XX市司法局局长在2026年度党风廉政建设安排部署会上讲话
同志们：
今天我们召开全局2026年度党风廉政建设安排部署会，主要任务是：深入学习领会二十届中央纪委四次全会及自治区、地区、市纪委全会精神，全面总结回顾过去一年我局党风廉政建设工作，分析研判当前面临的形势与任务，系统部署今年全面从严治党、从严治局的各项重点举措，进一步统一思想、压实责任、严明纪律，以风清气正的政治生态和忠诚干净担当的干部队伍，护航新时代司法行政工作高质量发展，为法治XX、平安XX建设提供更加坚强的纪律和作风保障。
过去的一年，在市委的坚强领导和市纪委监委的有力监督下，局党组始终将党风廉政建设作为生命线工程抓紧抓实。我们坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，持续深化对总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想的学习贯彻，引导全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。我们坚决扛起管党治党政治责任，制定完善责任清单，层层传导压力，推动党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监督责任协同发力、一体落实。我们聚焦社区矫正、行政执法监督、法律援助、公证服务、法律服务行业监管、项目资金管理使用等关键领域和重点岗位，深入排查廉政风险点，建立健全防控机制，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，强化对权力运行全过程、各环节的监督制约。我们锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决整治群众身边的不正之风和“微腐败”，常态化开展党纪学习教育和警示教育活动，用身边事教育身边人，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，队伍的凝聚力、战斗力、免疫力得到显著提升。总体来看，2025年全局政治生态持续净化，纪律作风持续向好，干事创业的精气神有效激发，为圆满完成各项司法行政工作任务，服务保障全市经济社会发展大局奠定了坚实基础。在此，我代表局党组，向辛勤工作在全局各条战线、为党风廉政建设付出努力的全体干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标全面从严治党的高标准、严要求，对照人民群众的新期盼、新诉求，我局党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。从外部环境看，腐蚀与反腐蚀的斗争长期存在，司法行政工作涉及执法、司法、法律服务等多重环节，社会关注度高，廉政风险不容小觑。从自身建设看，仍有一些深层次问题需要破解：一是管党治党责任压力传导存在“上热中温下冷”现象，个别基层单位、业务科室对党风廉政建设重视程度、落实力度仍需加强；二是重点领域、关键环节的廉政风险防控体系还不够精密，制度的“笼子”扎得还不够紧、不够牢，个别干部对纪律规矩的敬畏之心还需进一步强化；三是“四风”问题具有顽固性、反复性，形式主义、官僚主义的新变种、新表现仍需警惕，服务群众“最后一公里”的梗阻问题时有反映；四是廉政教育的针对性、实效性有待提升，廉洁文化的浸润滋养作用发挥还不够充分。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2026年是“十五五”规划的开局起步之年。新征程、新使命，对司法行政机关的自身建设提出了新的更高要求。抓好今年的党风廉政建设工作，意义尤为特殊，责任尤为重大。全局上下必须进一步提高政治站位，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实把思想和行动统一到中央、自治区、地区和市委的决策部署上来，始终保持“永远在路上”的清醒和坚定，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动我局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写中国式现代化XX实践的法治新篇章提供坚强保障。
关于2026年的重点工作任务，我讲以下几点意见：
一、突出政治统领，筑牢对党忠诚的思想根基
司法行政机关首先是政治机关，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，贯穿于工作全过程各方面。
一要持续强化理论武装。坚持将学习总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想作为党组会议、理论学习中心组学习、支部“三会一课”的“第一议题”，建立常态长效学习机制。要读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是要深入学习领会总书记关于党的自我革命的重要思想，关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要结合司法行政工作实际，深入研究思考如何将党的创新理论转化为推动法治建设、化解矛盾纠纷、服务保障民生的具体思路和有效举措，真正做到学思用贯通、知信行统一。
二要严明政治纪律规矩。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面。要教育引导全体干部深刻认识司法行政工作的政治属性，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署和市委的工作要求对标对表，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。要严格执行重大事项请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告。要坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”，杜绝搞小山头、小圈子、小团伙，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，不断净化政治生态。
三要确保政令畅通无阻。要将贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求作为最重要的政治任务来抓。围绕服务高质量发展、优化法治化营商环境、推进市域社会治理现代化、保障和改善民生等中心工作，找准司法行政工作的切入点和着力点。建立健全抓落实的闭环机制，对上级部署的重点任务，要明确责任分工、细化工作措施、加强跟踪问效，确保不折不扣落地生根、开花结果，以法治建设的实际成效诠释对党的忠诚。
二、拧紧责任链条，构建齐抓共管的工作格局
全面从严治党，关键在“严”，要害在“治”，基础在落实责任。必须紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动责任层层落实、压力层层传导。
一要压实党组主体责任。局党组要切实担负起全面领导责任，将党风廉政建设与司法行政业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期召开专题会议，分析研判形势，研究解决问题。我作为党组书记，将认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要严格履行“一岗双责”，定期研究、检查、报告分管领域的党风廉政建设情况，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
二要健全责任落实机制。进一步完善党组主体责任清单、党组书记“第一责任人”清单、班子成员“一岗双责”清单和科室（所）责任清单，形成清晰明确、环环相扣的责任体系。要健全督查考核机制，将党风廉政建设责任制落实情况作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。要完善述职评议机制，年底各科室负责人、司法所长要向局党组和派驻纪检监察组述责述廉，接受评议监督。要推动全面从严治党向基层延伸、向一线覆盖，确保压力传导到“神经末梢”，责任落实到每个支部、每名党员。
三要强化监督协同贯通。全力支持和自觉接受派驻纪检监察组的监督指导，主动通报情况，配合开展工作。发挥好局机关纪委的专责监督作用，聚焦主责主业，提升监督能力。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协调，形成监督合力。探索运用信息化手段，加强对权力运行流程的实时监控和动态预警，提升监督的精准性和有效性。
三、聚焦关键领域，织密廉政风险的防控网络
司法行政工作点多、线长、面广，廉政风险存在于执法、管理、服务的各个环节。必须坚持问题导向，紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，构建严密的防控体系。
一要深入开展风险排查。各科室、各司法所要结合自身职能，对社区矫正调查评估、奖惩审批、解除矫正，行政执法监督的案卷评查、专项督查，法律援助的申请受理、案件指派、质量监管，公证服务的受理、审查、出证，律师事务所、基层法律服务所的设立、变更、年度检查考核，司法鉴定管理，以及政府采购、项目建设、经费使用等环节，进行一次全覆盖、无死角的廉政风险再排查、再评估。要精准识别风险等级，绘制权力运行流程图和廉政风险分布图。
二要健全完善防控机制。针对排查出的风险点，特别是高风险等级环节，要深入分析根源，从制度机制上堵塞漏洞。要进一步修订完善社区矫正执法规范化流程、法律援助案件质量评估标准、公证事项办理规范、法律服务机构监管办法、财务内控制度等。要严格执行防止干预司法“三个规定”，建立记录、通报、责任追究制度，为干部依法履职架起“高压线”。要推进政务公开、司法公开、法律服务信息公开，让权力在阳光下运行。
三要强化全过程监督。将监督嵌入权力运行全过程，从事前预防、事中控制到事后问责，形成闭环。加强日常监督，通过谈心谈话、列席会议、检查抽查等方式，抓早抓小、防微杜渐。强化专项监督，围绕重点工作、重大项目、重要资金开展监督检查。深化智慧监督，运用大数据技术对社区矫正对象轨迹、法律援助案件办理、公证业务数据等进行比对分析，及时发现异常情况和潜在风险。对发现的苗头性、倾向性问题，要及时运用批评教育、诫勉谈话、组织处理等方式进行处理，防止小问题演变成大错误。
四、深化作风建设，整治群众身边的腐败问题
作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。必须以钉钉子精神常抓不懈，推动作风建设常态长效。
一要坚持不懈纠治“四风”。深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决防止反弹回潮。要重点纠治形式主义、官僚主义，大力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、层层加码加重基层负担等问题。要教育引导干部树立正确政绩观，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实，把更多时间和精力用在察实情、出实招、办实事、求实效上。
二要切实维护群众利益。司法行政工作与人民群众切身利益息息相关。要聚焦群众在法治领域的“急难愁盼”问题，深入整治法律服务行业乱象，严肃查处公证、司法鉴定、法律援助、人民调解等领域的不正之风和腐败问题。要畅通群众诉求表达和权益保障渠道，认真处理群众信访举报，对吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推、损害群众利益的行为，发现一起、查处一起、通报一起，让人民群众感受到公平正义就在身边。
三要大力培育廉洁文化。把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程来抓。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，用好本地红色资源和廉政教育基地，创新教育形式载体。常态化开展纪律教育、警示教育，通过组织观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、通报典型案例、参观廉政展览等方式，用“身边事”警醒“身边人”，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要注重家庭家教家风建设，引导干部廉洁修身、廉洁齐家。
五、锻造过硬铁军，激发担当作为的内生动力
推动司法行政事业高质量发展，关键在人，关键在有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
一要加强教育培养。坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，加强理想信念教育、党性党风党纪教育。要围绕法治建设、基层治理、公共法律服务、涉外法治等新形势新要求，开展精准化、实战化的专业能力培训，提升干部履职尽责的本领。鼓励干部到基层一线、矛盾前沿、吃劲岗位经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
二要严格管理监督。坚持严管就是厚爱，加强对干部全方位管理和经常性监督，特别是要加强对“一把手”和关键岗位干部的监督。严格执行个人有关事项报告、干部选拔任用“凡提四必”、谈心谈话等制度。要综合运用平时考核、年度考核、专项考核等方式，考准考实干部的政治素质和工作实绩。要落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。
三要激励担当作为。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，把那些在法治建设、服务群众、维护稳定中表现突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。要关心关爱干部，落实各项待遇保障政策，帮助解决实际困难，增强干部的归属感、获得感、幸福感。要大力宣传表彰先进典型，激发队伍干事创业的积极性、主动性、创造性，锻造一支让党放心、让人民满意的司法行政铁军。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党一刻也不能放松。做好2026年的工作，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，踔厉奋发、笃行不怠，坚定不移推进全面从严治党、从严治局向纵深发展，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，以风清气正的政治生态和优异的工作业绩，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章作出司法行政机关新的更大贡献！
我就讲这些，谢谢大家。
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