(8篇)2026年七一党课讲稿

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(8篇)2026年七一党课讲稿


锚定正确政绩观绘就和美乡村新画卷


——在市农业农村局“七一”专题党课上的讲稿


同志们:


今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立105周年。百年征程波澜壮阔,初心使命历久弥坚。在这个特殊的日子里,我以“锚定正确政绩观绘就和美乡村新画卷”为题,为大家讲一堂专题党课。


政绩观问题,是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。总书记深刻指出:“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。”当前,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。今年是“十五五”开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。我们农业农村部门直接面对群众、扎根基层,更要把正确政绩观作为干事创业的“指南针”、检验党性的“试金石”、推动发展的“压舱石”,以正确政绩观引领全市“三农”工作高质量发展。


下面,我围绕四个方面,谈一谈学习体会和认识。


一、深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。政绩观正确与否,不仅影响到党员、干部个人的健康成长,更关系到党和人民事业发展。我们要从政治高度、历史维度和实践深度,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义。


(一)正确政绩观是检验党性修养的“试金石”


总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。政绩观出现偏差,根子上是党性出了问题。


我们党从成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。一百多年来,一代又一代共产党人前赴后继、英勇奋斗,靠的就是坚定的理想信念和坚强的党性。进入新时代,总书记反复告诫全党:“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”这一重要论述,深刻揭示了共产党人创造政绩的根本目的和价值取向。


对于农业农村系统的党员干部来说,我们直接面对的是广大农民群众,我们的每一项决策、每一个项目、每一笔资金,都关系到群众的切身利益。如果没有坚强的党性作支撑,就难免会在政绩观上出现偏差——要么急功近利搞“面子工程”,要么脱离实际搞“一刀切”,要么弄虚作假搞“数字政绩”。因此,我们必须把锤炼党性作为终身课题,以坚强党性确保政绩观始终不偏航、不走样。


(二)正确政绩观是推动农业农村高质量发展的“导航仪”


当前,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。总书记强调,中国式现代化离不开农业农村现代化。“三农”是立国之本,直接关系我国民生事业根本性、战略性全局。在推进乡村全面振兴的关键阶段,做好新时代“三农”工作,关键在于推动领导干部树立和践行以人民为中心的正确政绩观。


高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。农业农村的高质量发展,不是简单地看GDP增长了多少、项目上了几个,而是要全面衡量粮食安全保障能力是否增强、农民收入是否持续增长、农村面貌是否切实改善、农业可持续发展能力是否提升。这些都需要以正确政绩观来引领和检验。


如果政绩观出了偏差,就可能在工作中重显绩轻潜绩、重短期轻长远,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意。这种错误的政绩观,最终会损害群众利益、贻误事业发展。只有树立正确的政绩观,才能把准农业农村工作的前进方向,确保各项工作经得起实践、人民和历史的检验。


(三)正确政绩观是完成年度攻坚任务的“压舱石”


今年是“十五五”开局之年,各项任务艰巨繁重。面对纷繁复杂的风险挑战与艰巨繁重的改革发展任务,我们必须保持战略定力,以正确政绩观统领各项工作。


从我市“三农”工作来看,我们面临着粮食稳产保供压力加大、农民持续增收难度增加、乡村建设任务繁重等多重挑战。越是在任务艰巨的时候,越需要保持清醒头脑,越需要树立正确的政绩观。不能因为任务重就急于求成,不能因为压力大就搞变通打折扣,不能因为考核严就弄虚作假。必须以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,扎扎实实推进每一项工作。


总书记强调,要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们每一位同志都要以此为遵循,以正确政绩观为“压舱石”,确保全年各项工作行稳致远。


二、准确把握新时代“三农”工作正确政绩观的核心要义


总书记强调:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这一重要论断从根本上回答了正确政绩的评判尺度。对于“三农”工作来说,正确政绩观有着更加丰富的内涵和更加具体的要求。


(一)坚持人民至上,以群众口碑检验工作成效


“为民造福是最大政绩”,落脚点在“为民”二字。谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。


“三农”工作直接与千家万户农民群众打交道,最讲务实,最忌虚功。做好“三农”工作,必须始终站稳人民立场,坚持实事求是、求真务实,真正把好事办好、实事办实。我们评价一项工作做得好不好,不能只看报表数据、只看墙上的展板、只看会议的材料,关键要看群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。


要始终把农民群众的急难愁盼摆在首位。农民群众关心什么、期盼什么,我们的工作就要聚焦什么、推进什么。粮食生产是不是稳住了,农民收入是不是增长了,农村人居环境是不是改善了,惠农政策是不是落实到位了——这些才是检验我们政绩的根本标尺。要坚决防止搞“形象工程”“政绩工程”,坚决杜绝不顾群众意愿的“一刀切”、层层加码。


(二)坚持高质量发展,守牢“三农”工作底线


总书记指出,要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。对于“三农”工作而言,守底线是前提、是基础,任何时候都不能动摇。


一是守牢粮食安全底线。粮食安全是“国之大者”。总书记强调,仍然要把“三农”工作作为重中之重。我们必须始终绷紧粮食安全这根弦,稳定粮食播种面积,推进大面积单产提升行动,确保粮食产能稳步提升。决不能因为追求短期经济效益而放松粮食生产,决不能因为搞产业开发而挤占粮食生产空间。


二是守牢农民增收底线。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要完善联农带农机制,推动企业与农户形成利益共同体,让农民更多分享产业增值收益。加强农民工职业技能培训,支持农民工返乡创业。要坚决防止农民工返乡变返贫,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。


三是守牢和美乡村底线。乡村建设是为农民而建,必须充分尊重农民意愿。要扎实推进农村人居环境整治提升,加强农村基础设施建设和公共服务供给,让乡村留得住青山绿水、记得住乡愁。不能搞大拆大建,不能违背农民意愿强行推进。


四是守牢生态环保底线。农业是生态产品的重要供给者,农村是生态系统的重要组成部分。必须践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持农业绿色发展,加强农业面源污染治理,守住生态保护红线。不能以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。


(三)坚持实事求是,尊重农业农村发展规律


总书记强调,要坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。农业农村工作有其特殊的规律性,必须结合实际、因地制宜,自觉按规律办事。


一是要深入一线调研。农业农村工作的问题在现场、答案也在现场。坐在办公室里拍脑袋决策、关起门来定政策,不可能做好“三农”工作。要全面落实“四下基层”制度,从农村实际出发,深入了解农民的真实需求和农业生产实际情况。


二是要尊重农业自然规律。农业生产受自然条件、市场环境等多重因素影响,有其自身的周期性和规律性。推进农业产业发展,不能违背自然规律搞“反季节”、不能违背市场规律搞“大跃进”。要因地制宜发展特色产业,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔。


三是要尊重农民主体地位。农民是农业农村发展的主体。要充分尊重农民意愿,保障农民合法权益,激发农民内生动力。政策执行不能搞“一刀切”、层层加码。凡事先问农民答应不答应、满意不满意。要让农民群众在乡村振兴中有更多参与感、获得感、幸福感。


(四)坚持统筹兼顾,正确处理“显绩”与“潜绩”的关系


总书记指出:“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。”这一重要论述深刻揭示了“显功”与“潜功”、“显绩”与“潜绩”之间相互贯通、相互支撑、相互促进的辩证关系。


所谓“显绩”,是周期较短、直观可见、易于量化、能够迅速产生民生实效与发展成效的工作成果。所谓“潜绩”,是着眼长远、夯基固本、周期较长、成效逐步释放的基础性、铺垫性、战略性工作。“显绩”回应现实需求、解决当下问题,“潜绩”不显于当下、却利在长远。


在“三农”工作中,“显绩”与“潜绩”的关系尤为突出。高标准农田建设、农村人居环境整治、农业产业项目落地等,是看得见、摸得着的“显绩”;而耕地质量保护、农业科技创新、农村人才培育、基层治理体系建设等,则是打基础、利长远的“潜绩”。二者不是彼此割裂、相互对立的“两张皮”,而是完整政绩体系中相互联系、不可偏废的两个方面。


没有“潜绩”支撑的“显绩”,往往难以持续;不能转化为现实成效的“潜绩”,也难以真正落到实处。我们既要抓好当下能见效的实事,让群众尽快得到实惠;又要甘于做铺垫性的工作,为长远发展夯实根基。要树立重显绩又重潜绩的导向,防止片面追求短期政绩而忽视长远发展。


三、把正确政绩观转化为全年“四个三”重点任务


理论的价值在于指导实践,政绩观的生命力在于落实到行动。我们要把正确政绩观转化为全年工作的具体行动,聚焦“四个三”重点任务,以实实在在的工作成效检验政绩观学习教育的成果。


(一)实施三大强基工程,稳固农业生产底盘


一是粮食强基工程。粮食安全是“国之大者”,是农业农村工作的首要任务。要稳定粮食播种面积,深入推进粮油作物大面积单产提升行动。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,确保粮食产能稳步提升。健全种粮农民收益保障机制,调动农民种粮积极性。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。


二是耕地强基工程。耕地是粮食生产的命根子。要落实最严格的耕地保护制度,坚决守住耕地保护红线。加快推进高标准农田建设,提高耕地质量和产能。加强耕地质量监测评价,推进退化耕地治理。完善耕地占补平衡制度,确保补充耕地数量相等、质量相当。


三是科技强基工程。农业现代化关键在科技进步。要深入实施种业振兴行动,加快农业关键核心技术攻关。推进智慧农业、数字农业建设,加强农业科技推广服务体系建设。培育新型农业经营主体,提升农业社会化服务水平。以科技创新为农业高质量发展注入强劲动力。


(二)推动三项跨越发展,健全现代农业产业体系


一是优势产业跨越发展。要立足我市资源禀赋和产业基础,做大做强特色优势产业。因地制宜发展特色种植、特色养殖、特色加工等产业。培育壮大农业龙头企业,打造具有市场竞争力的农产品品牌。完善联农带农机制,让农民更多分享产业增值收益。


二是精深加工跨越发展。农产品精深加工是延长产业链、提升附加值的关键环节。要积极引进和培育农产品加工企业,推进农产品产地初加工和精深加工。加强农产品加工园区建设,促进加工企业集群发展。推动农产品加工业与农业生产、市场需求有效对接。


三是产业融合跨越发展。要推动农村一二三产业融合发展,拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值。发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。培育农村新经济增长点,拓宽农民增收渠道。


(三)拓宽三条路径,提升乡村宜居水平


一是乡村建设路径。乡村建设是为农民而建,必须从实际出发,充分尊重农民意愿。要统筹推进农村基础设施建设和公共服务供给,改善农村生产生活条件。加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设。推进农村厕所革命、生活垃圾治理和生活污水治理,持续改善农村人居环境。


二是生态转化路径。良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。要践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进农业绿色发展。加强农业面源污染治理,推进化肥农药减量增效。发展生态循环农业,推动农业生产方式绿色转型。探索生态产品价值实现机制,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。


三是乡村善治路径。治理有效是乡村振兴的重要保障。要加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子。健全村级议事协商机制程序,拓宽农民群众参与乡村治理渠道。推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。深化农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。


(四)落实三大赋能行动,巩固脱贫成果保障安全稳定


一是强村赋能行动。发展壮大村级集体经济是增强农村自我发展能力的关键。要深化农村集体产权制度改革,盘活农村闲置资源资产。探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种集体经济发展路径。加强农村集体经济组织规范化建设,提升集体经济经营管理水平。


二是改革赋能行动。改革是推动农业农村发展的根本动力。要深化农村土地制度改革,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。深化农村宅基地制度改革,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村金融改革创新,引导金融资源向农业农村倾斜。以改革激发农村发展活力。


三是安全赋能行动。安全是发展的前提。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。加强农业安全生产监管,保障农产品质量安全。做好重大动物疫病防控和农业防灾减灾工作。强化农业领域风险防控,确保农业农村安全稳定。


四、全体党员干部要以过硬作风践行正确政绩观


树立和践行正确政绩观,关键在干部、关键在落实。全体党员干部要把正确政绩观内化于心、外化于行,以过硬作风、务实举措践行初心、担当使命。


(一)持续深化理论学习,筑牢思想根基


思想是行动的先导。要把学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,认认真真、扎扎实实提高思想认识。要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟。


要常态化开展警示教育,以案为鉴、以案促改。从警示教育片中、从典型案例中汲取深刻教训,时刻保持清醒头脑。要深刻认识政绩观错位的严重危害,时刻揽镜自照、自警自省,及时纠偏纠错。


(二)锤炼过硬党性,涵养崇高境界


总书记指出,各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际。这“四个有没有”是我们检视自身的重要标尺。


要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。在“三农”工作中,有许多工作是打基础、利长远的,短期内可能看不到明显成效。这就需要我们有甘当“铺路石”的胸怀、甘做“栽树人”的境界,不贪一时之功、不图一时之名,踏踏实实做好每一项基础性工作。


(三)坚持担当实干,力戒形式主义官僚主义


总书记强调,要坚持为人民出政绩、以实干出政绩,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和“形象工程”“政绩工程”。


要坚决纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌。要深入开展整治形式主义为基层减负工作。要纠治急功近利、盲目决策,纠治“文山会海”,纠治督查检查考核中的形式主义。要清理整合面向基层的政务移动互联网应用程序,纠治“指尖上的形式主义”。持续深化“六个纠治”,切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来。


要坚持“实”字当头、“干”字为先,察实情、出实招、求实效。坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。要把更多时间和精力用在抓落实、办实事上,心无旁骛推进各项工作。


(四)健全长效机制,严守纪律规矩


制度是管根本、管长远的。要健全考核评价机制,完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用。要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性。精简优化考核指标,引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展。


要健全资金监管机制,加强涉农资金全过程监管,确保每一分钱都用在刀刃上。健全廉政防控长效机制,深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题。严格农村基层干部监督管理。把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来。


要严守纪律规矩,把落实中央八项规定精神化作自觉行动。以优良作风推进乡村全面振兴。自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。


同志们!


总书记指出:“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”作为“三农”战线的党员干部,我们的舞台在田野、根基在群众、使命在振兴。我们要以此次党课为新的起点,牢固树立为民造福的政绩导向,立足“三农”本职真抓实干,全力建设农业强市,绘就宜居宜业和美乡村新图景。


让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,锚定目标、砥砺奋进,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶,朝着建设农业强国目标扎实迈进!以优异成绩庆祝中国共产党成立105周年!


谢谢大家。


以正确政绩观引领供热民生事业高质量发展


——在XX热力公司树立和践行正确政绩观学习教育七一党课上的讲稿


同志们:


大家好!今天是2026年6月28日,再过几天就是我们伟大的中国共产党成立105周年的喜庆日子。在这个重要时刻,我以XX市副市长的身份,来到XX热力公司,与大家一起上一堂专题党课,共同学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,共同探讨如何在供热这个直接关系千家万户冷暖的民生岗位上,树牢正确政绩观、践行初心使命。


今年,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。这是贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神的重要举措,是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。总书记明确要求,要“认认真真、扎扎实实提高思想认识”,“认认真真、扎扎实实整改突出问题”,“认认真真、扎扎实实立好制度规矩”。我们热力公司作为直接服务群众的民生保障企业,更要深刻认识这次学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。


政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是初心之问、使命之问,也是时代之问、实践之问。总书记强调:“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”总书记还深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这些重要论述为我们指明了方向、提供了根本遵循。


今天,我主要围绕四个方面来谈一谈。


一、深刻认识正确政绩观的核心要义,解决好“政绩为谁而树”的问题


(一)正确政绩观起决定性作用的是党性


总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,政绩观是检验党员干部党性与作风的试金石。


我们热力公司的每一位党员同志,都要常思常想“入党为什么,当‘官’干什么,身后留什么”。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。我们手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。


(二)正确政绩观要求坚持为人民出政绩、以实干出政绩


2025年中央经济工作会议上,总书记着重强调要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。总书记要求“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。


正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”、“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。


供热工作是最实在的民生工程。老百姓家里暖不暖和,是检验我们政绩最直接的标准。我们决不能搞那些华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要始终把群众满意作为衡量供暖工作政绩的根本标准,让政绩真正体现在群众的笑脸里、温暖的居室中。


(三)正确政绩观要处理好几对重要关系


总书记要求领导干部要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。


总书记还强调,政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。这些重要论述为我们全面把握政绩的内涵外延提供了科学指引。


二、牢牢把握“为民造福是最大政绩”的根本要求,解决好“树什么样的政绩”的问题


(一)为民造福是共产党人的初心使命


总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上。”总书记还强调:“人民是国家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。”


2013年11月,总书记在湖南十八洞村考察时,一位老人问“怎么称呼您”,总书记回答:“我是人民的勤务员。”这朴素的话语,道出了共产党人最根本的政治定位。每一位党员、干部都应牢记,权力是党和人民赋予的,要厚植为民情怀,以牢固的公仆意识践行初心,以实实在在的行动服务群众。


(二)供热事业就是最大的民生政绩


总书记指出,“把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”什么是好事实事,“要从群众切身需要来考量”,同时“不能只看群众眼前的需求”。


同志们,供热工作事关千家万户的冷暖,是北方城市冬季最大的民生。我们XX热力公司承担着全市XX万户居民的供热保障任务,每一根管道、每一个阀门、每一度温度,都连着老百姓的切身利益。安全稳定的供暖就是最大的民生政绩。


我了解到,近年来我们公司做了大量工作,在供热保障、管网改造、智慧供热等方面都取得了积极进展。但是,我们也要清醒地看到,还有一些老旧小区的供热管网年久失修,还有一些用户反映供热温度不达标,还有一些应急抢修不够及时。这些问题,都是老百姓“急难愁盼”的具体体现,都是我们政绩观需要校准的地方。


(三)既要做好“显绩”也要做好“潜绩”


总书记指出:“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。”“显绩”是周期较短、直观可见、能够迅速产生民生实效的工作成果;“潜绩”是着眼长远、夯基固本、周期较长、成效逐步释放的基础性、铺垫性工作。二者不是彼此割裂、相互对立的,而是完整政绩体系中相互联系、不可偏废的两个方面。


供热工作最能体现显绩与潜绩的统一。每年冬季按时保质供热,让老百姓家里暖起来,这是看得见的“显绩”。但管网改造、设备更新、智慧供热平台建设、人才队伍培养,这些工作短期内可能看不到轰轰烈烈的场面,却是保障长期稳定供热的“潜绩”。没有长期的“潜绩”积累,就没有持续的“显绩”呈现。


当前,我们正在推进的供热老化管网更新改造、“冬病夏治”专项整治、智慧供热系统升级等工作,都是打基础、利长远的“潜绩”。这些工作可能短期内看不到明显的“政绩”,但恰恰是保障人民群众温暖过冬的根本之策。我们要有不计一时之功、不图一时之名的胸怀,多做“栽树挖井”为后人乘凉解渴的好事。


三、坚持求真务实、真抓实干,解决好“靠什么树政绩”的问题


(一)实干是连接为民初心与惠民成果的唯一桥梁


总书记强调,“干事创业一定要树立正确政绩观”。历史和现实反复证明,好日子是等不来、要不来的,唯有实干,别无他途。


以实干出政绩,首在明辨“虚”与“实”。实干不容虚功,实绩拒绝水分。要自觉按规律办事,坚持一切从实际出发,决策前深调研、重论证,摒弃凭主观臆断“拍脑袋”、盲目承诺“拍胸脯”、推诿甩责“拍屁股”;坚持务实功、出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义,不搞华而不实、投机取巧、弄虚作假,杜绝口号式、表态式、包装式落实。


以实干出政绩,重在统筹“近”与“远”。发展的成绩,从来不只是短期成果的集中呈现。既要解“近渴”,对当务之急立说立行、紧抓快办;又需蓄“远水”,严防急功近利、竭泽而渔、寅吃卯粮的短视行为。


以实干出政绩,贵在平衡“显”与“潜”。不慕昙花一现的热闹,惟求根深叶茂之长青。


(二)发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲


总书记强调,要树牢正确政绩观,发扬钉钉子精神,不能急功近利,更不能搞“形象工程”、“政绩工程”。“钉钉子”往往不是一锤就能钉好的,需要一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢。这深刻诠释了“功成不必在我”的政绩观内涵。


总书记要求干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。“对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干。”


供热工作最需要钉钉子精神。管网改造不是一朝一夕的事,设备更新需要持续投入,服务提升需要久久为功。我们要以“一张蓝图绘到底”的历史耐心为长远发展夯基垒台。


(三)以“时时放心不下”的责任感抓好供热保障


总书记多次强调要以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作。供热工作涉及千家万户、事关群众冷暖,更需要这种责任感。


要抓实抓细设备检修、管网维护和安全排查工作,加强能源储备与运行调度。要以“时时放心不下”的责任感,克服各种困难,加速工程推进,抓实抓细安全管理与供应保障,确保万无一失。


要聚焦供暖温度不达标、供热企业投诉处置不及时等问题,加强应急队伍建设、提高响应效率。要将“接诉即办”作为民生工作的重要抓手,推动“主动治理、未诉先办”向纵深发展,用精准服务践行民生承诺。


四、结合热力公司实际,把正确政绩观落实到供热服务的方方面面


(一)坚守民生初心,把群众冷暖放在心中最高位置


总书记指出,要“用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。我们热力公司的每一位同志都要把“以人民为中心”的理念融入到“以用户为中心”的企业服务理念中,这是热力公司不可动摇的使命。


要主动转变服务思路,把学习课堂搬到改造一线,聚焦群众“急难愁盼”,用实实在在的工作筑牢民生保障的根基。要深入开展“访民问暖”活动,让党员干部与热用户面对面、心贴心交流。要重点关注老弱病残等特殊困难群体。


(二)强化实干担当,以过硬实绩推动供热事业高质量发展


总书记强调,要坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。供热事业的高质量发展,体现在供热质量的持续提升上,体现在服务水平的不断改善上,体现在安全运行的万无一失上。


要全面开展“冬病夏治、冬患夏除”专项整治行动,针对冬季供暖暴露出的管网薄弱点、设备损耗点、运行异常点,抢抓停暖检修黄金期进行整治。要加快推动供热老化管网等设施设备更新改造。要探索应用智能化技术,建设智慧供热平台,提升供热系统的精准调控能力。


要完善供热服务和应急处置机制。要聚焦供热主责主业,解民忧、纾民困、暖民心,切实将为人民服务宗旨融入实际工作中。


(三)锤炼坚强党性,永葆共产党人的政治本色


总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”我们要以这次学习教育为契机,认认真真、扎扎实实提高思想认识。


要深刻理解、准确把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。


要一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。要立好制度规矩,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚。


(四)践行正确政绩观,书写供热民生的时代答卷


同志们,今年是“十五五”开局之年。“十五五”规划明确提出,“建设1000所以上优质普通高中”“支持1000个紧密型县域医共体建设”等沉甸甸的“民生清单”。“家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。”


供热事业是民生事业,是城市运行的“生命线”。我们热力公司的每一位党员干部,都要深刻认识到,自己手中的每一份工作,都关系着千家万户的冷暖安危。我们的政绩,不在纸面台账和一时声势,而在于实实在在的民生成效与群众发自内心的认可。


要把“暖流”作为检验政绩的“标尺”。树立和践行正确政绩观,就要摒弃“重任务、轻服务”“重完成、轻实效”的错误认知。要始终坚守民生初心,牢固树立和践行正确政绩观,以更严标准抓运营管理、更实作风保供热稳定、更优服务惠民生冷暖,坚决杜绝形式主义。


同志们,总书记在今年春节团拜会上强调:“我们要始终坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”


供热工作虽平凡,但连着大民生;供热岗位虽普通,但承载着万千家庭的温暖期待。让我们以这次树立和践行正确政绩观学习教育为契机,深入学习总书记关于正确政绩观的重要论述,以正确政绩观定向领航,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以更加务实的作风、更加扎实的工作,守护好城市的每一度温暖,把丰碑立在人民群众心中,以实际行动迎接建党105周年,向党和人民交出一份经得起实践、人民、历史检验的合格答卷!


谢谢大家!


树牢正确政绩观勇担民生新使命


以实干实绩推动热力事业高质量发展


——在XX市热力总公司“七一”专题党课上的讲话


同志们:


大家上午好!


在全党上下深入开展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育、隆重庆祝中国共产党成立XX周年之际,今天我们来到市热力总公司,与一线党员干部职工共同上一堂专题党课,主要目的就是围绕“树立和践行正确政绩观”这一主题,与大家交流思想、深化认识、凝聚共识,进一步动员全市热力系统广大党员干部不忘初心、牢记使命,以正确政绩观引领干事创业,以实干担当保障民生福祉,奋力推动我市热力事业高质量发展迈上新台阶。


首先,我代表市委、市政府,向全市热力系统全体共产党员致以节日的问候!向长期以来奋战在供暖保障一线,为全市人民温暖过冬付出辛勤汗水、作出重要贡献的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!


热力事业是重要的民生事业、民心事业,一头连着党和政府的温暖关怀,一头连着千家万户的切身利益。近年来,市热力总公司党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,团结带领全体干部职工攻坚克难、担当作为,供暖保障能力持续提升,服务质量不断优化,节能减排成效显著,安全生产形势稳定,特别是在极寒天气应对、老旧小区供热改造、便民服务升级等方面做了大量卓有成效的工作,得到了广大市民群众的普遍认可。这些成绩的取得,是公司党委坚强领导的结果,是全体党员先锋模范作用充分发挥的结果,更是全体干部职工辛勤付出、默默奉献的结果。


但我们也要清醒地看到,进入新时代,人民群众对美好生活的向往提出了更高要求,对供暖质量、服务效率、绿色低碳的期待越来越高;我市热力事业发展也面临着基础设施老化、运营成本上升、改革转型任务艰巨等一系列新挑战。越是任务艰巨、形势复杂,越需要我们从思想根源上解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,以正确政绩观校准航向、凝聚力量、推动发展。下面,我结合学习思考和工作实际,讲四个方面的意见,与大家共勉。


一、提高政治站位,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现,是干事创业的“总开关”“指挥棒”。总书记反复强调,要树立和践行正确政绩观,指出“政绩观正确与否,不仅影响到干部个人的健康成长,更关系到党和人民事业发展”。我们要从政治、全局和战略的高度,深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性。


(一)树立和践行正确政绩观,是旗帜鲜明讲政治的必然要求


旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。政绩观本质上是政治观,有什么样的政治立场,就有什么样的政绩追求。总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻回答了新时代党员干部为什么干事、干什么事、怎样干成事等重大问题,是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们党对执政规律认识的深化。


对热力系统的党员干部来讲,讲政治不是抽象的,而是具体的、实践的。我们干每一项工作、做每一个决策,首先要看是不是符合党中央决策部署,是不是符合总书记重要指示批示精神,是不是符合人民群众根本利益。比如,推进清洁取暖是党中央作出的重大决策部署,是重大的政治工程、民生工程、生态工程,我们坚决落实、全力推进,这就是讲政治的具体体现;保障群众冬季温暖过冬,是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺,我们不折不扣兑现承诺,这就是讲政治的实际行动。如果政绩观出现偏差,重形式轻内容、重速度轻质量、重显绩轻潜绩,就会偏离正确政治方向,就会损害党和政府的公信力。因此,我们必须把树立和践行正确政绩观作为重要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。


(二)树立和践行正确政绩观,是推动高质量发展的时代要求


当前,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是关系全局的历史性转变。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。


热力行业作为城市基础设施的重要组成部分,作为保障和改善民生的重要领域,同样面临着从“有没有”向“好不好”转变的时代课题。过去我们可能更多关注供暖覆盖面积的扩大、供热能力的提升,追求规模扩张、速度增长;现在更要注重供暖质量的提升、服务效能的优化、绿色低碳的转型,追求内涵式、可持续的发展。如果我们还停留在过去的思维定势和路径依赖上,抱着“重规模轻效益、重建设轻管理、重速度轻质量”的旧政绩观不放,就难以适应新时代高质量发展的要求,就会在新一轮发展中掉队落伍。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,以正确政绩观引领发展方式转变,把高质量发展要求贯穿到热力规划、建设、运营、管理、服务全过程各环节,推动我市热力事业实现质的有效提升和量的合理增长。


(三)树立和践行正确政绩观,是践行以人民为中心发展思想的内在要求


总书记指出,“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这一重要论述,深刻揭示了正确政绩观的本质和灵魂。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的全部工作的出发点和落脚点,就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。


热力工作直接关系群众冷暖,是最直接、最现实、最贴近群众的民生工作。每一条管网的铺设、每一座换热站的建设、每一次故障的抢修、每一通热线的接听,都连着民心、关乎民生。群众评价我们的工作,不是看我们说了多少漂亮话、定了多少宏伟目标,而是看冬天家里暖不暖、遇到问题能不能及时解决、服务态度好不好。可以说,群众的感受是衡量我们工作成效最直接的标尺,群众的满意度是检验我们政绩最根本的标准。如果我们政绩观出现偏差,搞“形象工程”“面子工程”,重领导评价轻群众感受,重表面光鲜轻实际效果,就会脱离群众、失去民心。我们必须始终把人民放在心中最高位置,把群众的冷暖安危放在心头,把为民造福作为最根本的政绩追求,用心用情用力解决好群众供暖方面的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


(四)树立和践行正确政绩观,是锻造高素质干部队伍的迫切要求


干部队伍是事业发展的中坚力量。政绩观是干部成长成才的“指南针”,有什么样的政绩观,就会有什么样的成长路径,就会有什么样的事业格局。现实中,有的干部心浮气躁、急功近利,热衷于搞“短平快”的政绩,不愿做打基础、利长远的事情;有的干部弄虚作假、虚报浮夸,搞“数字政绩”“虚假政绩”;有的干部怕担责、怕出错,奉行“多做多错、少做少错、不做不错”,为官不为、庸政懒政。这些问题,根源都在于政绩观扭曲、权力观错位、事业观偏差。


当前,我市热力事业改革发展稳定任务十分繁重,既需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍,更需要广大干部树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,踏踏实实干事、兢兢业业工作。如果干部政绩观不正,不仅个人会走弯路、犯错误,更会贻误事业发展、损害群众利益。我们必须把树立和践行正确政绩观作为干部队伍建设的重中之重,教育引导广大党员干部解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,锤炼对党忠诚的政治品格,树立不负人民的家国情怀,追求高尚纯粹的思想境界,练就堪当重任的过硬本领,在推动热力事业发展的实践中成长成才、建功立业。


(五)树立和践行正确政绩观,是推动热力事业持续健康发展的根本要求


热力事业具有基础性、公益性、长期性的特点,管网建设、设备更新、技术改造等很多工作都是潜绩、是慢功,需要一届接着一届干、一锤接着一锤敲。比如,地下管网的铺设和维护,平时看不见、摸不着,但一旦出问题就会影响大面积供暖;热源能力建设和储备,平时可能显不出成效,但遇到极寒天气就至关重要;安全生产的常态化管理,天天抓、时时讲,可能看不出明显成绩,但稍有松懈就可能酿成事故。


实践证明,什么时候政绩观端正,热力事业就稳步发展、群众就满意;什么时候政绩观出现偏差,就会走弯路、出问题。过去一些地方出现的“重地上轻地下”“重建设轻管护”“重投产轻运营”等问题,教训十分深刻。我们要推动热力事业持续健康发展,就必须树立正确政绩观,处理好显绩与潜绩、当前与长远、发展与安全的关系,多做打基础、利长远、惠民生的实事,多解决一些牵一发而动全身的深层次问题,坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为,确保热力事业发展经得起历史、实践和人民的检验。


二、把握核心要义,准确理解正确政绩观的丰富内涵和实践要求


总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明了正确政绩观的根本立场、价值取向、实践路径和检验标准,内涵丰富、思想深邃。我们要深入学习领会,准确把握核心要义和实践要求,真正内化于心、外化于行。


(一)牢牢把握“为民造福”这个根本立场,解决好“为谁创造政绩”的问题


为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石,也是衡量政绩观正确与否的根本标准。总书记强调,“我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。”这深刻回答了政绩为谁而树的根本问题。


对热力系统来说,为民造福不是一句空洞的口号,而是体现在千家万户的室温达标上,体现在群众诉求的及时响应上,体现在特殊群体的暖心服务上。一要始终站稳群众立场。想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。制定供暖政策、推进工程建设、优化服务流程,都要先听听群众怎么说、看看群众怎么想,不能坐在办公室里拍脑袋决策。二要始终聚焦群众需求。群众的需求就是我们努力的方向。要深入了解群众在供暖方面的所思所想所盼,既要解决好“温度够不够”的基本问题,也要回应好“服务优不优”的品质需求;既要保障好普通群众的供暖需求,也要关注好低保户、孤寡老人、残疾人等特殊群体的实际困难。三要始终接受群众评判。政绩好不好,群众最有发言权。要畅通群众监督评价渠道,把群众满意度作为考核评价的重要指标,主动接受群众监督,虚心听取群众意见,不断改进我们的工作,真正把政绩写在群众的心坎上。


(二)牢牢把握“高质量发展”这个鲜明导向,解决好“创造什么样的政绩”的问题


发展是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的基础和关键。总书记指出,“新时代新发展,要求我们必须树立和践行正确政绩观,坚决摒弃简单以生产总值增长率论英雄的发展方式,推动高质量发展。”这为我们指明了创造政绩的核心方向。


具体到热力行业,高质量的政绩应该体现在以下几个方面:一是安全稳定的政绩。安全是发展的前提,也是最大的民生。没有安全,一切都无从谈起。我们的政绩,首先要体现在安全生产零事故、供暖运行零中断上,体现在热源稳定、管网安全、换热站可靠上,确保群众温暖过冬、安全过冬。二是质效双升的政绩。不能只追求供热面积扩张,更要注重供热质量提升;不能只看重建设速度,更要看重运营效益。要通过精细化管理、智能化改造、节能降耗,不断提高供热保障能力和运营管理水平,实现质量、效益、安全相统一。三是绿色低碳的政绩。实现碳达峰碳中和是党中央作出的重大战略决策。热力行业是能源消耗和碳排放的重点领域,我们的政绩要体现在清洁取暖推进上,体现在能耗强度下降上,体现在碳排放减少上,走出一条生态优先、绿色低碳的发展路子。四是改革创新的政绩。改革是推动发展的根本动力。要坚决破除体制机制障碍,深化国有企业改革,推进管理创新、技术创新、服务创新,不断激发企业发展内生动力和活力。这样的政绩,才是符合新发展理念的政绩,才是经得起历史检验的政绩。


(三)牢牢把握“求真务实”这个核心路径,解决好“怎样创造政绩”的问题


空谈误国,实干兴邦。总书记反复强调,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”正确的政绩,不是喊出来的、吹出来的,而是靠脚踏实地、真抓实干干出来的。


一要坚持实事求是。实事求是是我们党的思想路线。创造政绩必须从实际出发,尊重客观规律,既要积极进取、尽力而为,又要量力而行、久久为功。比如推进供热管网改造,要结合城市发展规划和财力实际,科学制定计划,分步组织实施,不能脱离实际提过高目标,更不能搞“一刀切”“运动式”推进。二要坚持真抓实干。大道至简,实干为要。热力工作都是实打实的工作,来不得半点虚功。要发扬“钉钉子”精神,对定下来的事情、部署了的工作,雷厉风行、紧抓快办,一抓到底、务求实效。特别是供暖季的应急抢修、群众反映的问题办理,更要快速响应、马上就办,用实干赢得群众信任。三要坚持问题导向。问题是时代的声音,也是改进工作的起点。要敢于正视问题、善于发现问题、勇于解决问题。针对群众反映强烈的供暖不热、报修不及时、收费不透明等问题,要拿出实实在在的举措,一个一个破解,一件一件落实,在解决问题中创造政绩、推动发展。四要坚持深入一线。热力工作的主战场在管网一线、在换热站、在用户家中。党员干部要走出办公室,深入基层、深入群众、深入现场,察实情、出实招、求实效,不能坐在办公室里遥控指挥、纸上谈兵。


(四)牢牢把握“久久为功”这个战略定力,解决好“政绩由谁检验”的问题


总书记指出,“树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”这一重要论述,深刻阐明了显绩与潜绩、当前与长远的辩证关系。


一要正确处理显绩与潜绩的关系。显绩直观可见、容易出彩,潜绩周期较长、成效慢显,但二者都是事业发展不可或缺的。对热力行业来讲,新建热源厂、新增供热面积是显绩,而老旧管网改造、设备维护保养、安全生产基础工作、人才队伍培养等就是潜绩。我们既要重视显绩,更要甘做潜功,多做一些看似默默无闻但事关长远发展的事,多干一些周期长、见效慢但打基础管长远的事,防止“重显绩、轻潜绩”的功利化倾向。二要正确处理当前与长远的关系。不谋万世者,不足谋一时。做决策、干工作,既要立足当前、解决现实问题,更要着眼长远、谋划长远发展。不能为了眼前利益而牺牲长远利益,不能为了短期政绩而留下历史包袱。比如热源规划、管网布局,必须立足城市长远发展,科学谋划、适度超前,避免建了拆、拆了建的重复建设。三要正确处理量变与质变的关系。任何事业的发展都是一个循序渐进、日积月累的过程。热力事业的发展进步,不是靠一朝一夕、一蹴而就的,而是靠日复一日的坚守、年复一年的积累。我们要保持战略定力和耐心,发扬“前人栽树、后人乘凉”的精神,不贪一时之功、不图一时之名,滴水穿石、久久为功,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。


三、立足行业实际,把正确政绩观贯穿热力事业发展全过程各方面


树立和践行正确政绩观,关键在落实,最终看成效。热力系统广大党员干部要把正确政绩观转化为推动工作的具体行动,融入到供暖保障、经营管理、改革发展、民生服务的方方面面,以实实在在的工作成效检验政绩观。


(一)聚焦“保供暖、暖民心”,把保障民生作为首要政绩


供暖是冬季最大的民生,保障群众温暖过冬是我们的首要职责,也是最大的政绩。我们要始终把群众冷暖放在第一位,以最高标准、最严要求、最实举措做好供暖保障工作,让群众身暖心更暖。


一是守牢安全供暖底线。安全是供暖工作的生命线。要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,严格落实安全生产责任制,全面排查整治各类安全隐患。要加强热源厂、换热站、输配管网等重点部位的安全管理,定期开展设备检修维护,确保设备完好、运行稳定。要强化安全生产教育培训,提高职工安全意识和操作技能,坚决杜绝违章作业。要完善应急预案,加强应急演练,备齐备足应急物资和抢修力量,确保遇到突发情况能够快速反应、有效处置,坚决防范遏制各类安全事故发生。


二是提升供暖质量标准。供暖质量是群众最关心的问题。要严格执行供暖温度标准,确保居民室内温度达标。要加强供暖运行调节,根据天气变化科学调整供热参数,做到“看天供暖”,既保证供暖质量,又避免能源浪费。要针对老旧小区、边角楼栋、顶层底层等易冷区域,制定专项解决方案,逐一排查、逐一整改,消除供暖死角。要建立健全供暖质量监测体系,利用智能化手段实时监测用户室温,及时发现问题、解决问题,不断提升供暖均衡性和稳定性。


三是畅通便民服务渠道。服务质量直接关系群众体验。要持续优化供暖服务,推行“一站式”服务、“零距离”服务,让群众少跑腿、好办事。要畅通24小时服务热线,确保热线打得通、接得快、办得好,坚决杜绝电话无人接、问题无人管的现象。要完善快速抢修机制,接到报修后第一时间赶赴现场处置,最大限度缩短故障处理时间。要推进“互联网+供热服务”,完善线上缴费、线上报修、线上咨询等功能,让群众足不出户就能办理业务。要建立用户回访制度,对报修处理、投诉办理情况及时回访,确保事事有回音、件件有着落。


四是关注特殊群体需求。供暖工作既要讲效率,也要有温度。要高度关注低保户、特困供养人员、孤寡老人、残疾人等困难群体的供暖问题,落实好供暖补贴政策,确保困难群众温暖过冬。要建立特殊群体台账,开展上门服务、暖心服务,定期走访探视,帮助解决实际困难。对养老院、福利院、学校、医院等重点民生场所,要重点保障、优先服务,确保供暖万无一失。


(二)聚焦“促转型、增活力”,把推动高质量发展作为核心政绩


发展是硬道理,是解决一切问题的总钥匙。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,以正确政绩观引领发展转型,加快推动热力事业从规模扩张向质量效益转变,从传统运营向智慧绿色转变,不断提升发展的质量和效益。


一是科学编制发展规划。规划是龙头,管根本、管长远。要立足城市发展总体布局,结合人口增长、产业发展、城市更新等因素,科学编制供热专项规划,明确发展目标、空间布局、建设时序和保障措施。要坚持适度超前原则,统筹考虑热源、管网、换热站等设施建设,优化供热系统布局,提高系统保障能力。要强化规划刚性约束,严格按照规划推进项目建设,防止无序建设、重复建设,确保一张蓝图干到底。


二是推进基础设施建设。基础设施是供暖保障的硬支撑。要持续加大投入力度,加快推进热源能力建设、管网更新改造、换热站升级等重点工程。要加快老旧管网改造步伐,对运行年限长、腐蚀泄漏严重的管网进行分批改造,降低管网漏损率,提高供热安全性。要积极推进供热管网互联互通,完善多热源联网运行格局,提高系统互备互保能力。要严把工程质量关,严格执行建设标准和规范,加强全过程监管,打造精品工程、放心工程。


三是加快绿色低碳转型。绿色低碳是大势所趋,也是热力行业可持续发展的必然要求。要深入推进清洁取暖,因地制宜发展天然气、地热能、生物质能、工业余热等清洁热源,不断提高清洁取暖比重。要大力推进节能降耗,推广先进节能技术和产品,加强供热系统节能改造,降低单位面积能耗和碳排放。要积极探索智慧供热,运用大数据、物联网、人工智能等技术,建设智慧供热管理平台,实现精准调控、智能管理,提升供热系统运行效率。


四是深化体制机制改革。改革是激发活力的关键一招。要按照深化国有企业改革的部署要求,加快完善现代企业制度,健全法人治理结构,提升企业治理能力。要深化内部三项制度改革,建立健全市场化经营机制,激发干部职工干事创业活力。要创新投融资模式,拓宽资金渠道,吸引社会资本参与供热设施建设运营。要积极拓展产业链条,探索供热+节能、供热+服务等新模式,培育新的经济增长点,增强企业自我发展能力。


(三)聚焦“强管理、提效能”,把提升治理水平作为基础政绩


管理是企业永恒的主题,精细化管理是提升效益、树立形象的重要途径。我们要向管理要效益、向管理要质量、向管理要形象,不断提升企业经营管理水平,夯实事业发展的基础。


一是加强精细化管理。要树立“精、准、细、严”的管理理念,把精细化要求贯穿到生产、经营、服务各个环节。要加强成本管控,建立健全成本核算体系,严格控制各项费用支出,降低运营成本。要加强能耗管理,细化能耗指标,落实节能责任,深挖节能潜力。要加强质量管理,建立完善的质量管控体系,从工程建设到运行服务都要高标准、严要求。要加强财务管理,严肃财经纪律,规范资金使用,提高资金使用效益,确保国有资产保值增值。


二是加强标准化建设。标准是管理的依据,也是服务的标尺。要建立健全供热服务标准、运行管理标准、安全生产标准、工程建设标准等一系列标准体系,做到凡事有标准、凡事有流程、凡事有责任、凡事有考核。要推进服务标准化,统一服务流程、服务规范、服务用语,提升服务规范化水平。要推进运行标准化,规范设备操作、巡检维护、应急处置等工作流程,确保运行安全稳定。通过标准化建设,实现管理规范化、服务品质化。


三是加强信息化建设。信息化是提升管理效能的重要手段。要加快推进数字热力建设,整合热源、管网、换热站、用户等各类数据资源,建设统一的信息化管理平台。要运用信息化手段加强运行监控、调度指挥、能耗分析、故障预警,实现供热全流程数字化管理。要推进数据共享和业务协同,打破信息孤岛,提高管理效率和决策科学性。要以信息化促进服务升级,让群众享受到更加便捷、高效、智能的供热服务。


(四)聚焦“勇担当、作表率”,把履行社会责任作为重要政绩


热力企业作为重要的民生类国有企业,承担着重要的政治责任、社会责任和经济责任。我们要始终牢记国企姓党、国企为民,在服务大局、保障民生、奉献社会中彰显担当作为。


一是坚决服务全市大局。要自觉把热力工作放到全市经济社会发展大局中去谋划、去推进,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,在城市更新、园区建设、民生保障等重大任务中主动担当、积极作为。要围绕全市重大项目建设,提前介入、主动服务,做好供热配套保障,助力项目落地投产。要积极配合城市建设改造,同步推进供热管网建设改造,做到城市发展到哪里,供热服务就延伸到哪里。


二是主动履行社会责任。要始终把社会效益放在首位,正确处理社会效益和经济效益的关系,不能片面追求经济效益而忽视民生保障。要严格执行政府定价,落实好各项惠民政策,坚决杜绝乱收费、乱涨价行为。要积极参与公益事业,开展志愿服务、结对帮扶、送温暖等活动,树立企业良好社会形象。在急难险重任务面前,要勇挑重担、冲锋在前,彰显国有企业的责任与担当。


三是持续优化营商环境。供热服务也是营商环境的重要组成部分。要主动对接企业用户,了解企业用热需求,提供精准高效的供热服务。要简化报装流程、压缩办理时限、降低办事成本,为企业提供便捷高效的用热服务。要加强与企业的沟通对接,及时解决企业用热难题,助力企业发展壮大,以优质供热服务助力全市营商环境持续优化。


四、加强党的建设,为树立和践行正确政绩观提供坚强政治保证


树立和践行正确政绩观,根本靠党的领导,关键在干部队伍。热力系统各级党组织要坚决扛起管党治党政治责任,全面加强党的建设,以高质量党建引领正确政绩观树立践行,保障热力事业高质量发展。


(一)强化理论武装,筑牢思想根基


思想是行动的先导,只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,不断夯实树立正确政绩观的思想根基。


一是深化主题教育成果。要持续巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,建立常态化长效化学习机制,推动理论学习走深走实。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于保障和改善民生的重要论述,做到学思用贯通、知信行统一。要把树立和践行正确政绩观作为理论学习的重要内容,教育引导党员干部从思想深处解决好政绩观问题。


二是加强党性教育。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要加强党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,牢记初心使命,锤炼坚强党性。要结合庆祝建党XX周年,开展形式多样的主题党日活动,重温入党誓词、回顾党的历史、传承红色基因,教育引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,始终保持共产党人的政治本色。要常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。


三是注重学用结合。学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习成果转化为树立正确政绩观的思想自觉,转化为推动工作的实际成效。要围绕热力事业发展中的重点难点问题,开展专题学习研讨,找准工作切入点和突破口,真正把学习成效体现在解决问题、推动发展、惠及民生上。


(二)建强干部队伍,树立鲜明导向


选人用人是风向标,有什么样的用人导向,就有什么样的政绩观。要坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,引导干部树立和践行正确政绩观。


一是树立正确用人导向。坚持凭实绩用干部、以发展论英雄,把那些真心为民、真抓实干、敢于担当、善于作为的干部选出来、用起来,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要辩证看待干部政绩,既看显绩也看潜绩,既看当前成效也看长远影响,既看发展成果也看基础工作,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。要大力选拔在供暖保障一线、急难险重任务中表现突出的干部,引导干部到基层一线建功立业。


二是提升干部能力本领。软肩膀挑不起硬担子。要加强干部能力建设,有针对性地开展专业培训、实践锻炼,不断提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要加强年轻干部培养,多给年轻干部压担子、交任务,让他们在基层一线、关键岗位经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要引导干部保持“本领恐慌”,主动学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野,不断提升专业素养和履职能力。


三是激励干部担当作为。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,认真落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让干部放下包袱、轻装上阵。要完善考核评价机制,科学设置考核指标,改进考核方式方法,强化考核结果运用,真正发挥考核“指挥棒”作用。要关心关爱干部职工,落实好各项待遇保障,帮助解决实际困难,充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。


(三)夯实基层基础,筑牢战斗堡垒


基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续加强基层党组织建设,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,让党旗在供暖保障一线高高飘扬。


一是强化政治功能。要坚持把政治建设摆在首位,严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,严肃党内政治生活,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要推动基层党组织全面进步、全面过硬,切实发挥好基层党组织在企业改革发展、供暖保障、安全生产、民生服务中的领导作用。


二是深化党建融合。要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,找准党建工作与业务工作的结合点、切入点,推动党建与业务深度融合、同频共振。要深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”创建活动,引导党员在供暖保障、应急抢修、志愿服务中亮身份、当先锋、作表率。要围绕中心工作开展党建主题活动,以党建促业务、以业务强党建,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。


三是加强党员管理。要严格党员教育管理,引导广大党员牢记党员身份,发挥先锋模范作用。要注重在基层一线、青年职工、技术骨干中发展党员,不断优化党员队伍结构。要加强党员日常教育,提高党员素质能力,引导党员在各自岗位上创先争优、建功立业。要教育引导广大党员干部牢固树立正确政绩观,带头真抓实干、带头服务群众、带头攻坚克难,以实际行动影响和带动身边职工。


(四)持续正风肃纪,涵养清风正气


作风建设永远在路上。政绩观出现偏差,往往与作风不实、纪律不严相伴而生。要坚持严的基调不动摇,持之以恒正风肃纪反腐,持续营造风清气正的良好政治生态,为树立和践行正确政绩观提供坚强纪律作风保障。


一是纠治形式主义官僚主义。形式主义、官僚主义是正确政绩观的大敌。要坚决纠治重形式轻内容、重过程轻结果、重留痕轻实效等形式主义问题,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等官僚主义问题。要精简会议文件,规范督查检查,切实为基层减负,让干部职工把更多时间和精力用在抓落实、干实事上。要教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,扑下身子干实事、谋实招、求实效。


二是狠抓工作作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,教育引导党员干部察实情、讲实话、出实招、求实效。要深入开展调查研究,多到基层一线去、多到用户家中去,了解真实情况,解决实际问题。要强化执行力建设,对定下来的事情立说立行、马上就办,一抓到底、抓出成效。要发扬斗争精神,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬,以过硬作风推动各项工作落地见效。


三是严守纪律规矩底线。要坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要加强对重点领域、关键岗位的监督,聚焦工程建设、物资采购、资金使用等廉政风险点,健全制度机制,强化监督制约,从源头上防范廉政风险。要坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法行为零容忍,始终保持惩治腐败的高压态势。要教育引导党员干部清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色。


同志们,百年征程波澜壮阔,初心使命历久弥坚。当前,我市热力事业正处在转型升级、提质增效的关键时期,任务艰巨、使命光荣。希望热力系统广大党员干部以庆祝建党XX周年为契机,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行正确政绩观,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,履职尽责、担当作为,全力做好供暖保障各项工作,不断开创我市热力事业高质量发展新局面,为建设现代化幸福XX作出新的更大贡献!


最后,再次祝同志们节日快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福!


谢谢大家!


锚定正确政绩观绘就和美乡村新画卷


同志们:


百年征程波澜壮阔,初心使命历久弥坚。在全党上下持续巩固拓展学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、热烈庆祝中国共产党成立105周年的重要时刻,今天我们召开全局党员干部大会,以专题党课的形式,共同围绕“树立和践行正确政绩观”这一重大课题开展学习交流。主要目的是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,进一步统一思想认识、锤炼党性修养、校准行动方向,引导全局党员干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,把正确政绩观贯穿到“三农”工作全过程各方面,以实干实绩推动我市农业农村高质量发展,奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。


党的十八大以来,总书记高度重视党员干部政绩观建设,先后作出一系列重要论述、提出一系列明确要求,深刻指出“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,强调“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差”,要求党员干部“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。这些重要论述立意高远、内涵深刻,系统回答了正确政绩观的核心要义、实践要求和检验标准,为我们立身做事、履职尽责提供了根本遵循和行动指南。


“三农”工作是国之大者、民之根本,是全党工作的重中之重。作为奋战在“三农”战线的党员干部,我们常年直面群众、扎根基层,手中的每一项政策、每一笔资金、每一个项目,都连着农民群众的切身利益,关系着农业农村的长远发展。政绩观正不正,直接决定党的“三农”路线方针政策能不能落地见效,直接影响农民群众的获得感、幸福感、安全感,直接关系乡村全面振兴的成色与质量。可以说,树立和践行正确政绩观,不是抽象的理论要求,而是具体的实践命题;不是一时的学习任务,而是终身的必修课程。下面,我结合学习体会和我市“三农”工作实际,从四个方面和大家作交流。


一、提高政治站位,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现,反映的是干部的党性修养、政治立场和格局境界。站在新的历史起点,面对“三农”工作的新形势新任务新要求,我们必须从政治、全局和战略的高度,深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性。


(一)树立和践行正确政绩观,是检验党性修养的试金石


党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,有什么样的党性,就有什么样的政绩观。我们党从诞生之日起,就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命,除了人民利益之外没有自己的特殊利益。这就决定了共产党人的政绩,本质上是为人民谋利益的业绩;共产党人的政绩观,本质上是以人民为中心的发展思想的集中体现。


回顾百年党史,从焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,到谷文昌“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”,再到无数扎根基层的“三农”干部把论文写在大地上,一代代共产党人用实际行动诠释了正确政绩观的深刻内涵,也彰显了坚强党性。当前,我们正处在推进乡村全面振兴、建设农业强市的关键阶段,面对各种利益诱惑和现实考验,能不能坚守初心、站稳立场,能不能摒弃私心杂念、坚持为民造福,是对每一名党员干部党性的直接检验。只有牢固树立正确政绩观,始终把人民放在心中最高位置,才能在各种考验面前保持定力、行稳致远,才能无愧于共产党员的光荣称号。


(二)树立和践行正确政绩观,是推动“三农”高质量发展的导航仪


当前,我国“三农”工作已经进入全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的新阶段,发展的内外环境、目标任务、路径要求都发生了深刻变化。过去我们主要解决“有没有”“够不够”的问题,现在更多要解决“好不好”“优不优”的问题;过去更多依靠资源要素投入拉动增长,现在必须转向依靠科技和改革双轮驱动实现高质量发展。


在这样的转型关键期,如果政绩观出现偏差,就很容易走弯路、走错路。比如有的地方重短期效应轻长远根基,热衷于搞“短平快”的形象工程,对耕地保护、种业振兴、农田水利等打基础的工作投入不足;有的地方重数字报表轻实际成效,简单以产值、增速论英雄,忽视农民群众的真实感受和实际收益;有的地方重亮点打造轻全面推进,集中资源堆“盆景”,忽视了广大普通乡村的发展。这些问题,表面看是工作方法问题,根子上是政绩观出了问题。


推动我市“三农”高质量发展,必须以正确政绩观为指引,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,坚持生态优先、绿色发展,坚持统筹兼顾、系统推进,真正走出一条内涵式、可持续、惠民生的发展道路,确保我市农业农村发展始终沿着正确方向前进。


(三)树立和践行正确政绩观,是完成年度攻坚任务的压舱石


今年是我市建设农业强市的重要一年,各项工作任务重、要求高、难度大。粮食安全党政同责要压紧压实,耕地保护红线要坚决守牢,优势产业要提档升级,和美乡村要纵深推进,农村改革要攻坚突破,巩固脱贫成果要持续巩固,可以说件件都是硬任务、个个都是硬骨头。


面对繁重的任务和复杂的挑战,是迎难而上、真抓实干,还是回避矛盾、敷衍应付;是实事求是、务求实效,还是弄虚作假、搞花架子,直接考验着我们的政绩观,也直接决定着工作的最终成效。只有树立正确的政绩观,才能保持战略定力,不为一时困难所阻,不为表面成绩所惑,咬定目标不放松,一步一个脚印把各项工作推向前进;才能坚持问题导向,敢于直面矛盾,善于破解难题,真正打通政策落地的“最后一公里”;才能凝聚起全局上下干事创业的强大合力,心往一处想、劲往一处使,确保圆满完成全年各项目标任务。


(四)树立和践行正确政绩观,是锻造过硬干部队伍的安全阀


“三农”工作领域项目多、资金量大、涉及面广,高标准农田建设、产业发展补贴、乡村建设资金、惠农补贴发放等工作,都直接与资金、项目打交道,廉政风险点多、防控压力大。从近年来查处的涉农领域违纪违法案件来看,很多干部出问题,都是从政绩观扭曲开始的。有的为了追求所谓“政绩”,大搞形象工程、政绩工程,从中谋取私利;有的急于出成绩、快提拔,搞数字造假、虚报冒领,最终滑向违纪违法的深渊。


树立和践行正确政绩观,是对干部的严格要求,更是对干部的关心保护。只有引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从思想根源上筑牢拒腐防变的防线,自觉抵制形式主义、官僚主义,坚决反对急功近利、投机取巧;才能时刻绷紧纪律规矩这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、廉洁用权;才能打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农”干部队伍,为我市农业农村发展提供坚强的组织保障。


二、把握核心要义,精准锚定新时代“三农”工作正确政绩观的实践坐标


树立和践行正确政绩观,关键是要搞清楚“为谁树政绩、树什么政绩、怎么树政绩”。结合我市“三农”工作实际,新时代“三农”干部的正确政绩观,核心要把握好四个方面的要求,这既是我们的思想遵循,也是我们的行动标尺。


(一)坚持人民至上,以群众口碑检验工作成效


总书记反复强调,“江山就是人民,人民就是江山”“为民造福是最大政绩”。这深刻揭示了共产党人政绩观的本质和灵魂。我们做“三农”工作,服务对象是农民,工作阵地在农村,最终成效也要由农民来评判。离开了农民群众的认可,再好看的数字、再亮眼的工程,都只是华而不实的“虚功”。


坚持人民至上,首先要站稳群众立场。想问题、作决策、办事情,都要站在农民群众的角度想一想,是不是符合群众意愿,是不是能给群众带来实实在在的好处,不能“自说自话、自弹自唱”,更不能搞“干部干、群众看”甚至“干部干、群众怨”。比如乡村建设,不能照搬城市模式大拆大建,不能为了美观搞中看不中用的景观工程,而要从农民实际需求出发,解决好如厕、出行、饮水、垃圾处理这些最现实的问题。


坚持人民至上,要始终把群众急难愁盼摆在首位。农民群众最关心的是腰包鼓不鼓、收成好不好、办事方便不方便、生活安全不安全。我们的政绩,就体现在农民收入持续增长上,体现在农产品卖得出、卖上好价钱上,体现在困难群众有人帮、矛盾纠纷能化解上。要坚持从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,一件接着一件办,一年接着一年干,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。


坚持人民至上,要以群众口碑为最终评判标准。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。工作做得好不好,不能只看报表数字、汇报材料,要看农民群众脸上有没有笑容,要看基层干部群众认不认可。要把群众评价作为衡量政绩的根本标尺,把群众满意作为最高追求,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。


(二)坚持高质量发展,以守牢底线夯实发展根基


高质量发展是新时代“三农”工作的主题。树立正确的政绩观,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把推动高质量发展作为创造政绩的根本途径,既要追求发展的速度和规模,更要注重发展的质量和效益;既要抢抓机遇加快发展,更要守住底线行稳致远。


守牢底线是高质量发展的前提,也是最基本、最重要的政绩。对“三农”工作而言,有四条底线必须坚决守住,不能有丝毫闪失。一是粮食安全底线。这是“国之大者”,是头等大事。保障粮食和重要农产品稳定安全供给,是建设农业强国的首要任务,也是我们必须扛起的重大政治责任。粮食生产年年抓、季季抓,看似平常,实则是天大的事。稳住了粮食产量,就稳住了经济社会发展的基本盘,这就是最大的政绩。二是耕地保护底线。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。守牢耕地红线,遏制“非农化”、防止“非粮化”,把黑土地保护好、把高标准农田建设好,是功在当代、利在千秋的大事,哪怕短期内看不到明显的经济效益,也要坚定不移抓下去。三是不发生规模性返贫底线。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的前提,必须持续压紧压实责任,健全监测帮扶机制,确保脱贫群众不返贫、边缘群众不致贫,这是我们必须守住的民生底线。四是生态环保和安全生产底线。农业发展不能以牺牲生态环境为代价,农村发展不能以牺牲群众安全为代价,绿色发展、安全生产,都是底线工作,不出事就是最大的政绩。


在守牢底线的基础上,要着力推动高质量发展。要推动农业发展从数量型向质量效益型转变,从依靠资源消耗向依靠科技进步转变,从单一生产向三产融合转变。要聚焦产业振兴这个重中之重,做强优势产业、做深精深加工、做活融合发展,不断提升农业的质量效益和竞争力。要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,不断提升农产品品质和附加值,让我市的农产品更有竞争力、更有溢价能力。这些都是实实在在的政绩,也是推动“三农”长远发展的根本支撑。


(三)坚持实事求是,以尊重规律把握工作主动


实事求是是我们党的思想路线,也是树立正确政绩观的基本前提。农业生产有其自然规律,乡村发展有其社会规律,都有自身的特点和节奏,不可能一蹴而就,也不能拔苗助长。树立正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,尊重客观规律,求真务实、真抓实干,不搞主观臆断,不搞违背规律的“拍脑袋”决策。


要深入一线调查研究,摸清实情底数。没有调查就没有发言权,更没有决策权。“三农”工作的实情在田间地头、在农家院落、在群众口中。坐在办公室里想当然,看报表材料作决策,很容易脱离实际、出现偏差。要大兴调查研究之风,多到基层走一走、多到村里看一看、多和群众聊一聊,真正把我市农业农村的底数摸清、把存在的问题找准、把群众的期盼摸透,使各项决策部署更加符合基层实际、更加契合群众意愿。


要尊重农业发展规律,循序渐进推进。农业生产周期长、受自然条件影响大,产业培育、集体经济发展、乡村建设等工作,都需要一个过程,不可能一两年就见到大成效。不能急于求成、急功近利,不能为了出政绩搞“运动式”推进,更不能搞“数字政绩”“虚假政绩”。要保持历史耐心,尊重发展规律,把握好工作的时度效,脚踏实地、稳扎稳打,一步一个脚印向前推进。


要坚持因地制宜、分类施策。我市不同县区、不同乡村的资源禀赋、产业基础、发展水平差异很大,不可能用一个模式、一套标准去套。比如产业发展,山区和平原不一样,近郊和远郊不一样,不能盲目跟风、照搬照抄。要立足本地实际,发挥比较优势,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜游则游,走出各具特色的乡村振兴路子,不搞“一刀切”,不追求千村一面。


(四)坚持系统观念,以统筹兼顾实现长远发展


“三农”工作是一项系统工程,涉及生产、生活、生态方方面面,关联经济、政治、社会各个领域。树立正确政绩观,必须坚持系统观念,处理好显绩与潜绩、当前与长远、局部与全局的关系,做到统筹兼顾、综合平衡。


要正确处理显绩与潜绩的关系。显绩就是看得见、摸得着、见效快的工作,比如村容村貌提升、产业项目落地、节庆活动举办等,容易出亮点、受关注;潜绩就是打基础、利长远、见效慢的工作,比如耕地保护、种业创新、农田水利、基层治理、农民素质提升等,周期长、见效慢,但对长远发展至关重要。现实中,有的干部热衷于抓显绩,对潜绩不上心,这就是政绩观片面的表现。真正的政绩,既要抓显绩,让群众看到变化、得到实惠;更要重潜绩,为长远发展铺路架桥、夯基垒台。要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做一些为后人作铺垫的好事,多干一些打基础利长远的实事,不贪一时之功,不图一时之名。


要正确处理当前与长远的关系。干工作既要立足当前,解决好眼前的突出问题,确保年度任务圆满完成;又要着眼长远,多做前瞻性、战略性的谋划,避免短期行为。比如产业发展,不能只盯着当年的产值,还要考虑产业的可持续性、抗风险能力;乡村建设不能只追求眼前的美观,还要考虑后期的管护成本、群众的长期需求。要坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,保持工作的连续性和稳定性,不能换一届领导就换一套思路,搞“翻烧饼”。


要正确处理局部与全局的关系。“三农”工作是全市发展大局的重要组成部分,必须放在全市经济社会发展全局中去谋划、去推进。不能只盯着自己的“一亩三分地”,只算部门账、局部账,不算全局账、整体账。比如耕地保护,可能短期会影响一些地方的项目落地和财政收入,但从全局和长远看,是保障粮食安全、维护大局稳定的根本举措,必须坚决执行。要自觉把本地本部门工作融入全市发展大局,做到局部服从全局、小道理服从大道理,既为一域争光,又为全局添彩。


三、聚焦重点任务,以正确政绩观引领全年“四个三”工作落地见效


树立和践行正确政绩观,不能停留在口头上、止步于思想中,最终要落实到行动上、体现在成效上。今年,局党组围绕建设农业强市总目标,谋划部署了“四个三”重点任务,这是我们全年工作的施工图,也是践行正确政绩观的主阵地。全局上下要把正确政绩观贯穿到每一项工作、每一个环节,以实干创实绩,以实绩惠民生。


(一)实施三大强基工程,稳固农业生产底盘


农业根基稳,发展底气足。粮食、耕地、科技,是农业发展的根本支撑,是管长远、管根本的“潜绩”,必须摆在首要位置,持续用力、久久为功。


1.实施粮食稳产保供强基工程


保障粮食安全是我们必须扛牢的政治责任,也是“三农”工作的首要任务。要坚决落实粮食安全党政同责,全方位夯实粮食安全根基,确保全年粮食播种面积稳定在XX万亩以上、总产量稳定在XX万吨以上,坚决完成省下达的目标任务。


要稳面积提单产。严格落实耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,确保粮食播种面积只增不减。深入实施粮食绿色高质高效行动,集成推广高产优质品种和先进适用技术,打造一批高产示范片,带动全市粮食单产稳步提升。要抓好小麦、水稻、玉米等主要粮食作物生产,加强田间管理,做好病虫害防治和极端天气应对,奋力夺取全年粮食丰收。


要调动种粮积极性。落实好种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、稻谷补贴等各项惠农政策,确保补贴资金及时足额发放到户,让种粮农民有钱赚、得实惠。扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖面,降低种粮风险。培育壮大种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,发展适度规模经营,提升种粮效益。


要保障重要农产品供给。在抓好粮食生产的同时,统筹抓好油料、蔬菜、畜禽、水产等重要农产品生产,稳定市场供应,满足群众生活需求。抓好“菜篮子”工程,稳定蔬菜种植面积,提升畜禽水产养殖产能,确保重要农产品量足价稳。


2.实施耕地保护提升强基工程


耕地是粮食生产的命根子,保护耕地就是保护我们的饭碗。要像保护大熊猫一样保护耕地,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”,不断提升耕地质量。


要严格耕地用途管制。落实耕地保护党政同责,逐级签订目标责任书,将耕地保有量和永久基本农田保护目标任务分解到位、落实到地块。严格耕地占补平衡管理,坚持占优补优、占水田补水田,确保补充耕地数量相等、质量相当。常态化开展耕地保护动态巡查,严厉打击违法违规占用耕地行为,坚决守住耕地保护红线。


要加快高标准农田建设。高标准农田是旱涝保收、高产稳产的“良田”,是粮食产能的“压舱石”。今年要新建高标准农田XX万亩,改造提升XX万亩。要坚持高标准规划、高质量建设,统筹推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,提升农田防灾抗灾能力。要加强项目监管,严格工程质量,确保建一片、成一片、发挥效益一片。逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,夯实粮食生产基础。


要加强耕地质量保护与提升。实施耕地质量保护与提升行动,推广测土配方施肥、秸秆还田、绿肥种植、有机肥替代化肥等技术,改良土壤、培肥地力。加强黑土地保护利用,推广保护性耕作模式,遏制黑土地退化。开展耕地质量调查监测,建立健全耕地质量监测网络,精准掌握耕地质量变化情况。


3.实施农业科技赋能强基工程


科技是农业现代化的战略支撑,也是破解资源环境约束、实现农业高质量发展的根本出路。要深入实施创新驱动发展战略,强化农业科技和装备支撑,让农业插上科技的翅膀。


要深入推进种业振兴行动。种业是农业的“芯片”,是战略性、基础性核心产业。要加强种质资源保护利用,建好地方特色种质资源库。支持种业企业开展良种联合攻关,聚焦我市主要粮食作物和特色优势作物,培育一批高产、优质、抗逆、专用的优良品种。加强种业市场监管,严厉打击制售假劣种子行为,规范种业市场秩序。


要健全农技推广服务体系。深化基层农技推广体系改革,充实基层农技推广力量,提升农技人员服务能力。深入实施农技人员下乡服务行动,组织农技人员包村联户,深入田间地头开展技术指导,把先进适用技术送到农民手中。围绕粮食生产、特色产业发展,集成推广一批绿色高产高效技术模式,提升农业生产科技水平。


要加快农业机械化数字化转型。推进主要农作物生产全程机械化,提升丘陵山区机械化水平,推广先进适用农机装备。加快数字农业农村建设,推进物联网、大数据、人工智能等信息技术在农业生产、经营、管理、服务中的应用。建设一批智慧农田、智慧养殖场、智慧园艺基地,提升农业精准化、智能化水平。


要加强高素质农民培育。围绕主导产业和农民需求,分层分类开展农业技能培训、经营管理培训,培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。支持农民创业创新,培育一批农村创业带头人,带动更多农民增收致富。


(二)推动三项跨越发展,健全现代农业产业体系


产业振兴是乡村振兴的重中之重,是农民增收致富的根本途径。要立足我市资源禀赋,推动优势产业、精深加工、产业融合三项跨越发展,构建现代乡村产业体系,把产业发展的成效真正落到农民增收上。


1.推动优势产业提档跨越


特色优势产业是我市农业的核心竞争力。要按照“规模化、标准化、品牌化”的思路,做强做优主导产业,做精做特乡土产业,打造一批具有区域影响力的特色产业集群。


要优化产业布局。立足各县市区资源禀赋和产业基础,聚焦粮油、畜牧、果蔬、茶叶、中药材等优势特色产业,科学规划产业布局,打造一批特色产业带、产业集群。支持建设一批专业乡镇、专业村,形成“一县一业、一镇一特、一村一品”的发展格局。避免同质化竞争,走差异化、特色化发展路子。


要推进标准化生产。健全农业标准体系,制定完善地方特色农产品生产技术标准和操作规程。建设一批标准化生产基地,推广标准化生产技术,实现按标生产、带标上市。加强农产品质量安全监管,健全追溯体系,强化全程管控,确保农产品质量安全。推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证,提升农产品品质和价值。


要实施品牌强农战略。品牌是农产品的“金字招牌”,是提升附加值的关键。要整合品牌资源,培育打造一批区域公共品牌,提升我市农产品整体知名度和影响力。支持企业打造企业品牌和产品品牌,加强品牌宣传推广,拓展高端市场。讲好品牌故事,提升品牌文化内涵,让我市更多优质农产品走出本地、走向全国。


2.推动精深加工突破跨越


农产品精深加工是延长产业链、提升价值链、打造供应链的关键环节。当前我市农产品加工总体还处于初加工阶段,附加值不高,产业链条短。要把发展农产品精深加工作为产业升级的突破口,推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”转变。


要培育壮大加工龙头企业。龙头企业是产业发展的“火车头”。要加大招商引资力度,引进一批国内知名的农产品加工企业落户我市。支持本地龙头企业扩规升级、技术改造,提升加工能力和水平。培育一批专精特新农产品加工企业,聚焦细分领域做精做深。落实好扶持龙头企业发展的各项政策,帮助企业解决融资、用地、用工等难题。


要延伸加工产业链条。围绕主导产业,推动加工向精深延伸,开发多元化、高附加值产品。粮油加工要向主食化、专用化、功能性方向发展;畜禽加工要向冷鲜分割、预制菜、休闲食品方向发展;果蔬加工要向保鲜储藏、果汁果酱、休闲食品方向发展。大力发展预制菜产业,抢抓市场机遇,打造预制菜产业基地。


要完善加工产业布局。规划建设一批农产品加工园区,推动加工企业集聚发展,共享基础设施和公共服务。在优势产业集中区,布局建设一批产地初加工设施,提升产地初加工能力,减少产后损失。完善冷链物流体系,建设一批产地冷链仓储设施,提升农产品保鲜储运能力。


3.推动产业融合升级跨越


农村一二三产业融合发展,是拓展农业功能、拓宽增收渠道的重要路径。要推动农业与文旅、电商、康养等产业深度融合,培育新产业新业态新模式,让农民更多分享产业增值收益。


要做优休闲农业和乡村旅游。依托我市田园风光、乡土文化、特色产业,打造一批休闲农业重点县、乡村旅游重点村、精品旅游线路。发展农家乐、民宿、采摘园、农耕体验、研学旅行等业态,丰富乡村旅游产品。举办特色农事节庆活动,扩大影响力,吸引城市居民下乡消费。规范乡村旅游发展,提升服务质量,打造特色乡村旅游品牌。


要做大农村电商。完善农村电商服务体系,提升县级电商公共服务中心和村级电商服务站点功能。培育农村电商主体,支持农民、合作社、企业开展电商销售,拓宽农产品销售渠道。加强电商人才培训,提升电商运营能力。推进“互联网+”农产品出村进城工程,让更多优质农产品搭上电商快车,卖向全国市场。


要做强农业社会化服务。适应小农户数量多的基本市情,大力发展农业社会化服务,帮助小农户节本增效。支持农机、植保、仓储、烘干、物流等服务组织发展,推广代耕代种、代管代收、全程托管等服务模式。健全农业社会化服务体系,提升服务标准化、规范化水平,让小农户融入现代农业发展大格局。


(三)拓宽三条实现路径,提升乡村宜居宜业水平


建设宜居宜业和美乡村,是农民群众的美好向往,也是“三农”工作的重要目标。要拓宽乡村建设、生态转化、乡村善治三条路径,既改善农村“面子”,更夯实乡村“里子”,让乡村既留得住乡愁,又看得见未来。


1.拓宽乡村建设提质路径


乡村建设是为农民而建,必须坚持农民主体地位,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,真正把好事办好、实事办实。


要持续改善农村人居环境。这是农民群众最关心、最直接的民生实事。要深化农村厕所革命,坚持因地制宜、分类施策,严把质量关,完善后续管护,确保改一个、成一个、群众满意一个。深入推进农村生活垃圾治理,健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系,推进垃圾分类和资源化利用。梯次推进农村生活污水治理,优先治理水源保护区、中心村、城乡结合部等重点区域。持续开展村庄清洁行动,绿化美化村庄环境,打造干净整洁有序的农村人居环境。


要加强农村基础设施建设。推动农村基础设施提档升级,往村覆盖、往户延伸。推进农村道路提升改造,建好管好护好运营好农村公路,打通群众出行“最后一公里”。保障农村供水安全,推进城乡供水一体化和农村供水规模化发展,提升供水保障水平。加强农村电网、通信网络建设,实现农村地区稳定供电、千兆光网和5G基本覆盖。完善农村物流体系,建设乡镇商贸中心和村级便民商店,让农民在家门口就能享受到便捷服务。


要提升农村公共服务水平。推动基本公共服务资源向农村下沉、向基层延伸,逐步缩小城乡差距。改善农村办学条件,提升农村教育质量。加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,提升基层医疗卫生服务能力。健全农村养老服务体系,发展互助式养老,提升养老服务水平。完善农村社会保障体系,提高农村低保、特困人员供养等保障水平。加强农村公共文化建设,建好新时代文明实践站、农家书屋,丰富农民精神文化生活。


2.拓宽生态价值转化路径


绿水青山就是金山银山,良好生态是乡村最大的优势和宝贵财富。要坚持生态优先、绿色发展,推动农业农村发展全面绿色转型,把生态优势转化为发展优势、经济优势。


要推进农业绿色发展。持续推进化肥农药减量增效,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控技术,降低化肥农药使用量。加强农业废弃物资源化利用,推进畜禽粪污、秸秆、农膜、农药包装废弃物回收处理和资源化利用。发展生态循环农业,推广种养结合、稻渔综合种养等模式,实现生态效益和经济效益双赢。发展绿色有机农业,增加绿色优质农产品供给。


要加强乡村生态保护与修复。统筹山水林田湖草沙系统治理,加强乡村生态保护。推进水土流失综合治理,加强河湖水系和坑塘沟渠整治,改善农村水生态环境。推进国土绿化行动,加强村庄绿化、庭院绿化,提升乡村绿化水平。保护乡村自然风貌、田园风光和传统村落,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建,不破坏自然生态。


要探索生态产品价值实现机制。立足我市生态资源优势,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。发展生态旅游、森林康养、林下经济等生态产业,把生态资源转化为经济收益。健全生态保护补偿机制,让保护生态的地方和群众得到实惠。推动生态产品品牌化,提升生态产品溢价能力,真正实现“生态美、百姓富”有机统一。


3.拓宽乡村善治提升路径


治理有效是乡村振兴的重要保障,也是和美乡村的内在要求。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。


要强化党建引领作用。坚持把党的领导贯穿乡村治理全过程各方面,加强村党组织建设,选优配强村“两委”班子,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深化抓党建促乡村振兴,推动基层党组织把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,共同推进乡村治理。


要健全村民自治机制。完善村党组织领导的村民自治机制,健全村民会议、村民代表会议制度,保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。完善村规民约,发挥村民议事会、红白理事会等群众组织作用,引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。推进村务公开,做到公开透明、阳光操作,让群众心里明白。


要推进法治乡村建设。加强农村普法宣传教育,提升农民法治意识和法治素养。完善乡村法律服务体系,推进法律顾问全覆盖,为群众提供便捷的法律服务。健全乡村矛盾纠纷排查化解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加强农村社会治安防控,严厉打击农村各类违法犯罪行为,建设平安乡村。


要加强乡风文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入开展新时代文明实践活动。传承弘扬乡村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续推进移风易俗,整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,树立文明新风尚。开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。


(四)落实三大赋能行动,激活乡村发展内生动力


全面推进乡村振兴,根本要靠改革创新,关键要激活内生动力。要落实强村、改革、安全三大赋能行动,不断增强农业农村发展的活力和后劲,巩固发展良好态势。


1.落实强村富民赋能行动


发展壮大村级集体经济,是增强基层党组织凝聚力战斗力、带动农民共同富裕的重要举措。要坚持输血与造血并重,因地制宜探索多元化发展路径,不断增强村级集体经济实力。


要盘活集体资源资产。对村级集体所有的土地、山林、水面、厂房、设备等资源资产进行全面清查,摸清底数、确权登记。通过租赁、承包、入股、自主经营等多种方式,盘活闲置资源资产,提高资源利用效率,增加集体收入。鼓励村集体以土地、资金等入股企业、合作社,分享产业发展收益。


要探索多元发展模式。立足各村资源禀赋和区位条件,分类施策发展集体经济。城中村、城郊村重点发展物业租赁、商贸服务等业态;农业村重点发展特色产业、农业社会化服务;资源优势村重点发展乡村旅游、林下经济等。鼓励村与村之间抱团发展,联合建设项目、共同经营,实现优势互补、共同壮大。


要加强规范管理监督。健全村级集体经济财务管理制度,规范财务管理,严格审批程序。加强集体资产监管,防止集体资产流失。建立健全收益分配机制,合理确定集体积累和村民分配比例,让集体经济发展成果惠及全体村民。加强对集体经济发展的审计监督,确保集体资金资产安全。


2.落实深化改革赋能行动


改革是乡村振兴的根本动力。要聚焦农业农村发展的重点领域和关键环节,深化改革创新,破除体制机制障碍,激发农村资源要素活力。


要巩固完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,扎实做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作。深化农村承包地“三权分置”改革,规范土地经营权流转,发展多种形式适度规模经营。健全土地流转服务体系,加强流转管理和服务,保护流转双方合法权益。


要稳慎推进农村宅基地制度改革。按照国家和省部署,稳慎推进宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。规范宅基地审批管理,保障农民户有所居。盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,发展乡村民宿、农家乐、乡村旅游等,增加农民财产性收入。


要深化农村集体产权制度改革。巩固农村集体产权制度改革成果,完善集体资产股份权能,赋予农民更加充分的财产权益。健全集体资产股份合作制运行机制,完善法人治理结构,发展新型农村集体经济。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民更多分享集体资产增值收益。


要统筹推进其他重点改革。深化农业综合行政执法改革,提升执法能力和水平,规范执法行为。推进供销合作社综合改革,提升为农服务能力。深化农田水利、农垦、种业等领域改革,增强农业农村发展活力。尊重基层首创精神,鼓励基层大胆探索,及时总结推广好经验好做法。


3.落实安全稳定赋能行动


安全是发展的前提,稳定是振兴的基础。要统筹发展和安全,牢固树立底线思维,筑牢农业农村领域安全防线,为乡村振兴营造安全稳定的环境。


要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化产业帮扶、就业帮扶,提升脱贫群众内生发展能力,促进脱贫群众持续增收。加强易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。


要抓好农业安全生产。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制。加强农机安全监管,排查整治安全隐患,防范农机安全事故。加强渔业安全生产,规范渔船作业,防范渔业安全事故。加强畜禽屠宰、兽药饲料等领域安全监管,防范行业安全风险。加强农业领域消防安全、施工安全管理,严防各类安全事故发生。


要保障农产品质量安全。坚持“四个最严”要求,强化农产品质量安全全过程监管。加强产地环境治理,净化农产品产地环境。严格农业投入品监管,规范农药、兽药、化肥等使用。加强农产品质量监测,加大抽检力度,严厉打击违法违规行为。健全农产品质量安全追溯体系,实现来源可查、去向可追、责任可究,确保人民群众“舌尖上的安全”。


要防范化解各类风险挑战。加强农业自然灾害监测预警,完善应急预案,提升防灾减灾能力,最大限度降低灾害损失。加强农产品市场监测预警,防范市场价格大幅波动,稳定市场预期。做好农村领域信访稳定工作,及时化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。加强重大动物疫病防控,筑牢生物安全防线。


四、锤炼过硬作风,以正确政绩观锻造忠诚干净担当的“三农”干部队伍


树立和践行正确政绩观,关键在干部,核心在作风。全局党员干部要把正确政绩观内化于心、外化于行,以过硬的作风、务实的举措践行初心、担当使命,努力成为政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农”工作者。


(一)深化理论武装,在学思践悟中校准政绩方向


思想是行动的先导,政绩观的偏差,根源在于思想认识的偏差。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。要把理论武装作为终身课题,持续深化学习,不断夯实树立正确政绩观的思想根基。


要持续强化理论学习。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习总书记关于“三农”工作的重要论述,深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示批示精神。严格落实“第一议题”制度,党组理论学习中心组要带头学、深入学,各党支部要常态化开展集中学习,党员干部要坚持自主学习,读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。


要坚持学用结合、知行合一。学习的目的全在于运用。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照正确政绩观的要求,认真检视自身在思想认识、工作作风、履职尽责等方面存在的差距和不足,有针对性地整改提升。要把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。


要常态化开展警示教育。结合涉农领域违纪违法典型案例,常态化开展警示教育,用身边事教育身边人。引导党员干部深刻认识错误政绩观的严重危害,从反面案例中汲取教训、引以为戒,时刻自重自省自警自励,从思想深处摒弃私心杂念,树立正确的权力观、政绩观、事业观。


(二)锤炼坚强党性,在为民服务中涵养政绩情怀


政绩观问题,说到底是党性问题、宗旨问题。党性坚强,政绩观才会端正;宗旨意识牢固,政绩观才不会偏离。要始终把锤炼党性摆在重要位置,在为民服务中不断提升党性修养,涵养正确的政绩情怀。


要始终站稳人民立场。牢记我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把农民群众放在心中最高位置。想问题、作决策、办事情,首先要看群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意。要经常换位思考,站在农民群众的角度考虑问题,真心实意为群众着想,尽心尽力为群众办事。坚决摒弃“官本位”思想,杜绝脱离群众、高高在上的官僚主义,始终做农民群众的贴心人。


要涵养“功成不必在我”的境界。正确处理大我和小我的关系,正确处理长远利益和个人利益的关系,不计较个人功名,不追求短期效应,不图虚名、不务虚功。要把个人追求融入党和人民的事业之中,把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上,把工作的落脚点放到办实事、求实效上,把工作的重点放到打基础、利长远上。要有“前人栽树、后人乘凉”的胸襟,多做潜功、多做实功,努力创造经得起历史和人民检验的业绩。


要强化担当作为的政治自觉。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。“三农”工作任务繁重、矛盾很多,没有担当精神是干不好的。要强化“时时放心不下”的责任感,主动担当、积极作为,在困难面前不退缩,在矛盾面前不回避,在风险面前不畏惧。对定下的事情、部署的工作,要雷厉风行、紧抓快办,一抓到底、务求实效。坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责,坚决反对躺平、摆烂,以担当尽责诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。


(三)坚持实干为要,在求真务实中创造过硬政绩


正确的政绩,从来都是干出来的,不是喊出来的,也不是编出来的。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓好各项工作落实,靠实干创造实绩,靠实绩赢得民心。


要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道,也是我们做好“三农”工作的基本功。要走出办公室、深入基层一线,多到田间地头、农家院落,和农民群众面对面交流、心贴心沟通,听真话、察实情、谋实招。要带着问题下去,聚焦“三农”工作中的重点难点堵点问题,深入开展调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。坚决杜绝走马观花、蜻蜓点水式的调研,不搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的形式主义调研。


要坚持问题导向、结果导向。做工作不能满足于开了会、发了文、部署了,关键要看有没有解决问题、有没有见到实效。要聚焦工作中的突出问题和薄弱环节,一个问题一个问题去破解,一项任务一项任务去推进,做到件件有着落、事事有回音。要坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的形式主义,不做表面文章,不搞花拳绣腿,真正把功夫下在察实情、出实招、求实效上。


要力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌,也是错误政绩观的突出表现。要持续纠治形式主义、官僚主义,精简会议文件,规范督查检查考核,让基层干部从文山会海、迎检考核中解脱出来,把更多时间和精力用在抓落实、干实事上。领导干部要带头转作风、树新风,以上率下、示范引领,形成真抓实干、务求实效的浓厚氛围。


(四)严守纪律规矩,在清正廉洁中守护政绩底色


清正廉洁是共产党人的政治本色,也是正确政绩观的底线要求。“三农”领域资金密集、项目众多,是廉政风险的高发领域。全局党员干部必须时刻绷紧纪律规矩这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线,永葆清正廉洁的政治本色。


要健全完善长效机制。树立正确政绩观,既要靠思想自觉,也要靠制度约束。要完善考核评价机制,优化考核指标体系,树立重实干、重实绩、重民生的考核导向,不简单以GDP增速、项目数量论英雄,把群众评价、发展质量、长远成效作为重要考核内容。要健全资金监管机制,严格涉农项目资金管理,规范审批流程,强化全程监管,加强审计监督,确保每一分钱都用在刀刃上、花出实效来。要完善廉政风险防控机制,紧盯重点领域、关键岗位,排查廉政风险点,健全防控措施,从源头上防范廉政风险。


要严守纪律规矩底线。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种不正之风。要正确行使手中的权力,坚持公正用权、依法用权、廉洁用权,绝不利用职权谋取私利,绝不搞优亲厚友、吃拿卡要。要净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,做到慎独慎初慎微慎友。


要领导干部带头示范。局领导班子成员和各科室、各单位负责同志,要以身作则、率先垂范,带头树立和践行正确政绩观,带头真抓实干、担当作为,带头严守纪律、廉洁自律。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级带着一级干,形成头雁领航、群雁齐飞的良好局面,带动全局上下树立新风正气。


同志们,百年征程风正劲,重任千钧再出发。回顾党的百年奋斗历程,“三农”工作始终是革命、建设、改革各个时期的重要基础性工作;展望新的征程,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是我们这一代“三农”人肩负的光荣使命。


站在庆祝中国共产党成立105周年的新起点上,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,牢固树立和践行正确政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,脚踏实地、真抓实干,攻坚克难、奋勇争先,全力推进农业强市建设,奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷,为我市经济社会高质量发展作出新的更大的“三农”贡献!


树立和践行正确政绩观


争做为民造福的社区好干部


同志们:


今天,我来到党建联系点XX社区,和大家一起交流学习。刚才,社区党委书记就树立和践行正确政绩观学习教育的推进情况作了详细汇报,听了以后很受启发。社区在理论学习、民生服务、网格治理、民族团结等方面做了大量扎实的工作,取得了阶段性成效,同时也客观梳理了存在的短板和不足,这种实事求是的精神值得肯定。


当前,全党上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。这是以总书记同志为核心的党中央着眼“十五五”开局起步、推进全面从严治党向纵深发展作出的重大部署。今年2月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。我们社区虽然不在此次学习教育的重点层级范围之内,但作为党的基层组织,作为联系服务群众的“最后一公里”,同样需要认真学习、深刻领会、自觉践行。


总书记指出,“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民”。党的十八大以来,总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题。今天,我就围绕这三个问题,结合社区工作实际,谈一些认识和体会,和大家共同交流。


一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义


在正式展开之前,我想先和大家谈谈为什么当前要在全党开展这样一次学习教育。


第一,这是贯彻落实总书记重要论述的必然要求。总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。总书记强调,“干事创业一定要树立正确政绩观”。这些重要论述为党员干部立身做事、干事创业划定了价值坐标、提供了根本遵循。开展学习教育,首要的就是把总书记重要论述精神学习好、领会好。


第二,这是推动“十五五”开好局起好步的重要保障。今年是“十五五”开局之年。把完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。只有以正确政绩观引领干事创业,才能以过硬实绩书写强国建设、民族复兴新篇章。


第三,这是解决基层党员干部政绩观偏差的现实需要。错误政绩观从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。在社区工作中,是否存在重痕迹轻实效、重形式轻内容、重“面子”轻“里子”的问题?是否存在热衷于做表面文章、搞“盆景工程”的现象?这些都需要我们认真对照检视。


第四,这是夯实党的执政根基的迫切需要。社区是联系服务群众的“最后一公里”。基层党员干部的政绩观正不正,直接关系到群众对党的信任和拥护。“江山就是人民,人民就是江山”。只有每一位基层党员干部都树立正确的政绩观,才能真正把党的温暖送到群众心坎上,才能不断巩固党执政的群众基础。


二、深刻回答“政绩为谁而树”——始终把为民造福作为根本价值取向


树立正确政绩观,首先要明确“政绩为谁而树”。总书记指出“坚持为人民出政绩”,深刻揭示了正确政绩观的价值立场。这不仅是理论课题,更是关系执政根基、决定民心向背的实践考题。


(一)牢记“为民造福是最大政绩”


总书记反复强调,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。这一重要论断,深刻揭示了共产党人政绩观的根本价值取向。


同志们想一想,我们入党的初心是什么?我们当干部是为了什么?说到底,就是为了让群众过上好日子。总书记指出,“共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民”。如果背离了这个根本目的,政绩观就必然出偏差。


在社区工作层面,什么是最大的政绩?不是写了多少篇总结材料,不是挂了多少块牌子,不是迎检得了多少分,而是群众的日子过得好不好、群众的困难解决没解决、群众的笑脸多不多。社区是服务群众的最前沿,基层干部的最大政绩就是为民造福。


(二)把群众满意作为检验工作的根本标准


总书记强调,要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。什么是好事实事?“要从群众切身需要来考量”。


在实际工作中,我们要注意把握好这样几点:


一是要把群众的诉求清单作为政绩的任务清单。党员干部谋划工作、推动发展,首先要问“群众需要什么”。社区工作千头万绪,但归根结底就是一件事——服务群众。居民反映下水道堵了、路灯不亮了、邻里之间有矛盾了,这些看似是小事,但对群众来说就是大事。我们不能因为事情小就不重视,不能因为难解决就绕着走。


二是要坚决杜绝形式主义。总书记谆谆告诫,要“坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程”。在社区工作中,要警惕“重痕迹、轻实效”的错误思维。有些工作做了大量留痕,但群众的实际问题没有解决;有些活动搞了轰轰烈烈的启动仪式,但后续服务没有跟上。这些都是形式主义的表现,必须坚决纠正。


三是要让群众可感可及。学习教育要求坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。社区工作做得好不好,不能自己说了算,要让群众来评判。群众得到了实惠、生活得到了改善、诉求得到了回应,这样的政绩才是真正的政绩。


(三)站稳人民立场,厚植为民情怀


总书记指出,广大党员、干部要强化公仆意识,厚植为民情怀,多为群众做好事、办实事、解难事,实实在在增强老百姓的获得感幸福感安全感。


社区党员干部天天和群众打交道,最了解群众的急难愁盼。要有“一枝一叶总关情”的为民情怀,把群众的事当成自己的事来办。无论是环境整治、矛盾调解、困难帮扶还是便民服务,都要用心用情用力。不能对群众的困难视而不见,不能对群众的诉求充耳不闻。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准。


三、深刻回答“树什么样的政绩”——准确把握正确政绩观的科学内涵


明确“政绩为谁而树”之后,还要回答“树什么样的政绩”。总书记指出,正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。


(一)处理好“显绩”与“潜绩”的关系


总书记指出,“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。


社区工作既要做实群众看得见、摸得着的“显绩”,也要做好打基础、利长远的“潜绩”。“潜绩”是“显绩”发展的基础,“显绩”是“潜绩”积累的结果,二者统一于践行以人民为中心的发展思想。


“显绩”要做实。群众每天面临的实际问题,比如垃圾清运不及时、停车难、路灯不亮、下水道堵塞等,这些都需要及时解决。群众看得到、感受得到的变化,就是最直接的政绩。要把每一件民生小事办好办实,让群众有实实在在的获得感。


“潜绩”要做深。社区治理能力的提升、居民素质的提高、邻里关系的和谐、基层民主的发展,这些都是需要长期积累的工作,一时半会儿看不出明显成效,但却是社区长治久安的基础。比如,建立健全居民议事协商机制、完善网格化管理体系、培育社区志愿服务队伍、推进民族团结进步创建等,这些工作可能短期内看不到轰轰烈烈的成绩,但长期坚持下来,就能为社区发展奠定坚实基础。


总书记要求党员干部,“以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,心无旁骛推进中国式现代化”。社区干部也要有这样的境界和担当,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。


(二)处理好当前与长远的关系


总书记强调,要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。


社区工作既要有紧迫感,也要有长远眼光。有些问题需要马上就办、立行立改,比如群众的紧急求助、突发的矛盾纠纷;有些问题则需要久久为功、持续用力,比如社区环境的整体提升、文明习惯的养成、治理体系的完善。


要坚决克服急功近利的短视行为。不能为了出“政绩”就搞一些“短平快”的项目,而忽视了打基础、利长远的工作。不能只顾眼前的热闹,不顾长远的发展。要立足社区实际,科学制定发展规划,一步一个脚印地推进各项工作。


(三)处理好发展与民生的关系


社区工作直接面对群众,既是发展的“末梢”,也是民生的“前沿”。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展要求落实到社区工作的方方面面。


高质量发展不是“孤峰突起”,而是“群山连绵”。在社区层面,高质量发展体现在哪里?体现在环境更美了、服务更优了、邻里更和谐了、群众更满意了。要把发展的成果体现在民生的改善上,让群众共享发展成果。


(四)坚决纠正错误政绩观


总书记深刻指出,错误政绩观从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”“政绩工程”,留下包袱和隐患。


在社区工作中,要警惕以下几种错误倾向:


一是“数字政绩”。有的工作只追求报表上的数字好看,不注重实际效果。比如,搞了多少场活动、发了多少份材料、建了多少本台账,但群众的实际获得感并没有增加。


二是“盆景政绩”。有的工作只做“点”上的文章,打造几个“亮点”应付检查,但“面”上的工作没有实质性推进。一个社区如果只有一两个“示范点位”光鲜亮丽,而大部分区域依然脏乱差,这样的政绩是经不起检验的。


三是“短期政绩”。有的工作只追求短期效应,搞一些“运动式”的整治,检查一过就恢复原样,没有建立长效机制。


四是“新官不理旧账”。有的干部对前任留下的问题不管不问,只想在自己的任期内“另起炉灶”出政绩。总书记明确指出,要“杜绝新官不理旧账”。


这些错误政绩观,说到底都是党性不强、宗旨意识淡薄的表现。我们必须从思想深处正本清源,自觉摒弃这些错误观念。


四、深刻回答“靠什么树政绩”——以实干担当创造经得起检验的实绩


回答了“为谁树”“树什么”之后,最关键的是要回答“靠什么树”。总书记指出,要“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。正确政绩观靠实干来书写,靠实绩来检验。


(一)靠坚强党性来保证


总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。


党性坚强,首先体现在对党忠诚。树立和践行正确政绩观,最根本的是要对党忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要经常检视自身,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务的根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署。


党性坚强,体现在公而忘私。作为党的干部,“就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”。社区干部手中的权力虽然不大,但直接关系到群众的切身利益。必须坚持党和人民的利益高于一切,绝不能利用手中的“微权力”谋取私利。


党性坚强,体现在敢于正视问题和改正错误。树立和践行正确的政绩观,就要敢于正视问题和改正错误。在这次学习教育中,要认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。要对照正确政绩观的要求,深入查找自身存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。


(二)靠科学决策来保障


总书记强调,要坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验的业绩。


社区工作虽然看起来“小”,但同样需要科学决策。不能拍脑袋做决定,不能凭一时冲动办事。要做好这样几点:


一是深入调研。社区干部要常态化走访入户,走到群众中间去,了解真实情况,掌握第一手资料。只有把情况摸清了、把问题找准了,决策才能有的放矢。


二是民主协商。社区的事是大家的事,要充分听取居民群众的意见。通过居民议事会、恳谈会等形式,让群众参与决策、参与治理。实践证明,凡是充分听取群众意见的决策,执行起来就顺畅;凡是脱离群众“闭门造车”的决策,往往费力不讨好。


三是科学精准。要科学精准地对接群众需求。不同的小区、不同的群体,需求是不一样的。要做到精准施策,“一把钥匙开一把锁”,不能“一刀切”。


(三)靠实干苦干来创造


总书记指出,“要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效”。


社区工作没有什么惊天动地的大事,但件件都关系到群众的切身利益。要把每一件小事做好,把每一个细节做实,靠的就是实干苦干。


要在网格治理上下功夫。网格是社区治理的基本单元。要立足网格履职,深耕基层治理,做到“人在网中走、事在格中办”。要及时发现和解决网格内的问题,把矛盾化解在萌芽状态,把服务送到群众家门口。


要在民生服务上下功夫。要聚焦环境整治、矛盾调解、困难帮扶、便民服务等民生实事。群众反映的问题,能解决的马上解决;暂时不能解决的,要做好解释工作,创造条件逐步解决。不能对群众的问题“踢皮球”,不能对群众的诉求“打太极”。


要在民族团结上下功夫。立足统战职能,扎实开展民族团结进步工作。社区是各民族交往交流交融的重要平台,要团结凝聚辖区各类群体力量。要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结。通过开展丰富多彩的民族文化交流活动,促进各民族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏。


要在共建共治共享上下功夫。要构建共建共治共享的基层治理格局。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的优势,把社区内的各类组织和各方力量动员起来、组织起来,共同参与社区治理。统战干部肩负着凝聚人心、汇聚力量的时代使命,要把政绩扎扎实实体现在固牢圆心、延伸半径上。


(四)靠过硬作风来支撑


总书记强调,“要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事”。良好的作风是践行正确政绩观的重要保障。


要锤炼务实的作风。不做表面文章,不搞花架子,不搞形式主义。要把精力用在解决实际问题上,把心思花在服务群众上。要“察实情、出实招、求实效”,以务实的作风创造务实的业绩。


要锤炼担当的作风。面对困难不退缩,面对矛盾不回避,面对问题不推诿。社区工作千头万绪,难免会遇到这样那样的困难和挑战。越是困难的时候,越能检验一个干部的担当。要敢于直面问题、敢于攻坚克难,以“功成必定有我”的担当推动各项工作落实。


要锤炼清廉的作风。总书记要求,“严守纪律底线”。社区干部虽然职位不高,但同样面临着各种诱惑和考验。要时刻绷紧纪律这根弦,严格遵守党纪国法,自觉接受各方监督。要守住底线、不越红线、不碰高压线,做到清清白白做人、干干净净做事。


(五)靠制度机制来巩固


总书记指出,要“完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用”。政绩观的纠治与巩固,离不开制度的刚性保障。


要完善考核评价机制。要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性。对社区干部的考核,不能只看材料、看台账、看数字,更要看群众的满意度、看实际的工作成效。要多到基层群众中、多在乡语口碑中了解干部。


要建立长效机制。要从学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好。要把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚。


要强化监督约束。要配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。让实干者受尊重、得实惠,让投机取巧者无市场、受惩戒。


五、对社区党员干部的几点希望和要求


同志们,社区是城市治理的“最后一公里”,也是党和政府联系服务群众的“最前沿”。社区党员干部的政绩观正不正、作风实不实,直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。在此,我对社区党员干部提几点希望:


(一)以“公”字当头,立党为公、不谋私利


总书记指出,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。社区党员干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。要立党为公、不谋私利,任何时候都把党和人民的利益放在第一位。不能利用工作之便谋取私利,不能把为群众办事当成“恩赐”或“交易”。


(二)以“民”字为重,时刻把群众冷暖放在心上


总书记强调,“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心”。社区党员干部要时刻把群众冷暖放在心上。要常怀为民之心、常做为民之事。群众有困难的时候,要第一时间出现;群众有诉求的时候,要第一时间回应。要用真心真情对待每一位群众,把群众当亲人、把群众的事当自己的事。


(三)以“准”字为先,科学精准对接群众需求


社区工作要讲究方法、注重实效。要以“准”字为先,科学精准地对接群众需求。不同的群体有不同的需求,不同的小区有不同的特点。要做到“一把钥匙开一把锁”,精准施策、靶向发力。不能搞“大水漫灌”,不能搞“千篇一律”。


(四)以“实”字为本,靠实干创造实绩


总书记指出,“干事创业一定要树立正确政绩观”。社区党员干部要以“实”字为本,靠实干创造实绩。要脚踏实地、真抓实干,不搞形式主义,不做表面文章。要用实实在在的工作成效,赢得群众的信任和支持。


(五)持续强化学习,不断提升能力素质


总书记要求,要“认认真真、扎扎实实提高思想认识”。社区党员干部要把学习作为终身课题,持续强化理论学习。要深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习党的路线方针政策,不断提高政治站位和理论素养。同时,要注重学习社区治理的专业知识和群众工作的方法技巧,不断提升服务群众的能力和水平。


(六)常态化自查自省,自觉接受监督


要常态化自查自省,经常对照正确政绩观的要求检视自己的思想和行动。有没有偏离为民服务的初心?有没有搞形式主义?有没有急功近利?要敢于直面问题、勇于改正错误。同时,要自觉接受各方监督,包括上级的监督、同事的监督、群众的监督。把监督当作对自己的关心和爱护,虚心听取批评意见,不断改进工作。


六、立足统战职能,在社区治理中彰显统战作为


最后,我想特别强调一下统战工作在社区层面的落实。作为统战部部长,我有责任也有义务和大家交流一下如何把统战工作融入社区治理。


统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。社区是统战工作的重要阵地。统战工作大团结大联合的本质属性,与社区共建共治共享的治理理念高度契合。


要在凝聚共识上下功夫。社区汇聚了各方面的人才和力量,有民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教界人士等等。要通过各种形式把他们团结起来、凝聚起来,引导他们积极参与社区治理和社区服务。


要在促进团结上下功夫。要扎实开展民族团结进步创建工作,促进各民族群众交往交流交融。要像总书记要求的那样,铸牢中华民族共同体意识。同时,要依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。


要在汇聚力量上下功夫。要充分发挥统一战线的优势,把社区内的各类资源整合起来、各种力量动员起来,共同参与社区建设。要构建共建共治共享的基层治理格局。实践证明,凡是统战工作做得好的社区,社区治理的效果就好,群众的满意度就高。


要在服务民生上下功夫。统战工作的最终落脚点也是为民造福。要通过统战工作,把更多的资源和服务引入社区,让群众得到更多实惠。要让统战资源从“飘在天上”到“落在门口”,真正架起党心连民心的“连心桥”。


同志们,政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。树立和践行正确政绩观,最终要落到为民造福上。


社区虽小,但连着千家万户;社区工作虽然平凡,但关系着党的执政根基。希望XX社区以此次党课为契机,进一步深化树立和践行正确政绩观学习教育成效。全体社区党员干部要坚守为民初心,摒弃重痕迹、轻实效的错误思维,坚决杜绝形式主义,把群众满意度作为检验工作的根本标准。


要立足网格履职、深耕基层治理,常态化走访入户、落实惠民政策、化解邻里纠纷。要既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要锤炼实干作风,严守纪律底线,以务实担当的工作作风创造经得起群众和实践检验的实绩。


让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,在平凡的社区工作岗位上,创造出不平凡的业绩,为“十五五”开好局、起好步贡献社区力量,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献!


谢谢大家。


树立和践行正确政绩观


以实干担当筑牢基层治理为民根基


同志们:


大家好!今天,我来到咱们XX社区党建联系点,和社区“两委”班子成员、全体党员同志齐聚一堂,围绕“树立和践行正确政绩观”这一主题,共同交流学习体会、梳理工作思路、明确实践方向。这既是落实区委党建联系点工作制度的规定动作,也是深化正确政绩观学习教育、推动思想武装向基层延伸的具体举措,更是一次向基层一线党员干部学习、向群众取经的难得机会。


刚才,社区党委书记全面汇报了咱们社区树立和践行正确政绩观学习教育的推进情况,从理论学习的组织、民生服务的落地,到网格治理的深化、民族团结的推进,各项工作都有抓手、有载体、有成效,同时也客观查摆了工作中的短板弱项,提出了清晰的下一步计划。整体听下来,社区党委对学习教育高度重视,能够紧扣基层实际谋思路、抓落实,真正把学习教育的出发点放在了服务群众、提升治理上,值得肯定。对大家提出的难点问题,会后我们也会会同相关部门认真研究,给予指导和支持。


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现,是干事创业的“总开关”。总书记反复强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”“为民造福是最大政绩”。当前,全区正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,目的就是引导广大党员干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,以正确政绩观引领干事创业导向。社区是党和政府联系服务群众的“最后一公里”,是国家治理体系的“神经末梢”,基层党员干部的政绩观正不正、实不实,直接关系到党的政策能不能落地见效,直接关系到群众的获得感幸福感安全感,直接关系到党在基层的执政根基。对咱们社区党员干部来说,树立和践行正确政绩观,不是抽象的理论要求,而是具体的实践课题,体现在每一天的入户走访里,体现在每一件民生实事里,体现在每一次矛盾调解里。


今天的党课,我主要围绕四个方面和大家作交流:一是深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉;二是准确把握正确政绩观的核心内涵,答好三个根本问题;三是立足社区基层实际,推动正确政绩观落地生根、见行见效;四是锤炼过硬能力作风,做新时代合格基层党员干部。


一、提高政治站位,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义


政绩观直接反映党员干部的党性修养、政治立场和格局境界。我们党一路走来,始终高度重视党员干部政绩观建设。进入新时代,总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明了正确政绩观的本质要求、价值取向和实践路径,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。对基层社区而言,树立和践行正确政绩观,有着特殊而重要的现实意义。


(一)树立和践行正确政绩观,是践行党的初心使命的根本要求


我们党从诞生之日起,就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命,把“全心全意为人民服务”作为根本宗旨。百年党史充分证明,我们党之所以能够赢得人民信任、得到人民支持,根本就在于始终把人民利益放在第一位,始终把为民造福作为最重要的政绩。


总书记指出,“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”社区工作直面群众、服务群众,是守民心的最前沿阵地。社区干部每天打交道的都是普通居民,处理的都是家长里短的“小事”,但这些“小事”连着民心、关乎大局。我们的政绩,从来不是写在报告里、挂在墙上的,而是刻在群众心里的。只有始终坚守为民初心,把群众的事当作自己的事,把群众的满意当作最高追求,才能真正守住人民的心,践行好党的初心使命。如果政绩观出现偏差,搞“重上轻下”“重痕轻效”,眼睛只盯着上级评价,心里不装着群众冷暖,就会脱离群众、失去民心,这是对党的初心使命的背离。因此,树立正确政绩观,本质上是对党的宗旨的坚守,是对初心使命的践行,是每一名基层党员干部必须答好的终身课题。


(二)树立和践行正确政绩观,是贯彻落实党中央决策部署的政治要求


树立和践行正确政绩观,不是一般的工作要求,而是严肃的政治要求,是检验党员干部是否做到“两个维护”的重要标尺。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央反复强调树立正确政绩观,将其作为全面从严治党、加强干部队伍建设的重要内容。在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育中,中央明确把“树立和践行正确政绩观”作为重要目标任务,要求引导党员干部学思想、强党性、重实践、建新功,以正确政绩观推动高质量发展。


从区委部署来看,开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党中央和省委、市委决策部署的具体行动,是推动全区党员干部作风转变、能力提升的重要抓手。社区作为党的执政根基,党中央的大政方针、省市区的各项部署,最终都要靠社区来落地、靠基层干部来落实。政绩观正不正,直接决定了政策执行的方向准不准、效果实不实。如果政绩观跑偏,就容易出现政策执行“走样”,搞变通、打折扣,或者搞“数字政绩”“虚假政绩”,最终损害的是党的威信和群众的利益。因此,我们必须从政治高度认识正确政绩观的重要性,把树立和践行正确政绩观作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,确保党中央决策部署在基层一线不折不扣落地见效。


(三)树立和践行正确政绩观,是提升基层治理效能的现实需要


基层治理是国家治理的基石,社区治理是基层治理的基础单元。当前,随着经济社会快速发展,基层治理面临的形势越来越复杂,群众的需求越来越多元,对社区工作的要求也越来越高。从人居环境到养老托育,从矛盾调解到安全稳定,从便民服务到民族团结,社区工作千头万绪,涉及群众生活的方方面面。


面对繁重的治理任务,有的基层干部容易出现政绩观偏差:有的热衷于做“看得见”的面子工程,对打基础的工作不上心;有的习惯于“留痕主义”,台账做得漂漂亮亮,实际问题没解决几个;有的存在“畏难情绪”,容易出成绩的事抢着干,啃硬骨头的事躲着走;有的只追求短期效应,缺乏长远谋划,导致一些工作“一阵风”,过后又反弹。这些问题,本质上都是政绩观出了问题,不仅制约了基层治理效能提升,也加重了基层负担、影响了干群关系。


推动基层治理体系和治理能力现代化,迫切需要我们树立和践行正确政绩观,回归治理的本质,回归服务群众的本源。只有把政绩观搞端正了,我们才能把工作的着力点放在真正提升治理能力、解决实际问题上,才能破解基层治理的堵点难点,构建起共建共治共享的基层治理格局。


(四)树立和践行正确政绩观,是推动高质量发展的时代要求


新时代新征程,我国发展进入高质量发展阶段,高质量发展不只是经济领域的要求,而是贯穿经济社会发展各领域全过程的总要求。基层治理高质量、民生服务高质量,都是高质量发展的重要组成部分。


高质量发展,要求我们摒弃粗放式的工作方式,拒绝急功近利的短期行为,坚持实事求是、尊重规律,注重质量、注重实效、注重长远。对社区工作来说,高质量发展不是搞多少“亮点工程”“样板项目”,而是治理体系更完善、服务供给更精准、群众生活更幸福。这就需要我们以正确政绩观为引领,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,踏踏实实打基础、久久为功利长远,以基层治理的高质量支撑全区发展的高质量。


二、把握核心要义,准确答好正确政绩观的三个根本问题


总书记深刻指出,要“解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”。这三个问题,是正确政绩观的核心要义,是我们每一名党员干部都必须深入思考、清晰作答的根本问题。结合社区基层工作实际,我们要从三个维度深刻理解、准确把握。


(一)答好“政绩为谁而树”的立场之问,始终坚守人民至上的根本立场


政绩为谁而树,是政绩观的首要问题,决定着政绩观的根本方向。总书记给出了明确答案:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这就告诉我们,我们创造政绩,不是为了个人升迁,不是为了领导表扬,而是为了人民群众的幸福生活,这是共产党人政绩观的本质和灵魂。


第一,要始终把群众利益作为出发点。社区工作千头万绪,说到底都是为民服务的工作。我们谋划工作、推进落实,首先要想的是“群众需不需要、群众答不答应、群众满不满意”,而不是“上级看不看得到、考核能不能加分、宣传有没有亮点”。比如小区改造,不是为了拍几张好看的照片应付检查,而是要真正解决群众反映强烈的漏水、停车、照明等实际问题;比如开展活动,不是为了凑次数、留照片,而是要真正满足群众的精神文化需求。凡事从群众利益出发,而不是从个人“政绩”出发,这才是正确的价值取向。


第二,要始终把群众满意作为检验标准。政绩好不好,群众最有发言权。总书记强调,“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。”对社区干部来说,考核指标是参考,群众口碑才是金杯。我们干了多少事、干得好不好,不能自己说了算,不能只看台账厚不厚、报表美不美,要看群众的笑脸多不多、投诉少不少,要看群众的生活是不是更方便了、心情是不是更舒畅了。那些群众天天念叨、竖起大拇指的事,哪怕再小,也是真政绩;那些群众不认可、有怨言的事,哪怕包装得再光鲜,也是假政绩。


第三,要始终把群众路线作为根本方法。树立为民的政绩观,不能停留在口头上,要落实到密切联系群众的行动中。社区干部离群众最近,更要坚持从群众中来、到群众中去,多敲群众家门、多坐群众板凳、多听群众心里话。只有真正沉下去,了解群众的所思所想所盼,我们的工作才能精准对接群众需求,才能真正办到群众心坎上。如果坐在办公室里想当然,靠拍脑袋做决策,哪怕初衷是好的,也可能事与愿违,干了群众不买账的“无用功”。


(二)答好“树什么样的政绩”的导向之问,坚持显绩与潜绩辩证统一


树什么样的政绩,是政绩观的实践导向问题。总书记强调,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。这一重要论述,深刻揭示了政绩的辩证法,为我们指明了干事创业的正确导向。


第一,要做实群众有感的“显绩”,解决好群众眼前的急难愁盼。所谓“显绩”,就是周期短、见效快、群众直观感受强的实事,是群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。社区工作直面民生,很多事都是立竿见影的:楼道灯坏了及时修好,群众晚上出行就方便了;下水道堵了及时疏通,群众居住环境就改善了;困难家庭及时帮扶,群众生活就有了保障;矛盾纠纷及时化解,社区就更和谐了。这些“显绩”,看似都是小事,但直接关系群众的日常生活,是群众感受最直接的政绩。


我们强调反对形式主义,不是反对做“显绩”,而是反对虚假的“显绩”、劳民伤财的“形象工程”。对群众真正得实惠的实事,再多也不为过。我们要聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,一件接着一件办,一年接着一年干,让群众实实在在感受到变化、享受到成果,这就是最实在的政绩。


第二,要做深打基础利长远的“潜绩”,夯实基层治理的根基底盘。所谓“潜绩”,就是周期长、见效慢、短期内看不到明显成效,但对长远发展至关重要的基础性工作。对社区来说,基层党组织建设、网格治理体系完善、居民自治能力培育、民族团结进步创建、矛盾纠纷源头预防、居民文明素养提升等等,这些工作都不是一朝一夕就能出成果的,甚至干了很久也未必能“看得见”,但却是基层治理最核心、最根本的支撑。


比如网格治理,我们常态化开展入户走访,完善基础信息台账,健全网格工作机制,平时可能看不出多大成绩,但遇到疫情防控、应急处置、矛盾化解的时候,网格体系就能发挥决定性作用;比如民族团结工作,我们日常开展宣传教育、促进交往交流交融,看似润物无声,但却能持续铸牢中华民族共同体意识,维护社区和谐稳定的大局。这些“潜绩”,是基层治理的“内功”,是管根本、管长远的真政绩。


第三,要坚决摒弃虚假政绩,力戒形式主义官僚主义。现实中,有的干部对“显绩”和“潜绩”的关系认识不清,热衷于搞“短平快”的面子工程,不愿做“慢长远”的基础工作;有的搞“材料政绩”,工作没干多少,台账做得一本又一本;有的搞“突击政绩”,检查前集中整治,检查后一切照旧;有的搞“数字政绩”,虚报成绩、夸大成效。这些都是错误政绩观的表现,是形式主义、官僚主义的具体体现。


总书记反复强调,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。基层是形式主义的“受害者”,也是形式主义的“第一道防线”。我们要从自身做起,坚决摒弃重痕迹、轻实效的错误思维,坚决杜绝“为了考核而工作、为了留痕而干事”的错误倾向,不搞花架子、不做表面文章,真正把功夫下在察实情、出实招、求实效上。要树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,既要立足当下办实事,也要着眼长远打基础,创造经得起群众、实践和历史检验的实绩。


(三)答好“靠什么树政绩”的路径之问,坚持以实干立身以实绩立业


政绩不是喊出来的,不是写出来的,而是踏踏实实干出来的。树立正确政绩观,最终要落到干事创业的行动上,靠过硬的本领、务实的作风、担当的精神去创造实绩。


第一,靠坚定的理想信念领航。政绩观的根子在党性,党性强则政绩观正。一些干部政绩观出现偏差,说到底是理想信念动摇了、党性修养滑坡了。只有坚定理想信念,锤炼坚强党性,才能解决好“为谁干事、怎么干事”的问题,才能抵御住功利主义、个人主义的侵蚀。我们要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断加强党性锻炼,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终牢记党员身份,牢记为民职责,把个人追求融入党和人民的事业,在服务群众、奉献基层中实现人生价值。


第二,靠过硬的能力本领支撑。干事创业,既要有想干事的自觉,也要有能干事的本领。社区工作看似平凡,但做好并不简单,涉及政策法规、群众工作、应急处置、基层治理等方方面面,对干部的综合能力要求很高。比如做群众工作,要会说群众话、会办群众事,能和群众打成一片;比如化解矛盾纠纷,要懂政策、懂法律,还要懂心理,能找到矛盾的症结;比如推进网格治理,要会统筹、会协调,能把各方力量整合起来。


我们要树立“本领恐慌”意识,把学习作为一种工作习惯、一种生活方式,既要学理论、学政策,也要学方法、学经验,不断提升政治能力、群众工作能力、治理服务能力、应急处突能力。能力过硬了,干工作才能得心应手,才能真正干出实绩、干出成效。


第三,靠务实的工作作风保障。实干是成就事业的必由之路,也是正确政绩观的内在要求。基层工作最忌“虚”,最需“实”。再好的思路,不落实就是空中楼阁;再好的政策,不落地就是一纸空文。我们要弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要一抓到底、见到成效。要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件干,不折腾、不反复,久久为功、善作善成。


三、立足基层实际,推动正确政绩观在社区落地生根见行见效


树立和践行正确政绩观,关键在落实,最终看成效。社区是最接地气的地方,也是践行正确政绩观的主阵地。我们要把正确政绩观贯穿社区工作全过程各方面,聚焦为民服务、基层治理、统战聚力、作风建设四个重点,以实实在在的工作成效,彰显正确政绩观的实践伟力。


(一)聚焦民生福祉,在办好群众实事中彰显政绩


民生是最大的政治,为民造福是最大的政绩。社区工作的本质就是民生工作,我们的政绩,就体现在一件件民生实事里,体现在群众的一张张笑脸里。我们要始终把群众安危冷暖放在心上,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。


一是精准对接群众需求,把实事办到群众心坎上。办实事不能“想当然”,不能“我认为群众需要”,而要“群众真正需要”。要健全常态化民情收集机制,通过网格走访、民情恳谈、线上留言、意见箱等多种渠道,全面掌握群众的所思所想所盼。对收集到的问题,要分类梳理、建立台账,分清轻重缓急,实行销号管理。要聚焦群众反映强烈的突出问题,比如人居环境整治、老旧小区改造、停车难、养老助餐、托育服务、便民设施维护等,集中力量攻坚,一件一件解决。


在这里要特别强调,民生无小事,枝叶总关情。对群众来说,楼道灯亮不亮、下水道通不通、小区安不安全、办事方不方便,都是关乎生活质量的大事。我们不要看不起这些“小事”,不要觉得干这些“显不出政绩”。恰恰相反,把这些群众天天有感的小事办好,就是最大的政绩。群众的认可,就是对我们工作的最高褒奖。


二是优化便民服务供给,让群众办事更省心更舒心。社区是服务群众的“第一窗口”,服务质量直接关系群众的感受。要持续推进社区便民服务标准化、规范化建设,落实“一站式服务”“帮办代办”“延时服务”“上门服务”等制度,针对老年人、残疾人等特殊群体,主动提供上门办理社保认证、医保缴费、老年优待证等服务,让群众少跑腿、甚至不跑腿。要推动服务资源下沉,把更多便民服务事项放到社区、放到网格,让群众在家门口就能办成事。


同时,要注重服务的精细化、个性化。不同群体有不同的需求:老年人更需要养老服务、健康服务,年轻人更需要托育服务、就业服务,青少年更需要文化活动、成长服务。我们要精准识别不同群体的需求,提供差异化、针对性的服务,真正做到“群众需要什么,我们就提供什么”。


三是强化困难群体帮扶,兜牢民生保障底线。扶危济困是我们党的优良传统,也是社区工作的重要职责。要健全常态化走访帮扶机制,对辖区内的低保户、特困人员、独居老人、残疾人、困境儿童、困难党员等群体,要做到底数清、情况明、动态准。要落实好各项惠民政策,确保各项补贴、救助及时足额发放到位,不遗漏一户、不落下一人。要整合辖区资源,发动党员志愿者、共建单位、爱心企业等力量,开展结对帮扶、节日慰问、志愿服务等活动,为困难群体提供物质帮扶和精神关怀。


帮扶工作不能“节日化”“形式化”,不能只在过节的时候送点东西、拍张照片就完事。要真正把困难群众放在心上,平时多上门、多关心,及时了解他们的生活变化和实际困难,主动帮他们解决问题。对特殊困难群体,要建立“一对一”帮扶机制,做到平时有人问、遇事有人管、难时有人帮,让他们切实感受到党和政府的温暖。


(二)深耕网格治理,在夯实基层基础中沉淀政绩


基层治理,根基在网格。网格是基层治理的最小单元,是联系服务群众的最前沿阵地。网格治理工作,大多是基础性、日常性的工作,短期内很难看到“大成绩”,但却是基层治理的“压舱石”,是最实在的“潜绩”。我们要树立“大抓基层、大抓网格”的导向,深耕网格治理,把基础打牢、把底盘筑实,为基层治理现代化提供坚实支撑。


一是建强网格战斗堡垒,把党建引领贯穿始终。党建引领是基层治理的根本保证。要坚持“支部建在网格上”,健全“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系,把党的组织和工作覆盖到每个楼栋、每个单元、每户居民。要选优配强网格党支部书记和网格员,把政治素质好、群众威信高、服务意识强的党员充实到网格工作队伍中。要深化党员“双报到、双服务”机制,组织在职党员下沉网格、亮明身份,参与网格治理、志愿服务、困难帮扶等工作,让党员在网格中发挥先锋模范作用。


要推动党建引领“多网合一”,整合综治、民政、城管、卫健等各类网格资源,实现“一网统管、多网融合”,避免网格重复设置、工作多头部署,切实减轻基层负担。要健全网格议事机制,依托网格党支部,组织居民代表、物业、业委会、共建单位等共同商议网格事务,实现“网格的事大家商量着办”。


二是做实常态化走访排查,把底数摸清把问题找准。网格治理的核心在“格”,关键在“走”。坐在办公室里发现不了问题,只有沉到网格里、走进群众家,才能掌握真实情况、发现潜在问题。要健全常态化入户走访机制,落实网格员“每日巡、经常访、及时记、随手办”的工作要求,对网格内的人、房、事、物、组织等基础信息,要做到底数清、情况明、动态准。


走访不能“走形式”,不能敲开门、登个记就完事。要带着感情走、带着问题访,和群众拉家常、听诉求,既要了解群众的生活情况,也要收集群众的意见建议,还要排查安全隐患、矛盾纠纷等问题。对走访中发现的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的要及时上报、跟踪办理,做到“事事有回音、件件有着落”。通过常态化走访,真正把网格打造成发现问题的“前哨站”、服务群众的“连心桥”。


三是强化源头治理效能,把矛盾化解在基层化解在萌芽。“小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交”,是基层治理的理想状态,也是网格治理最重要的政绩。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,发挥网格员、楼栋长、老党员、乡贤能人等作用,第一时间介入、第一时间调解邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷等常见问题,防止小矛盾演变成大问题。


要更加注重源头预防,坚持治未病、化初萌。通过常态化普法宣传、心理疏导、文明倡导,从源头上减少矛盾纠纷的发生。要健全风险隐患排查机制,定期排查辖区内的安全生产、消防安全、社会治安等风险隐患,早发现、早处置,防患于未然。平安稳定是最大的民生,也是最基础的政绩。社区平安了、和谐了,群众才能安居乐业,这就是我们最大的工作成效。


(三)发挥统战优势,在凝聚共建合力中拓展政绩


统一战线是我们党的重要法宝,基层统战工作是党的统战工作的重要基础。社区是各类群体聚居的地方,也是统战工作的重要阵地。作为统战部门,我们推动正确政绩观在基层落地,就要立足统战职能,把统战工作融入基层治理,最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,画好基层治理“同心圆”,构建共建共治共享的治理格局。


一是深化民族团结进步创建,铸牢中华民族共同体意识。民族团结是社区和谐稳定的重要基础。要把铸牢中华民族共同体意识作为主线,扎实推进民族团结进步创建进社区工作。要加强民族团结宣传教育,利用社区宣传栏、文化活动、主题宣讲等多种形式,广泛宣传党的民族政策,普及民族团结知识,营造“中华民族一家亲”的浓厚氛围。


要切实服务好辖区少数民族群众,主动了解他们的生活状况、就业情况和实际困难,帮助他们解决子女入学、就业创业、生活保障等方面的问题,让他们感受到社区大家庭的温暖。要搭建各民族交往交流交融的平台,组织开展形式多样的邻里活动、文化活动,促进各民族居民共居共学、共建共享、共事共乐,让民族团结之花在社区常开长盛。要依法管理民族事务,坚决防范和打击各类破坏民族团结的行为,维护社区民族领域和谐稳定。


二是凝聚辖区统战力量,激活基层治理新动能。社区里蕴藏着丰富的统战资源:有新的社会阶层人士,比如律师、会计师、新媒体从业者、个体工商户、自由职业者;有党外知识分子、非公经济人士;有归侨侨眷、台胞台属等等。这些群体大多有知识、有能力、有资源、有热情,是参与基层治理的重要力量。


我们要主动发现、主动联系、主动服务,把这些统战成员组织起来、凝聚起来,引导他们发挥自身优势,参与社区治理。比如,引导律师群体开展“法律进社区”活动,为居民提供免费法律咨询和法律援助;引导医护工作者开展健康义诊、健康讲座;引导非公经济人士和商户参与社区公益事业、环境共治;引导新媒体从业者宣传社区正能量、讲好社区故事。要搭建“统战+志愿服务”“统战+议事协商”等平台,让统战成员有渠道参与社区事务,有平台发挥作用,把“统战资源”转化为“治理效能”。


三是健全协商议事机制,凝聚基层治理共识。众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛,也是统战工作的重要方法。社区治理不能靠社区“两委”单打独斗,必须发动群众、依靠群众,凝聚各方共识。要健全社区协商议事机制,搭建“居民议事厅”“网格议事会”等协商平台,吸纳居民代表、统战成员、物业企业、业委会、共建单位等多方主体参与,围绕社区建设、环境整治、民生服务等重大事项,广泛开展协商议事。


在协商过程中,要坚持求同存异、体谅包容,认真听取各方意见,包括不同的声音、反对的意见,通过充分协商找到最大公约数、画出最大同心圆。要把协商成果转化为实际行动,做到协商议题来自群众、协商过程群众参与、协商成果惠及群众,真正实现民事民议、民事民办、民事民管。通过广泛协商,既能够提升决策的科学性和可行性,也能够凝聚共识、减少阻力,让社区治理更有温度、更有效率。


(四)严守纪律底线,以过硬作风护航政绩行稳致远


政绩的成色,靠作风来保障;干部的形象,靠纪律来维护。基层干部天天和群众打交道,作风好不好、守不守纪律,群众看得最清楚,直接影响党在群众心中的形象。我们践行正确政绩观,必须把纪律和规矩挺在前面,锤炼过硬作风,守住廉洁底线,确保我们创造的政绩既经得起检验,也干干净净、清清白白。


一是持续纠治形式主义官僚主义,切实为基层减负赋能。形式主义官僚主义是正确政绩观的大敌,也是基层干部的沉重负担。我们要从思想深处摒弃“重痕迹、轻实效”的错误观念,牢固树立“实绩导向”。对社区来说,既要坚决反对上级部署中的形式主义,也要坚决杜绝自身工作中的形式主义。比如,开展工作要注重实际效果,不能为了留痕而留痕,不能为了应付检查而搞突击;上报数据要实事求是,不能虚报浮夸、弄虚作假;推进工作要尊重实际,不能搞“一刀切”“一阵风”。


区委一直在持续推进基层减负,我们统战部门也会带头落实,坚决杜绝多头报表、重复检查、过度留痕等问题,切实为社区松绑减负,让大家有更多的时间和精力深入群众、服务群众。也希望社区同志们轻装上阵,把心思用在干实事上,把精力花在抓落实上。


二是规范小微权力运行,守住廉洁自律底线。社区虽然层级不高,但掌握着一定的公共资源和公共权力,比如低保评定、补贴发放、工程发包、物资采购等等。这些“小微权力”,直接关系群众切身利益,也容易出现廉政风险。基层“微腐败”,看似数额不大,但损害的是群众的切身利益,啃食的是群众的获得感,动摇的是党的执政根基,危害不可小觑。


我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线。要严格按规矩办事、按程序用权,凡是涉及群众利益的事项,都要公开透明、阳光操作,主动接受群众监督。比如低保评定、惠民补贴发放,要严格标准、规范程序,做到公平公正公开,绝不允许优亲厚友、徇私舞弊。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管住小事、守住小节,不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,不该去的地方坚决不去。要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账,清清白白做人,干干净净做事,做群众信得过的清廉干部。


三是强化担当作为精神,敢于直面问题攻坚克难。基层工作难免会遇到各种难题和挑战,比如历史遗留问题、复杂矛盾纠纷、重点难点工作等等。践行正确政绩观,不能只挑容易的事干,遇到难题就躲、碰到矛盾就绕。要有“事不避难、义不逃责”的担当精神,面对困难敢于迎难而上,面对矛盾敢于主动化解,面对风险敢于挺身而出。


比如老旧小区改造、物业管理提升、环境综合整治等工作,涉及多方利益,协调难度大,越是这样的工作,越能考验干部的担当和能力。我们要拿出“啃硬骨头”的劲头,主动研究、主动协调、主动推进,想方设法破解难题。只要是对群众有利、对社区发展有利的事,就要大胆干、坚决干,干出成效来。党组织是大家的坚强后盾,只要是出于公心、为民办事,哪怕工作中有一些不足,组织上也会容错纠错、撑腰鼓劲。


四、锤炼过硬品格,争做践行正确政绩观的新时代基层党员干部


树立和践行正确政绩观,是一项长期的政治任务,也是每一名党员干部的终身必修课。社区党员干部身处基层一线,岗位平凡但责任重大。希望大家以此次学习教育为契机,进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、作风锤炼,努力成为让党放心、让群众满意的基层党员干部。


(一)强化理论武装,在思想上筑牢根基


思想是行动的先导,理论上清醒,政治上才能坚定,政绩观才能端正。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求,持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于基层治理、关于统一战线、关于树立正确政绩观的重要论述,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。


要坚持学思用贯通、知信行统一,把理论学习和社区工作实际结合起来,和解决群众实际问题结合起来,用党的创新理论指导实践、推动工作。要通过学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,确保社区工作始终沿着正确方向前进。


(二)厚植为民情怀,在情感上贴近群众


心中有民,方能行之为民。基层干部离群众最近,最需要有为民情怀。要始终把群众放在心中最高位置,把群众的事当作自己的事,把群众的困难当作自己的困难,真心实意为群众着想、为群众办事。


要学会换位思考,多站在群众的角度想问题、办事情。群众来办事,多一点耐心、多一点热情,不要冷言冷语、推三阻四;群众有意见,多一点包容、多一点理解,不要不耐烦、摆架子。要多到群众中去,和群众打成一片,交几个群众朋友,听几句掏心窝子的话,真正成为群众的贴心人。感情是处出来的,你把群众当亲人,群众就会把你当家人;你对群众付出真心,群众就会对你回报真情。


(三)坚持实干笃行,在行动上担当作为


道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。社区工作都是具体的、实在的,容不得半点虚功。要弘扬求真务实、真抓实干的作风,脚踏实地、埋头苦干,不图虚名、不务虚功。


要从点滴做起,从身边的小事做起,把每一件简单的事做好,把每一件平凡的事做实。不要总想着干“大事”、出“风头”,要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。要发扬钉钉子精神,对定下来的事情,一抓到底、善作善成,不虎头蛇尾、不半途而废。要勇于创新,结合社区实际,积极探索基层治理、为民服务、统战工作的新思路新方法,不断提升工作质效。


(四)严守纪律规矩,在作风上从严从实


打铁必须自身硬。基层党员干部的作风,直接代表着党的形象。要时刻以党员的标准严格要求自己,带头遵守党的纪律和规矩,带头遵守社区的各项规章制度,以身作则、率先垂范。


要严于律己,自觉抵制各种歪风邪气,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。要公道正派,处事公平、待人公正,不偏袒、不徇私,一碗水端平。要自觉接受群众监督,习惯在监督下开展工作,把监督当作是对自己的爱护和保护。要带头弘扬社会主义核心价值观,带头倡导文明新风,以自身的模范行动影响和带动身边群众,凝聚起向上向善的正能量。


同志们,社区舞台虽小,却连着大民生、承载大治理;基层岗位平凡,却能创造不平凡的业绩。树立和践行正确政绩观,最终要落到干事创业的实际行动中,体现在为民服务的具体成效上。希望大家以此次专题党课为新的起点,进一步深化对正确政绩观的认识和理解,切实把学习教育成果转化为干事创业的强大动力,转化为服务群众的实际行动,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好社区各项工作,不断提升基层治理和为民服务质效,为建设和谐幸福社区、推动全区高质量发展作出新的更大贡献!


今天的党课就讲到这里,谢谢大家!


树立和践行正确政绩观扎根基层实干为民


以团结之力绘就和美乡村幸福画卷


同志们:


今天,我来到党建联系点张皋镇张皋村,围绕“树立和践行正确政绩观”这一主题,和大家共同上一堂党课。刚才,我们共同学习了总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,也结合张皋村的实际进行了交流。下面,我从四个方面,谈谈自己的认识和体会。


一、提高政治站位,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义


政绩观问题,是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。党的十八大以来,总书记围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题发表一系列重要论述,为各级党组织和党员干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干提供了重要遵循。今年,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。今年又是“十五五”开局之年。在这样的时间节点上,我们坐下来,认真思考政绩观的问题,具有十分重要的意义。


第一,这是贯彻党中央决策部署的政治要求。总书记强调,要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这“十六字”总要求,深刻回答了政绩因何树、为谁树、怎样树和如何落实等问题。我们每一位党员、每一位干部,都要从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展这次学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。


第二,这是推动高质量发展的现实需要。总书记指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。未来五年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。张皋镇、张皋村的发展,也正处于爬坡过坎的关键阶段。我们有没有把心思和精力放在为党和人民干事创业上?有没有追求实实在在、没有水分的发展?这些问题,都要求我们用正确的政绩观来回答。


第三,这是回应人民群众期盼的必然选择。总书记深刻指出:“共产党就是为人民服务的,就是为老百姓办事的,让老百姓生活更幸福就是共产党的事业。”这一论断揭示了正确政绩观的价值原点。我们干工作、创政绩,最终要看老百姓的日子过得好不好、钱袋子鼓不鼓、生活环境美不美。离开了人民群众的获得感、幸福感、安全感,任何政绩都是苍白无力的。


二、把准核心要义,深刻理解正确政绩观的丰富内涵


总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,作出了一系列重要论述。我们要深入学习领会,真正搞清楚、弄明白。


(一)政绩为谁而树——为民造福是最大政绩


总书记强调:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。


在正定工作期间,总书记同志在调研中得知,由于粮食征购任务过重,当地一些农民口粮不够,只好偷偷去外县换红薯干吃。他顶住压力坚持向上级反映问题,推动正定县每年粮食征购指标核减至4800万斤,一下少了2800万斤,农民负担大大减轻。他在中央党校县委书记研修班学员座谈会上回顾这段经历时深情地说:“干事创业一定要树立正确政绩观,做到‘民之所好好之,民之所恶恶之’。要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’。”


在福建工作期间,总书记同志多次到连家船民家中走访,猫着腰进到矮小的船舱询问他们的生活状况。他强调,人上岸容易,最关键的是要解决他们上岸后的生计问题。他把连家船民的上岸定居问题列为福建省“造福工程”的重中之重。


这些生动实践告诉我们一个朴素而深刻的道理:政绩之本在于为民。我们每一位党员干部,都要始终把人民放在心中最高位置。谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。


(二)树什么样的政绩——显绩与潜绩辩证统一


总书记指出,政绩观“既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。这一重要论述深刻揭示了显绩与潜绩的辩证关系——潜绩是周期长、见效缓、侧重长远保障的基础性政绩,是显绩的根基与支撑;显绩是见效快、可感知、侧重当下成效的直观性政绩,是潜绩的转化与体现。


在宁德工作期间,面对干部群众希望一下子抱个“金娃娃”的急躁情绪,总书记同志没有急于求成,而是带领干部群众发扬“滴水穿石”的精神,久久为功。他强调对长期任务要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底。这种“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当,正是正确政绩观的生动体现。


总书记还强调,政绩“既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上”。这就告诉我们,政绩不仅包括当下的成绩,还包括为未来发展夯基垒台的工作;不仅包括解决眼前问题的成效,还包括化解历史积案的担当。我们要“既做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。


(三)靠什么树政绩——以实干出实绩


总书记明确要求“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。实干是连接为民初心与惠民成果的唯一桥梁。


历史和现实反复证明,好日子是等不来、要不来的,唯有实干,别无他途。以实干出政绩,首在明辨“虚”与“实”——实干不容虚功,实绩拒绝水分。要自觉按规律办事,坚持一切从实际出发,决策前深调研、重论证,摒弃凭主观臆断“拍脑袋”、盲目承诺“拍胸脯”、推诿甩责“拍屁股”。以实干出政绩,重在统筹“近”与“远”——既要解“近渴”,对当务之急立说立行、紧抓快办;又需蓄“远水”,严防急功近利、竭泽而渔。以实干出政绩,贵在平衡“显”与“潜”——不慕昙花一现的热闹,惟求根深叶茂之长青。


三、立足统战职能,把正确政绩观融入基层统战工作实践


树立和践行正确政绩观,不是一句空洞的口号,必须落实到具体工作中去。作为统战干部,作为基层党员干部,我们要把正确政绩观与统战工作、基层治理紧密结合起来。


(一)统战工作是打基础、利长远的“良心活”


总书记强调:“要把握好潜绩和显绩的关系,坚持正确政绩观,推动党的统战事业行稳致远。”这一精辟论述深刻揭示了做好新时代统战工作必须树立和践行正确政绩观。


统战工作有看得见的“显绩”,但更多的是打基础利长远的“潜绩”。统战工作讲求绵绵用力,需要花大心思、下大气力、下足“绣花”功夫去做。统战工作做好了,有时虽不会立竿见影,但各方面都会长久受益,达到润物无声的效果;做不好,一时可能不显现,但长此以往肯定出问题。


目前统战工作存在的一些问题,都不是一朝一夕形成的,而是长期积累的,解决起来需要一个过程。对于这些问题要看得更远一些、想得更深一些,坚持慎重稳进、统筹推进,避免长期目标短期化、系统目标碎片化。要以“时时放心不下”的责任感,日日做功、久久为功,切实为党分忧、为国尽职、为民谋福。


(二)统战干部要树立正确的政绩观


从事统战工作的同志既要有过硬的本领,更要有坚强的党性。实际工作中,有的同志认为统战工作不做不一定出问题,做了很难出成绩,还可能有风险,多一事不如少一事;有的同志对统战领域的矛盾问题视而不见,躲着走、绕着走。这些都是缺乏担当的表现,是政绩观不正确的结果。


坚持正确政绩观,要坚定“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,自觉讲党性、讲责任、讲奉献,以忠诚的政治品格把“责任田”耕种好,不贪一时之功、甘做奠基之石、谋求长远之效。要发扬“钉钉子”精神,脚踏实地、步步为营,把握好轻重缓急,敢作为、善作为,当下能做的立即做,自己能解决的立即动手。要保持历史耐心,树立长远眼光,化燃眉之急与谋长久之策相结合,解当务之需与行固本之举相结合。


统战干部要认清当前统战工作面临的新任务新挑战,深化对统战工作新特点新规律的把握。统战工作是百科全书,博大精深,涉及民主党派、民族宗教、党外知识分子、新的社会阶层、非公有制经济、港澳台侨工作等诸多领域。要准确掌握统战理论政策的核心要义及其方法艺术,在理论与实践中做到“明知”。统战工作也是慢功夫、良心活,等不得也急不得,既要紧抓当下、奋发有为,又要绵绵用力、一抓到底。


(三)把统战工作融入基层治理和乡村振兴


统战干部要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,多做打基础、利长远的事,实干苦干、久久为功,真正干出人民群众认可、经得起时间检验的工作业绩。


对于基层统战部门和统战干部,要做“起而行之”的实干家。必须紧扣大局所需,把统战工作融入经济发展、乡村振兴、维护稳定、改善民生等党委政府中心工作中,以统战对象“娘家人”的身份,面对面做好服务引导,心贴心解决实际问题,用实际行动把统战成员紧密团结在党委政府的周围。


基层统战工作的“有为”在于长年坚持之中,成就于久久为功之时。不能浅尝辄止,不能骄傲自满,只要主动作为,主动争取上下内外的支持,坚持干中担当、干中进步、干中收获,练就能担当的硬脊梁、铁肩膀、真本事,就会迎来重视、获得掌声。


(四)在张皋村的具体实践中践行正确政绩观


张皋村作为我们的党建联系点,是践行正确政绩观的前沿阵地。在这里,我要特别强调几点:


一是要在凝聚人心上下功夫。统战工作的本质是做人的工作,是凝聚人心的工作。张皋村有各方面的群众、有各领域的能人、有在外创业的乡贤。我们要放下架子、扑下身子,多走田间地头、多进寻常百姓家,听真话、察实情、解难题。要善于凝聚八方力量,吸纳各方建议,把各方面的人心都聚拢到党的周围来。


二是要在化解矛盾上下功夫。基层是矛盾问题最集中的地方,也是统战工作最能发挥作用的地方。我们要善于运用统战思维、统战方法,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。对群众反映的问题,不能躲着走、绕着走,要主动去面对、去解决。


三是要在促进发展上下功夫。张皋村的发展,需要大家共同努力。我们要发挥统一战线联系广泛的优势,积极引进项目、引进资金、引进人才,推动产业发展、环境提升、治理增效。同时要防止急功近利,不搞“形象工程”,多做打基础、利长远、惠民生的实事。


四、坚持实干笃行,在基层一线创造经得起检验的实绩


正确政绩观不是用来“看”的,而是用来“干”的。归根到底,要落实到行动上、体现到实绩中。


(一)筑牢思想根基,解决好“总开关”问题


树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。


各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际。这“四个有没有”,是我们每一位党员干部都应该经常对照反思的镜子。


大家要认认真真、扎扎实实提高思想认识,从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。


(二)坚持实事求是,按规律办事


总书记强调,要坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。


实事求是,是我们党一以贯之的思想路线。张皋村有什么资源、有什么优势、有什么短板,我们心里要有数。发展什么产业、怎么发展,要因地制宜,不能盲目跟风、照搬照抄。总书记讲到“改厕”小事时就指出:“南北差异那么大,改厕怎么能一个模式?大荒原上没几户人,也搞标准厕所,有必要吗?不能把民心工程变成了‘民怨工程’。”这个例子虽然讲的是改厕,但道理是相通的——任何工作,都要从实际出发,不能搞“一刀切”。


要坚持科学决策,不凭个人主观臆断或片面经验就“拍脑袋”决策。下真功夫、笨功夫、苦功夫,务实功、出实招、求实效,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名。


(三)真抓实干,久久为功


总书记强调,对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。干事创业贵有“恒”,意味着不贪图浅尝辄止的轻松,甘于下“滴水穿石”的苦功、守久久为功的执着。


实干是连接为民初心与惠民成果的唯一桥梁。对于张皋村的发展,我们既要有只争朝夕的紧迫感,对当务之急立说立行、紧抓快办;也要有久久为功的耐心,多做“栽树挖井”为后人乘凉解渴的好事。产业发展需要培育,环境改善需要持续,乡村治理需要深耕,这些都不是一朝一夕能完成的。我们要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。


(四)以群众满意为根本标准


总书记强调,要把群众满意不满意、认可不认可作为衡量工作成效的根本标准。检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。


衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。


要不断完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用。要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。对那些搞“形象工程”“政绩工程”、搞数字注水、虚假开工的行为,要坚决予以纠正。


(五)开门教育,接受群众监督


中办印发的《通知》要求,要坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。要坚持民生为大,为群众多办实事,让群众可感可及。


我们要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚。


同志们,政绩观是一面镜子,照出的是初心使命;是一把尺子,量出的是担当作为;是一杆秤,称出的是民心向背。


站在“十五五”开局之年的历史节点上,我们每一位党员干部都要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深研细悟总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的丰富内涵、核心要义和实践要求,以久久为功的定力铸牢立党为公的思想根基、恪守造福群众的根本立场、树牢科学决策的鲜明导向、铆足真抓实干的持久韧劲。


让我们以这次学习教育为契机,把正确政绩观内化于心、外化于行,以正确的政绩观引领优良作风,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实,推动产业有发展、环境有提升、治理有成效、群众有幸福,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量!


谢谢大家。


树立和践行正确政绩观扎根基层实干为民


以团结之力绘就和美乡村幸福画卷


同志们:


大家上午好!今天来到咱们党建联系点XX村,和在座的村党支部全体党员、村“两委”班子成员、驻村干部坐在一起,围绕“树立和践行正确政绩观”这一主题,共同交流学习体会、谋划发展思路,既是落实党中央关于主题教育常态化长效化的规定动作,也是作为县委常委、统战部部长履行党建联系点职责的一次思想动员,更是和大家一起直面基层实际、校准工作方向的一次集体谈心。


总书记反复强调,“政绩观正确与否,不仅影响到干部个人的健康成长,更关系到党和人民事业发展”“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育中,中央明确把“树立和践行正确政绩观”作为重要内容,要求广大党员干部学思想、强党性、重实践、建新功,以实干实绩推动高质量发展。郡县治,天下安;乡村治,百姓安。村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,在座的各位党员、村干部、驻村干部,是党联系服务群众的“最后一公里”,是乡村振兴的“一线指挥员”和“施工队长”,我们的政绩观正不正、实不实,直接关系到党的强农惠农政策能不能落地见效,直接关系到全村老百姓的获得感、幸福感、安全感,直接关系到党在基层的执政根基稳不稳固。


当前,我县正处在全面推进乡村振兴、加快建设农业强县的关键时期,XX村作为我镇乃至我县的重点行政村,既有产业发展的基础优势,也面临治理提升的现实课题。今天的党课,我就结合统战工作职能、结合基层治理实际、结合咱们村的发展情况,从“认清道理、校准思想,立足基层、结合统战,实干担当、久久为功”三个方面,和大家作一个系统的交流,希望能给大家带来启发,也希望大家听完之后结合自身工作认真思考,真正把正确政绩观刻在心里、落到行动上。


一、认清根本道理、校准思想航向,深刻把握树立和践行正确政绩观的重大意义与核心内涵


思想是行动的先导,认识到位才能行动自觉。树立和践行正确政绩观,首先要从思想根源上搞清楚“什么是正确政绩观、为什么要树立正确政绩观”这两个根本问题,真正从政治高度、历史维度、现实角度理解其深刻内涵和实践要求。


(一)树立和践行正确政绩观,是我们党百年奋斗的优良传统与制胜密码


我们党自成立之日起,就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把为民造福作为最大政绩。回顾百年党史,从革命战争年代带领人民翻身解放,到社会主义建设时期带领人民艰苦创业,从改革开放新时期带领人民脱贫致富,到新时代带领人民全面建成小康社会,一代又一代共产党人用实干践行初心,用实绩诠释担当,书写了经得起历史和人民检验的政绩答卷。


大家都熟悉焦裕禄同志,他在兰考工作只有475天,带领全县人民封沙、治水、改地,身患肝癌依旧忍着剧痛坚持工作,最终倒在了工作岗位上。他没有留下什么惊天动地的“大工程”,却在兰考人民心中种下了永不磨灭的“焦桐”,直到今天,兰考百姓还在念着他的好。还有福建东山的谷文昌同志,带领群众苦战十几年,在沿海建成了一道惠及子孙后代的防护林,老百姓都说“先祭谷公,后祭祖宗”。再看我们身边的榜样,那些扎根基层几十年的老支书、老党员,一辈子守着村子、带着群众修路、架桥、改田、兴产业,他们没想着当多大官、出多大名,就想着让村里人过上好日子,这就是最朴素也最珍贵的正确政绩观。


历史和实践反复证明:什么时候政绩观端正,党的事业就蓬勃发展,群众就衷心拥护;什么时候政绩观跑偏,党的事业就会受损失,群众就会有意见。进入新时代,面对乡村振兴的新使命、基层治理的新挑战,我们更要传承好党的优良传统,把正确政绩观作为干事创业的“定盘星”和“指南针”,确保我们的工作始终沿着正确方向前进。


(二)树立和践行正确政绩观,是应对风险挑战、推动乡村高质量发展的现实需要


当前,农业农村发展进入了新阶段,咱们的工作环境、工作任务、工作要求都发生了深刻变化。从外部环境看,宏观经济形势复杂多变,农产品市场波动、产业转型压力、自然灾害风险等因素,都给村级产业发展、农民稳定增收带来了新的考验;从工作要求看,乡村振兴不是简单的修修路、刷刷墙,而是要实现产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,标准更高、任务更重、系统性更强;从群众期盼看,老百姓的需求已经从“有没有”转向“好不好”,不仅盼着收入高、日子富,还盼着环境美、风气好、办事顺、心里暖。


在这样的背景下,如果我们政绩观出了偏差,搞形式主义、做表面文章,重“显绩”轻“潜绩”、重短期轻长远,不仅干不好工作,还会错失发展机遇、损害群众利益。比如有的村子为了应付检查,只把村口、主干道沿线收拾得干干净净,背街小巷、村民组深处却脏乱差,群众看在眼里、怨在心里;有的村子盲目跟风上项目,今天搞这个产业园、明天搞那个示范带,钱花了不少,群众却没得到多少实惠,最后留下一堆“半拉子工程”;还有的村干部干工作只盯着上级考核指标,考核什么就干什么,群众真正急难愁盼的事却放一边,这就是典型的政绩观错位。


我们常说“为官一任,造福一方”,对村干部来说,就是“任职一届,兴村富民”。推动XX村高质量发展,没有捷径可走,必须靠树立正确政绩观,实事求是、脚踏实地,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,才能真正把发展基础打牢,把民生福祉做实。


(三)树立和践行正确政绩观,核心是答好“三问”、校准“三观”


总书记深刻指出,要“厘清政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”。这三个问题,是正确政绩观的核心要义,也是我们每一位党员干部必须答好的“人生考题”。


第一,答好“政绩为谁而树”之问,始终站稳人民立场。我们共产党人的政绩,从来不是做给上级看的,不是为了个人升迁攒资本的,而是为了老百姓过上好日子。“政绩为谁而树”,答案只有一个:为人民群众而树,为村集体发展而树,为子孙后代而树。群众满意不满意、认可不认可、答应不答应,是衡量我们工作成效的根本标准。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。咱们村干部天天和群众打交道,干得好不好,群众心里有杆秤。你真心为群众办事,哪怕事情小,群众也记在心里;你搞花架子、玩虚的,哪怕场面再大,群众也不买账。


第二,答好“树什么样的政绩”之问,始终坚持质量为先。真正的政绩,是经得起群众检验、实践检验、历史检验的实绩。具体到咱们村一级,就是要树“为民造福的实绩”,不搞劳民伤财的虚功;树“打基础利长远的潜绩”,不搞急功近利的显绩;树“统筹兼顾的全绩”,不搞顾此失彼的偏绩。比如,发展产业不能只看当年的收入,还要看能不能持续、能不能带动大多数群众;改善人居环境不能只看点上的风景,还要看全村的整体面貌;抓治理不能只看有没有上访,还要看群众是不是真的和谐顺心。我们既要做让群众眼前得实惠的“显绩”,更要做打基础、利长远的“潜绩”,多做“前人栽树、后人乘凉”的事,多做“铺路搭桥、积蓄后劲”的事。


第三,答好“靠什么树政绩”之问,始终秉持实干之道。政绩不是喊出来的,不是编出来的,而是踏踏实实干出来的。靠什么干?靠实事求是,一切从咱们村的实际出发,不盲目攀比、不好高骛远,有多少能力办多少事;靠艰苦奋斗,基层工作条件有限、难事多,就得肯吃苦、能受累,扑下身子埋头干;靠团结奋斗,众人拾柴火焰高,班子团结、党员齐心、群众支持,就没有干不成的事;靠过硬本领,懂政策、懂产业、懂群众工作,才能把好事办好、把实事办实。


二、立足基层实际、结合统战职能,把正确政绩观贯穿乡村发展治理全过程各方面


统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。总书记强调,“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”。对于基层党组织和党员干部来说,树立和践行正确政绩观,很重要的一条,就是要善于运用统战思维、发挥统战优势,把方方面面的力量凝聚起来,把家家户户的积极性调动起来,以团结促和谐、以合力促发展,这既是统战工作的价值所在,也是基层干部最实在的政绩。


(一)把凝聚思想共识作为首要政绩,让党的主张成为群众的共同意志


思想统一才能行动一致。我们干工作,首先要把群众的思想拢到一起,把大家的劲拧到一处。如果群众思想不统一、认识有分歧,再好的政策也推不动,再好的项目也干不成。做好思想政治引领,广泛凝聚共识,这本身就是基层党组织的核心职责,也是我们必须抓好的“第一政绩”。


一要讲透党的政策,让群众听得懂、信得过。现在党中央出台了很多强农惠农政策,从种粮补贴、医保养老,到产业扶持、人居环境整治,再到乡村建设行动,每一项都和老百姓的切身利益相关。但政策再好,群众不了解、不理解,就发挥不出作用。我们党员干部不能只当“政策搬运工”,照本宣科念文件,要当“政策宣传员”,用老百姓听得懂的家常话、大白话,把政策讲清楚、讲明白。比如可以利用板凳会、院落会、田间地头唠嗑的机会,结合村里的实际案例,讲清楚“政策是什么、群众能得啥、咱们怎么干”。特别是涉及群众切身利益的政策,比如低保评定、危房改造、集体收益分配,一定要公开透明、讲清道理,让群众明明白白,消除误解疑虑。


二要做好思想引导,让群众跟党走、齐心干。当前农村社会结构深刻变化,群众的思想观念也越来越多元,不同群体有不同的想法和诉求。这就需要我们发挥统战工作凝聚人心的作用,多做沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作。对老党员、老干部,要多尊重、多请教,发挥他们的威望优势;对种养大户、致富能手,要多鼓励、多支持,引导他们带动群众共同致富;对在外务工人员、乡贤能人,要多联系、多问候,激发他们反哺家乡的热情;对生活困难的群众,要多关心、多帮扶,让他们感受到党的温暖。通过细致入微的思想工作,把不同群体的思想统一到村党支部的决策部署上来,统一到全村发展的大局上来,形成“心往一处想、劲往一处使”的生动局面。


三要培育文明乡风,让群众明是非、守规矩。正确的政绩观,不仅要富口袋,更要富脑袋。如果村子里产业发展了,但风气坏了、矛盾多了,那也不算真正的政绩。我们要把乡风文明建设作为凝聚共识的重要内容,大力弘扬社会主义核心价值观,传承好咱们村的优良传统。可以通过修订完善村规民约、开展“最美家庭”“星级文明户”评选、建设新时代文明实践站等方式,倡导孝老爱亲、邻里互助、勤俭节约的文明风尚,抵制天价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习。特别是党员干部要带头示范,自己做到家风正、品行端,才能带动全村形成好风气。乡风文明了,邻里和谐了,群众心气顺了,我们的工作就好干了,这就是千金难买的好政绩。


(二)把汇聚发展力量作为核心政绩,让统战优势转化为乡村振兴动能


乡村振兴不是村“两委”几个人的事,也不是党员少数人的事,而是全村所有人的事,更需要凝聚各方力量、汇聚八方资源。统战工作最大的优势就是联系广泛、人才荟萃、资源密集。我们要树立“大统战”思维,把村里村外、体制内外的力量都动员起来、整合起来,为XX村的发展注入强大动能。


第一,激活乡贤资源,打造“归雁经济”。乡贤是咱们村里的宝贵财富。从咱们村走出去的企业家、干部、教师、技术人才、成功人士,他们有资金、有技术、有人脉、有见识,对家乡有感情,是推动乡村发展的重要力量。很多地方的实践证明,一个好乡贤,能带活一个产业、带富一个村子。我们要把乡贤统战工作做扎实,建立乡贤台账,常态化保持联系,逢年过节问候一声,村里发展大事征求一下意见,有好的项目邀请他们回来看看。要搭建乡贤反哺家乡的平台,比如成立乡贤联谊会、设立乡贤公益基金、打造乡贤创业基地,鼓励他们回乡投资兴业、捐办公益事业、参与乡村治理。既可以引回项目、资金,也可以引回理念、技术,还可以引回治理智慧。这项工作做好了,就是一笔长期见效的“活资产”,就是惠及全村的大政绩。


第二,团结能人志士,壮大发展主力。农村的种养大户、电商达人、手工艺人、农机能手、建筑带头人等新的社会阶层人士,是乡村产业发展的“领头雁”,也是我们统战工作要团结服务的重要对象。他们头脑活、懂技术、会经营,先富起来了,但很多时候还是单打独斗,带动作用没有充分发挥出来。村党支部要主动联系他们、团结他们、服务他们,政治上给荣誉、发展上给支持、困难时给帮助,把他们紧紧凝聚在党组织周围。要引导他们发挥示范带动作用,通过“党支部+合作社+能人+农户”的模式,把散户组织起来,把技术分享出去,把销路打通拓宽,带动更多群众参与产业发展,实现共同富裕。比如咱们村的特色种植产业,如果能把几个种植大户团结起来,统一品种、统一技术、统一品牌、统一销售,就能形成规模效应,抵御市场风险,让更多村民跟着受益,这就是实实在在的发展政绩。


第三,做好民族宗教工作,守牢和谐底线。民族和睦、宗教和顺,是乡村稳定发展的前提,也是基层治理的重要政绩。咱们村如果有少数民族群众,要认真落实党的民族政策,尊重他们的风俗习惯,关心他们的生产生活,促进各民族交往交流交融,让大家像石榴籽一样紧紧抱在一起。要积极开展民族团结进步创建,组织各族群众一起搞活动、谋发展,互帮互助、共同进步。在宗教工作上,要坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,依法依规管理宗教事务,引导信教群众爱国爱教、正信正行,自觉抵制非法宗教活动。要把信教群众和不信教群众都团结起来,共同投身乡村建设,不能因为信仰差异影响团结、影响发展。守好民族宗教领域的底线,维护全村和谐稳定,就是保一方平安、促一方发展的硬政绩。


(三)把提升治理效能作为民生政绩,用统战思维破解基层治理难题


基层治理千头万绪,矛盾多、琐事杂,光靠行政命令、靠村干部单打独斗是管不好的。统战思维的核心是协商、是包容、是共治,运用统战思维抓治理,就是要坚持众人的事情由众人商量,调动各方力量参与治理,实现共建共治共享,让治理更有温度、更有效率、更可持续。


一是用好协商民主,让决策更科学、群众更认可。总书记说,“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”。村里的大事小情,比如集体土地流转、公益事业建设、集体资产处置、惠民政策落实,不能由村干部几个人拍板,要多商量、多听证。我们可以依托村民代表大会、村务协商会、院落议事会等平台,邀请党员代表、村民代表、乡贤代表、能人代表、困难群众代表坐在一起,有事敞开说、有话当面讲,大家集思广益、求同存异,最终形成共识。很多事情,只要商量透了,群众理解了、认可了,推行起来就顺了,矛盾就少了。哪怕项目推进慢一点,也要把群众工作做在前,把思想共识聚起来。这种“商量出来的政绩”,才是群众真正拥护的政绩,才是没有后遗症的政绩。


二是发动多元参与,让治理更全面、基层更有力。基层治理不能只靠村“两委”唱“独角戏”,要构建“党支部引领、各方参与、多元共治”的“大合唱”格局。要发挥党员的先锋模范作用,推行党员联户、设岗定责,让每个党员都参与到政策宣传、矛盾调解、环境整治、便民服务中来;要发挥村民代表、网格员、志愿者的作用,把治理的触角延伸到每一个村民组、每一户人家;要发挥老党员、老干部、老教师、老模范、新乡贤的威望优势,组建“乡贤调解队”“红白理事会”“道德评议会”,让他们参与矛盾纠纷调解、乡风文明监督、公共事务管理。很多邻里纠纷、家庭矛盾,村干部去说可能效果不好,德高望重的老人去劝一劝,往往就能迎刃而解。把各方力量都调动起来,人人负责、人人尽责,我们的治理就会更高效、更和谐,群众的安全感就会更强。


三是化解矛盾纠纷,让乡村更和谐、群众更顺心。基层的矛盾,大多是家长里短、邻里纠纷、土地边界、利益分配的小事,但小事不解决就会变成大事,小矛盾积累多了就会影响全村稳定。化解矛盾、维护稳定,是基层干部的基本职责,也是最实在的民生政绩。我们要树立“把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽”的政绩观,不能怕麻烦、不能推责任,更不能捂着盖着、小事拖大。要主动下访、定期排查,多到群众家里走一走、聊一聊,及时发现苗头性、倾向性问题。要用情、用法、用理相结合,既要讲政策、讲法律,也要讲人情、讲风俗,站在群众的立场想问题,真心实意帮群众解心结。很多时候,群众争的不是一点利益,而是一个公道、一口气。我们只要公道正派、耐心细致,绝大多数矛盾都能化解在村里。全村矛盾少了、风气顺了,群众安居乐业,就是我们最大的治理政绩。


三、坚持实干担当、久久为功,以正确政绩观绘就和美乡村幸福画卷


树立和践行正确政绩观,关键在行动,最终看成效。对咱们村一级的党员干部来说,不需要喊多么响亮的口号,不需要定多么宏大的目标,关键是立足本村实际,脚踏实地、真抓实干,把正确政绩观体现到每一件具体工作中,落实到每一项民生实事上,用实干实绩推动XX村发展、造福全村百姓。这里,我对大家提五点希望和要求。


(一)筑牢思想根基,做政治坚定的“明白人”


政绩观的根子在党性。党性强,政绩观就正;党性弱,政绩观就容易偏。我们基层党员干部,离群众最近,一言一行都代表着党的形象,必须把讲政治摆在第一位,从思想根源上拧紧政绩观的“总开关”。


一要强化理论武装。要持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于“三农”工作、关于乡村振兴、关于统一战线、关于政绩观的重要论述,读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不要觉得理论学习是“软任务”,是上级的要求,和村里工作没关系。实际上,政策怎么把握、工作怎么干、方向对不对,都要靠理论指引。比如总书记讲“粮食安全是国之大者”,我们就要守住耕地红线,不能乱占耕地搞非农建设;总书记讲“绿水青山就是金山银山”,我们就要保护好生态环境,不能以牺牲环境为代价搞发展。理论学透了,方向就不会偏,步子就不会错。


二要坚定理想信念。入党为什么、当干部干什么、身后留什么,这是每个党员干部都要经常思考的问题。我们在村里当干部、做党员,不是为了图名声、谋私利,而是为了给群众办事、为村子谋发展。要始终牢记初心使命,把个人追求融入到全村发展的事业中,把个人价值体现在为民服务的实践中。要对党忠诚,不折不扣贯彻落实党中央的决策部署和省市县委的工作要求,不打折扣、不搞变通、不做选择,确保政令畅通、落地见效。


三要站稳人民立场。要始终把群众放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情,都要站在群众的立场上,想一想“群众愿不愿意、群众答不答应、群众能不能受益”。要坚决摒弃“重上级轻群众、重考核轻民生”的错误倾向,不搞“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的那一套。要把群众的“表情包”当作工作的“晴雨表”,把群众的“心里话”当作工作的“指南针”,真正做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为。


(二)厚植为民情怀,做群众信赖的“贴心人”


为民造福是最大的政绩。我们天天和群众打交道,政绩好不好,群众最有发言权。要始终怀着对群众的深厚感情,深入群众、服务群众,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。


第一,要扑下身子察实情。坐在办公室里都是问题,走到田间地头全是办法。现在有的村干部,天天待在村部,群众找上门才办事,很少主动进村入户,对群众的所思所盼了解不深、掌握不准,这就是脱离群众的表现。我们要放下架子、迈开步子,多走田间地头、多进寻常百姓家,和群众坐一条板凳、拉家常、掏心窝,听真话、察实情、知民意。特别是对脱贫户、监测户、低保户、留守老人儿童、残疾人等特殊群体,要经常上门看望,了解他们的生活状况,及时解决他们的实际困难。群众的眼睛是雪亮的,你心里装着群众,群众心里就装着你;你真心对待群众,群众就真心拥护你。


第二,要聚焦民生办实事。群众的事,再小也是大事。我们干工作,不要贪大求洋,不要追求“轰动效应”,要从群众最关心的小事做起,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,一件一件抓落实,一年接着一年干。比如,村里的通组路能不能再硬化一段?灌溉水渠能不能再修几条?老年食堂能不能办起来?留守儿童能不能有人照看?群众看病报销能不能更方便?这些看似琐碎的小事,对群众来说就是天大的事。我们把这些小事办好了,群众的幸福感就提升了,我们的政绩也就实实在在了。要坚持尽力而为、量力而行,不提不切实际的口号,不做超越能力的承诺,说到就要做到,承诺就要兑现,不能干“半拉子工程”,不能失信于民。


第三,要尊重群众主体地位。乡村振兴,群众是主角,不是旁观者,更不是“局外人”。我们不能搞“干部干、群众看”,更不能搞“替民做主”“强推硬干”。要充分尊重群众意愿,激发群众的内生动力,引导群众主动参与到乡村建设、产业发展、环境整治、基层治理中来。比如搞人居环境整治,不能只靠村里花钱请人干,要发动群众自己动手打扫房前屋后,共同维护家园环境;搞产业发展,不能村里定了项目强行让群众参与,要做好宣传引导,让群众看到收益、自愿参与。要让群众真正成为乡村振兴的参与者、建设者、受益者,这样我们的事业才有最深厚的根基,我们的政绩才最有意义。


(三)锤炼过硬本领,做干事创业的“带头人”


树立正确政绩观,光有想法和热情不够,还要有干事创业的真本领。面对乡村振兴的新形势新任务,我们很多同志存在“本领恐慌”:想发展产业不知道选什么路子,想做群众工作不知道怎么开口,想化解矛盾不知道怎么下手。这就要求我们加强学习、提升本领,努力成为懂农业、爱农村、爱农民的基层干部。


一是提升产业发展本领。产业兴旺是乡村振兴的重中之重,也是我们最核心的政绩。村干部要是不懂产业、不会抓经济,就带不了群众致富。要主动学习产业发展知识,研究市场规律,结合咱们村的资源禀赋、区位条件、产业基础,找准适合本村的发展路子。是搞特色种植、生态养殖,还是搞乡村旅游、农村电商,或是发展劳务经济,都要深入调研、科学论证,不能盲目跟风、拍脑袋决策。要学会抓集体经济,通过党支部领办合作社、盘活集体资产、发展特色产业等方式,把村集体经济做大做强。集体经济强了,村里有钱办事了,我们说话才有底气,干事才有能力,群众才会服气。同时,还要学会防范风险,产业发展不可能一帆风顺,要有风险意识,不能把群众的血汗钱打了水漂。


二是提升基层治理本领。治理有效是乡村振兴的基础。基层治理千头万绪,考验的是我们的群众工作能力、矛盾化解能力、统筹协调能力。要学会依法办事,带头尊法学法守法用法,运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾,不能凭经验办事、靠人情处理。要学会做群众工作,掌握沟通技巧,说话接地气、办事讲公道,让群众愿意听、信得过。要学会统筹兼顾,上面千条线、下面一根针,各项工作都要落实,要学会“弹钢琴”,分清轻重缓急,合理安排力量,不能顾此失彼、手忙脚乱。


三是提升改革创新本领。时代在发展,农村在变化,老办法解决不了新问题。我们不能墨守成规、固步自封,要解放思想、更新观念,敢于探索、勇于创新。要多出去走一走、看一看,学习先进村的好经验、好做法,结合本村实际消化吸收、为我所用。比如在治理上,可以探索积分制、清单制、数字化治理等新模式;在产业上,可以探索农旅融合、电商直播、订单农业等新业态。创新不是瞎折腾,而是为了更好地推动发展、服务群众。只要是符合群众利益、符合本村实际的,就要大胆试、大胆干,在实践中总结经验、完善提升。


(四)坚持久久为功,做接续奋斗的“赶路人”


乡村振兴不是一蹴而就的,需要一代又一代人接续奋斗。正确的政绩观,必然是“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。我们要保持历史耐心和战略定力,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,不贪一时之功,不图一时之名。


一要正确处理“显绩”与“潜绩”的关系。“显绩”看得见、摸得着,容易出成绩;“潜绩”周期长、见效慢,不容易被看见,但恰恰是长远发展的根基。比如,抓党组织建设、抓党员教育、抓人才培养、抓生态保护、抓乡风文明,这些都是潜绩,短期内看不到明显成效,但对村子的长远发展至关重要。我们既要立足当下,多办让群众看得见、得实惠的实事好事;也要着眼长远,多做打基础、利长远、惠子孙的工作。不能只盯着任期内的“面子工程”,而忽视了管长远的“里子建设”。要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,把自己这一棒跑好,为后人打下坚实基础。


二要坚决杜绝形式主义、官僚主义。形式主义是正确政绩观的大敌。现在基层形式主义的问题还不同程度存在,比如报表多、材料多、检查多,重痕不重绩、留迹不留心;比如干工作“唯考核论”,考核什么就干什么,没纳入考核的就不闻不问;比如搞“数字政绩”“报表政绩”,数据好看但实际成效一般。我们基层干部身处一线,对形式主义的危害感受最深,也最有责任带头反对和抵制。要把精力从“做给上级看”转到“干给群众看”上来,把时间从填表报数转到进村入户上来,把功夫从打造“亮点盆景”转到全域整体提升上来。要坚持实事求是,有一说一、有二说二,不夸大成绩,不回避问题,不弄虚作假,不搞花架子,不做表面文章。


三要发扬钉钉子精神抓落实。一分部署,九分落实。再好的规划、再好的政策,不落实都是空中楼阁。我们定下来的事情,就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作,就要一抓到底、务求实效。不能虎头蛇尾、半途而废,更不能朝令夕改、反复折腾。比如咱们村确定了发展特色种植的规划,就要围绕品种改良、技术提升、品牌打造、销路拓展持续发力,一年打基础、两年见成效、三年上台阶,不断做大做强。不能今年种这个、明年种那个,最后啥也没干成。要咬定目标不放松,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,积小胜为大胜,不断把XX村的事业推向前进。


(五)严守纪律规矩,做清正廉洁的“干净人”


政绩观正不正,很重要的一条是看廉洁不廉洁。如果自身不干净,干事再多也不算真正的政绩,甚至会走到群众的对立面。村干部官不大,但权力不小,手里掌握着集体资金、资产、资源,负责着惠民政策落实、项目工程实施,直接关系群众切身利益。我们一定要知敬畏、存戒惧、守底线,干干净净做事,清清白白做人。


一要公道正派。公生明,廉生威。村干部最重要的品质就是公道。在低保评定、危房改造、补贴发放、项目安排、集体收益分配等事情上,一定要一碗水端平,按政策办事、按规矩办事,不能优亲厚友、厚此薄彼,不能搞人情照顾、暗箱操作。群众最恨的就是不公,你偏心一次,就失去一片民心。要坚持原则、出于公心,对事不对人,一把尺子量到底,这样才能赢得群众的信任和拥护。


二要严守规矩。没有规矩不成方圆。要严格遵守党的纪律和国家法律,严格执行村级事务管理的各项制度,特别是“四议两公开”、村务财务公开、“三资”管理等制度,该走的程序一步都不能少,该公开的内容一项都不能漏。集体的钱,一分一厘都要用在刀刃上,花得明明白白,给群众一本“明白账”。要主动接受监督,自觉接受党员监督、群众监督、村务监督委员会监督,习惯在监督下开展工作。阳光是最好的防腐剂,公开透明了,谣言就没了,误解就消了,群众就信了。


三要严于律己。要带头廉洁自律,筑牢思想防线,不贪小便宜、不搞小动作,不碰红线、不越底线。不能觉得在村里没人管就放松要求,不能觉得拿一点、占一点是小事。千里之堤,溃于蚁穴。很多村干部违纪违法,都是从占小便宜开始的。要珍惜自己的岗位,珍惜自己的名誉,珍惜群众的信任,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。要管好自己的家人和亲属,不能利用职权为他们谋取私利。只有自身正、自身净、自身硬,说话才有底气,办事才有硬气,群众才会服气。


同志们:


乡村振兴的画卷已经铺展,和美乡村的未来值得期待。XX村的发展,离不开在座每一位党员的先锋模范作用,离不开村“两委”班子的团结带领,离不开驻村干部的倾力帮扶,更离不开全村群众的共同奋斗。希望大家以这次专题党课为新的起点,进一步树立和践行正确政绩观,不忘初心、牢记使命,扎根基层、实干为民,以团结凝聚力量,以实干成就实绩,共同把XX村建设得产业更兴旺、环境更宜居、乡风更文明、治理更有效、生活更富裕,奋力绘就属于我们这一代人的和美乡村幸福画卷!


我就讲这些,谢谢大家!



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