南口镇停业多年的“南口三大厂”,老旧厂区正在焕新为清华大学南口全国重点实验室基地。


从钢铁筋骨到科创中心,“南口三大厂”聚智重生。在这里,昌平区与清华大学深度合作,引入超过14个全国重点实验室,同步推进先进制造业与现代服务业深度融合。昌平区发改委产业科科长李洋全程参与了基地“建什么、在哪建、怎么建”。基地依据各实验室科学研究和试验需求进行了定制化设计,并建有学术交流中心、食堂等配套服务设施。其中,智能绿色车辆与交通、新型电力系统运行与控制两个全国重点实验室及配套办公用房已交付并投入使用。


清华南口国重基地不仅是物理空间的集聚,更是创新能量的熔炉。2024年4月,北京市科委、中关村管委会,昌平区人民政府和清华大学签署协议,共同支持推进建设北京清华前沿交叉创新研究院。该研究院作为组织枢纽,主动组织多学科全国重点实验室组建攻关联盟,并通过技术经理人队伍将企业需求精准反馈至科研前端,促成与行业龙头企业的深度合作。数据显示,仅2025年,清华团队就在昌平注册企业12家,明确推动全国重点实验室科技成果优先在北京、在昌平转化落地。


这是什么样的政绩?这是“腾笼换鸟”、盘活存量资源的政绩,是“不求所有、但求所用”的政绩。把废弃的老厂房变成国家实验室,把“工业锈带”变成“科创秀带”,靠的是开阔的眼界和务实的作风。


案例七:广西来宾的“滴滴农机”——AI赋能的糖业变革。2月1日,广西来宾凤凰镇凤凰村种蔗大户江先导通过AAA小程序登录“滴滴农机”下单,叫来6台网约农机,仅用3天就把自家300亩蔗田耕种完毕。“‘滴滴农机’每亩收费200元,比人工省50元,效率更高,一台农机顶得上20个人工。”江先导感慨。


2025年,来宾市率先试点“滴滴农机”数字化智能调度平台,通过云计算、大数据与人工智能算法,实现了农机与农活的精准对接。截至目前,当地已整合农机300余台,服务农户超千家。


来宾市实施糖业数字化转型服务平台建设,“数字蔗田”监测系统高效稳定运行,运用物联网和信息化技术,能实时监测甘蔗生长的土壤、气象、病虫害情况,实现种植过程的监控预警和精准调控。农户通过手机即可获取甘蔗地的生长环境信息,实现从“会种”到“慧种”的转变。


在制糖环节,广西绿联生物科技有限公司的生产车间,机械臂有序作业,无人运输车在固定线路上穿梭,产品经智能仓储系统入库后,将运往全国各地及欧美、日本市场。来宾市制糖企业引入全流程智能控制系统,“十四五”时期,该市累计实施52个技改项目,总投资达12亿元,推动13家制糖企业完成装备升级与工艺革新,生产效率大幅提升。2025年,来宾市在全国发布首个“糖业大模型”,全市制糖及综合利用产值突破160亿元。


这是什么样的政绩?这是用数字技术赋能传统产业的政绩,是让“老产业”焕发“新活力”的政绩。从“会种”到“慧种”,从传统制糖到“糖业大模型”,背后是对科技创新的执着追求。


案例八:上海杨浦的“透明物业”——破解超大城市治理难题的基层探索。日前,在北京大学政府管理学院举办的第四届中国城市治理创新优秀案例评选大会上,杨浦区长白新村街道申报的《以“透明物业”破解超大城市基层治理难题》项目从全国471个案例中脱颖而出,荣获“十佳案例”。


物业治理关乎民生福祉,是超大城市治理现代化的“神经末梢”。杨浦区长白新村街道通过分析物业治理“十难”问题,精准识别出“不透明”引发的“信任赤字”这一问题。近年来,通过探索“四透明一保障”工作机制,街道已初步构建起社区信任体系,实现了居民满意度、治理效能、示范效应的“三提升”。


街道成立了“业委会加油站”与“物业+服务仓”。这是针对物业治理中业委会与物业公司两大关键主体的针对性布局。“业委会加油站”聚焦规范化建设,提供政策咨询、业务培训及效能评估等全方位支持,助力业委会由“被动管”向“专业治”转变。“物业+服务仓”则通过空间集约与流程再造,构建“1+N”服务矩阵,实现物业服务从被动响应向主动服务的跨越。


为了让治理更具科学性,街道还成立了“党建引领透明物业顾问团”,集结了市房管局、高校学者及法律专家等多方力量。据悉,街道将在顾问团指导下启动编制《透明物业治理工作指南2.0》,并探索制定“透明物业指数”,建立一套可量化、可评估的评价体系。


这是什么样的政绩?这是把老百姓的“烦心事”当成“心头事”来办的政绩,是从“信任赤字”到“信任重建”的政绩。物业治理看似琐碎,却关乎千家万户的安居乐业,把这样的事做好,就是最大的民生。


案例九:山东莒县的“三联协同”——人民法庭融入基层治理的司法实践。近日,最高人民法院发布第十批新时代人民法庭建设案例,莒县人民法院深化人民法庭与乡镇综治中心对接,构建风险联防、分层联调、源头联治“三联协同”工作机制,成功入选。


莒县建立“法院+综治中心”联动机制,在综治中心设置法官工作室,提供调解指导、司法确认等服务440次。依托“调、访、诉、法”一体化纠纷联动联调机制,共向综治中心推送案件1750件,调解成功637件。建立法官包联社区机制,选派50名法官、助理对接全县176个社区、村庄,积极搭建“法院+综治中心+社区+村委会”“四位一体”模式,靠前发现并处置矛盾纠纷,已推动230余起纠纷就地化解。


在道交纠纷办理中,城阳人民法庭会同公安、司法、金融监管等单位成立道交一体化处理服务中心,创新建立“四调联动、六层过滤”机制,对2.7万余起道交纠纷实现“分层过滤、一站化解”,指导人保、平安等5家保险机构设立“理赔调解工作站”,推动97.1%的纠纷化解于诉前,道交纠纷收案同比下降25.22%。


在婚姻家事纠纷中,从村级妇联主席中选聘14名大嫂调解员,常驻6处人民法庭,就地化解婚姻家事纠纷266起。建立销号和回访机制,指导大嫂调解员对所有经手案件包跟踪、包调处、包反馈,避免纠纷反弹。


这是什么样的政绩?这是把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的政绩,是“抓前端、治未病”的政绩。司法工作不仅要“定分止争”,更要“润物无声”,让法治精神浸润乡间烟火。


再看反面的警示,那些“歪歪扭扭的政绩”“注水的政绩”“买来的政绩”给我们带来了什么?


案例十:辽宁海城498万元“买榜”的闹剧——花钱买虚名的深刻教训。2026年1月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题,其中辽宁省海城市的案例令人震惊。


通报披露,2024年6月,海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同。该咨询项目研究“未结合当地实际提出有价值的发展建议”,海城市顾及“百强县”排名等因素,未就项目成果实效不强等向该评价机构提出不同意见,项目验收流于形式。在2025年榜单评价过程中,该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县(市)实现“百强县”上榜进位,其中海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名。这份斥巨资换来的“成绩”,被郑重写入当地政府工作报告。


498万元,不是小数。它足以支持数个民生项目,或为一批中小企业注入活力。然而,这笔资金最终换来的,是一纸精心操作的虚名。当金钱可以“提高主观指标得分”,榜单的公信力便荡然无存,沦为牟利工具。此举不仅浪费公帑,而且扭曲了竞争规则,传递出“排名可购买、政绩可包装”的错误信号,助长了投机取巧的歪风。


“买榜”冲动,根植于错位的“政绩焦虑”。在一些干部看来,沉下心来耕耘一份需要时间沉淀的扎实成绩,远不如排行榜单上迅速跃升的数字来得快。这种观念导致了重“显绩”轻“潜绩”、重包装轻实干的倾向。当心思与资源都向“面子工程”倾斜,那些真正关乎产业升级、创新培育、民生改善的深层问题,往往被搁置。这种本末倒置的政绩观,消耗的是地方发展的宝贵机遇,透支的是人民群众的信任根基。


更令人忧心的是,高达498万元财政项目的决策与监督机制近乎失效。项目上马前是否有科学论证?天价服务费是否物有所值?内部的监督制约又体现在何处?程序的失守,为形式主义和资金滥用打开了方便之门。


一个县域真正的“强”,究竟应该强在何处?真正的答案,不在任何商业机构的榜单上,而在坚实的产业根基里,在活跃的创新生态中,更在千家万户的日常生活中。那些赢得普遍尊敬的县市,无一不是靠持之以恒的苦干实干脱颖而出。


案例十一:河南部分县区“数据注水”的乱象——虚报瞒报的惨痛教训。同样是中央层面通报的问题,河南省有关部门在引进省外资金工作中设置不合理考核指标,基层为完成任务弄虚作假。


近年来,河南省商务厅在引进省外资金考核中,在基数虚高的情况下仍要求逐年递增,频繁通报地方完成情况,明知上报数据不实,不进行认真审核把关。有的县区为完成任务,要求企业提供虚假佐证资料,甚至代企业编造数据,造成数据失真失实。比如,2025年1月至11月,漯河市舞阳县商务局虚报省外到位资金70余亿元,商丘市柘城县商务局虚报省外到位资金40余亿元,郑州市管城区某个项目虚报省外到位资金9.6亿元。


这种“注水”的政绩,就像建立在沙滩上的楼阁,看似高大,实则一推就倒。一旦潮水退去,留下的不仅是经济数据的失真、统计公信力的丧失,更是对党和政府公信力的巨大伤害。它误导了上级决策,让政策资源流向了错误的地方,更透支了地方发展的未来——因为虚假的繁荣掩盖了真实的困难,错过了解决问题的窗口期。


问题的根源在哪里?在于考核指标的不合理设置。在基数虚高的情况下仍要求逐年递增,这本身就是违背经济规律的。当上级下达的指标脱离实际,基层除了“造假”似乎别无选择。但这种“只考不核”的考核,对虚假数据失察失管,实际上是官僚主义催生了形式主义,形式主义又反作用于官僚主义,形成了恶性循环。


案例十二:云南部分县区“统计造假”的歪风——层层加码的深刻教训。同样是中央层面通报的问题,云南省有关部门在工作中频繁排名通报,有的地方为了完成指标进行统计数据造假。


云南省有关部门违反《整治形式主义为基层减负若干规定》,每季度对全省129个县(市、区)工业增加值及增速、固定资产投资增速等指标进行排名通报。为完成任务,有的地方层层加码下达指标,频繁开会调度,基层在上级压力下进行统计数据造假。2022年至2024年3年时间,临沧市双江县有34户规模以上工业企业累计虚报产值35亿元,楚雄州双柏县有多个部门、乡镇委托中介机构为284个投资项目编造入库备案资料,累计虚报固定资产投资完成额40余亿元。


这组数字触目惊心。35亿元、40余亿元,这些虚报的数字背后,是无数个不眠之夜的“填表”,是无数次的“开会调度”,是基层干部在形式主义重压下的无奈之举。


中央通报一针见血地指出,以上问题暴露出一些地方和部门政绩观存在偏差,整治形式主义为基层减负工作不用心不到位。有的为了政绩不惜花钱买虚名,谋求在“百强县”“千强镇”等各类榜单上榜进位,加重了基层“内卷”和财政负担,并助长了榜单评价机构的牟利行为。有的为了政绩弄虚作假,脱离实际下达指标,层层加码摊派任务,对考核指标“只考不核”,对虚假数据失察失管,基层做表面文章,进行数据造假,以形式主义、官僚主义。


案例十三:一些地方“新形象工程”的隐形变异。随着中央八项规定的深入落实和反腐力度的持续加大,一些豪华楼堂馆所不敢明目张胆地建了,但一些“新形象工程”又开始以新的面目冒头。


比如,有的地方为了打造所谓的“网红城市”,不顾财政承受能力,甚至举债搞大型灯光秀、建巨型雕塑、修豪华景观带,结果钱花了,热闹了几天,游客没来几个,背上了债务。有的地方在推进乡村振兴中,搞“盆景式”改造,只注重打造几条示范线、几个样板村、几户“样板间”,把所有的钱都花在“穿衣戴帽”上,刷墙、盖门楼,而忽视了大多数村庄的垃圾处理、污水治理、厕所革命等基本民生需求。群众看在眼里,气在心里,说这是“驴粪蛋,表面光”。


这些看似“新潮”的东西,本质上仍然是急功近利、好大喜功、铺张浪费的政绩观在作祟,只是换了个马甲而已。


案例十四:本位主义导致的“断头路”。总书记在省部级专题研讨班上点出的“本位主义”,在一些跨区域基础设施建设中表现得尤为明显。比如,一条规划好的省际高速公路,在A省境内修得热火朝天,眼看就要到省界了,到了B省境内却因为地方利益协调不畅、土地指标不愿拿出来、拆迁补偿谈不拢而成了“断头路”。A省的人大代表年年呼吁,老百姓年年期盼,就是通不了车。


为了本省一时的所谓“土地指标节约”或“财政压力减轻”,却损害了整个区域的互联互通,损害了两省交界处老百姓的出行和经济发展。这种只看局部、不看全局,只顾自己一亩三分地、不顾全国一盘棋的政绩观,背离了高质量发展的要求,背离了构建全国统一大市场的要求。


案例十五:推脱责任造成的“办事难”。总书记点出的“推脱责任”,在一些地方表现得很突出。随着全面从严治党深入推进,问责力度加大,有的干部为了不出事、保“平安”,干脆不干事,信奉“多一事不如少一事”,“为了不出事,宁可不干事”。遇到矛盾和问题,能推就推,能拖就拖,实在推不掉就往上交、往外推。


“新官不理旧账”是其中一种典型表现。前任留下的债务、前任承诺的政策、前任签订的合同,新官上来一概不认,或者找各种理由拖延推诿。这不仅损害了政府公信力,也让企业叫苦不迭,让营商环境大打折扣。还有的对工作中的难题不管不顾,明知道有问题,就是不解决,心想“反正我快调走了,留给后任去处理吧”。这种“甩锅”心态,是极端不负责任的。


表面上看起来,这个单位很“平稳”,没有出任何乱子,但这种“不作为”造成的“机会损失”,同样是巨大的政绩损失。企业家的投资热情被消磨,老百姓的急难愁盼被搁置,改革发展的机遇被错过。这种“躺平”本身就是最大的失职,是最大的“政绩”赤字。


案例十六:盲目蛮干造成的“烂尾工程”。总书记在中央经济工作会议上强调要杜绝“盲目蛮干那一套”。一些地方不顾客观条件,不按规律办事,盲目上项目、铺摊子。比如,有的地方在完全没有旅游资源的情况下,硬是举债建大型主题公园、仿古小镇,结果门可罗雀,成了“鬼城”。有的地方不顾本地产业基础,盲目跟风搞光伏、搞芯片,结果钱投进去了,人才没有,市场没有,最后留下一堆烂摊子。这种“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,给地方发展造成的伤害,往往需要很多年才能弥补。


同志们,这一正一反十六个案例,就是十六面镜子,照出了什么是真正的政绩,什么是虚假的政绩;什么是值得追求和效仿的,什么是必须警惕和摒弃的。正面的“千万工程”实践告诉我们,真正的政绩是埋头苦干出来的,是久久为功积累出来的,是植根于群众需求生长出来的。反面的“买榜”“注水”“造假”警示我们,虚假的政绩再光鲜也只是过眼云烟,不仅浪费公帑、贻误发展,更会透支党和政府的公信力。


树立正确政绩观,就是要在大是大非面前保持清醒,在取舍之间坚守初心,在诱惑面前守住底线。正如中央通报所强调的,各地区各部门要“加强正确政绩观教育,引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,坚决克服急功近利、弄虚作假、盲目蛮干”。


三、怎么树:在“十五五”开局起步中践行正确政绩观的实践路径


同志们,讲清楚“为什么树”的必然逻辑和“树什么”的核心内涵之后,最关键、最根本、最要紧的,还是落实到“怎么树”的行动上。理论的价值在于指导实践,认识的目的在于改造世界。当前,“十五五”规划已经开局,各项改革发展任务艰巨繁重,好比一场大考已经发卷。我们如何将正确的政绩观,从理念转化为行动,从抽象转化为具体,从一时一事的要求转化为一以贯之的自觉,真正在各自的工作岗位上创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩?我想,结合总书记的一系列重要论述和当前的形势任务,重点要在以下五个方面下真功夫、苦功夫、实功夫。


(一)筑牢信仰之基,在锤炼党性中“定好向”。政绩观的偏差,归根结底是党性的偏差,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。有人说,党性强则政绩观正,党性弱则政绩观偏。这是非常有道理的。党性是政绩观的“根”与“魂”,如果根松了、魂丢了,再漂亮的政绩也只是昙花一现,甚至是毒树之果。


总书记在2022年3月1日春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”这句话说到了根子上。


怎么锤炼党性?关键是不断叩问初心,常常反躬自省。


2025年“七一”前夕中央政治局集体学习,总书记指出选人用人要加强党性鉴别,强调注重考察干部的境界格局。这种境界格局,首先就体现在能不能正确处理好“大我”与“小我”的关系,能不能把个人前途融入党和人民的事业。


我们要经常想一想,自己手中的权力是从哪里来的?是用来为个人谋利的工具,还是为人民服务的责任田?我们要经常问一问,自己干的工作,是为了给履历贴金、为了尽快升迁,还是为了让脚下的这片土地变得更好,让身边的百姓日子过得更舒心?


就拿焦裕禄来说,他在兰考只工作了475天,没来得及建起高楼大厦,没来得及搞出惊天动地的项目,甚至没来得及治好自己身上的病。但他留下的,是泡桐成林,是风沙退却,是“生也沙丘,死也沙丘”的忠诚,是兰考人民世世代代的怀念。这才是真正的政绩,是党性的丰碑,是融入人民心中的丰碑。总书记多次号召大家学习焦裕禄,学习谷文昌。谷文昌在福建东山县工作了14年,带领群众植树治沙,把荒岛变成宝岛。他去世后,群众自发为他塑像,每逢清明“先祭谷公,后祭祖宗”。这就是“把丰碑立在人民群众心中”。


反观那些落马的“老虎”“苍蝇”,剖析他们的忏悔录,几乎无一例外地提到,最开始就是从政绩观出现偏差,从追求个人名利、贪图虚名、心态失衡开始的。他们忘了初心,忘了来路,把党和人民赋予的权力当成了谋私的工具,最终身败名裂,沦为阶下囚。


在“十五五”开局之际,我们要把加强党性锻炼摆在首位,作为终身必修课。要坚持不懈用党的创新理论武装头脑,深刻领会党中央关于当前形势的重大判断和关于推动高质量发展的决策部署。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。我们要时刻对照党章党规党纪检视自己,看看有没有背离初心,有没有沾染官气,有没有漠视群众,有没有计较得失。只有把党性这个“总开关”拧紧了,把精神之“钙”补足了,我们干事创业的航向才不会偏,底气才会足。


(二)深扎调研之根,在实事求是中“把准脉”。正确的决策从哪里来?从群众中来。科学的政绩从哪里来?从实地里来,从泥土里来。总书记反复强调,“因地制宜的本质是实事求是”。而要做到实事求是,调查研究就是基本功,是谋事之基、成事之道,是做好一切工作的“先手棋”。


毛主席当年为了弄清中国农村的真实面貌,深入到江西寻乌,搞了20多天的详细调查,开了座谈会,记了厚厚一本账,写出8万多字的《寻乌调查》,为我们党制定正确的商业政策和土地政策提供了最可靠的依据。他说,“没有调查,没有发言权。”总书记更是调查研究的行家里手。为了打赢脱贫攻坚战,他7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次深入基层调研,走遍了14个集中连片特困地区,翻山越岭,风雨无阻,面对面同贫困群众聊家常、算细账、问冷暖,最终提出了精准扶贫精准脱贫方略,创造了人类减贫史上的奇迹。


现在,我们有的干部习惯了“办公室决策”,习惯于看报表、听汇报、刷手机,对基层的真实情况一知半解、雾里看花。有的下基层也是“坐着车子转,隔着玻璃看”,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”。这样干出来的“政绩”,往往就是“水土不服”的政绩,是“水土不服”的项目。


比如,有的地方发展产业,不搞市场调研,不研究本地气候土壤,看到别处种某种经济作物赚钱了,就盲目引进,结果种出来的东西卖不出去,甚至根本种不活,最后劳民伤财,留下一堆烂摊子。有的地方搞城市建设,不研究本地历史文化、风土人情,照搬照抄外地经验,把好好的古城拆了建“假古董”,把有故事的街区推了盖高楼,搞得千城一面,失去特色。


怎么调研?总书记教给我们的方法是:扑下身子、沉到一线,迈开步子、走出院子,进车间、到田头、入社区,听真话、察真情、解真题。调研不是“踩点”,不是“演戏”,不是“打卡”,而是要真正带着问题去,追着问题走,摸清矛盾的症结所在,找到群众的真实期盼。要甘当小学生,拜群众为师,问计于民、问需于民。


在“十五五”规划的实施过程中,各地都在谋划重大项目、重点工程、重要改革。在做这些决策之前,我们必须把调查研究做深做透做扎实。这个项目符不符合本地的发展定位?能不能带动就业和增收?会不会造成环境污染和资源浪费?有没有超出财政承受能力?群众支持不支持、赞成不赞成?这些问题,都要在调研中一一摸清,拿到第一手资料,经过科学论证。只有把脉准了,开的方子才对症,干出来的政绩才扎实。


(三)激扬实干之风,在攻坚克难中“求实效”。总书记多次强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”这个道理朴素而深刻。蓝图再宏伟,不落地就是一张废纸;口号再响亮,不行动就是一个笑话。正确政绩观的落脚点,最终要落到一个“干”字上。在“十五五”开局的新征程上,我们面临的都是难啃的“硬骨头”,都是难过的“腊子口”,没有一股子实干的劲头、一股子拼搏的精神,是干不成的。


实干,要有“钉钉子”的韧劲。总书记反复强调,要以钉钉子精神担当尽责,一锤接着一锤敲,钉牢一颗再钉下一颗。我们很多工作,不是一朝一夕就能完成的,不可能毕其功于一役。比如生态治理,要经过几年甚至几十年的持续努力才能见效,才能让山变绿、水变清、天变蓝。比如优化营商环境,需要久久为功,持续不断地减环节、优服务、降成本,不可能一蹴而就。比如培育新质生产力,需要长期投入、耐心资本,需要包容创新试错的文化氛围。


这就需要我们保持历史耐心和战略定力,不贪一时之功,不图一时之名。像山西右玉的干部,18任县委书记一张蓝图、一个目标,接力植树70多年,硬是把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。这就是“潜功”,就是“钉钉子”精神最生动的写照。我们今天也要有这样的境界和格局,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,甘于跑“接力赛”中的那一棒,而不是总想着自己这一棒就要冲刺撞线、就要拿金牌。


实干,要有“勇担当”的魄力。当前改革进入深水区、攻坚期,遇到的都是深层次的矛盾和体制机制障碍,都是难啃的“硬骨头”。这个时候,最需要的就是敢于斗争的勇气和善于作为的能力。有的干部面对困难,畏首畏尾,瞻前顾后,怕担风险,怕被问责,这是典型的“为了不出事,宁可不干事”的“躺平”心态。


但是,我们共产党人干事创业,哪能没有风险?哪能一帆风顺?总书记在开班式上强调要“大力弘扬斗争精神”,树立了实干的鲜明导向:“对那些遇到矛盾就绕道、碰到难题就低头、见到风险就缩身、关键时刻不亮剑的干部,在是非曲直面前模棱两可、当老好人的干部,决不能重用”“着力培养选拔敢打硬仗、善打胜仗的优秀干部。”


这就鼓励我们要敢闯敢试,要有那么一股子气和劲。当然,敢闯不是蛮干,不是瞎折腾,而是在科学论证的基础上,为了全局利益、长远利益,为了人民福祉,大胆地探索、大胆地实践。同时,我们也要认真落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲,营造一个宽松、宽容、宽厚的干事创业环境。


实干,要有“重实效”的自觉。干得好不好,关键看实效,看结果,看产出。我们要追求的是实实在在的效果,是群众看得见、摸得着、得实惠的成果,而不是表面的热闹,不是形式上的轰轰烈烈。在2025年底的中央经济工作会议上,总书记强调要追求“实实在在、没有水分的增长”。这就要求我们,无论是抓项目、搞建设,还是推改革、惠民生,都要注重投入产出比,注重质量和效益,注重群众的实际获得感、满意度。


比如,在推进城市更新中,是搞大拆大建、大广场大马路做“面子”,还是通过“绣花功夫”微改造,改善背街小巷的环境、补齐公共服务的短板、保留城市的记忆和烟火气?不同的选择,体现的是不同的政绩观,带来的是完全不同的实效。一个是给领导看的,一个是给百姓用的。


(四)凝聚群众之力,在为民造福中“验成色”。政绩好不好,谁说了算?总书记给出了明确的答案:“业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。”“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。”这是检验政绩观正确与否的唯一标准,是最权威的“试金石”。总书记在考察北京时强调,要“努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。把“人民”放在“历史”之前,正是因为我们党坚信,历史是由人民书写的,人民的口碑就是历史的丰碑。


我们在工作中,一定要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,把群众的“脸色”作为检验政绩的“成色”。


要把群众的“呼声”作为第一信号。总书记在北京考察时,无论是关心快递小哥的冷暖,还是关注老年人的餐食,还是询问社区食堂能不能持续,都是把群众的“小事”当成自己的“大事”来办,把群众的呼声当作工作的命令。我们也要如此,要多到群众中去走一走、听一听,看看他们最迫切需要解决的问题是什么,是上学难、看病贵,还是出行不便、环境脏乱,还是就业难、增收难?把这些“急难愁盼”问题一个一个地解决了,就是最好的政绩,就是最实的政绩。2026年1月,山西太原万柏林区为独居老人安装智能门铃和跌倒报警器,稳步推进惠及3000户家庭的适老化智能化改造;福建厦门从1月1日起实施《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定》,为保障网约配送员权益撑起法治之伞。这些工作,都是从群众的呼声出发,做在了群众的心坎上。


要把群众的“参与”作为重要方法。人民城市人民建,人民城市为人民。群众是历史的创造者,也是我们事业的力量源泉。在制定规划、推进项目中,要多征求群众意见,多搞“板凳会”“议事厅”“屋场夜话”,让群众参与到决策过程中来,把群众的智慧吸收进来。这样不仅能让决策更科学、更接地气,也能赢得群众的理解、信任和支持,变“要我做”为“我要做”。就像北京的“接诉即办”机制,2025年受理群众诉求2000多万件,解决率和满意率均达到97%以上。这就是把群众参与和监督融入到了城市治理中,效果非常好,成为超大城市治理的一张名片。


要把群众的“笑脸”作为最高奖励。在银龄老年公寓,当那位老人激动地说“我们欣逢盛世”时,总书记给予了高度肯定和赞许。那一刻,在场的所有人心里都是暖洋洋的,都感受到了那份发自内心的喜悦和幸福。这就是政绩的真正价值所在——不是为了得到一块奖牌,不是为了写进一份总结,不是为了获得领导的一句表扬,而是为了换来老百姓发自内心的笑容,为了千家万户的幸福安康。如果我们干的每一件事,都能让老百姓的日子好过一点,让他们的获得感多一点,让他们对未来的信心更足一点,那么即使再苦再累,也是值得的,也是有价值的。


(五)完善制度之网,在科学考核中“树导向”。树立和践行正确政绩观,既要靠党员干部的思想自觉和党性修养,也要靠科学的制度机制来引导和保障。考核评价体系就是“指挥棒”,指挥棒指向哪里,大家就往哪里使劲。如果考核评价体系是科学的、合理的,就能引导大家干实事、求实效;如果考核评价体系是扭曲的、片面的,就可能逼着大家搞形式主义、弄虚作假。


总书记对此有着清醒的认识,多次强调要完善干部考核评价体系。在党的大会报告中,总书记明确指出:“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”


怎么完善?就是要按照新发展理念的要求,按照高质量发展的要求,来设置考核指标。要既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,既看经济指标又看民生改善、社会进步、生态效益、安全生产等指标。不能简单以GDP增长率论英雄,不能搞“一刀切”,不能只看数字不看质量。


在中央经济工作会议上,总书记有的放矢地指出:“要完善差异化考核评价体系”“防止出现‘数字出官、官出数字’的恶性循环”。这就告诉我们,考核也要因地制宜,不同地区、不同层级、不同岗位,要有不同的考核重点和权重。对生态功能区,就要重点看生态保护的成绩;对粮食主产区,就要重点看粮食生产的贡献;对基层干部,就要重点看为民服务的实效。


同时,要强化考核结果的运用。让那些坚持正确政绩观、真抓实干、业绩突出的干部得到褒奖和重用;让那些搞“形象工程”“政绩工程”、弄虚作假的干部受到警醒和惩戒。真正把求真务实的导向立起来,把真抓实干的规矩严起来,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。


中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议明确提出,要“树立重显绩又重潜绩导向,完善差异化考核评价体系,精简优化考核指标,引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展”。要“健全防范治理‘形象工程’、‘政绩工程’机制,整治规划编制中的形式主义问题”。


国务院廉政工作会议也强调,要“深化整治形式主义为基层减负,让广大干部腾出更多精力来抓落实、干实事”。


这些制度安排,为我们树立和践行正确政绩观提供了有力的制度保障。


(六)发扬斗争精神,在自我革命中“守底线”。树立和践行正确政绩观,还必须发扬斗争精神,勇于自我革命。总书记强调,要以党的自我革命引领社会革命。政绩观的问题,往往与作风问题、腐败问题交织在一起。


要敢于同形式主义、官僚主义作斗争。形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失,官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲,二者同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。要以永远在路上的坚韧执着,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,着重解决工作不实问题,解决在人民群众利益上不维护、不作为问题。


要敢于同急功近利、弄虚作假作斗争。对那些为了个人升迁、为了短期政绩而搞“形象工程”“政绩工程”,搞“数字注水”、虚假开工的行为,要敢于亮剑、坚决纠治。总书记在中央经济工作会议上严肃批评了这些问题,释放出强烈的信号。


要敢于同本位主义、推脱责任作斗争。对那些只考虑局部利益、不顾全局利益,只考虑自己任期内的事、不管历史遗留问题和未来发展需要的行为,要坚决予以纠正。对那些“新官不理旧账”、遇到难题“向后任甩锅”的干部,要严肃问责。


只有发扬斗争精神,勇于自我革命,才能不断净化政治生态,为树立和践行正确政绩观营造良好环境。


同志们,2026年是农历丙午年,也就是马年。在我们传统文化中,马象征着奔腾、速度、力量,更有“老马识途”的智慧,有“龙马精神”的劲头,有“一马当先”的勇气,也有“路遥知马力”的持久。在这个“十五五”开局的关键年份,在这个充满生机与希望的春天里,总书记勉励大家要跃马扬鞭、马不停蹄,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。


树立和践行正确的政绩观,就如同为这匹奔腾的骏马配上了正确的缰绳,校准了正确的方向。它确保我们方向不偏,确保我们蹄疾步稳,确保我们既能跑得快,又能跑得远,确保我们最终能跑到终点,跑到人民的心坎里。


让我们牢记总书记的嘱托,以“为人民出政绩、以实干出政绩”为座右铭,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,在我们各自的岗位上,不务虚名、不做表面文章,不搞花架子、不刷存在感,多做打基础、利长远的事,多解群众最关心最直接最现实的利益问题,多办惠民生、暖民心、顺民意的实事。用我们的心血和汗水,用我们的智慧和拼搏,浇灌出真正经得起实践、人民、历史检验的累累硕果,为推进中国式现代化建设贡献我们这一代人的智慧和力量!


今天的课就讲到这里,谢谢大家!


党课:党员领导干部有效防范和纠治政绩观偏差


政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。党的十八大以来,总书记站在党和国家事业发展全局的高度,强调领导干部要树立和践行正确政绩观,并发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,为领导干部树立和践行正确政绩观指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中X会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”,将其作为深化党的建设制度改革的重要内容。进一步全面深化改革要求领导干部牢固树立和践行正确政绩观,在担当作为中创造更多业绩。


一、树立和践行正确政绩观是进一步全面深化改革的必然要求


进一步全面深化改革必须树立和践行为民造福的政绩观。中国共产党是以马克思主义为指导的无产阶级政党,始终坚持以人民为中心的根本立场。党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,鲜明体现了中国共产党一心为民的价值取向,集中凝练在政绩观中。


进一步全面深化改革涉及各个领域各个方面,能否把握好“为了谁”的问题是改革能否成功的首要关键。领导干部必须牢固树立和践行为民造福的正确政绩观,在改革中突出人民至上的价值导向,才能确保改革顺利推进、取得成功。


进一步全面深化改革必须树立和践行具备全局观念的政绩观。正确政绩观强调立足长远、着眼全局,不追求短期的表面成绩,而是聚焦于实实在在为国家的长远进步和人民的长久幸福去谋划、去作为。


进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,涵盖经济、政治、文化、社会、生态、安全以及党的领导等方面,提出的“七个聚焦”的改革任务缺一不可,牵一发而动全身,这就要求领导干部在推进改革过程中必须牢固树立和践行具备全局观念的政绩观,从整体出发协调推进改革各部分工作,才能确保改革沿着实现最终目标的方向稳步前进。


进一步全面深化改革必须以钉钉子精神抓好改革落实。改革进入攻坚期和深水区,其复杂程度、敏感程度、艰巨程度随之增加,剩下的大多是难啃的“硬骨头”,像涉及深层次利益调整的户籍制度改革、触动既有格局的医疗体制改革等,往往面临着不同利益群体间的矛盾、观念的分歧以及历史遗留问题等复杂状况。


在这样的背景下,正确的政绩观能支撑领导干部以钉钉子精神抓好改革落实,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当一步一个脚印地去化解矛盾、突破困境,进而推动进一步全面深化改革不断取得实质性进展。


二、牢固树立和践行正确政绩观须把握好“五个关系”


处理好“稳”和“进”的关系。“稳”和“进”是事物两种状态的辩证统一,二者相辅相成、相互促进。总书记指出:“我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性。”这是领导干部贯彻“坚持稳中求进工作总基调”、以正确政绩观干事创业的基本遵循。领导干部既要争做稳经济、稳大局的“得力干将”,始终保持战略定力,统筹稳增长、调结构、促改革,又要激发“进”的动能,找准“进”的切入口,以高标准高质量的“进”来确保实现“稳”。


处理好“立”和“破”的关系。“立”和“破”是辩证统一的关系,事物的发展是由肯定到否定再到否定之否定的过程,也就是由立到破再到立的过程。高质量发展的过程是一个又破又立、边破边立的过程,只有在思想观念上革故鼎新、体制机制上破旧立新,才能在发展面貌上焕然一新。这就要求领导干部在实际工作中要坚持破立并举、先立后破,破除“唯GDP论”,把重质量重效益的导向立起来、破除供需结构性失衡,把供给侧结构性改革这条主线立起来、破除陈旧的思维定势和路径依赖,把新发展理念的指挥棒立起来。


处理好“虚”和“实”的关系。推进事物发展必须善于把握“虚”和“实”的辩证关系。领导干部要坚持虚中求实,坚持既登高望远又脚踏实地,胸怀“国之大者”,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务真抓实干,搞好调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫,把工作抓实、基础打实、步子迈实,以重实际、求实效的务实之风在中国式现代化新征程上创造新的伟业。


处理好“标”和“本”的关系。“标”和“本”是相辅相成、有机统一的,处理好二者的关系,关键是要坚持“标本兼治”的方法论。无论是落实高质量发展要求,还是推进社会治理现代化,不可避免会出现一些矛盾和问题。这就要求领导干部要提升政治定力、保持头脑清醒、把握发展大势,练就一双政治慧眼,善于从全局和长远观察、思考和处理问题,做到判断上识标知本、谋划上盯标瞄本、评价上观标察本,切实担负起党和人民赋予的政治责任。


处理好“近”和“远”的关系。“近”是指眼前可以直接观察到的状态,“远”是指后来通过等待可以观察到的状态。领导干部在实际工作中想问题、作决策、办事情,从实际出发、从长远出发,多做打基础、增后劲、利长远的工作。在实现当前利益时,不能急功近利、竭泽而渔;在实现长远利益时,不能好高骛远、纸上谈兵。既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;既要做显绩,也要做潜绩。


三、健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制


建立健全正确政绩观教育培训机制。政绩观问题说到底是思想认识问题,政绩观偏差说到底是思想认识错位。建立健全政绩观教育培训机制是防范和纠治政绩观偏差的重要基础。一是健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。注重把政绩观教育纳入各类培训的必修课程,创新培训方式,督促领导干部深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,切实筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。二是突出抓好党性教育。深入实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念宗旨教育计划,注重用好优秀典型,引导领导干部努力将学习成果转化为提升党性修养的精神营养,创造出无愧于党和人民的政绩。


强化重实干重实绩的用人导向。治国之要,首在用人;用人干事,重在导向。正确用人导向,是指引干部成长进步、引领干部干事创业的风向标。一是健全完善精准有效的知事识人体系。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准。注重在重大斗争一线考察识别干部,做深做实干部政治素质考察,细化政绩观偏差主要问题清单,把那些锐意改革、实绩突出的干部选出来用起来,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。二是完善和落实领导干部任期制。健全领导班子主要负责人变动交接制度,对存量“家底”、遗留问题、潜在风险进行全面评估,确保“新官要理旧账”。


健全科学规范的干部政绩考核评价机制。考核是干事的指挥棒,也是成事的助推器。要用好政绩考核这个指挥棒,改进推动高质量发展的政绩考核机制。一是完善差异化综合绩效考评体系。通过精准设置关键性、引领性指标,完善分级分类考核,完善平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等工作,提高考核科学性、精准度。二是强化考核结果运用。坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、治懒治庸等结合起来,鼓励先进、鞭策落后,推进干部能上能下常态化,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。


强化日常监督问责刚性约束。通过管理监督机制,将领导干部政绩观问题控制在源头、发现在苗头、遏制在念头,确保其严格按照正确的政绩观开展工作‌。一是坚持经常性监督。对权力集中、资金密集、资源富集部门单位主要领导常态化监督其履职行为,定期收集反映干部政治表现方面的具体情况。二是坚持专项整治。建立健全政绩观偏差问题倒查机制,持续巩固“半拉子工程”“形象工程”和统计造假等问题专项整治成果,把政绩观问题纳入纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督,及时发现并通报曝光一批典型问题,引导干部真出业绩、出真业绩。


党课:牢固树立和践行正确政绩观,在新征程上创造经得起检验的实绩


同志们:


总书记反复强调:“干事创业一定要树立正确政绩观,做到‘民之所好好之,民之所恶恶之’,求真务实、真抓实干。”党的十八大以来,总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本性问题。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将搞“形象工程”“政绩工程”行为明确列为违反政治纪律并从重处分,彰显了党中央纠治政绩观偏差的坚定决心。今天,我们围绕这一主题开展党课学习,就是要深入领会总书记重要论述的核心要义,切实把正确政绩观贯穿到履职尽责全过程各方面。


一、要深刻把握树立和践行正确政绩观的时代价值


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现,是衡量履职尽责、干事创业的根本标尺。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,树立正确政绩观不仅是思想认识问题,更是关乎党和人民事业发展的重大政治问题。


(一)这是践行“两个维护”的必然要求。总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”党性坚强才能保证政绩观不偏航,而践行正确政绩观正是对党忠诚的具体体现。从河北正定提出“工作必须服从大局”,到福建倡导“滴水穿石”精神,从浙江强调“树政绩的根本目的是为人民谋利益”,到上海要求“多干打基础、利长远的事”,总书记在不同时期的实践探索,为我们树立了践行正确政绩观的标杆。当前,面对复杂多变的国内外形势,只有把政绩观校准到总书记重要论述上来,才能确保各项工作始终沿着党中央指引的方向前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


(二)这是践行根本宗旨的核心体现。我们党把“人民”写在自己的旗帜上,为民造福是最大的政绩。总书记在福建宁德工作时就强调:“为官之本在于为官一场,造福一方”。党的十八大以来,从脱贫攻坚战取得全面胜利到疫情防控守护人民生命健康,从民生保障网越织越密到共同富裕稳步推进,这些实打实的政绩,都是以人民为中心发展思想的生动实践。反观一些地方出现的“形象工程”“面子工程”,本质上是背离人民立场的政绩观错位。只有始终把人民利益放在首位,才能创造出群众认可的真政绩。


(三)这是推动高质量发展的重要保障。发展观决定政绩观,政绩观影响发展实践。中国特色社会主义进入新时代,高质量发展成为鲜明主题,这对政绩观提出了新的更高要求。总书记告诫我们:“在发展观上出现盲区,就会在政绩观上陷入误区”。实践证明,那些急功近利、竭泽而渔的发展模式,虽然可能带来短期效益,却会留下长期隐患。从长江大保护摒弃“先污染后治理”老路,到各地产业升级拒绝“低水平重复建设”,践行正确政绩观正是推动高质量发展的题中应有之义,更是实现中华民族伟大复兴的必然选择。


二、要准确领会树立和践行正确政绩观的丰富内涵


正确政绩观不是抽象概念,而是体现在干事创业各方面的具体要求。深入理解其核心内涵,需要从价值原点、历史逻辑、实践要求三个维度系统把握。


(一)要从价值原点上来把握,回答“为谁树政绩”的根本问题。“政绩为谁而树”关乎执政根基。总书记明确指出:“共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来”。这深刻阐明了正确政绩观的价值取向——人民至上。一是以群众需求为导向。好事实事要从群众切身需要考量,既解决衣食住行等民生难题,也关注精神文化等更高层次需求,正如总书记所说,哪怕是“僻土深山的群众买不到灯泡肥皂”这样的小事,解决了也是好政绩。二是以群众满意为标准。政绩好不好,要看群众是否真正受益,是否得到实惠,而不是看报表数据、汇报材料。脱贫攻坚中,无数干部扎根基层,用“一户一策”换来群众笑脸,这才是最过硬的政绩。三是以长远福祉为目标。不搞“寅吃卯粮”的短期行为,而是着眼于教育、医疗、生态等可持续发展领域,让发展成果真正惠及子孙后代。


(二)要从历史逻辑上把握,明确“树什么样的政绩”的评判标准。“树什么样的政绩”考验历史担当。总书记强调:“既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。这要求我们树立正确的历史观。一是处理好“显”与“潜”的关系。城市改造、项目建设等显性政绩要做,但教育奠基、制度建设、生态保护等隐性政绩更要抓。浙江“千万工程”之所以成为典范,正是因为历任干部接力耕耘,既解决了当时的环境问题,更铺就了乡村振兴的长远之路。二是处理好“近”与“远”的关系。对短期任务要立说立行,对长期任务要保持定力,正如总书记要求的“一张蓝图绘到底”,不因为换届而“兜底翻”,不因为考核而搞“急功近利”。三是处理好“标”与“本”的关系。既要解决具体问题的“治标”之举,更要推动制度完善的“治本”之策,从根本上破解发展难题。


(三)要从实践要求上把握,明晰“靠什么树政绩”的路径方法。“靠什么树政绩”决定政绩成色。总书记指出,政绩要靠“对党忠诚、对国之大者心中有数、政贵有恒、群众路线、狠抓落实、廉洁自律”来铸就。这六条路径构成了践行正确政绩观的方法论体系。其中,对党忠诚是政治前提,要始终同党中央保持高度一致,确保工作不偏向、不走样;群众路线是根本方法,要拜人民为师,从群众中汲取智慧,避免“主观臆断”“简单化片面化”;狠抓落实是关键举措,要以钉钉子精神把党中央决策部署落到实处,不做“表面文章”;廉洁自律是底线要求,只有自身干净,才能确保政绩经得起检验。


三、要全面把握树立和践行正确政绩观的实践路径


理论的价值在于指导实践。践行正确政绩观,需要从思想淬炼、行动落实、机制保障三个层面协同发力,把理念转化为实效。


(一)要以党性修养铸魂,夯实思想根基。总书记强调:“只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差”。党性修养是校正政绩观的根本抓手。一要强化理论武装。要深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于政绩观的重要论述,在深化内化转化上下功夫,深刻领悟“国之大者”,把局部工作融入党和国家事业大局。二要锤炼政治品格。要始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,在重大考验面前站稳立场,在利益诱惑面前保持清醒,坚决抵制“为个人争功劳、谋利益、赚名气”的错误倾向。三要传承优良作风。要继承发扬“四下基层”“真抓实干”等光荣传统,力戒形式主义、官僚主义,让政绩观建立在求真务实的基础上。


(二)要以为民实干立身,创造过硬实绩。正确政绩观最终要靠实践来检验,靠实绩来体现。要把“真出业绩、出真业绩”作为行动准则。一要聚焦高质量发展主战场。要完整准确全面贯彻新发展理念,在科技创新、产业升级、区域协调等领域主动作为。比如在制造业转型中,既要推动数字赋能的“快变量”,也要培育技术创新的“慢变量”,不搞“运动式”转型。二要紧盯民生福祉着力点。要围绕群众在教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题,拿出实招硬招。就像有的地方建立“民生实事项目人大代表票决制”,让群众从“旁观者”变为“参与者”,确保政绩符合群众意愿。三要勇担急难险重硬任务。要在防汛抗旱、安全生产、乡村振兴等一线,敢于挑“重担子”、啃“硬骨头”,以“功成必定有我”的担当创造实绩。


(三)要以科学方法施策,提升履职效能。干事创业既要敢担当,也要善作为。掌握科学方法是践行正确政绩观的关键。一要把握“三对关系”。要处理好“上”与“下”的关系,既贯彻中央部署,又结合地方实际,不搞“一刀切”;处理好“有”与“无”的关系,既重视有形的项目建设,也注重无形的治理效能提升;处理好“远”与“近”的关系,既抓好当前工作,也为长远发展铺垫。二要防止“八种倾向”。要坚决摒弃急功近利、盲目蛮干、虚报浮夸等错误做法,特别要警惕把“痕迹”当“实绩”、把“说了”当“做了”的形式主义,让工作经得起实践检验。三要坚持精准思维。要做到“致广大而尽精微”,谋划工作统揽大局,操作过程细致精当,避免“按下葫芦浮起瓢”留下后遗症。


(四)要以制度保障护航,树立鲜明导向。好的理念需要好的机制来支撑。要通过制度设计引导干部树立正确政绩观。一要完善考核评价体系。正如总书记要求的“完善干部考核评价和选任办法”,既看经济指标,更看民生改善;既看发展成果,更看发展成本;既看短期效益,更看长远影响,增加群众评价权重,让“潜绩”得到认可。二要强化正向激励。要大力选拔使用那些扎根基层、真抓实干、群众公认的干部,对敢担当善作为的予以表彰,形成“重实绩、重实干”的鲜明导向。三要严肃监督问责。对搞“形象工程”“政绩工程”的要依规依纪从重处分,对弄虚作假、虚报浮夸的严肃追责,通过严管倒逼政绩观端正。


同志们,一草一木当晓百姓利益,一言一行勿忘党的宗旨。我们党员干部必须树立正确的政绩观,始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,以对党和人民高度负责的态度,积极投身到中国式现代化的伟大实践中,认真履职尽责、埋头苦干实干,造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于党的优异成绩。


党课:领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观


同志们:


全面推进强国建设、民族复兴伟业,关键在党,关键在人,必须着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。党的十八大以来,总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,强调各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,体现了对新时代干部队伍建设规律的深邃思考。深学细悟相关重要论述,把握精神实质、明晰实践要求,有助于引导各级领导干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观,永葆共产党人政治本色。


一、充分把握基本含义


权力观旨在回答“权力从何而来、权力为谁而用”的问题。马克思主义权力观,概括起来就是权为民所赋、权为民所用。立党为公、执政为民是我们党的执政理念。坚持正确的权力观主要体现在以下方面:一是坚持国家一切权力属于人民。领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。二是坚持在法治轨道上行使权力。始终保持对权力的敬畏感,坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,牢记职权法定,明白权力来自哪里、界线划在哪里,做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是加强对权力运行的制约和监督。领导干部必须自觉接受党和人民的监督,防止权力的滥用,坚决反对腐败,坚决防止在党内形成特权阶层,不能把公权力变成牟取个人或小圈子私利的工具。


政绩观旨在回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”领导干部能否多出政绩、出好政绩,要看群众实际感受,由群众来评判。只有坚持把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,以钉钉子精神担当尽责,坚持真抓实干树政绩,才能脚踏实地把既定战略目标、工作蓝图变为现实。


事业观旨在回答“采取什么样的态度和精神对待事业、追求什么样的事业目标”的问题。中国共产党人的事业观,就是为人民利益不懈奋斗,为中国特色社会主义事业不懈奋斗。我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义,中国特色社会主义共同理想是共产主义最高理想在现阶段的具体体现。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务。党的事业伟大而艰巨、任重而道远。领导干部要自觉弘扬伟大建党精神,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。正确的权力观、政绩观、事业观,是世界观、人生观、价值观在领导干部履职尽责、干事创业过程中的具体体现,是领导干部政治素养、党性修养、格局境界、情怀操守、素质能力的综合反映,要求领导干部回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。正确的权力观、政绩观、事业观之间是内在统一的,彼此相互联系、相互影响、相互依存、互促互进,必须从整体上全面把握、一体践行。


二、深刻理解新的时代要求


胸怀“国之大者”、党之大计。领导干部无论身处什么岗位,都必须对“国之大者”、党之大计了然于胸,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。自觉对标对表,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。正确处理保证中央政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系,强化全局意识、大局观念和系统观念,坚持全国一盘棋思想,自觉站在党和国家事业发展全局看问题,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,既为一域争光、更为全局添彩。防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。


把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。有什么样的发展理念,就反映出什么样的权力观、政绩观、事业观,就决定能做出什么样的发展业绩。树牢正确的权力观、政绩观、事业观,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须加强科技创新和产业创新深度融合,因地制宜加快发展新质生产力。同时,坚持统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。


不断把为人民造福事业推向前进。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。领导干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观,就是要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民对美好生活的向往,不断提高人民生活品质,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。坚持走好新时代党的群众路线,紧紧依靠人民创造历史伟业,发展全过程人民民主,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。


坚持运用法治思维和法治方式。法治是治国理政的基本方式,法律法规是领导干部行使权力、履职尽责的依据和遵循。领导干部作为全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,必须带头尊崇法治、敬畏法律,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,真正成为尊法学法守法用法的模范,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不能以言代法、以权压法、徇私枉法。


弘扬真抓实干的优良作风。实现强国建设、民族复兴的历史伟业,要求领导干部自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者,在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。一是坚持实事求是的思想路线,掌握调查研究这个基本功。深入实际,了解真实情况和各种问题,及时发现、总结、概括人民群众创造的新鲜经验,在调查的基础上进行深入细致的思考,找到事物的本质、规律以及解决问题的办法。二是坚持以钉钉子精神抓落实,善始善终、善作善成,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。三是坚持一张蓝图绘到底,久久为功。既积极进取、勇于开拓,又保持工作的稳定性和连续性,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,保持历史耐心和战略定力。既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做功在当代、利在长远、惠及子孙的事情。四是坚决纠治形式主义、官僚主义。形式主义根源是政绩观错位、责任心缺失,官僚主义根源是官本位思想严重、权力观扭曲,必须综合施策着力纠治。


永葆清正廉洁的政治本色。领导干部应守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,正心明道、怀德自重,以内无妄思保证外无妄动,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。始终心存敬畏、心存戒惧、手握戒尺、守住底线,做到慎独慎初慎微,始终不放纵、不越轨、不逾矩。注重防范被利益集团“围猎”,坚持交往有原则、有界限、有规矩,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。


三、发挥决定作用的是党性


影响权力观、政绩观、事业观的因素是多方面的。政治坚定、党性坚强是决定性因素,选人用人导向、政绩考核评价制度、监督约束问责等政治生态因素也具有一定影响。领导干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观,既要自觉接受党组织的严格教育、严格管理、严格监督,也要发扬自我革命精神,不断加强党性锻炼、政治训练。


坚持党性原则。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。树牢正确的权力观、政绩观、事业观,必须坚持党性原则,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。对党忠诚,要求领导干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,真正做到忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的事业,忠诚党的理论和路线方针政策,严守党的政治纪律和政治规矩。个人干净,要求领导干部严守党纪国法和道德底线,守住守牢拒腐防变防线,永葆清正廉洁的政治本色。敢于担当,要求领导干部切实履行好党和人民赋予的职责,知责于心、担责于身、履责于行,自觉扛起使命责任,为党尽职、为民造福。


强化党性锻炼。加强理论修养,自觉做党的创新理论的笃信笃行者;加强政治修养,自觉做对党忠诚老实的模范践行者,旗帜鲜明讲政治,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;加强道德修养,不断陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界,自觉明大德、守公德、严私德;加强纪律修养,增强纪律观念,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线;加强作风修养,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风,做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。同时,发扬自我革命精神,敢于刀刃向内,坚持真理、修正错误,不断反躬自省,锤炼共产党人的品质修养。


净化政治生态。政治生态是一个地方党风、政风和社会风气的综合体现。领导干部既受政治生态影响,也参与塑造政治生态。全面从严治党,就是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是坚持正确选人用人导向。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,大力选拔那些贯彻新发展理念、坚持高质量发展、致力于为民造福的干部。二是完善政绩考核评价办法。优化考核指标,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展的要求评价政绩,引导干部摒弃不适应高质量发展要求的思维惯性、行为惰性。三是坚持全方位从严管理和经常性监督。综合运用巡视巡察、环保督察、耕地保护督察、审计监督、统计监督等手段,及时发现和纠正权力观、政绩观、事业观偏差和错位问题。四是完善激励和保护干部担当作为的有效机制。加大对干部关心关爱力度,落实各项待遇保障政策。以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。推进领导干部能上能下,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,激励干部恪尽职守、奋发有为,在强国建设、民族复兴的奋斗征程上建功立业。


我就讲这么多,谢谢大家!


党课:树好正确政绩观助力推动高质量发展


同志们,根据此次政治轮训计划安排,今天我围绕“树好正确政绩观助力推动新发展”为题跟大家上一次党课。总书记明确提出全体党员,特别是领导干部要树立正确政绩观,防止形式主义、官僚主义等四风问题影响党的形象。总书记明确要求将树立正确的政绩观与对形式主义和官僚主义的防范联系在一起。这对于我们克服形式主义、官僚主义等异化政绩观,树立和践行正确政绩观指明了前行方向、提供了根本遵循。


一、要高度重视形式主义、官僚主义问题带来的严重危害。形式主义和官僚主义问题一直是困扰党和国家政治生活的顽疾。这两个问题长期存在,严重妨碍了党的事业和国家的发展。新时代以来我国在整治形式主义和官僚主义方面取得了令人鼓舞的成果,但是,形式主义和官僚主义问题作为一种人类政治史上长期存在的普遍性问题,呈现出反复性和顽固性等特征,其外在表现就是多样性和变异性。比如,目前一方面存在着上级高高在上,不了解下级真实情况的现象;另一方面也存在着下级对上级工作只求应付的现象。形式主义通常表现为追求形式上的规范和程序,而不是解决实际问题,这鼓励了官僚主义的发展。官僚主义在实际工作中过分强调规则、程序和等级,导致事情的复杂化和低效率,进一步加剧了形式主义的存在。这两者之间的联系非常紧密,形式主义的存在常常导致官僚主义的滋生,反之亦然。可以说,形式主义的存在必定助长官僚主义的蔓延,而官僚主义则进一步推波助澜形式主义的滋生,二者共同为党和政府的工作埋下了严重隐患,制造了党和群众之间的隔阂,最终使得党员干部和群众之间的血肉联系蜕变为油水关系乃至水火关系。形式主义的特点在于以华丽的形式代替切实的执行,以外表光鲜地掩盖内在问题,是一种扭曲的工作态度。官僚主义作的主要特征是官本位思想严重侵蚀了党员领导干部的思维,进而导致了权力观的扭曲。它表现为党员干部将自己视作高踞于群众之上的“官老爷”。总书记深刻指出了形式主义和官僚主义的实质分别在于“主观主义、功利主义”和“封建残余思想作祟”。形式主义和官僚主义的根源是多方面的,它们源于党员干部的思想观念、工作作风、制度体制以及社会文化等多重因素。总书记曾专门将政绩观错位作为产生形式主义和官僚主义两大根源之一。政绩观错位就是一些党员干部在担任公职时,出现了严重的价值观和使命感偏差。由政绩观错位所产生的形式主义和官僚主义,对党员干部个人、对整个党的政治生态、对党群关系、对人民的利益都造成了极大的损害。


二、要准确把握正确政绩观的理论内涵与基本要求。政绩观是一个涉及政绩、目标、价值观念的复杂概念,它对于党员干部的工作行为和政策决策起着至关重要的作用。正确政绩观具体包括以下六个方面的内涵。一是造福于民。造福于民就是共产党人最大的政绩。党员干部在政绩的追求和创造中,必须始终牢记造福于民的根本立场,将政绩的焦点和动力放在人民群众身上,这就将党员干部的工作和努力与人民的利益与幸福紧密联系到一起。二是真抓实干。树立正确的政绩观,需要在工作中保持坚韧不拔、尽职尽责、不畏困难、全力以赴的工作态度,在工作作风上真抓实干,注重实际行动和成果,真正解决问题。“真抓实干”意味着在工作中,广大党员干部需要不仅关注问题,而且积极采取切实可行的措施来解决问题。这还涵盖了工作方法的变革,从过去的官僚主义和形式主义转向更务实和创新的工作方式。三是不务虚名。政绩必须经得起实践、人民和历史这三重维度的检验。政绩考评不能简单以留痕、台账等形式上的东西来作为唯一的评判标准,而应该把工作是否真正满足了人民群众的需要来作为评判的根本标准。四是廉洁自律。党员干部必须始终保持坚强党性,坚决抛弃一切个人私利和杂念,以确保政绩观朝着正确的方向前进。党员干部应当用共产主义者的个人修养和精神境界来塑造个人的政治行为和行事风格。党员干部需要注重自身内在素质的提升,避免形式主义和官僚主义的思想侵蚀,牢固树立和践行正确的政绩观。党员干部不仅要注重培养道德操守,更要时刻保持自我反省,确保自己在权力运用、地位维护和个人利益追求方面都具备正确的观念。五是持之以恒。广大党员干部要“政贵有恒”,在工作中需要保持政绩连续性的原则,既要认识到政绩在当下的显著效果,还应该考虑到其在长远的潜在影响。党员干部需要拥有远见卓识,秉持着中华民族伟大复兴和中国特色社会主义事业的长远目标,具备宽广的战略眼光,能够审时度势,洞察国内外形势的发展趋势,提前制定长期的发展规划和战略,确保党的事业在未来的发展中处于有利地位。六是与时俱进。党员干部还应该具备“前瞻眼光”,主动关注新问题、新挑战和新机遇,积极应对新的实践提出的需求,善于创新工作方法和战略,以确保党的事业能够与时俱进,不断适应社会的发展和变化。以上六种内涵体现了党的“为人民服务”的宗旨,包含着使命担当,蕴含从严治党,希望大家认真领会。


三、要学懂弄通树立和践行正确政绩观的具体方法。党员干部正确政绩观的树立和践行需要多个方面的合力,既需要干部思想观念的内在教育引导,也涉及制度和体制的外部机制配合。


一是通过教育,奠定思想基础。要通过党的思想路线教育,培养党员干部真抓实干的政绩观。实事求是的思想路线鼓励对问题进行科学分析和研究,并以此为依据来做出决策和制定政策。真抓实干的政绩观也强调把目光投向实际问题,采取切实可行的措施,追求实际的、有形的成绩。可见,实事求是的思想路线与真抓实干的政绩观之间存在内在的一致性,共同体现了党员干部应对问题的科学态度和工作方法。要通过政绩认知教育,培养党员干部不务虚名的政绩观。在政绩教育过程中,要让广大党员干部意识到,不应该仅仅把工作成绩视为狭隘、静止的“盆景”,而应该把它们看作是广袤、动态的生态林的一部分,将之融入更广阔、更持久的生态系统中。要通过干部道德教育,培养党员干部廉洁自律的政绩观。政绩观培育的目标之一是引导党员干部强化党性修养,坚守党的原则和信仰,不受个人私利和杂念的干扰。通过干部道德教育,使党员干部时刻坚守共产主义理想信念,保持清廉自律的品质,成为政治品格高尚的楷模。通过战略思维教育,培养党员干部持之以恒的政绩观。在政绩观的培育中,战略思维的培养至关重要。通过战略思维教育,培养党员干部深入分析当前形势和趋势,理解党和国家的长期目标,从而勾画出具有预判性的未来蓝图的能力。


二是完善制度,引领正确导向。提供完善的规范要求首先,确立政绩观的规范性政策,对考核要求进行更为详细和明确的阐述。考核政绩观的首要原则是为民造福,这一核心理念不仅要体现在工作效果上,也要贯穿于工作态度、作风操守和长远规划中。考核政绩观的根本路径在于履职尽责和真抓实干,这就需要考察党员干部是否充分理解和践行责任和使命,是否注重工作的实际成果和高效率,是否注意持续改进和创新工作方法。考核政绩观还需要分析干部是否对政绩观有正确的认知,是否长期坚守已经证明有效的政策和项目,并且不断适应变化的环境,确保政绩的持续提升。其次,建立合理的考核机制,对政绩观的树立与践行进行全面而科学的评估。政绩观考核体系是一个综合性的评估体系,其中包括明确的考核原则、详细的考核内容、具体的考核指标和有效的考核方式。就具体的考核内容而言,重点评估党员干部是否具备过硬的专业本领,以及是否能够履行工作职责,尽职尽责,取得实际成绩。就具体的考核指标体系而言,应该涵盖思想水平、政治立场、工作作风、领导能力等多个方面,其中行为动机和价值理念是最为重要的指标子类。就考核方式和方法选择而言,可以更有效地利用现代技术手段,通过数据收集、分析和反馈,对党员干部的政绩观采用电子政绩管理。


三是奖惩并施,激励鼓舞干劲。提供及时的结果反馈政绩观的培育和政绩的考核不能光看过程,更应当注重结果。这需要将政绩考核与选人用人相结合,确保政绩观的树立和践行对于官员选拔和任用的决策产生深远影响。首先,能者上、优者奖原则在干部选拔和任用中具有至关重要的导向作用,它强调了公平竞争和激励干部提高绩效的重要性。党组织在选人用人方面应该坚持以德为先的原则,优先选拔那些不仅具有出色政绩观,还具备高尚的政治道德和领导素质的党员干部。通过提拔他们,不仅有助于树立正确政绩观,还能够激励更多的党员干部积极践行正确政绩观。其次,要加强法制约束,建立健全相关法规和规章,对政绩观偏差行为进行明确规定,并明确相应的法律责任。对于那些表现不佳、政绩观偏差的党员干部,应采取相应的纪律处分和组织措施,以示警诫。通过将政绩观考核作为淘汰标准,党组织可以更好地筛选出那些没有正确政绩观、不适合继续担任党内职务的党员干部,以保持党的纯洁性和净化政治生态。通过采用惩戒措施和反面案例,来教育党员干部,充分体现了党的纪律和监督机制的有效性。这种方法不仅仅是对那些行为不当、政绩观出现偏差的党员干部的一种惩戒,更重要的是对所有党员干部构成的一种警示。


同志们,我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,树好正确政绩观,老老实实做人,踏踏实实的做事,以工作奋发有为的实际成绩,推动xx实现高质量发展新篇章。


党课:树立和践行正确的政绩观


在前不久召开的二十届中央政治局学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上,总书记强调:“领导干部要树牢造福人民的政绩观。”政绩观是对政绩的总体认识和根本观点,直接反映干部从政的价值取向,是干部履职尽责、干事创业的思想基础,是世界观、人生观和价值观在干部身上的具体体现。政绩观是否端正,不仅影响到领导干部自身健康成长,而且关系到党和国家事业兴衰。


党的十八大以来,总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为广大党员干部立身处世、干事创业提供了思想指引和行动指南。新征程上,我们要深入学习贯彻总书记相关重要论述,始终以正确政绩观引领前进方向、推动事业发展,奋力谱写中国式现代化崭新篇章。


一、关于解决好“政绩为谁而树”的问题


树立和践行正确政绩观,不仅事关一地一域发展,更事关“国之大者”、党之大计。要充分认识树立和践行正确政绩观的重大意义,始终高度自觉、矢志不渝坚守这一从政之基、履职之要。


树立和践行正确政绩观事关党和国家事业发展大局。党员干部的政绩观与事业发展的成效紧密相关。党员干部树立什么样的政绩观,就会产生什么样的发展观。如果一开始政绩观没有摆正,从政的“第一粒扣子”没有系好,作决策、抓发展、促改革就会错位偏向,甚至会失之毫厘、谬以千里。这不仅会影响党员干部个人的健康成长,更关乎党和人民事业的顺利推进。总书记强调,“领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账”,“不要搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。实践证明,树立和践行正确政绩观是推动事业蒸蒸日上、行稳致远的重要保证。党员干部只有提高政治站位,始终心系“国之大者”,切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉和行动自觉,才能扎扎实实把各项工作落到实处,汇聚起推动发展的强大合力。


树立和践行正确政绩观事关人民群众切身利益。人民是我们党执政最深厚的基础和最大底气,人民福祉是我们党一切奋斗的逻辑起点和价值落点。我们党自成立之日起,就始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把坚持人民利益高于一切写在自己的旗帜上。党员干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。正如总书记所强调的,“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失”,“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。当前,人民群众对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活充满期待。只有牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终把人民放在心中最高位置,才能做到为官一任、造福一方,不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。无论做什么事情,都要以人民群众需要为出发点和落脚点。时时刻刻都要想群众所想,急群众所急,凡是群众迫切需要解决的问题,我们要扎实推进,认真去做。为民造福,不是一定要办大事,只要是让群众生活越来越好的实事,无论大小,都是为民造福。哪里有群众需要,哪里就能创造政绩。不是只有在市委、市政府核心部门、关键岗位才能创造政绩,在基层一线、在后方岗位一样可以做出政绩。


树立和践行正确政绩观事关各级党组织和党员干部使命价值的实现。总书记深刻指出,“当干部就要干事,就要创造业绩,否则是立不住的”。政绩观如同一面镜子,反映的是原则立场、为政理念、责任担当,检验的是党性修养、格局境界、情怀操守。有为还是不为,做事还是作秀,追求不同,结果往往大相径庭。各级党组织和广大党员干部只有牢固树立和践行正确政绩观,才能确保方向不移、行动不偏,才能在全心全意为人民服务、为党尽责中展示作为。客观上要求党员干部必须牢固树立和践行正确政绩观,鼓足干事成事的精气神,始终保持锐意进取、笃行不怠的奋斗姿态,不断开创中国式现代化建设的崭新局面。要创造政绩,就要担当作为,遇事就躲,见活就推,是不可能有政绩的。面对当前东莞发展面临的一些问题,以对市民高度负责的态度,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,迎难而上、逆向有为,认真探索解决之策。年轻干部要敢打敢冲敢干,以奋斗为荣、以躺平为耻,以担当为荣、以推诿为耻,以建功立业新时代为荣、以碌碌无为混日子为耻,努力争当新时代好干部。


二、关于解决好“树什么样的政绩”的问题


近年来,随着党内集中教育的反复洗礼和干部监督管理的跟进加力,广大党员干部的格局境界、精神状态、作风劲头都有很大提振和改观,各项事业在正确政绩观引领下有力有序向前推进。同时我们也清醒认识到,作为相对欠发达地区,未来一个时期甘肃面临着发展不充分和不平衡的双重压力,面对着扩规模和促转型的双重难题,需要应对内生动力不足和外部竞争加剧带来的双重挑战。发展越滞后,任务越紧迫,干部越容易产生急功近利的思想;挑战越严峻,压力越集中,政绩观越容易出现偏差、陷入误区。对于政绩观方面出现的这样那样的问题,我们要高度重视、坚决纠正。推动党员干部树立和践行正确政绩观,需要持续营造积极向上的整体氛围和生态。要进一步完善制度机制和措施办法,引导激励广大党员干部真正把正确政绩观内化于心、外化于行。


打出教育“组合拳”。坚持教育为主、预防为先,综合运用多种手段加强政绩观教育。持续巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,引导广大党员干部把正确政绩观真正镌刻在灵魂深处、体现到行动之中。开展系统教育,把树立和践行正确政绩观列为各级党校(行政学院)培训的必修课程,重点加强对领导干部特别是“一把手”的教育培训,引导干部从思想深处解决好政绩观问题。做实日常教育,在理论学习、干部培训、组织生活等过程中,突出政绩观熏陶和教育,及时纠正和消除思想行为偏差。


用好考核“指挥棒”。增强考核的系统性,把树立和践行正确政绩观情况纳入党员干部特别是各级领导干部实绩考核范畴,兼顾经济发展、民生改善、生态保护、风险防范等工作实绩,既看结果又看过程,既看产出又看成本,综合作出评价。增强考核的精准性,完善评价体系,改进考核方式,对不同区域、不同部门、不同类型开展差别化考核,客观判断个人贡献与集体作用、主观努力与外在条件、显性业绩与潜在业绩,确保考实考准干部政绩。增强考核的引导性,把考核结果作为干部选拔任用、表彰评优的重要依据,奖优罚劣、奖惩分明,引导督促干部遵循科学规律办事、依据制度规范履职、脚踏实地推动发展。


强化监督“硬手段”。坚持把政绩观错位问题作为干部监督管理的重要内容,健全履职用权风险提示机制,倒逼干部树立和践行正确政绩观。及时纠偏正向,加强对干部的全方位管理和经常性监督,突出对“一把手”的监督,通过谈心谈话、提醒函询等手段,及时发现和纠正政绩观方面的苗头性、倾向性问题。保持高压态势,紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观走偏等问题,强化监督执纪,形成强力震慑。推进建章立制,坚持举一反三、标本兼治,聚焦重点领域、岗位和环节有针对性地完善制度,从源头上防止出现政绩观错位问题。


树牢用人“风向标”。突出正确导向,坚持以发展论英雄、以实绩论功过,大力选拔真抓实干、业绩突出的干部,坚决不用动机不纯、作风不正的干部。加强识别研判,重视在招商引资、项目建设、乡村振兴、风险处置等一线了解干部,结合日常表现、突发事件表现和一贯表现比选择优,真正把能人干将选出来、使用好。注重正向激励,认真贯彻“三个区分开来”要求,落实激励关爱干部政策措施,用好容错纠错、澄清正名等机制,旗帜鲜明为实干者撑腰、为担当者负责,让干部放心大胆开展工作。


营造争先“大环境”。坚持以上率下,从领导机关、领导干部特别是“一把手”做起,以身作则树立和践行正确政绩观,一级做给一级看、一级带着一级干。广泛开展宣传,深入宣传正确政绩观的重大意义和核心内涵,推动干部身体力行,引导群众积极监督,营造合力推进的浓厚氛围。强化典型引领,挖掘和推广先进典型,用榜样的力量激励各级干部树立和践行正确政绩观,推动形成学习先进、争先创优的生动局面。


三、关于解决好“靠什么树政绩”的问题


树立和践行正确政绩观是一门必修课,也是一项硬任务。广大党员干部要持之以恒强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,下真功、练内功,努力把正确政绩观树得牢而又牢、践行得实而又实。


筑牢立身为政之基,始终做党性坚强的明白人。总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。党性修养不会随着党龄工龄增长和职务升迁而自然提高,必须持续不断淬火锻造。要坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉运用党的创新理论消除困惑、升华境界、砥砺忠诚,不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性。要牢记总书记“共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我”的谆谆教导,把忠诚为党、一心为民浸入灵魂和血脉,正确对待“大”与“小”、“公”与“私”、“权”与“责”,对个人利益得之淡然、失之坦然,对党和人民的利益看得重而又重、高于一切,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。要以“君子检身,常若有过”的态度,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,经常对标对表对照总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署、党章党规党纪查纠不足和偏差,确保始终站得稳、靠得住。


厚植躬身为民之情,始终做人民群众的勤务员。总书记指出,“干事创业一定要树立正确政绩观,做到‘民之所好好之,民之所恶恶之’”。共产党人好比种子,人民好比土地,我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。要牢记“为民造福是最大政绩”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把实事好事办到群众心坎上。谋划决策要有“望远镜”的视野,兼顾当前和长远,扎实调研、科学谋划,抓住保障和改善民生、推动共同富裕的纲和目,谋好教育、就业、医疗、住房等关系群众切身利益的事和计,坚决避免“解决一个问题,留下十个遗憾”。推动实施要有“显微镜”的细致,倾心倾力对待群众的诉求和建议,细致入微解决群众急难愁盼问题,努力实现“一件琐碎事,暖到人心头”的效果。检视工作要有“多棱镜”的角度,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,全方位、多视角审视工作差距,紧盯群众反映最普遍、意见最集中的问题,以小见大地看,由点及面地改,切实用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。


砥砺担事任事之能,始终做善作善成的多面手。做出一番真业绩、好业绩、大业绩,靠的是信念,比的是付出,凭的是能力。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟”。要紧盯现代化建设实践要求,加快补短板、强弱项,力争成为专业型行家、通才型多面手。要在识局明势中练就透视眼,提升透过现象看本质、立足一域看全局、着眼当前看长远的水平,善于把地区和部门的工作融入全省全国的大棋局,做到因势而作为、乘势而有为。要在博闻善学中练就真本领,紧跟时代发展变化、职责任务要求,坚持干什么学什么、缺什么补什么,自觉加强各领域特别是现代金融、人工智能、数字经济等前沿领域的知识学习,不断打开思路视野、充实技能储备,更好为高质量发展蓄势赋能。要在知重负重中练就铁肩膀,保持“越是艰险越向前”的刚毅豪迈,知难而进、遇难更进,在产业转型、科技创新、改革开放、生态环保、化解风险等一线挑起重担,既打好“顺风仗”,也打赢“逆风局”。


发扬求真务实之风,始终做起而行之的实干家。总书记强调,“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实,来不得半点虚浮”。面对前进道路上的风险挑战,面对现代化建设的繁重任务,广大党员干部必须坚持“实”字当头、“干”字为先,保持“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”的态度和作风,始终做抓实见效的行动派、实干家。坚持循规律和重实际相结合,遵循市场经济规律、社会发展规律、自然规律,一切从实际出发,既尽力而为又量力而行,绝不能“脱离实际硬干”、“为了政绩蛮干”,坚决摒弃形式主义、官僚主义。坚持布好局和落好子相结合,着眼现代化建设全局,在重点领域、关键环节采取务实措施,以小带大、以点带面,实施一些具有牵引作用的标志性工程和动作,力求实现牵一发而动全身的效果。坚持守底线和树高线相结合,既要对标先进、争创一流,也要增强忧患意识,坚决守牢粮食安全、生态环保、安全稳定等底线,坚决守好党章党纪、法律法规等红线。尤其要更好统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感和警觉性,织密扎牢安全防护网,坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。坚持抓当前和管长远相结合,对当务之急,立说立行、紧抓快办;发扬钉钉子精神,对部署的工作,紧盯不放、一抓到底,绝不能搞口号式、敷衍式、拖沓式、包装式落实。


保持久久为功之力,始终做夯基垒台的建设者。总书记强调,干部“既要做显功,也要做潜功”。实现美好蓝图,不可能毕其功于一役。一个地方的发展,总要有人夯基垒台,这是践行正确政绩观应有的境界。要培塑功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。要树立“铺路奠基有我”的格局,对事关远景、事关基础的事情要心甘情愿抓、积极上手抓、扑下身子抓,为事业发展打好铺垫、奠定基础。要拿出“敢接烫手山芋”的魄力,坚持事不避难、迎难而上,动态筛查各领域存在的遗留问题,制定清单、压实责任、靶向攻坚,全力以赴推动遗留问题解决,坚决防止旧账变坏账。要涵养“甘当绿叶衬红花”的胸襟,在成就别人的同时成就自己,把掌声留给同志,把“官声”留给历史。对职责交叉、边界模糊的难事,功成前要勇于托底,功成后能甘居幕后,追求集体的大风光,不出个人的小风头。


党课:树立和践行正确政绩观的三重内涵


新修订的《中国共产党纪律处分条例》总则中,新增了“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”的要求。第五十七条明确了对党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由原本界定为违反群众纪律调整为违反政治纪律,并规定对该行为从重或者加重处分。政绩就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。政绩观是关于从政业绩、从政行为的总的看法和根本观点。面对新时代新征程党的使命任务,树立和践行正确政绩观,需要从世界观和方法论的高度回答好为谁树、树什么、怎样树的根本问题。


一、坚持人民至上,踏踏实实为民造福


政绩之本,在于为民。人民立场是中国共产党的根本政治立场,全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,必须坚持人民至上是正确政绩观的价值取向。


坚定的马克思主义立场、独特的政治属性和崇高的历史使命决定了中国共产党成立之初就把“人民”写在自己的旗帜上,把为人民谋幸福作为一代代共产党人的夙愿。


党的十八届五中X会首次提出“着力践行以人民为中心的发展思想”,党的大会将“必须坚持人民至上”作为总书记新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的首要内容确定下来,这是党自觉践行根本宗旨的生动体现。


必须坚持人民至上,就是要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为党制定路线方针政策的依据,把为民造福作为检验政绩的标准。必须坚持人民至上,就是要全面准确贯彻新发展理念,推动高质量发展,让发展成果更多更公平惠及全体人民。


总书记一再强调:“人民是国家的主人,干部是人民的公仆。”干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用来服务人民。新时代新征程,完成以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,更需要党员领导干部牢固树立“为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗”的政绩观。


为此,一要时刻牢记中国式现代化是人口规模巨大的现代化这一基本特征,把握实现全体人民共同富裕的主题主线。要清醒地认识当前我们面临的区域之间、城乡之间发展不平衡,产业升级、科技创新等领域发展不充分,人民在教育、医疗、养老等领域对美好生活的需求更强烈等问题,在推进高质量发展中,坚持实事求是,既不能头脑发热,也不能脱离实际,更不能超越阶段,想老百姓之所想,急老百姓之所急。


二要时刻聚焦中国式现代化发展的目标方向,继承和发扬党的优良传统和作风,充分发挥人民群众的主体作用。甘心拜人民群众为师,尊重人民群众的首创精神,积极引导和放手发动群众,以优良的党风政风引领社风民风。


三要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到严以修身。保持为民务实清廉、忠诚干净担当的公仆本色,秉承我们党善于开展调查研究的工作作风和科学态度,扑下身子发现真问题、找到真办法、解决真矛盾。


二、增强党性修养,在知行合一中铸牢忠诚意识


总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”党性是党固有的本质属性,是党的理想信念、根本宗旨、初心使命的综合。


对党忠诚是检验共产党人党性修养的试金石。党章明确要求,共产党员要对党忠诚老实、言行一致。党员领导干部讲党性,最重要的就是忠于党、忠于人民。


忠诚之要,在于绝对。党的十八大以来,总书记反复强调:“对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。”“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”


当前,党内还存在个别党员领导干部常把“讲政治”挂嘴边,但落实党的决策部署却热热闹闹走过场、客客气气踢皮球、拖拖拉拉耗时间;在工作中重“痕迹”轻“实效”,用漂亮数字伪造政绩等情况。凡此种种,都是政绩观扭曲,对党不忠诚、不老实的表现,本质上还是背离了党性、丢掉了宗旨、忘却了初心使命。


可见,对党绝对忠诚与正确政绩观的树立是内在统一的,是内容和形式的关系,二者互为表里、不可分割。对党绝对忠诚集中体现在党员领导干部是否做到以党的方向为方向、以党的意志为意志;是否在理想信念、政治素养、思想觉悟、道德水平、斗争本领等方面经得起风险考验;是否铭记党的纪律是党的生命线,做到正确履职用权不越红线底线。


对党忠诚是党性修养知与行的统一,需要在实践中得到淬炼和提升。总书记指出:“对党忠诚是具体的、实践的,不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。”面对新时代新征程的使命任务,党员领导干部要时刻牢记自己的身份与职责,始终与党同心同德。


一要忠诚于党的理想信念。始终坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,时刻牢记为政之道、修身为本,在提高思想觉悟、理论修养、精神境界中,守护好共产党人的政治灵魂。


二要忠诚于党的理论。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫,以科学理论引领前进方向。


三要忠诚于党的组织。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心怀“国之大者”,认真贯彻落实党的路线方针政策。


四要忠诚于党的事业。在推进中国式现代化这一考验中,自觉站稳政治立场、坚定政治方向、保持政治定力、锤炼政治品格,在全面深化改革、推进高质量发展、防范化解各类风险中,走好新时代党的群众路线。


三、尊重工作规律,以新发展理念引领高质量发展


空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实。抓落实是衡量党员领导干部政绩观的重要标志。总书记指出,党员领导干部“在发展观上出现盲区,就会在政绩观上陷入误区;在政绩观上出现偏差,就会在发展观上偏离科学”。


当前,世界百年未有之大变局加速演进,推进中国式现代化、实现高质量发展还有许多卡点瓶颈需要突破。新征程上,党员领导干部要从服务党和人民事业发展的战略全局出发,提高“功成不必在我”的精神境界,增强“功成必定有我”的使命担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地、锐意奉献,对于工作中的困难挑战不回避、不推脱,敢于挑“重担子”、啃“硬骨头”,创造经得起历史和人民检验的实绩。


新时代新征程,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,其中一个重要环节就是处理好“发展观”和“政绩观”之间的关系。如果说新发展理念是指导我们实现高质量发展的行动指南,那么“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观就是指导我们实现高质量发展的思想武器。


树立正确政绩观是完整准确全面贯彻新发展理念的重要保证,践行正确政绩观必须以新发展理念为科学指引。只有既尊重规律、保持工作连续性,又大胆开展工作、锐意进取,才能扎实推进高质量发展。


树立和践行正确政绩观,推进高质量发展,一要处理好全局与局部的关系。坚持系统观念,树牢“一盘棋”意识,既要善于把工作放到全局中思考,又要找准一域的发展定位,摒弃新官不理旧账的观念、击鼓传花的做法,用造福于民的业绩为一域增光、为全局添彩。


二要处理好快与慢的关系。对于群众急难愁盼的大事、实事、急事,要立说立行、紧抓快办,讲求工作时效;对于长期任务,要保持定力和耐心,深入基层调查研究,做好战略规划。


三要处理好准与精的关系。强化精准思维,作谋划要统揽大局,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准关键环节,在问题的症结上做文章、出实招;抓落实要细致精当,不搞“空对空”,力戒“粗线条”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,变“粗放经营”为“精准治理”。


最后,还要建立科学有效的政绩考核方法和手段。科学有效的政绩考核方法和手段,对于干部高水平政德素质养成、求真务实政绩观的形成关系重大。为此,在干部政绩考核中,要将效率与发展、显绩与潜绩辩证统一起来,以改善民生福祉、促进社会进步为评判标准,真正让埋头苦干的干部得到重用。


树立和践行正确政绩观——深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述


今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,结合当前我县发展实际,就进一步加强全县党员干部队伍作风建设,进行一次思想上的再统一、认识上的再深化、行动上的再部署。下面,我讲三点意见。


一、提高政治站位,深刻领会树立和践行正确政绩观的极端重要性


政绩观是党员干部党性和世界观、价值观、权力观的集中体现,直接关系到我们事业的兴衰成败。总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,发表了一系列重要论述,思想深邃、内涵丰富,为我们提供了思想指引和行动指南。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性。


第一,树立和践行正确政绩观,是践行党的初心使命的根本要求。我们党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。我们手中的权力、我们所做的一切工作,都是党和人民赋予的。政绩,归根结底是为民造福的实绩。衡量我们工作好坏的最终标准,是人民群众是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。如果偏离了“人民”这个中心,政绩观就会发生扭曲,就会把个人升迁、形象工程置于人民利益之上,最终损害的是党的事业和人民的福祉。全县各级干部必须时刻扪心自问:我们的决策是否符合最广大人民的根本利益?我们的项目是否回应了人民群众最迫切的期盼?我们的工作成果是否经得起人民的检验?只有把“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点,我们的政绩才是货真价实的,我们的事业才能拥有最坚实的根基。


第二,树立和践行正确政绩观,是推动高质量发展的内在逻辑。当前,我国发展进入了新阶段,发展理念、发展方式正在发生深刻变革。过去那种拼资源、拼消耗、粗放式的发展模式已经难以为继。总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这就要求我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。片面追求GDP增速、热衷于“短平快”项目、不计成本和后果的“形象工程”,看似一时风光,实则是寅吃卯粮、竭泽而渔,违背了高质量发展的内在要求。我们必须清醒认识到,推动高质量发展,需要的是打基础、利长远、增后劲的“潜绩”,需要的是保护生态、绿色转型、科技创新的“显功”。全县上下必须彻底摒弃规模速度情结、路径依赖思想,坚定不移走生态优先、绿色发展的道路,在培育新质生产力、构建现代化产业体系上久久为功,真正把发展的成果体现在发展质量的提升、产业结构的优化和人民生活品质的改善上。


第三,树立和践行正确政绩观,是锻造过硬干部队伍的时代课题。干部是决定性因素。有什么样的政绩观,就有什么样的行为方式和工作作风。错误的政绩观是滋生形式主义、官僚主义的温床,会导致弄虚作假、急功近利、脱离群众等一系列问题,严重败坏党风政风,侵蚀党的执政基础。当前,我们正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,面临的改革发展稳定任务艰巨繁重。完成这些任务,迫切需要一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。树立和践行正确政绩观,就是要引导广大干部求真务实、真抓实干,敢于担当、善于作为,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。只有这样,我们才能锤炼出一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍,为xx县的长远发展提供坚强组织保证。


二、坚持问题导向,清醒认识当前我县干部队伍政绩观和作风方面存在的突出问题


回顾过去一年,也就是2025年,在全县上下的共同努力下,我们取得了来之不易的成绩。全县地区生产总值突破500亿元大关,同比增长了5.8%;固定资产投资完成220亿元,增长8.1%;成功引进落地投资过亿元的产业项目35个;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.2%。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果。


在肯定成绩的同时,我们更要用辩证的、发展的眼光审视自身,以刀刃向内的勇气正视问题。对照总书记的要求,对照高质量发展的标准,对照人民群众的期盼,我们必须清醒地看到,一些干部在政绩观和工作作风上还存在这样那样的问题,有些问题还比较突出。


一是“急”的思想依然存在,急功近利、贪大求快。有的同志总想在自己任期内干出一番“轰轰烈烈”的大事业,热衷于上马一些规模大、见效快的项目,对于那些周期长、见效慢的基础性工作缺乏耐心和定力。比如,在招商引资中,有的单位对项目质量把关不严,只要能快速签约、快速落地,就放松了对环保、能耗、技术含量的要求,给未来发展埋下隐患。在城镇建设中,有的地方不顾客观条件和财政能力,盲目铺摊子、上项目,追求高楼大厦、宽马路大广场的视觉冲击,而对老旧小区改造、背街小巷整治、地下管网建设等群众急难愁盼的“里子工程”重视不够。这种“政绩冲动”,本质上是个人主义、功利主义在作祟。


二是“浮”的作风尚未根除,形式主义、脱离实际。有的工作停留在开会发文、听汇报看材料上,满足于“材料政绩”“数字政绩”。调查研究走马观花、蜻蜓点水,满足于去了、看了,但对基层真实情况、群众真实想法不甚了了。决策部署“依葫芦画瓢”,对上级文件不加消化、照搬照抄,不结合本地实际,导致政策“水土不服”,难以落地生根。有的干部把精力用在了“装点门面”上,工作干得好不好,标准是上级领导看得见看不见、汇报材料写得靓不靓,而不是群众评价好不好、问题解决掉没有。这种浮在表面的作风,是对党和人民事业的极大不负责。


三是“畏”的心态有所滋生,担当不足、求稳怕错。面对改革深水区、发展攻坚期,一些干部出现了“本领恐慌”和“担当赤字”。对于一些历史遗留的难点问题、涉及多方利益的复杂矛盾,存在绕道走、拖着办的心态,不敢拍板、不愿担责。有的信奉“多做多错,少做少错,不做不错”的处世哲学,宁愿“躺平”不作为,也不愿开拓创新去冒风险。在工作中遇到困难,首先想的是向上级要政策、要资金,而不是主动思考、积极作为。这种“佛系”心态、“躺平”行为,与我们所处的发展阶段和所肩负的历史使命格格不入。


四是“私”的念头需要警惕,宗旨意识、为民情怀淡化。少数干部在工作中掺杂了个人利益的考量,没有完全把心思和精力用在为民服务上。比如,在项目审批、资源分配中,是不是首先考虑了是否有利于增进民生福祉?在解决群众信访问题时,是不是真正做到了将心比心、换位思考?有的部门之间存在本位主义,考虑局部利益多,考虑全局利益少,相互推诿、配合不力,影响了工作效率和发展大局。这些问题的根源在于宗旨意识树得不牢,没有真正把人民群众放在心中最高位置。


这些问题虽然发生在少数干部身上,但其危害不可小觑。它像病毒一样,会侵蚀我们干部队伍的肌体,损害党和政府的形象,阻碍xx县高质量发展的进程。我们必须高度警惕、深刻反思,采取有力措施,坚决予以纠正。


三、强化行动自觉,以正确的政绩观引领干部新作风、开创发展新局面


知是行之始,行是知之成。学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,关键在于落实到行动上、体现到工作中。全县各级党组织和广大党员干部要以此为契机,全面加强作风建设,奋力谱写xx县高质量发展新篇章。


第一,必须旗帜鲜明讲政治,把对党忠诚作为树立正确政绩观的“定盘星”。正确的政绩观首先是政治观。要始终把讲政治摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,学深悟透其中蕴含的世界观和方法论,自觉用以指导实践、推动工作。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保我们的各项工作始终沿着正确的政治方向前进。对党忠诚不是抽象的口号,而是具体的行动。检验我们是否忠诚,就要看我们是否能把中央、省委、市委的决策部署不折不扣地落实到xx县的每一寸土地上,转化为推动发展的实际成效和增进民生福祉的具体成果。


第二,必须矢志不渝践行宗旨,把为民造福作为树立正确政绩观的“价值锚”。要始终坚持人民至上,把群众的安危冷暖放在心上。要大兴调查研究之风,领导干部要带头走出办公室,深入田间地头、工厂车间、社区楼院,听真话、察实情、解难题。我们的决策,必须建立在充分听取群众意见的基础上;我们的工作,必须以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为导向。今后,凡是涉及群众切身利益的重大项目和决策,必须严格执行民主决策程序,确保民意得到充分体现。我们要办好每一件民生实事,无论是xx镇的老旧小区供暖改造工程,还是xx乡的农村公路提质升级项目,都要精心组织、高质量推进,把好事办好、实事办实,让发展成果更多更公平惠及全县人民。


第三,必须遵循客观发展规律,把真抓实干作为树立正确政绩观的“压舱石”。发展来不得半点虚假,必须尊重科学、尊重规律。要坚持实事求是,一切从实际出发,既要积极作为,又要量力而行。要坚决摒弃“换一届领导、换一套思路”的折腾式做法,保持工作的连续性和稳定性。对于县委、县政府已经确定的发展战略,比如我们正在大力推进的以xx产业为核心的现代化产业集群建设,以及xx流域的生态综合治理工程,都要保持战略定力,一以贯之抓下去,不贪一时之功,不图一时之名。要坚持系统观念,处理好发展与安全、保护与治理、当前与长远的关系,绝不能做杀鸡取卵、焚林而猎的蠢事,要为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的优美环境和永续发展的宝贵财富。


第四,必须勇于担当善于作为,把攻坚克难作为树立正确政绩观的“经验交流”。伟大的事业始于梦想、成于实干。全县广大干部特别是领导干部,要大力发扬斗争精神,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。我们要聚焦制约我县发展的堵点难点问题,比如营商环境中的“中梗阻”现象、部分历史遗留的信访积案等,要敢于动真碰硬,一抓到底。要树立“功成不必在我”的胸怀,多做打基础、利长远的工作,甘当铺路石,甘做栽树人。组织部门要建立健全科学的干部考核评价体系和激励机制,要把“指挥棒”牢牢指向发展实绩和群众口碑,要为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,旗帜鲜明地为那些敢闯敢试、踏实干事的干部鼓劲加油,同时对那些不作为、慢作为、乱作为的干部坚决予以调整,在全县上下营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。


同志们,树立和践行正确政绩观是一场深刻的思想革命,加强作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚定的政治自觉、强烈的使命担当,求真务实、锐意进取,奋力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩,为加快建设现代化新xx而努力奋斗!


党课:树立什么样的政绩观?怎样坚持正确政绩观?


政绩是领导干部从政、干事、作为,进而取得实实在在业绩的直接体现。政绩观是关于政绩的总体认识和根本观点,直接反映干部从政的价值取向,是干部履职尽责、创造政绩的思想基础。


党员干部的政绩观正确与否,对事业发展和个人成长都至关重要。对党员干部来说,通过扎实勤奋的工作,为党和人民做出贡献、干出政绩,这是应有的奋斗目标和价值追求。那么,党员干部应树立什么样的政绩观?怎样坚持正确政绩观呢?


树立什么样的政绩观?


●以造福人民为最大政绩


树立正确政绩观,首先要回答“为谁创造政绩”。全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了共产党员是人民公仆的角色定位。树立正确政绩观,还必须明确“政绩由谁评判”。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,群众生活是否真正得到了改善。


●树立符合新发展理念的政绩观


政绩观正确与否,要看是否体现了全面发展。看政绩,既要看经济指标,也要看民生指标、生态指标;既要看当前发展状况,也要看发展的可持续性。如果只盯着单一指标,忽视其他工作,忽视发展的整体性、系统性、协同性,政绩观就会出现偏差。


●群众工作贵在做深做实


党员干部要深刻认识到,在干事初衷上,要真心实意为群众办实事,避免急功近利搞政绩工程。在实际操作中,要深入扎实同群众打交道,而不能一味地大干快上、追求进度。在目标效果上,发展成果要更多更好地惠及群众,让群众感受到实实在在的获得感。


●锤炼好作风争做实干家


形式主义不仅不解决实际问题,还让工作优势难以发挥,造成资源浪费,与党的思想路线、根本宗旨背道而驰。以形式主义堆砌的“政绩”,经不起实践检验和群众评判,终将化为泡影;而干部思想受侵蚀,一旦养成投机恶习和浮夸作风,对个人发展也有百害而无一利。


●多想想“合不合法”多问问“依不依规”


乱作为的根子,在于错误的政绩观。杜绝乱作为,要靠广大党员、干部坚持以人民为中心的发展思想,同时也要强化法治思维,坚持依法用权,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。


●以钉钉子精神干事创业


牢固树立正确的政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,努力对历史负责、对人民负责。


怎样坚持正确政绩观?


现在,党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,前进道路上的风险挑战异常复杂严峻,广大党员干部唯有悟透以人民为中心的发展思想,努力把为民造福的政绩观贯穿在干事创业里,不断展现新气象新作为,才能不负韶华、不负时代。


●加强学习,开拓眼界,增长本领,不断提高自己的治理能力和治理水平。悟透以人民为中心的发展思想,善于把握规律,因时因地制宜,坚持守正创新,为实现人民对美好生活的向往而慎重决策用权。


●坚持系统思维,正确处理“大我”和“小我”的关系,正确处理长远利益、整体利益和短期利益、局部利益的关系。发扬钉钉子精神,稳扎稳打向前走,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积跬步以至千里,多做打基础、利长远的事。


●提高依法决策能力,落实依法决策机制,在重大决策中,保证公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,找准和回应群众关切,确保决策务实管用、切实可行。


●坚持一切从实际出发,尽力而为、量力而行,合理规划、有序推进办事项目。在办事过程中,要求真务实、苦干实干,力戒形式主义、官僚主义,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等错误做法。


●把思想和行动都统一到新发展理念上来,完整、准确、全面学习贯彻新发展理念,弄清新发展理念所要求的政绩是什么样的,进而强化使命担当,找准发展路径。


●提升“十个指头弹钢琴”的视野和能力,在基层一线多经历“风吹浪打”,多捧“烫手山芋”,多当几回“热锅上的蚂蚁”,练胆魄、磨意志、长才干,不断提高想问题、作决策、办事情的能力。


●把功夫下在日常,多到基层走走,对社情民意乃至当地的历史人文风俗做到心中有数;决策时不能闭门造车、拍脑袋,必须深入调查研究、组织科学论证,充分考虑社会承受度和影响;上马项目必须考虑实际需求、市场前景和资金能力,多听听干部群众意见。


党课:树立正确政绩观,锻造一支纯度更高、成色更足、战斗力更强的纪检监察铁军


同志们:


今天我们组织这次专题党课,主题聚焦一个关乎纪检监察事业长远健康发展的根本性问题:树立和践行正确政绩观,锻造新时代纪检监察铁军。省纪委五次全会明确提出“在政治建设上走在前列,在能力建设上技高一筹,在作风建设上更严更实,在廉洁建设上以身作则”的队伍建设要求,吹响了深化自身建设的号角。实现这一目标,关键在于我们这支队伍秉持什么样的政绩观。政绩观是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中体现,是指引我们工作方向的“总开关”。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐蚀与反腐蚀的较量更加激烈。面对新形势新挑战,我们队伍在政绩观方面仍存在一些不容忽视的问题,亟需深入检视、深刻剖析、坚决整改。下面,我围绕“当前存在问题、深层原因剖析、务实整改措施”三个方面,与大家交流几点意见。


一、坚持刀刃向内,深刻检视纪检监察干部队伍政绩观存在的突出问题。问题是时代的声音,也是改进工作的起点。我们必须以彻底的自我革命精神,正视当前队伍中在政绩观方面存在的偏差和误区:一是重“显绩”轻“潜绩”,存在“办案至上”的片面倾向。有些同志思想上存在误区,认为只有查办大案要案、处理了多少人,才叫有成绩、有分量。他们热衷于查办“轰动性”案件,却忽视了抓早抓小、防微杜渐的基础性工作。对常态化运用“第一种形态”开展批评教育、谈话提醒不够重视、流于形式;对加强日常监督、堵塞制度漏洞、净化政治生态等需要久久为功的“潜绩”,投入精力不足、办法不多、韧劲不够。结果是,虽然查处了少数“害群之马”,但“前腐后继”的现象在某些领域依然存在,“好干部”蜕变为“阶下囚”的悲剧未能有效阻断。这是一种典型的急功近利思想,背离了“惩前毖后、治病救人”的根本方针,弱化了源头治理的综合效能。二是重“数量”轻“质量”,陷入“唯指标论”的考核误区。一些单位和部门在评价工作时,过度看重立案数、处分人数、收缴金额等“硬指标”,甚至搞排名、下任务、定指标。这种片面的考核导向,导致部分干部在工作中偏离了“实事求是、依规依纪依法”的基本原则。为了完成所谓的“指标”,有的在办案中存在凑数、拔高处理、选择性执纪等问题;有的只满足于“查了”、“处理了”,对案件本身的政治效果、纪法效果、社会效果统筹考虑不够,案件质量不高、程序不规范;更有甚者,查办案件后“刀枪入库、马放南山”,对暴露出的深层次问题剖析不深不透,整改建议“隔靴搔痒”,“后半篇文章”做得不深不实,导致“查而不改、屡查屡犯”。这种追求表面光鲜的“数字政绩”,实质上是一种形式主义、官僚主义的表现,损害了纪检监察工作的严肃性和公信力。三是重“单打独斗”轻“系统治理”,呈现“碎片化”的工作状态。有的同志习惯于就案办案、见子打子,满足于查处个别违纪违法问题,缺乏透过现象看本质、从个案中透视区域性和系统性风险的能力。对案件背后反映出的权力运行失范、制度机制缺陷、政治生态污染源等问题,研究不深、挖掘不够、治理不力,未能真正实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。在监督实践中,与其他监督主体(如审计、财政、司法、组织人事部门)的协同配合不够紧密高效,信息壁垒尚未完全打通,力量整合、成果共享机制不够健全,影响了监督合力的形成和反腐败斗争的整体效能。这种“头痛医头、脚痛医脚”的工作方式,难以从根本上铲除腐败滋生的土壤。四是重“短期效应”轻“长远建设”,显现“本领恐慌”下的短视行为。面对腐败手段日益智能化、隐蔽化、复杂化的新挑战(如利用金融衍生品、数字货币、跨境交易、影子公司等实施腐败),部分干部的知识结构、专业能力明显不适应,存在“本领恐慌”。然而,一些同志未能沉下心来系统学习、深入钻研党的创新理论和纪法专业知识,对金融、科技、法律等新领域知识缺乏持续学习的恒心,热衷于“快餐式”、“应景式”培训。在队伍建设上,也存在“重使用轻培养、重当前轻长远”的倾向,对年轻干部的系统培养和实践锻炼规划不足,专业人才梯队建设滞后,特别是在金融反腐、数据监察、涉外追赃等前沿领域,复合型专业人才储备明显不足,制约了队伍的长远战斗力和可持续发展。这种对“打基础、利长远”工作重视不够的问题,是对纪检监察事业未来负责不够的表现。


二、深挖问题根源,精准把握政绩观偏差背后的深层原因。冰冻三尺,非一日之寒。产生上述问题的原因是多方面的,必须透过现象看本质,深挖思想根子、能力短板、制度缺陷和作风积弊:一是思想认识根源—政治站位不够高,宗旨意识有偏差。对纪检监察机关首先是政治机关的根本属性认识不够深刻、不够到位。没有时刻牢记我们工作的根本目的是维护党的肌体健康、巩固党的执政基础、保障党和人民事业行稳致远。在实际工作中,未能始终站在党和国家工作全局的高度思考谋划工作,有时将纪检监察工作简单等同于一项业务工作,模糊了政治责任与业务工作的界限,导致在追求“政绩”时偏离了正确的政治方向。对“两个维护”的理解和实践不够深入具体,未能完全内化为监督执纪问责的根本遵循和评判政绩的最高标准。人民立场不够牢固,未能始终把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,有时未能将群众满意不满意作为衡量政绩的重要标尺。二是能力本领根源—专业素养跟不上,驾驭能力有不足。反腐败斗争的复杂性、艰巨性对干部能力素质提出前所未有的高要求。部分干部的知识储备、能力结构与新形势新任务不相匹配,存在明显的“本领赤字”。对现代经济、金融、科技、法律、国际规则等新知识新领域学习研究不深、掌握不够,面对新型、疑难、复杂案件时,存在“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用”的困境。这种能力上的不足,导致一些干部在面对难以驾驭的复杂局面时,不自觉地转向追求相对容易量化、短期见效的“显绩”和“数量”,以此作为证明自己能力的“捷径”,这是能力恐慌引发政绩观扭曲的典型表现。三是体制机制根源—考核导向有偏差,制度保障不健全。现有的考核评价体系在科学性、精准性、全面性上还有待完善。对监督预防、源头治理、政治生态修复等需要长期投入、成效显现周期长的“潜绩”,缺乏科学、量化、可操作性强的评估指标和评价方法。而对查办案件数量、处理人数等易于统计和比较的“显绩”,则更容易被重视和量化考核。这种考核“指挥棒”的潜在偏差,无形中引导了干部的行为取向。此外,容错纠错机制不够健全、不够落实,导致一些干部在探索创新、啃“硬骨头”、做“潜功”时顾虑重重,担心“多干多错、少干少错、不干不错”,宁愿选择风险较小的“显绩”工作。四是作风建设根源—斗争精神有懈怠,自我要求有放松。纪检监察干部是党的“纪律部队”,必须自身过硬、敢于斗争。但现实中,有的干部随着岗位、环境的变化,斗争精神有所弱化。有的存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕担风险、怕丢选票,对深层次矛盾问题不敢动真碰硬、不愿深挖细查,习惯于“点到为止”。有的在长期的“腐蚀”与“围猎”面前,警惕性下降、定力不足,未能时刻绷紧廉洁自律这根弦,甚至极个别干部在诱惑面前败下阵来,执纪违纪、执法违法,严重损害队伍形象。这种自我要求不高、自我革命精神不足的问题,必然会导致政绩观扭曲,为了所谓的“成绩”而放弃原则、降低标准、甚至触碰底线。


三、坚持靶向施治,以正确政绩观引领锻造纪检监察铁军。解决政绩观偏差问题,必须坚持系统观念,综合施策,打出“组合拳”,久久为功:一是把牢“定盘星”,在强化理论武装和政治引领中校准正确政绩观。持续深化理论武装。把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务,特别是深入学习领会关于党的自我革命战略思想的核心要义和实践要求。通过中心组学习、“三会一课”、主题党日、专题研讨等多种形式,引导广大干部深刻认识纪检监察工作的政治本质和政治属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要教育干部牢记,最大的政绩就是维护党中央权威和集中统一领导,保障党的路线方针政策不折不扣落地生根。聚焦政治监督首要职责。始终把保障党中央决策部署落实作为最高政治责任和最重要政绩。无论是查办案件、开展监督、推动整改,都必须善于从政治上看、从政治上查、从政治上改。健全完善重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署到哪里,我们的政治监督就跟进到哪里,成效就体现在哪里。把维护人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚决纠治群众身边腐败和不正之风。加强党性修养和宗旨教育。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史学习教育,引导干部牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民满意不满意作为衡量工作成效的根本标准。二是树好“指挥棒”,在优化考核评价体系中引领正确政绩观。重构科学全面的考核指标体系。坚决破除“唯数量论”、“唯大案论”的思维定势和路径依赖。要建立以政治效果、纪法效果、社会效果有机统一为导向,突出高质量、可持续、促治理的考核评价体系。重点加大以下方面的考核权重:案件质量(权重40%):核心考察点包括:事实证据是否扎实充分、定性量纪是否精准恰当、程序手续是否规范完备、纪法贯通是否顺畅有效、安全文明办案是否严格落实、案件查办的综合效果(政治效果是否彰显、纪法权威是否维护、社会反响是否良好)。监督效能(权重30%):关键指标可包括:运用“第一种形态”人次及占比、主动发现和推动解决问题数量及占比、信访举报量及重复访下降率、推动建章立制数量及质量、监督推动地区/领域政治生态改善情况(如选人用人风气、营商环境评价、干部精神面貌等)。长期贡献度(权重30%):评估重点:抓早抓小成效(防止小问题演变为大问题)、源头预防和廉洁文化建设成果、推动完善制度机制堵塞漏洞情况、促进干部担当作为(如澄清正名、容错纠错案例)、培养年轻干部和专业人才成效等打基础、利长远的工作实绩。强化考核结果刚性运用。考核结果要真用、实挂,作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的核心依据。对长期在监督一线默默奉献、在打基础利长远工作中做出实绩的干部,要大胆提拔、优先使用。对考核中发现的问题干部,及时提醒、函询、诫勉,必要时坚决调整岗位或处理。落实“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。建立负面清单和刚性约束。对工作中搞“凑数案”、“选择性执纪”、“办人情案关系案”、“敷衍整改虚假整改”、因履职不力导致发生严重问题或造成恶劣影响的,实行“一票否决”或严肃追责问责,树立清晰、不可触碰的“底线”和“红线”。三是提升“贡献度”,在坚持系统观念和一体推进中践行正确政绩观。深化“三不腐”一体推进理念。牢固树立“全周期管理”意识,将惩治震慑、制度约束、提高觉悟贯通融合。查办案件时,必须同步谋划“后半篇文章”,做到“一案四查”:一查违纪违法事实本身;二查主体责任、监督责任落实情况;三查案件暴露出的制度漏洞、监管盲区和管理薄弱环节;四查案件对所在地区、领域、单位政治生态造成的污染源和负面影响。把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管、修复政治生态紧密结合。做实做深“后半篇文章”。对查办的典型案件,必须深挖根源、找准症结,提出高质量、可操作、能落地的纪检监察建议。建立整改工作台账,明确责任主体、整改时限和要求,加强跟踪督办、回访督查和成效评估。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保问题真改实改、标本兼治。构建协同高效监督格局。强化内部协同,打通监督检查与审查调查壁垒,实现信息互通、力量互助、成果互享。强化外部联动,主动加强与巡视巡察、审计、财政、组织人事、司法等部门的协作配合,健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享、力量统筹机制,形成齐抓共管、常态长效的监督合力。四是锻造“金刚钻”,在锤炼高强专业本领中支撑正确政绩观。纵深推进“三化建设”。以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”为抓手,持续完善监督执纪执法权力运行内控机制,严格规范工作流程和文书标准,强化制度执行力,让各项工作在规范化法治化轨道上运行。实施精准化实战化培训。紧紧围绕提升“看家本领”,聚焦精准发现问题、精准定性处置、纪法贯通衔接、运用信息技术赋能、做好思想政治工作等核心能力,开展靶向性强、实战性强的业务培训。创新形式载体,用好“主任组长讲坛”、“业务能手讲座”、“青年干部论坛”、“案例复盘推演”、“跨部门跟班学习”、“师徒结对帮带”等方式,提升培训质效。建强专业化人才队伍。着眼长远发展,加大急需紧缺专业人才(如金融、审计、法律、信息技术等)的引进、培养和使用力度。组建专业化办案团队(如金融反腐、数据监察、涉外追赃等专班),集中攻坚新型疑难复杂案件。系统规划年轻干部成长路径,通过参与专项工作、重大案件查办、多岗位交流锻炼等方式压担子、搭台子、铺路子,建设一支结构优、素质高、活力足、可持续的纪检监察干部队伍。五是筑牢“防火墙”,在从严整肃队伍中捍卫正确政绩观。强化政治教育、纪律教育和警示教育。常态化开展理想信念教育、党纪国法教育、廉洁文化教育,特别是要用纪检监察系统内部查处的违纪违法典型案例“活教材”,深入开展警示教育,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导干部牢记“打铁必须自身硬”,时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒。健全内控机制,强化自我监督。严格执行中央纪委国家监委关于纪检监察干部监督管理的各项规定,特别是“十二条负面清单”、“八个严禁”等铁规禁令。探索建立纪检监察干部问题线索直报机制(如直接向干部监督室或上级报告),对反映纪检监察干部的问题线索一律提级办理、优先处置、从严查处。定期排查廉政风险点,加强对信访处置、线索管理、审查调查、定性量纪、涉案财物管理等关键岗位、关键环节的监督制约。主动接受外部监督,打造“阳光纪检”。自觉接受同级党委领导、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督。认真做好向同级人大常委会报告专项工作。充分发挥特约监察员作用,认真听取意见建议。在遵守保密规定前提下,适时适度公开典型案例处理结果和自身建设情况,主动回应社会关切,增强工作透明度。刀刃向内,清除害群之马。坚持“零容忍”态度,对以案谋私、跑风漏气、串通包庇、违规办案、滥用职权、失职渎职等行为,发现一起、坚决查处一起,绝不姑息、绝不护短,坚决防治“灯下黑”,以最鲜明的态度、最有力的举措维护纪检监察队伍的先进性和纯洁性。


同志们,“办案是政绩,预防更是政绩;打虎是政绩,净化生态更是政绩;惩治是政绩,挽救干部更是政绩。”这应当成为我们全体纪检监察干部矢志不渝的价值追求和行动自觉。树立和践行正确政绩观,是锻造让党放心、让人民满意的纪检监察铁军的灵魂工程。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们以此次党课为新的起点,进一步统一思想、深化认识,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,以彻底的自我革命精神不断锤炼党性、提升本领、改进作风,努力锻造一支纯度更高、成色更足、战斗力更强的纪检监察铁军,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为全市实现高质量发展提供坚强纪律保障!


党课:用正确政绩观引领高质量发展


同志们:


树立和践行正确政绩观,是领导干部的为政之德、从政之道、施政之要,不仅事关一地一域发展,更事关“国之大者”、党之大计。我省承载着总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。总书记在参加江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,“希望我省继续真抓实干、奋发进取,在高质量发展上继续走在前列,为谱写‘强富美高’现代化建设新篇章实现良好开局,为全国大局作出新的更大贡献”。总书记重要讲话为全省各级领导干部树立和践行正确政绩观、在正确轨道上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神和党中央决策部署,以深入开展党纪学习教育为重要契机,把树立和践行正确政绩观作为重要原则、重要指引,教育引导广大党员、干部切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,在正确政绩观引领下奋力谱写xx高质量发展新篇章。


一、把握科学内涵,增强践行正确政绩观的动力源


总书记对干部政绩观问题始终高度重视,党的十八大以来作出一系列重要讲话和重要指示批示,前不久又在有关材料上作出重要批示,深刻阐释了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题。我们要深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,准确把握其丰富内涵、精髓要义和实践要求,自觉对标对表、笃信笃行,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


一是坚持从政绩观看初心使命,把准“政绩为谁而树”的根本立场。总书记强调,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。“金杯银杯不如群众的口碑”,干部是不是做到为官一任、造福一方,人民群众感受最真切,也最有发言权。树牢正确政绩观,就要从总书记新时代中国特色社会主义思想中悟透“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,始终坚持人民至上、站稳人民立场、恪守为民情怀,用心用情解决群众牵挂的操心事、烦心事、揪心事,坚决不做那些“作秀”不“做事”的表面文章、重“面子”不重“里子”的形象工程、“造势”不“造福”的虚假政绩、“竭泽而渔”不“泽被后人”的寅吃卯粮,努力追求人民群众的好口碑、追求历史沉淀之后的真正评价。


二是坚持从政绩观看发展理念,把准“树什么样的政绩”的根本要求。总书记指出,要树立正确政绩观,要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿经济社会发展全过程。新发展理念是把握新发展阶段、构建新发展格局的行动指南,也是检验干部政绩观是否符合时代要求的重要标尺。要引导广大干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移用这一重要理念来看待政绩、创造政绩、衡量政绩,坚决防止不按规律办事、盲目大干快上的政绩冲动,不顾财力、无视风险、盲目举债的投资冲动,“高耗能、高污染、低水平”项目卷土重来,“捡到篮子里就是菜”的项目冲动,只追新兴产业风口、不顾传统产业升级的不当倾向和冲动,不贪一时之功、不为一事之誉、不计一段之成,以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当,跑好高质量发展的接力赛。


三是坚持从政绩观看实干担当,把准“靠什么树政绩”的根本路径。总书记要求,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。推进中国式现代化xx新实践是一项全新的事业,面临许多未知的风险和挑战,更加需要各级干部拿出“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当,在党中央顶层设计框架下创造性作为,在高质量发展轨道上科学作为,在守牢底线前提下积极作为,把那些打基础、利长远、见实效、创实绩的事情抓好做实,以干部敢为引领带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,汇聚起“勇挑大梁、走在前列”的强大合力。


二、深化教育培训,把牢践行正确政绩观的总开关


政绩观是领导干部对如何履行职责、追求何种政绩的总体认识和根本观点。实践证明,领导干部政绩观端正,就会坚守党性宗旨、创造发展实绩;反之,就会损害群众利益、贻误党的事业。要充分发挥干部教育培训的先导性、基础性、战略性作用,把政绩观教育作为换届后领导班子建设的重中之重,坚持集中教育与经常性教育相结合,引导广大干部真正把正确政绩观内化于心、外化于行。


一是突出抓好党性教育。总书记强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。一些干部之所以政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失,根子在于背离了党性、沾染了杂念。要结合主题教育,把“学思想、强党性”摆在突出位置,用好xx丰富的红色资源,充分发挥恩来干部学院、雨花台干部学院、新四军干部学院等党性教育基地和实境课堂作用,加强党章党规党纪和党的优良传统、优良作风教育,引导广大干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以正确世界观、人生观、价值观引领正确权力观、政绩观、事业观。


二是突出抓好理念培养。总书记告诫我们,发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼,要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。现实中,有的干部对新发展阶段的认识不到位,身体进入新时代,思想还停留在过去时;有的对构建新发展格局的领会不够深,在落实“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”要求上思路转变不及时、方法调整跟不上;有的对推动高质量发展的定力不够足,一遇到经济下行、指标波动,就自觉不自觉想走老路。要把新发展理念作为各级领导干部培训的“必修课”,引导他们准确把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的内在统一,着力校正理念偏差、思维偏差、方法偏差,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要抓好正反典型案例教育,学习运用浙江“千万工程”经验,围绕长江xx段10年来的“沧桑巨变”和“321”特别重大爆炸事故等开展解剖式调研,引导广大干部从典型案例中总结经验、吸取教训,更好把正确政绩观根植于心、付诸于行。


三是突出抓好专业培训。创造实实在在的政绩,既是立场问题、认识问题,也是方法问题、能力问题。要深入实施领导干部现代化建设能力提升工程,聚焦现代化产业体系建设、高水平科技自立自强、优化营商环境、推进乡村振兴、加强基层治理等内容,精心办好专题研修班,积极探索“小班化、拉练式”培训,优化形式、优选师资、优备课程,帮助各级干部填补知识空白、经验盲区、能力弱项,真正成为推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的行家里手。


三、强化选任管理,锻造践行正确政绩观的好干部


用好一名干部,往往能推动一方发展。要认真落实新时代好干部标准,树立正确选人用人导向,坚持事业为上、因事择人,坚持德配其位、才配其位,引领广大干部认真践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,把全部心思和精力用在抓落实、破难题、惠民生、促发展上。


一是干部考察突出正确政绩观标准。知人才能善任,识准干部政绩观是用好干部的重要前提。要健全完善考察干部政绩观的方法路径、流程机制,坚持把功夫下在平时,持续深化领导班子“家家到、人人访、个个谈”,通过“四不两直”、蹲点式调研等方式,深入重大项目、重点工程、发展一线,全方位、多角度、立体式考察干部政绩,重点看干部是否深学细悟笃行党的创新理论,是否对“国之大者”心中有数,是否认真贯彻新发展理念,是否坚持以人民为中心的发展思想,是否保持求真务实的工作作风,建立干部实绩清单、不足清单,把干部干了什么、干成了什么、群众认不认可搞清楚、弄明白。注重全面历史辩证地看干部,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,既看平时一贯又看关键时刻,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为考察的重要内容,不简单以国内生产总值增长率论英雄。


二是干部选任突出正确政绩观导向。用人导向是最重要的导向,有好导向才能选出政绩观端正的好干部、形成践行正确政绩观的好风气。要坚持凭实干实绩用干部,敢于打破隐性台阶、破除论资排辈,大力选拔那些牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,坚持人民至上、为民造福,坚持真抓实干、埋头苦干,遵循发展规律、注重打基础利长远、做出突出业绩的干部,坚决不用那些脱离群众、高高在上,脱离实际、好大喜功,搞“形象工程”、“政绩工程”的干部,以正确用人导向引领干部干事创业导向。


三是干部管理突出正确政绩观要求。把树立和践行正确政绩观作为干部管理监督的重要内容,坚持融入日常、抓在经常,结合巡视巡察、考核考察、主题教育督导等方式,做到学习情况必问、谈心谈话必谈、民主测评必测、群众反映必听、落实情况必看,引导广大干部自觉贯彻新发展理念,奋发敢为、求实善为、担当有为。针对少数干部不顾发展阶段和地方实际盲目蛮干、新官不理旧账、重当前轻长远等问题,按照党中央部署,扎实开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”和统计造假等问题专项整治,结合推进干部能上能下,对政绩观有偏差的干部及时提醒、督促整改,对政绩观不正的干部坚决进行调整,推动形成一心一意谋发展、真情实意惠民生的良好氛围。


四、优化综合考核,树好践行正确政绩观的风向标


总书记强调,完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观。从20XX年起,xx以创新开展年度综合考核为总抓手,着力改进推动高质量发展的政绩考核,用发展高质量、党建高质量、社会满意度评价“三张考卷”组成一个“大统考”,持续检验各地各部门推动高质量发展的能力作风、实绩实效。迈上新征程,发展要求与日俱新,考核工作也要与时俱进,必须更加突出树立和践行正确政绩观,以综合考核之准,聚推动高质量发展之力,让“当表率、做示范、走在前”成为全省上下的广泛共识和自觉行动。


一是以精准的考核内容引领干部践行正确政绩观。始终牢记“国之大者”,坚持总书记强调什么、党中央部署什么就重点考核什么,进一步完善考核内容、优化指标设置,更好发挥考核的牵引性、撬动性作用。设置负面清单,将超越承受能力盲目举债、生态环境和安全生产事故、统计及数据造假、盲目发展“两高一低”项目等作为减分项,把“指挥棒”高高举起来,让“红绿灯”始终亮起来,引导各地各部门防风险、守底线,在高质量发展上行稳致远。


二是以科学的考核方式推动干部践行正确政绩观。坚持定性与定量兼顾、平时与年终对接、考事与考人结合,综合运用现场考、大数据、分析研判、群众评议等方法手段,既看结果又看过程,既看量的增长又看质的提升,既看实际产出又看成本代价,给出全面客观评价。结合大兴调查研究,多到现场看、多见具体事、多听知情人说,从实事、实情、实绩中看能力,从要事、急事、难事中看担当,做到多元识别、多方印证,不断增强考核的区分度、精准度、识别度。


三是以鲜明的结果运用激励干部践行正确政绩观。认真做好考核“后半篇文章”,坚持“奖优”与“罚劣”双向发力,选树高质量发展先进典型,用好领导干部“担当指数”这个重要抓手,把考核成绩与单位等次、班子等次、干部等次挂钩,作为干部选拔任用、表彰评优的重要依据,既奖“全能冠军”也奖“单项冠军”,既奖“一直领先”也奖“进步最快”,让干得好的考得好、考得好的用得好,对考核排名靠后的进行约谈,不胜任的及时调整,引导广大干部更加自觉地遵循科学规律办事、依靠制度规范履职、脚踏实地推动发展,不断开创“强富美高”新xx现代化建设新局面。


党课:正确的政绩观体现在哪里


正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。中央经济工作会议强调,要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事。这一重要论述为领导干部树立和践行正确政绩观指明了方向。


党的十八大以来,总书记高度重视政绩观问题,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等发表一系列重要论述,身体力行、率先垂范,为党员干部树立了典范和标杆。广大党员干部深入学习贯彻总书记的重要论述,把为民造福作为根本政治担当、最重要的政绩,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,创造出了经得起实践、人民、历史检验的实绩。同时也必须清醒看到,在实际工作中,有少数党员干部重“口头”轻“实干”,喜欢作秀而不是做事,热衷于造势一时而不是造福一方,重显绩轻潜绩,不怕群众不满意、就怕领导不注意,只做面子、不做里子,只求即刻见效、不求利在长远,重“栽花”、轻“拔刺”,只吃“软蛋糕”、不啃“硬骨头”,喜欢掌声喝彩、害怕反对攻击,只愿与人为善皆大欢喜、不愿面对矛盾解决问题。这些不良政绩观会伤害群众感情、损害党的形象、影响党的事业,必须坚决予以纠正。


政绩体现在抓发展惠民生保稳定上。领导干部的价值在于为群众创造了多少价值,领导干部必须真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。新征程上,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要把坚持高质量发展作为政绩观的重要内容,完整准确全面贯彻新发展理念。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,坚持为人民出政绩,要把抓发展和惠民生统一起来,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,走好新时代党的群众路线,提高做群众工作的本领,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持统筹发展和安全,做好防风险、保稳定各项工作,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。


政绩体现在实干上。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。积跬步以至千里,积细流以成江海。党的事业就是在一代又一代人的接续奋斗中推进的。1993年,时任福州市委书记的总书记同志亲自主持编制了“3820”战略工程,系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等。当年提出的系统战略,在三十年如一日的坚持中已经转化为福州的发展现实。我们要发扬“功成不必在我”和“功成必定有我”的精神,既谋划长远,又干在当下,一方面,以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任心,积极作为、正确作为,做好当下能做的事情,坚决克服慢作为、不作为的现象;另一方面,对于长期战略任务,坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,不贪一时之功、不图一己之私,坚决避免政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”“留痕迹”等现象。


政绩体现在自觉按规律办事上。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,触及的利益矛盾日益复杂,阻力与挑战显著增加,拈轻怕重、回避矛盾只会无所作为,急功近利、弄虚作假必须严肃问责。“为官避事平生耻”,要强化“当干部就要解决问题”的责任担当,以攻坚克难、迎难而上的政治勇气,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,奋力打开改革发展新天地。同时,面对历史遗留问题,是承担责任、认真解决,还是置之不理、推拖躲绕,最能展现一名干部的政绩观。要树立“新官要理旧账、新官善理旧账”的正确理念,既接权力又接责任,既谋新事又理旧账,推动解决一批历史遗留问题,坚决防止“旧问题”拖成了“大问题”、“踢皮球”踢寒了“百姓心”。


“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。领导干部只有树立和践行正确政绩观,心系百姓、真抓实干,才能凝聚起推动高质量、可持续发展的磅礴动能,不断书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新篇章。


党课讲稿:坚持正确政绩观,推动高质量发展


同志们:


树立并践行正确的政绩观念,是领导干部在治理政务中的道德标准、行为准则和施政方略。这不仅关系到某一地区或某一领域的发展,更关系到国家大事和党的重大战略。江苏省承载了总书记和党中央的深切关怀与厚望。在江苏代表团审议中,总书记强调,高质量发展是推进社会主义现代化国家建设的核心任务,必须全面、精准、深入地贯彻新发展理念,实现质的有效提升与量的合理增长的平衡,坚定不移地深化改革开放,转变发展方式,以满足人民日益增长的美好生活需求为工作的出发点和落脚点。他期望江苏能够继续勤勉务实、奋发有为,在高质量发展上保持领先,为江苏的现代化建设新篇章开创新局面,为全国大局作出更大的贡献。总书记的重要讲话为江苏的领导干部树立了正确的政绩观念,并指明了推动高质量发展的正确方向。我们要深入学习贯彻总书记的讲话精神和党中央的决策部署,以深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想为契机,将树立和践行正确政绩观作为“学思想”的核心内容、“强党性”的基本要求、“重实践”的指导原则、“建新功”的行动指南。这要求广大党员和干部在思想上、政治上、行动上都要有高度的自觉,以正确的政绩观念为引领,努力开创江苏高质量发展的新局面。


一、深入理解和把握正确政绩观的科学内涵,增强践行的动力


总书记对干部政绩观问题一直高度重视,党的十八大以来发表了一系列重要讲话和指示批示,深刻阐述了“为谁树立政绩、树立什么样的政绩、如何树立政绩”等重大理论和实践问题。我们必须深入学习和理解总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,准确把握其丰富的内涵、核心要义和实践要求,自觉与之对标对表,坚定信仰并付诸实践,以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


一是坚持以人民为中心的发展思想,深刻领会政绩观的初心使命。总书记明确指出,中国共产党始终把为民办事、为民造福作为最根本的政绩,将老百姓的满意度作为检验政绩的重要尺度。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻领会“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,始终坚持人民至上,切实站在人民立场上,用心用情解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚决摒弃那些华而不实、中看不中用的表面文章,真正做到为民造福、为民谋利,赢得人民群众的真心拥护和广泛赞誉。


二是坚持新发展理念,准确把握政绩观的发展要求。总书记强调,要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,自觉将新发展理念贯穿于经济社会发展全过程。新发展理念是我们党在新时代推动高质量发展的行动指南,也是检验干部政绩观是否符合时代要求的重要标准。我们要引导广大干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实将其转化为推动高质量发展的强大动力和实践成果。坚决防止急功近利、盲目蛮干,坚持稳中求进、守正创新,确保政绩经得起历史和实践的检验。


三是坚持实干担当,切实把握政绩观的实践路径。总书记要求党员干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。推进中国式现代化是一项全新事业,面临诸多风险和挑战,需要我们广大党员干部发扬斗争精神、担当作为。要立足本职岗位,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和担当,敢于担当责任、勇于直面困难、善于解决问题,创造出经得起实践检验的实绩。同时,要敢于创新、勇于实践,不断推动工作取得新突破、新进展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。


二、深化教育培训,坚定践行正确政绩观


政绩观是领导干部履行职责、追求政绩的根本认识和观念。实践表明,领导干部政绩观的端正与否直接关系到党的事业的发展和群众利益的维护。因此,必须充分发挥干部教育培训在树立和践行正确政绩观中的重要作用,将其作为领导班子建设的核心任务。要坚持集中教育与经常性教育相结合,引导干部将正确政绩观内化于心、外化于行。


一是加强党性教育。总书记强调,党性在树立和践行正确政绩观中起决定性作用。部分干部政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失,根本原因在于背离了党性。因此,要结合教育培训,将“学思想、强党性”放在突出位置,充分利用红色资源,加强党章党规党纪和党的优良传统、优良作风教育,引导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以正确的世界观、人生观、价值观引领权力观、政绩观、事业观。


二是加强理念培养。总书记指出,发展经济不能竭泽而渔,生态环境保护也不能舍弃经济发展。要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。针对部分干部对新发展阶段认识不足、对新发展格局领会不深、对推动高质量发展定力不足的问题,要将新发展理念作为干部培训的必修课,引导他们准确把握五大发展理念的内在统一,校正理念、思维、方法上的偏差,推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。同时,要通过正反典型案例教育,引导干部从案例中总结经验、吸取教训,更好地将正确政绩观付诸实践。


三是加强专业培训。创造实际政绩不仅涉及立场和认识问题,还涉及方法和能力问题。因此,要深入实施领导干部现代化建设能力提升工程,聚焦现代化产业体系建设、科技自立自强、优化营商环境、乡村振兴、基层治理等领域,精心组织专题研修班。同时,积极探索小班化、拉练式培训模式,优化培训形式、师资和课程,帮助干部填补知识空白、经验盲区、能力弱项,提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。


三、加强选拔与管理,培养践行正确政绩观的优秀干部


干部是党和国家事业的中坚力量,选好用好干部对于推动事业发展具有重要意义。为了深入贯彻总书记对江苏工作的重要讲话和重要指示批示精神,必须打造一支政治坚定、作风优良、政绩观正确的干部队伍。我们应严格按照新时代好干部标准,树立正确选人用人导向,坚持以事业为重、以德才兼备为标准,引导广大干部坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,全身心投入到抓落实、破难题、惠民生、促发展等工作中。


一是完善干部考察机制,突出正确政绩观。选准用好干部,首先要了解其政绩观。我们应建立健全考察干部政绩观的方法和流程,深入一线、深入实际,全面了解干部的工作实绩和群众评价。在考察过程中,既要关注发展成果,也要注重基础性工作;既要注重显性业绩,也要看到潜在贡献;既要平时一贯表现,也要关键时刻的担当作为。同时,将民生改善、社会进步、生态效益等指标纳入考察范围,确保干部选拔任用的全面性和科学性。


二是优化干部选拔任用机制,突出正确政绩观导向。用人导向是事业发展的风向标。我们要坚持凭实干实绩选拔干部,打破隐性台阶和论资排辈的限制,选拔那些具有正确权力观、政绩观、事业观,坚持人民至上、真抓实干的优秀干部。同时,对那些脱离群众、搞“形象工程”、“政绩工程”的干部坚决不用,以正确的用人导向引领干部干事创业的方向。


三是强化干部日常管理监督,落实正确政绩观要求。我们将把树立和践行正确政绩观作为干部管理监督的重要内容,通过巡视巡察、考核考察、教育督导等方式,及时了解干部的学习、工作、生活情况,引导干部自觉贯彻新发展理念,担当作为。针对部分干部存在的盲目蛮干、重当前轻长远等问题,我们将按照党中央的部署,深入开展专项整治行动,对政绩观有偏差的干部及时提醒、督促整改;对政绩观不正的干部坚决进行调整,确保形成一心一意谋发展、真情实意惠民生的良好氛围。


四、精炼综合考核,确立实践正确政绩观的航标


总书记强调,需完善干部考核评估体系,引领干部确立并践行正确的政绩观。自20XX年起,江苏省以创新年度综合考核为核心抓手,致力于优化反映高质量发展成效的政绩考核机制。将发展质量、建设质量和社会满意度三大评价维度融合为一场全面的“大统考”,持续检验各级各部门在推动高质量发展方面的能力与成效。随着新征程的展开,发展要求日新月异,考核工作亦应同步进化,更突出树立和践行正确政绩观的重要性,通过综合考核的精确度量,凝聚推动高质量发展的动力,使“争做表率、勇当示范、领跑在前”成为全省上下的广泛共识和自觉行动。首要之策是以精准的考核内容引导干部践行正确的政绩观。始终铭记国家重大利益,坚持考核重点紧密围绕总书记的指示和党中央的部署,着重实施江苏在科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理及民生保障方面的“四个走在前”的重大任务,以及承担起全面从严治党首提地的重大责任。进一步完善考核内容、优化指标设置,充分发挥考核的导向和杠杆作用。设立负面清单,对盲目举债超出承受能力、生态环境和安全生产事故、统计和数据造假、盲目发展高耗能高排放低效益项目等行为实行扣分,高举考核“指挥棒”,亮起“红绿灯”,引领各地各部门防范风险、守护底线,稳健迈向高质量发展目标。其次,采取科学的考核方式促进干部践行正确的政绩观。坚持质与量并重、日常与年终相连、考核事与考核人相结合,综合运用现场考察、大数据、分析研判、群众评议等多种方法,既重视结果也关注过程,既衡量数量增长也考量质量提升,既观察实际产出也计算成本代价,以实现全面而客观的评价。结合深入调查研究,多赴现场实地查看、接触具体事务、倾听知情者意见,从实际工作、真实情况和实际成绩来评判能力,从重要事项、紧急事务和难题中审视担当,确保多角度辨识和多方验证,不断增强考核的区分度、准确度和识别度。最后,通过鲜明的结果应用激励干部践行正确的政绩观。认真完成考核结果的后续工作,坚持奖励优秀与惩处低劣双向并用,选拔高质量发展的先进典范,有效运用领导干部“担当指数”,将考核成果与单位级别、班子等级、个人等级挂钩,作为干部选拔、表彰评优的重要参考。奖励不仅包括“全能冠军”,也包括“单项冠军”;不仅有对一直领先的奖赏,也有对进步最快者的鼓励,确保表现优异者得到良好考评、优良考评者得到恰当使用。对于考核排名靠后的人员进行约谈,对不胜任者及时调整,引导广大干部更加自觉地遵循科学规律办事、依靠制度规范履职、脚踏实地推动发展,不断开创江苏“强富美高”现代化建设的新篇章。


党课讲稿:树立和践行正确的政绩观


同志们:


在不久前举办的二十届中央政治局学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想教育专题民主会议上,总书记着重指出:“领导干部必须牢固树立以人民为中心的政绩观。”政绩观,是对工作成绩的根本看法和全面认识,它直接体现了干部的政治立场和从政价值,是引导干部履行职责、担当作为的思想基石,同时也是干部世界观、人生观和价值观的具体展现。政绩观的正确与否,直接关系到领导干部个人的健康成长,更深刻影响着党和国家事业的繁荣稳定。自党的十八大以来,总书记多次强调和阐释了正确政绩观的重要性,深入探讨了“政绩为谁而创、应创何种政绩、如何创造政绩”等核心问题,为全体党员干部明确了行为准则和奋斗方向。在新时代的征程上,我们必须深入学习和全面贯彻总书记的重要论述,坚持用正确的政绩观引领我们的行动,推动党和国家事业的蓬勃发展,努力开创中国特色社会主义事业的新局面。


一、关于树立和践行正确政绩观的重要性


树立和践行正确政绩观,对于推动地方和领域发展,乃至党和国家事业发展大局具有重要意义。这不仅关乎地方和部门的工作成效,更直接影响到党和国家事业的顺利推进。党员干部必须充分认识到树立和践行正确政绩观的重大意义,将其作为从政之基、履职之要,始终坚守并高度自觉。正确政绩观是党员干部履行职责的重要准则。党员干部的政绩观与事业发展紧密相连,树立正确的政绩观将引导我们形成科学的发展观。如果政绩观出现偏差,将导致决策失误、发展错位,甚至对党和人民事业造成不可挽回的损失。这不仅会影响党员干部个人的成长,更会对党和人民事业的推进产生深远影响。正确政绩观是密切联系群众的重要纽带。人民是我们党执政的基础和底气,党员干部必须始终心系人民,将人民利益放在首位。只有真正把人民放在心中最高位置,才能切实解决群众所急所需,真正做到为官一任、造福一方。正确政绩观是检验党员干部使命价值的重要标准。政绩观反映了党员干部的原则立场、为政理念和责任担当。只有牢固树立和践行正确政绩观,才能在全心全意为人民服务、为党尽责中展现党员干部的担当和价值。面对当前东莞发展面临的挑战和问题,我们要以对市民高度负责的态度,迎难而上、积极作为,努力探索解决之策。年轻干部要敢于担当、勇于创新,以奋斗和担当为荣,努力争当新时代的好干部,为东莞的发展贡献自己的力量。树立和践行正确政绩观是党员干部的必修课,也是我们推动事业发展的重要保证。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提高政治站位,切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为推动东莞高质量发展贡献力量。


二、关于确立和践行正确政绩观的重要任务


近年来,通过党内集中教育的深入开展和干部监督管理的持续加强,广大党员干部的政治觉悟、精神状态和工作作风均得到了显著提升。在正确政绩观的引领下,各项事业正稳步向前推进。然而,我们仍需清醒认识到,甘肃作为相对欠发达地区,正面临发展不充分与不平衡的双重挑战,既要扩大规模又要促进转型,同时还要应对内部动力不足和外部竞争加剧的双重压力。在这种背景下,部分干部可能滋生急功近利的思想,政绩观出现偏差。对此,我们必须高度警觉,坚决予以纠正。为引导党员干部树立正确的政绩观,需持续优化整体政治生态和氛围。进一步完善相关制度和措施,确保党员干部将正确政绩观内化于心、外化于行。在教育方面,要采取多种手段综合施策,坚持以教育为主、预防为主的原则,持续深化对新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,使正确政绩观深入人心。同时,将树立和践行正确政绩观作为党校(行政学院)的必修课程,尤其要加强对领导干部特别是“一把手”的教育培训。在考核方面,要增强考核的系统性、精准性和引导性。将政绩观纳入党员干部实绩考核范畴,兼顾各方面工作实绩,客观全面评价。同时,将考核结果作为干部选拔任用和表彰评优的重要依据,引导干部遵循科学规律、规范履职、推动发展。在监督方面,要坚持把政绩观问题作为干部监督管理的重要内容,健全风险提示机制,及时发现和纠正问题。保持高压态势,强化监督执纪,形成震慑。同时,完善相关制度,从源头上预防政绩观错位问题。在用人方面,要突出正确导向,坚持以发展论英雄、以实绩论功过。加强干部识别研判,注重一线考察和日常表现评价,选拔真抓实干、业绩突出的干部。同时,落实激励关爱干部政策,为实干者撑腰、为担当者负责。在营造氛围方面,要坚持领导带头,从领导机关和领导干部做起,树立和践行正确政绩观。广泛开展宣传,深入阐释正确政绩观的重大意义和核心内涵,引导干部群众积极参与和监督。同时,强化典型引领,用榜样力量激励广大干部树立和践行正确政绩观。


三、关于解决“以何种方式树立政绩”的问题


确立和实践正确的政绩观念,不仅是党员干部的必修课程,更是其必须坚决完成的硬任务。广大党员干部需长期致力于思想的提炼、政治的锻炼、实践的磨砺以及专业的训练,以真诚和专注的态度,将正确的政绩观念深深植入心中,并切实付诸实践。巩固我们身为党员、身为公务员的基础,始终坚持党性原则,做到党性坚定、思想清醒。总书记明确指出,“确立和实践正确的政绩观念,党性起着决定性的作用”。党性的修养并非随着党龄和工龄的增加、职务的提升而自然提升,而是需要持续不断的锻炼和提升。我们必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深化我们的理论武装,自觉运用党的创新理论来消除困惑、提升思想境界、磨砺党性忠诚,不断增强我们坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性。要牢记总书记的教导,即共产党员要追求大公无私、坚守大义、追求大我。我们需要将忠诚于党、忠诚于人民深深地烙印在灵魂和血脉中,正确处理个人与集体、公与私、权与责的关系,对于个人利益的得失要淡然处之,而对于党和人民的利益要看得高于一切。任何有利于党和人民事业的事情,我们都要坚决去做、努力去做、一刻不停歇地去做;而对于任何不利于党和人民事业的事情,我们都要坚决改正、彻底改正、一刻不耽误地去改正。要以“君子检身,常若有过”的态度,时刻自我反思、自我对照,将自己的行为与总书记的重要讲话、党中央的决策部署、党章党规党纪进行对照检查,查找不足和偏差,确保我们始终站稳立场、始终坚守党性。


深入培养与民共情的理念,始终作为人民的服务者。总书记强调:“在干事创业中,我们必须树立正确的政绩观,贯彻‘民之所好好之,民之所恶恶之’的原则。”共产党员就如同种子,而人民则是沃土。每到一个地方,我们都应与当地人民紧密结合,深入民心、生根发芽。我们要铭记“为民造福是最大的政绩”,持续向人民问政、问需、问计,确保将实事好事落到实处,贴近民心。在规划和决策时,我们需具备“望远镜”般的远见,平衡当前与长远,深入调研、科学谋划,紧扣保障和改善民生、推动共同富裕的核心,精心策划涉及教育、就业、医疗、住房等关乎群众切身利益的事务,坚决杜绝“解决一个问题,留下十个遗憾”的情况。在实施过程中,我们要像使用“显微镜”一样细心,全心全意回应群众诉求,精准解决群众面临的困难与问题,力求实现“一件琐碎事,暖到人心头”的效果。在检视工作时,我们要运用“多棱镜”的多角度审视,以人民的支持与否、满意与否、高兴与否、答应与否为衡量工作成效的根本标准,全面、多角度审视工作差距,紧盯群众反映最强烈、意见最集中的问题,以小见大,由点及面进行改进,切实将我们的辛勤付出转化为群众的幸福感受。


砥砺奋进,担当作为,争做全面发展的优秀干部。取得卓越成绩,离不开坚定的信念,不懈的努力,以及卓越的能力。我们必须正视自身不足,聚焦现代化建设实际需求,加快提升自身能力,努力成为各自领域的专业人才和综合型多面手。要具备敏锐的观察力和战略眼光,善于从全局和长远角度把握形势,将地区和部门的工作融入全省全国的发展大局,因势而谋、应势而动、顺势而为。同时,要持续加强学习,紧跟时代步伐,聚焦职责需求,自觉学习各领域知识,特别是现代金融、人工智能、数字经济等前沿领域,拓宽视野,提升能力,为高质量发展提供有力支撑。在面对困难和挑战时,要敢于担当,勇往直前,不畏艰难,不惧风险,积极投身产业转型、科技创新、改革开放、生态环保、风险防范等关键领域,既能在顺境中乘势而上,也能在逆境中迎难而上,为党和人民的事业作出新的更大贡献。


弘扬务实求真的精神,始终成为脚踏实地、务实求进的实践者。总书记强调,“党员干部在干事创业过程中,必须坚守实事求是、求真务实的原则,不得有丝毫的浮躁和虚假。”面对前进道路上的风险挑战和现代化建设的繁重任务,广大党员干部应坚定“以实为本、以干为先”的理念,秉持“不受虚假之言,不听浮夸之术,不取浮华之名,不兴伪善之事”的坚定态度和务实作风。他们应始终成为注重实效的行动派和实干家,坚持遵循规律与注重实际相结合,尊重市场经济规律、社会发展规律、自然规律,从实际出发,既积极作为又量力而行,坚决避免“脱离实际蛮干”和“为政绩而蛮干”的行为,坚决抵制形式主义和官僚主义。党员干部应坚持全局规划与具体落实相结合,着眼于现代化建设的全局,在关键领域和环节采取切实有效的措施,以小见大、以点带面,实施一些具有引领作用的标志性工程和行动,力求实现牵一发而动全身的效果。在坚守底线与追求卓越相结合的过程中,既要追求先进、争创一流,又要增强忧患意识,坚决守护粮食安全、生态环保、安全稳定等底线,坚决维护党章党纪、法律法规等红线。特别是要更好地统筹发展与安全,以“时刻警醒”的责任感和警觉性,构建严密的安全防护网络,坚决维护人民群众的生命财产安全和社会大局的和谐稳定。党员干部还应坚持当前任务与长远规划相结合,对紧迫的问题应立即行动、迅速处理;发扬钉钉子精神,对部署的工作要紧盯不放、持之以恒地推进,绝不允许出现口号式、敷衍式、拖沓式、包装式的落实方式。


必须保持持续不断的努力,始终作为奠定基础的建设者。总书记强调,领导干部“既要注重显性成果,也要注重隐性付出”。实现宏伟蓝图,不能急于求成,一蹴而就。一个地区的发展,离不开那些默默无闻、扎实工作的建设者,这是坚持正确政绩观的重要体现。要培养“功成不必在我”的博大胸怀和“功成必定有我”的坚定担当,一任接一任地持续努力,始终保持规划的连续性和稳定性。我们需要树立“铺路奠基有我”的使命感,对关系到长远发展和基础建设的重要任务,要全心全意、积极主动地投入,为事业的持续发展奠定坚实基础。要展现出“敢接烫手山芋”的勇气和决心,面对困难和挑战,不退缩、不逃避,全面排查各领域存在的遗留问题,明确责任,精准施策,全力以赴解决难题,坚决防止问题恶化。要保持“甘当绿叶衬红花”的谦逊精神,在推动集体成就的同时,也实现个人价值,将掌声让给同志,将历史评价留给时间。在面对职责交叉、边界模糊的复杂问题时,我们要勇于承担责任,在成功之前敢于担当,成功后则能够默默奉献,追求集体的荣誉,而非个人的风光。


党课讲稿:做到“三个坚持”树立和践行正确政绩观


同志们:


政绩观是领导干部如何对待自己工作业绩的“世界观”,体现的是“政绩为谁而树、树什么样的政绩观、靠什么树政绩观”的问题。党的二十届三中X会强调,树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。正确政绩观不仅影响领导干部个人成长,更关系到党和人民事业的发展。在新时代,作为党员干部应以实干为底色,用实干践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。今天,我从以下三个方面与大家共同学习交流。


一、要正视当前错误政绩观存在的问题


(一)好大喜功,急功近利。一是部分领导干部将“大”和“快”作为衡量工作成效的重要指标。个别国有企业不顾自身规模和能力,盲目承接一些超大规模的工程;个别地方政府未经充分论证,匆匆上马一些与群众现实生活脱节的项目;个别干部一味追求经济的粗放式增长,忽视政治、文化、社会、生态文明等领域的建设。二是部分领导干部想在短期内出成绩,便将主要精力放在出“显绩”上。有的地方在经济发展中轻视生态保护,吃祖宗饭砸子孙碗;有的只看招商数据而不注重营商环境;有的国有企业盲目扩张,只重视企业规模的增长,不愿在科技攻关、培育核心竞争力方面下苦功夫。三是部分领导干部在工作中追求“账面美观”,为经济发展数据“注水”,甚至造假。有的直接或间接向统计部门施压,要求将GDP做大、做醒目,以此来标榜自身发展成果。


(二)消极怠惰,敷衍塞责。一是缺乏主观能动性。面对中央和上级部门作出的重要部署、下发的政策文件,不是采取有针对性的举措和行动贯彻落实,而是“以会议落实会议、以文件落实文件”。对群众需求选择性“失聪”“失明”,更有甚者,堵塞民意渠道。热衷搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式、嫌贫爱富式、游山玩水式调研。二是缺乏担当精神。面对急难险重任务,缺乏“挑大梁”的勇气和能力、责任和担当,在危机面前束手无策、在困难面前畏葸不前、在风险面前掩耳盗铃、在重压面前粉饰太平。


(三)重视上级评价,忽视群众感受。一是一些领导干部把上级满意与否作为衡量工作成效的主要标准,轻视工作的实际效果、漠视人民群众的满意程度。有的错误地认为,政绩是做给上级看的,只有上级认可的,才是政绩。持此类观点的人,在追求政绩的过程中,往往不是把劲使在为广大群众办实事、谋实利上,而是两眼朝上看,上级不说的不做,上级不表态的不敢干,唯上不唯实。二是有的领导干部认为“有位就是有为”,政绩的最终表现,在于自己能否受到提拔重用。更有甚者认为,政绩是说出来的,不是干出来的。即政绩有没有、是大是小,完全取决于上级的评价和同级的评说。持此类观点者,在追求自己所谓的政绩时,很难把精力放在踏实干事上,而是谋求上级领导的“重视”和同级同事的“赞赏”上。


二、要科学把握正确政绩观的基本内涵


(一)为民是正确政绩观的核心要求。不断为人民造福,是正确政绩观的出发点和第一位要求。总书记深刻指出,“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。党员干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,政绩的出发点必须是造福人民、造福社会,而不能把政绩当作升官的工具。要把为人民谋利益、为人民创造政绩作为终身追求,把政绩树在人民的心坎上。要着眼新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,紧紧扭住高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,紧盯事关人民群众切身利益的问题及其根源,找准推动高质量发展的具体路径,用心用情解决人民群众牵挂的操心事、烦心事、揪心事,切实把人民的利益摆在至高无上地位,不断满足人民对美好生活的需求,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


(二)求实是正确政绩观的重要内容。干工作贵在落实、重在落实,也难在落实;业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。当前,强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。作为军队领导干部,要力戒形式主义、官僚主义,下真功、用实劲,把工作往实里做、往深里做,不投机取巧,不作秀造势,不搞哗众取宠的政绩工程和好看不中用的形象工程,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。


(三)担当是正确政绩观的关键要素。敢不敢担当、能不能担当、会不会担当是检验领导干部政绩观是否正确、工作本领是否高强、工作作风是否端正的试金石。习主席多次强调,“为官避事平生耻”“尽多大责任才能有多大成就”。我们党走过的充满苦难与辉煌的历程表明,越是紧要关头、复杂局面,越能考验担当、彰显担当。当前和今后一个时期,发展道路上遇到的阻力和压力会更大,面临的困难和矛盾会更多。无论风险挑战多么严峻,凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,把该管的事情管好,该担的责任担起来,不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。作为党员干部,要从服务党和人民事业发展的战略全局出发,提高“功成不必在我”的精神境界,增强“功成必定有我”的使命担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地、锐意奉献,对于工作中的困难挑战不回避、不推脱,敢于挑“重担子”、啃“硬骨头”,创造经得起历史和人民检验的实绩。


(四)发展是正确政绩观的目标支撑。发展观是政绩观的根据,有什么样的发展理念,就反映出什么样的政绩观。树牢和践行正确政绩观,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。作为军队各级领导干部,要认真落实党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的部署和要求,正确处理速度和质量、发展和安全、显绩和潜绩、打基础与利长远、重点突破与整体推进等方面的重大关系,既尊重规律、保持工作连续性,又大胆开展工作、锐意进取,扎实推进高质量发展。


三、要做到“三个坚持”树立和践行正确政绩观


(一)要坚持立足实际、科学决策。一要把握大势、紧贴形势,吃透“上情”。领导干部要加强理论学习,提高政治站位,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,树立前瞻思维和宽广视野,对党中央的战略决策学懂弄通、了然于胸,在贯彻执行、推进落实上坚定不移、不折不扣,在出台决策时紧贴国家发展脉搏、紧跟大势形势需要,始终与党中央思想同心、目标同向、步调一致。二要因地制宜、精准施策,符合“实情”。各地自然禀赋、发展基础不尽相同、存有差异,在制定决策时若不能从自身实际出发,总是跟在他人的后面走,照抄照搬、亦步亦趋,就会使作出的决策失去意义和价值,给发展带来诸多迷茫和被动。因此,作决策时要综合考虑区域特征、发展现状等因素,认真分析研判、广泛吸纳建议,努力使决策既与时代形势要求相契合、又与现实发展需要相匹配。三要量力而行、尽力而为,顺应“民情”。作决策的目的是指导工作、促进发展、造福百姓。而检验决策的科学性、实效性,关键要看是否遵循民情民意,老百姓答应不答应、拥护不拥护。为此,作决策要坚持从群众利益出发,多用在群众最期盼的事情上、最迫切的诉求上,“深思熟虑定盘子、精打细算过日子”,量力而行、尽力而为,努力使决策更顺民情、更接地气,赢得百姓支持和满意。


(二)要坚持着眼长远、打牢基础。一要发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神。但凡伟大事业,都不可能一蹴而就,更不会顺顺当当、朝夕就能实现。领导干部必须坚定信心、保持耐心,锲而不舍、久久为功。要树立大局观、长远观、整体观,以宽阔的胸襟气度和宏大的视野格局,擘画发展蓝图,锚定奋斗目标,拿出“钉钉子”劲头,一锤接着一锤敲,持之以恒敲下去,奋力把美好愿景变为生动现实。二要秉持“既要注重显功、更要注重潜功”的理念。潜功是显功的基础,显功是潜功的结果,显功的持续增长离不开潜功的支撑,只有稳扎稳打做好准备工作,潜功得到巩固,显功才能有效体现。做好显功,就要着眼当下群众最急切的期盼事、诉求事,竭尽所能、想方设法去解决,让老百姓看得见、摸得着、得实惠。做好潜功,就要立足造福后代、泽被子孙的长远事,不急功近利、不好高骛远,脚踏实地、一步一个脚印地涵养“前人栽树、后人乘凉”情怀。三要夯实“多谋发展之方、多行固本之举”的根基。高楼大厦拔地而起要靠牢固的四梁八柱坚实支撑,强国建设、民族复兴的伟大事业要靠点滴的基础业绩累积而成。无论是攻克“卡脖子”技术、实现科技自立自强,还是保持经济运行回升向好、推动高质量发展扎实推进,抑或是打好风险防控战、牢牢守住安全底线,都需要强基固本、夯实支撑。党员干部要从基础事情做起,从具体工作抓起,多谋发展之方、多行固本之举,稳中求进、循序渐进,为经济发展筑牢坚实根基。


(三)要坚持干在实处、务求实效。一要有力戒空谈、埋头苦干的“拼劲”。空谈误国,实干兴邦。前进道路上,我们肩负的神圣使命将更艰巨、面临的发展任务将更繁重、面对的困难挑战将更严峻、遭遇的惊涛骇浪将更汹涌,领导干部不要做坐而论道的清谈客,争做起而行之的行动者;不要当惧怕风雨的泥菩萨,争当攻坚克难的搏击者。领导干部要身先士卒作表率、亲力亲为抓落实,不驰于空想、不骛于虚声,领着干、带头拼,打头阵、当先锋,用知重负重、迎难而上的行动,真抓实干、埋头苦干的劲头,让一项项工作、一件件事情落地生根、开花结果。二要有敢为人先、勇争一流的“闯劲”。当前,我们在事业发展进程中仍面临不少体制机制障碍,领导干部若仍以传统的思维定式、固有的制度模式去解决问题、推动工作,是难以取得良好效果、干出优异业绩的。必须打破惯性思维、勇于探索创新,在不违背中央大政方针政策的前提下,大胆闯、大胆试,敢于摸着石头过河,敢于“第一个吃螃蟹”,以变革破难题、促发展。三要有百折不挠、滴水穿石的“韧劲”。干事业、求实绩、创佳绩,必须要有“越是艰险越向前”的勇气、“敢教日月换新天”的气概、“咬定青山不放松”的定力,围绕既定目标,无惧无畏推进,铆足干劲发力,矢志不渝奋斗。要着眼新旧动能转换、乡村振兴、重大自然灾害防御等急难险重,关键时刻站出来、紧要关头豁出去,经风历雨、锤炼党性。要聚焦教育、医疗、就业、养老、救助等民生实事,坚持不懈抓下去,以滴水穿石之功不负组织、造福百姓。


同志们,新征程任重道远,新使命催人奋进。党员干部作为干事创业的领路人,要把为党奋斗作为第一追求、把为民谋福作为第一宗旨,牢固树立和践行正确的政绩观,立足岗位,勤勉务实,履职尽责,定能将强国建设、民族复兴的伟大事业推向前进,定能在新的赶考路上答出无愧于历史和时代的“优异卷”。


牢固树立和践行正确政绩观努力干出卓越政绩


同志们:


树立和践行正确政绩观是党对领导干部从政的重要要求,也是领导干部的为政之德、施政之要。总书记多次围绕正确政绩观发表重要讲话。2024年春节前夕,总书记在视察我市时再次强调:“各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观。”各级领导干部要深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,着力解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,切实把正确政绩观贯彻落实好,努力干出经得起人民和历史检验的政绩。


一、坚持人民至上,明确“政绩为谁而树”


(一)树立正确政绩观,要坚持人民至上的价值取向。党的宗旨是全心全意为人民服务,初心和使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴,根本立场是人民立场。在理论上,马克思主义作为党的指导思想,是为人民讲话的理论,其本质属性是人民性。进入新时代,总书记又进一步创造性地提出了以人民为中心的发展思想。在实践中,中国共产党领导人民开展的一切奋斗、付出的一切牺牲、进行的一切创造,都指向一个根本目的,就是让人民过上好日子、过上幸福生活。党的性质和宗旨决定了,领导干部树立正确政绩观必须体现鲜明的人民性,坚持人民至上的价值追求。总书记指出:“全党必须牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”领导干部一定要坚持政绩为人民而树的价值理念,把握好政绩的政治方向。


(二)树立正确政绩观,着力点是为民服务办实事。治国有常,利民为本。以人民为中心的政绩观,是我们党立党为公、执政为民的执政理念的重要体现。总书记指出:“共产党就是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好。”树立和践行正确政绩观,最终要体现到为人民群众办实事、解难题上。在新时代,各级领导干部就是要努力解决发展不平衡、不充分的问题,努力满足人民群众在住房、就业、收入、文化、生育、养老、生态、安全等各方面的需要,将满足人民群众对美好生活的需要和向往作为实现政绩的根本目的和归宿。各级领导干部要努力达成完成各项工作与实现人民利益的一致性,想人民之所想,忧人民之所忧,努力实现人民愿望,切实维护好人民利益。


(三)树立正确政绩观,评判主体是人民群众,标准是人民满意。人民群众是历史的创造者。总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”在新时代,各级领导干部在工作中努力解决问题、创造业绩,书写让人民满意的答卷。但是领导干部干出的政绩怎么样,不是由干部自己说了算,或其他人来评判,最终要由人民群众来评判。人民是国家的主人,领导干部是人民的公仆。评判领导干部的政绩,要尊重人民主体地位,奉人民为领导干部政绩的最高裁决者和最终评判者。领导干部干出的政绩如何,最终要看群众有没有得到真正的实惠,群众利益有没有得到维护,群众的诉求和意愿有没有得到满足,最终要看是否得到了群众的认可和夸赞。领导干部要做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,自觉将为群众做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。


二、把握主要内容,弄清“树什么样的政绩”


(一)要把为民造福作为最重要的政绩。中国共产党忠实代表最广大人民根本利益,除此之外没有任何自己特殊的利益,也从不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益,并始终将实现人民幸福作为奋斗目标。这也是我们党能够不断取得胜利的关键。正确的政绩要坚持为人民而树,这决定了正确的政绩一定要体现在谋求人民福祉、持续改善民生上。总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”领导干部在工作中所创造的政绩、业绩,最终要体现在实现和维护最广大人民的根本利益上。要将党的宗旨、初心使命、以人民为中心的发展思想贯穿工作始终,不断提升人民群众的幸福感、获得感。要“把维护群众利益作为追求政绩的根本目的”,将实现人民群众的美好生活作为创造政绩的出发点和落脚点,推动全体人民共同富裕取得更大成效。


(二)要将实现高质量发展作为重要政绩。没有高质量、高水平的经济发展,就无法实现国家富强、人民富裕、民族复兴。党的大会报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”领导干部做工作、出政绩,要紧紧围绕经济建设这个中心、高质量发展这个首要任务展开。总书记明确指出:“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”领导干部树立正确政绩观,要体现在高质量发展的成效上,体现在抓发展、谋发展的能力提升上。同时,要反对违反高质量发展的一些不良现象,如盲目追求速度、忽视质量提升,为了发展牺牲生态环境,违反规律盲目蛮干乱干等。领导干部要将树立和践行正确政绩观贯彻落实到高质量发展全过程,在推动高质量发展中干出一流政绩。


(三)既要重视抓好主要工作,也要抓好其他方面的工作,树立全面的政绩观。领导干部树立正确政绩观,需要处理好主要任务和次要任务的关系,要善于“十个指头弹钢琴”。总书记指出,造福人民是最大政绩,推进经济发展、实现高质量发展是重要政绩,同时强调维护社会稳定、抓好公共安全工作、做好执法工作等也是重要政绩。在新时代,领导干部树立正确政绩观,既要抓重点,又要顾全局;既要抓住最重要、最主要的工作,同时也要抓好政治发展、文化建设、改善民生、生态保护、维护国家安全等多方面的工作。当前,考核领导干部的政绩,不是对其工作某一个方面的评判,而是对其工作全面、系统的考评。因此,领导干部必须树立全面政绩观,协调推动各项任务,实现工作全面发展。


(四)要处理好当前和长远的关系,既要树“显绩”,也要树“潜绩”。领导干部树立正确政绩观,必须处理好短期发展和长期发展的辩证关系。领导干部所做的工作,最终是为了推动经济社会发展,实现人民的根本利益,这就要求领导干部既要抓好短期的工作、快要出成绩的工作、看得见的“显性”工作,同时也要担负起责任,以对人民负责的精神做好打基础、利长远的工作。这些工作可能占用的精力多、付出的艰辛多,同时也可能是表面上、短期内不容易看到成绩的,如科技攻关、植树造林、精神文明建设等,但却是今后工作取得成就的重要基础,是在根本上有利于人民的事情。对于这样的“潜绩”,要下大功夫做,要和“显绩”一同去推动,这样才能实现工作的全面发展和进步。


三、明晰实践路径,把准“靠什么树政绩”


(一)坚定理想信念,筑牢思想根基。理想信念是党员干部的精神之钙。只有筑牢理想信念,践行党的宗旨,才能践行好正确政绩观。领导干部要将实现人民利益作为践行正确政绩观的出发点和落脚点。如果一个干部在理想信念上出了问题,背弃了理想,忘记了初心,丢掉了使命,悖离了宗旨,在政绩上必然会出问题。一些领导干部在工作中出现了问题,很重要的原因是政绩观出了问题,追根溯源还是在理想信念上、思想理论上出了问题。如:处理不好公与私的关系,把个人利益放到人民利益前面,甚至与民争利;为了个人升迁,突出自己形象,大搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等。如果领导干部偏离了正确的政绩观,必然会造成严重损失,损害人民利益,并影响党和政府的权威。


(二)坚持求真务实,力求工作实效。践行正确政绩观,关键靠实干。领导干部要做好工作,干出政绩,必须坚持一切从实际出发,必须发扬理论联系实际的作风,认真搞好调查研究,按照规律办事,力求实效,推动工作取得实际成果。要善于谋划,坚持目标导向,要有解决困难和问题的妙招、实招,要善于将工作抓出实效,做到善作善成、善始善终。领导干部践行正确政绩观,决不能脱离实际抓工作,决不能搞从会议到会议、从文件到文件的形式主义,决不能把工作停留在发文件、提思路、作部署上,而是必须将工作尽快提上日程、落到实处。同时,必须旗帜鲜明地反对形式主义,搞落实造假、宣传造假、统计造假、数据造假等虚假政绩的行为。总之,领导干部就是要“把求真务实作为实现政绩的基本途径”。


(三)坚持勇于担当,奋力攻坚克难。勇于担当是新时代干部标准的重要组成部分,也是领导干部践行正确政绩观的重要要求。新时代对各项工作都提出了更高要求,领导干部必须以敢于担当的精神状态,拿出攻坚克难的劲头和气势,做到敢于斗争、善于斗争,不断战胜各种困难、挑战,才能做到不负时代、不负人民、不负韶华,方能践行好正确政绩观。领导干部如果缺乏担当负责精神,怕苦畏难,精神萎靡,工作懈怠,存在“鸵鸟”心态,就不可能干出实绩、业绩。面对新时代新任务新目标,对应人民群众新要求新期待新需要,领导干部一定要担当使命,履职尽责,不怕困难,迎难而上,善于作为,行使好手中的权力,保持干事创业的精气神,以时不我待、只争朝夕的精神推动工作发展,干出卓越政绩。


(四)坚持持之以恒,传好奋斗接力棒。政贵有恒。领导干部推动工作,要发扬钉钉子精神,做到锲而不舍,长期坚持。很多事业特别是伟大的事业,绝不是付出一些努力、一朝一夕间就能完成的,而是需要很多人的付出和努力,长时期的坚持和推动,才可能取得一定成就。因此,领导干部推动工作,要有韧性,保持定力,持有耐心,只要方向正确,设计科学,规划合理,目标笃定,人民支持,就要锚定目标不放松,拿出“功成不必在我”的境界,负起“功成必定有我”的担当,一茬接着一茬干,一任接着一任干,一年接着一年干,坚持一张蓝图绘到底,努力把规划的宏伟蓝图变为美好现实。要旗帜鲜明地反对为了个人升迁搞政绩冲动、标新立异、另起炉灶、乱干蛮干等损害群众利益的行为。


四、聚焦“四个善作善成”,努力干出卓越政绩


(一)要在发展新质生产力上善作善成,干出一流政绩。解放和发展生产力是社会主义的本质要求,物质富足是中国式现代化的应有之义。建设社会主义现代化大都市,谱写中国式现代化xx篇章,要求xx必须进一步提升经济发展的质量和水平,为国家经济发展作出xx贡献。新时代新征程,领导干部践行正确政绩观,必须抓牢经济建设这个“牛鼻子”,抓住高质量发展这个首要任务,抓好新质生产力这个重要抓手,从xx实际出发,发挥好人才、科技、教育、创新、工业、地域、交通等优势,推动xx经济实现量的增长、效的提高、质的跃升。领导干部要把总书记关于我市“在发展新质生产力上勇争先、善作为”的重要要求贯彻落实好,推动科技创新和产业创新融合发展,努力提升产业量级、能级和核心竞争力,以新质生产力发展的卓越成绩回馈总书记的殷殷期待。


(二)要在进一步全面深化改革开放上善作善成,干出一流政绩。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。坚持深化改革开放,是推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则之一。全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化xx篇章,要求xx在全面深化改革开放上要更进一步。新时代新征程,领导干部践行正确政绩观,必须将进一步全面深化改革开放作为重要工作抓实抓好,力求取得实际效果,为xx发展创造更多空间、激发更多活力、释放更多红利。领导干部要将全面深化改革开放作为推动xx发展的根本动力,系统梳理、全面总结之前全面深化改革的落实情况和主要经验,将好的举措、经验、做法延续下来。同时,要坚持问题导向、目标导向,谋划新的改革举措。要坚持攻坚克难、锐意进取,通过推动进一步深化改革开放,解决前进道路上的艰难险阻,干出一流政绩。


(三)要在推动文化传承发展上善作善成,干出一流政绩。文化建设是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。中国式现代化是精神富有的现代化。全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化xx篇章,要求xx在推动文化传承发展上要有所作为。新时代新征程,领导干部要践行正确政绩观,必须将推动文化传承发展作为重要工作抓实抓好。要着力推动社会主义核心价值观广泛践行,提升人民群众的文化素养,实现以文化人;完善公共文化服务体系,不断满足人民群众在文化方面的需要,实现以文惠民;利用、保护好xx丰富的历史文化遗产和红色文化资源,展现城市文化底蕴、特色风貌和独特韵味,实现以文润城;着力推动文化事业和文化产业发展,推动文旅融合发展,实现以文兴业。要通过推动文化传承发展,干出一流业绩,书写中国式现代化文化领域的xx篇章。


(四)在提升城市治理现代化水平上善作善成,干出一流政绩。城市治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化xx篇章,要求xx必须全面提升城市治理现代化水平。新时代新征程,领导干部要践行正确政绩观,必须将提升城市治理现代化水平作为重要任务抓实抓好。各级领导干部要认真践行人民城市理念,努力提升基本公共服务水平,将人民群众的住房、就业问题作为城市治理的首要大事抓好。同时,不断提升群众生活品质,深入推进共同富裕。要提升城市发展质量,不走盲目铺摊子、扩规模的老路,坚持走内涵式、高质量发展的新路。要健全城市管理体制,提升城市管理能力,加强韧性安全城市建设。领导干部要以改革创新精神推动城市治理水平提升,为提升中国城市治理现代化水平贡献xx力量。



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