XX县委常委、宣传部部长在2026年“扫黄打非”工作会上的讲话

XX县委常委、宣传部部长在2026年“扫黄打非”工作会上的讲话

同志们：

今天我们召开全县“扫黄打非”工作会议，主要任务是深入贯彻中央、省委、市委关于“扫黄打非”工作的系列决策部署，全面落实全省、全市“扫黄打非”工作会议精神，系统总结过去一年工作，精准研判当前面临的复杂形势，安排部署2026年重点任务，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、强化举措，推动我县“扫黄打非”工作不断向纵深发展，为全县经济社会高质量发展营造更加清朗的文化环境和更加稳固的意识形态安全屏障。

一、提高政治站位，深刻认识新时代“扫黄打非”工作的极端重要性和现实紧迫性

“扫黄打非”是党管意识形态一项极端重要的工作，事关国家政治安全、文化安全、意识形态安全，事关青少年健康成长，事关社会风尚和人民群众精神家园的纯净。这项工作绝非一般性的行政业务，而是一场捍卫正道正义、打击反动邪说、倡导新风正气、扫除文化垃圾的严肃政治斗争和深刻文化较量。

（一）这是守护国家政治安全和意识形态安全的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，意识形态领域的斗争尖锐复杂。境外敌对势力从未停止利用各种渠道和形式进行意识形态渗透，其中就包括输送、传播大量含有政治性有害内容、历史虚无主义观点、煽动性言论的非法出版物和网络信息。这些“文化毒品”企图侵蚀我们的思想根基，瓦解社会共识，挑战主流价值。“扫黄打非”工作处于意识形态斗争的前沿阵地，必须时刻保持高度警惕，增强政治鉴别力和政治敏锐性，坚决阻断各类有害信息的传播链条，严密防范化解意识形态领域风险，筑牢意识形态安全的“护城河”和“防火墙”。

（二）这是护航青少年健康成长、守护民族未来的关键举措。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。然而，一些含有血腥暴力、淫秽色情、低俗媚俗、诱导赌博等有害内容的非法出版物、盗版教辅、不良动漫游戏、问题文创产品乃至网络信息，正以更加隐蔽、更具诱惑性的方式流向市场、潜入校园周边、渗入网络空间，严重侵蚀青少年的身心健康，扭曲他们的价值观、人生观、世界观。我们打击有害信息、净化文化环境，本质上就是在与危害下一代的精神“毒瘤”作斗争，是在守护国家的未来和希望。这项工作等不得、慢不得，必须拿出最坚决的态度、最有力的措施，为青少年营造一个阳光、健康、向上的成长环境。

（三）这是净化社会文化生态、推进精神文明建设的迫切需要。文化环境是社会风气的晴雨表。侵权盗版行为践踏知识产权、扼杀创新活力；各类非法出版物和有害信息污染社会风气、败坏道德情操；封建迷信、伪科学内容阻碍社会文明进步。如果对这些“文化垃圾”听之任之，必然会侵蚀社会健康的肌体，影响社会主义核心价值观的培育和践行。深入推进“扫黄打非”，就是要大力扫除这些精神文化领域的“雾霾”，挤压非法有害信息的生存空间，扶持健康向上的文化产品，倡导阅读正版、尊重原创的社会风尚，不断满足人民群众日益增长的高品质精神文化需求，推动社会文明程度持续提升。

过去一年，在县委的坚强领导下，全县“扫黄打非”战线围绕中心、服务大局，履职尽责、攻坚克难，在查办案件、整治市场、净化网络、保护未成年人等方面取得了新进展、新成效，为维护我县意识形态安全和文化安全作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在“扫黄打非”战线的全体同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前“扫黄打非”工作面临的形势依然严峻复杂，任务更加艰巨繁重。从宏观层面看，意识形态领域风险传导加剧，境外有害思想渗透花样翻新。从工作层面看，风险挑战主要体现在：一是网络主战场形势瞬息万变。有害信息向短视频、直播、社交群组、电商平台、网盘、境外小众应用等迁移扩散，传播方式更加隐蔽化、碎片化、圈层化，内容生成与传播速度加快，给监测发现、研判处置带来极大挑战。利用深度合成（AI换脸、拟声）、区块链等新技术传播有害信息、实施网络诈骗、侵犯个人隐私的新型犯罪开始冒头。二是网下非法活动呈现地下化、流动化特征。非法印制、仓储、销售窝点更加隐蔽，利用物流寄递渠道“化整为零”贩运非法出版物的行为增多，游商地摊、夜市、农村集市、城乡结合部等区域监管难度大，易成为监管盲区。三是涉青少年有害产品“软性”侵入问题突出。一些不良内容披着“文创产品”“趣味玩具”“减压神器”的外衣，内含暴力、色情、赌博等诱导元素，通过校园周边小店、网络平台悄悄流向未成年人。部分盗版教辅资料、课外读物印刷粗劣、错误百出，严重误导学生。四是基层治理效能有待提升。部分乡镇（街道）对“扫黄打非”工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“上热下冷”现象，网格化管理作用未充分发挥，群众举报参与的积极性有待进一步激发，部门间信息共享、联合执法、行刑衔接的机制仍需深化。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、明确目标任务，聚焦关键环节，推动2026年“扫黄打非”工作实现新突破

做好2026年全县“扫黄打非”工作，总的要求是：坚持以新时代意识形态工作方略为指导，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的重大政治主线，以“正道正义、新风正气”为引领，以“清朗空间、守护成长”为目标，坚持稳中求进、守正创新，坚持系统治理、精准发力，统筹网上清理与网下打击、专项治理与日常监管，严厉打击各类非法有害出版传播活动，坚决扫除各类文化垃圾，切实保护未成年人身心健康，有效维护新闻出版传播秩序、文化市场秩序和意识形态安全，为谱写中国式现代化XX县篇章提供坚强思想保障和良好文化环境。

我们的核心目标坚定不移，那就是：坚决铲除侵权盗版滋生土壤，持续挤压非法出版活动生存空间，有效净化全县社会文化环境，牢牢守护人民群众特别是青少年的精神家园。围绕这一目标，今年要突出抓好以下重点工作：

（一）突出“三个重点”，实施精准打击。

紧盯网上主战场，深化网络空间治理。网信、公安、文旅等部门要密切配合，将监测巡查的触角向直播、短视频、社交群组、知识分享、电商平台、网络文学、网络游戏、网络音视频等各类网络应用和平台延伸。重点整治利用网络传播淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信、虚假谣言等有害信息的行为；严厉打击通过网络销售非法出版物、盗版数字资源的行为；密切关注利用AI技术、深度伪造、区块链等新技术实施的新型违法犯罪。要压实网站平台主体责任，督促其完善内容审核机制，清理存量有害信息，严控增量。要提升技术治网能力，探索运用大数据、人工智能等手段提高有害信息的发现、预警、处置效率。

严管网下基本面，强化市场渠道清查。文旅、市场监管、公安、交通、邮政管理等部门要持续加大对出版物市场、印刷复制企业、发行单位、物流仓储、交通枢纽、邮政快递网点、旅游景区、宗教场所、娱乐场所的检查力度和频次。坚决取缔无证无照经营出版物的行为，严厉查处印制、销售、储运非法出版物的窝点和网络。加强对物流寄递企业的监管，严格落实“实名收寄、收寄验视、过机安检”制度，严防非法出版物通过寄递渠道流通。要特别关注城乡结合部、农村集市、校园周边、夜市地摊、旧货市场等重点区域和节假日等重点时段，开展常态化巡查和突击检查，让非法出版活动无处藏身。

聚焦未成年人保护，筑牢校园周边防线。教体、文旅、市场监管、公安等部门要形成合力，持续开展校园周边文化市场专项整治行动。坚决查缴含有淫秽色情、血腥暴力、低俗媚俗、自杀自残、校园霸凌、封建迷信等有害内容的图书、报刊、音像制品、电子出版物、游戏软件以及各类不良“文创产品”、“盲盒”、“卡片”。严厉打击销售盗版教材教辅、非法引进教材、侵权盗版少儿读物的行为。要加强对面向未成年人的网络游戏、网络直播、网络社交的监管，规范产品内容和功能设置，落实防沉迷措施。要推动“护苗”行动进校园，通过专题讲座、主题班会、知识竞赛等形式，教育引导青少年自觉抵制有害信息和非法出版物，提升网络素养和安全意识。

（二）健全“三项机制”，提升治理效能。

健全网格化管理与群防群治机制。推动“扫黄打非”工作与基层社会治理平台（如综治中心、网格化管理平台）深度融合。将“扫黄打非”巡查纳入基层网格员日常职责，加强对网格员的业务培训，使其能够识别常见非法出版物和有害信息，并建立便捷的信息上报渠道。各乡镇（街道）要切实履行属地管理主体责任，将排查整治工作纳入日常工作议程，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要健全县、乡、村（社区）三级联动工作网络，确保工作层层有人抓、事事有人管。

健全多部门协同作战机制。县“扫黄打非”工作领导小组及其办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促指导的作用。宣传、政法、网信、文旅、公安、市场监管、教育、交通、邮政、海关（如有涉及）等成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒和信息孤岛。要固化联合执法、情报会商、案件移送、行刑衔接等工作流程。针对重大案件、复杂问题、跨区域线索，要迅速启动联合响应，成立工作专班，集中优势力量攻坚克难，形成“信息共享、措施联动、问题联治、效能叠加”的工作格局。

健全社会监督与举报奖励机制。要持续拓宽和畅通举报渠道，充分利用全国“扫黄打非”信息管理系统、12390等全国统一举报平台，以及我县现有的政务服务热线、网络问政平台等，鼓励广大群众积极举报各类非法出版活动和有害信息。要完善举报奖励办法，简化奖励程序，及时兑现奖励承诺，保护和激发群众参与的积极性。要发挥好“五老”人员、志愿者、行业组织、行业协会的监督作用，构建起全社会共同参与的“扫黄打非”人民防线。

（三）强化“三大保障”，夯实工作基础。

强化队伍能力保障。面对新形势新挑战，建设一支政治过硬、本领高强、能打胜仗的“扫黄打非”工作队伍至关重要。要加强政治建设，教育引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要开展常态化、专业化、实战化培训，内容涵盖法律法规、新技术应用、网络巡查技巧、出版物鉴定、案件查办、应急处置等，不断提升队伍的业务素养和履职能力。要关心关爱基层一线干部，帮助解决实际困难，激发队伍活力和战斗力。

强化技术手段保障。要正视科技发展带来的挑战，也要善于运用科技手段赋能工作。要加大投入，积极引进和运用网络内容监测、信息溯源、数据取证、出版物快速识别等先进技术装备和系统平台。推动信息技术与“扫黄打非”业务深度融合，提升工作的智能化、精准化水平。探索利用区块链技术进行正版出版物溯源，利用大数据分析预测市场风险点和案件高发区。

强化法治与宣传保障。要结合“八五”普法，深入开展“扫黄打非”法律法规宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络”活动。通过典型案例曝光、以案说法、制作普法微视频、公益广告等形式，深刻揭露非法出版活动和有害信息的危害，普及识别方法和举报途径，讲清法律底线和违法后果。要大力宣传“扫黄打非”工作成果，宣传保护知识产权、支持正版、文明上网、健康阅读的理念，营造全社会认同、支持、参与“扫黄打非”工作的浓厚氛围，让“扫黄打非”理念真正深入人心。

三、加强组织领导，狠抓责任落实，确保各项工作部署落地见效

“扫黄打非”工作是一项系统工程，必须加强党的领导，压实各方责任，凝聚强大合力。

一要扛牢政治责任。各乡镇（街道）、各成员单位主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，把“扫黄打非”工作摆在重要位置，纳入意识形态工作责任制、平安建设、精神文明建设、绩效考核等重要考评体系。要定期听取汇报，研究形势，解决工作中遇到的突出问题和实际困难。分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务部署不折不扣落到实处。

二要强化督查考核。县“扫黄打非”办公室要健全督查督导机制，采取明察暗访、专项督查、随机抽查、定期通报等方式，加强对各乡镇（街道）、各成员单位工作落实情况的监督检查。要将督查结果与年度考核、评先评优、干部任用等挂钩。对工作扎实、成效显著的单位和个人，要予以表彰奖励；对责任不落实、措施不到位、问题突出的，要严肃通报批评、约谈问责，直至追究相关责任。

三要锤炼过硬作风。“扫黄打非”工作政治性强、敏感度高、斗争尖锐，必须发扬斗争精神，增强斗争本领。全体干部要力戒形式主义、官僚主义，深入一线、靠前指挥，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，抓早抓小、防微杜渐。要坚持依法治理、依法行政，规范执法行为，提升执法水平，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要严守工作纪律和保密纪律，打造一支忠诚、干净、担当的“扫黄打非”铁军。

同志们，做好新时代“扫黄打非”工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结起来，在县委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，迎难而上，锐意进取，扎实工作，不断开创我县“扫黄打非”工作新局面，为维护国家意识形态安全和文化安全，为护航青少年健康成长，为加快建设文化强县、谱写XX县高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！