在2026年全县卫生健康工作会上讲话

在2026年全县卫生健康工作会上讲话

今天，我们在这里召开全县卫生健康工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会和二十届历次全会精神，全面落实全国、全省、全市卫生健康工作会议精神，总结回顾2025年全县卫生健康工作成效，研究部署2026年重点任务，动员全县卫生健康系统广大干部职工凝心聚力、真抓实干，奋力推动全县卫生健康事业高质量发展迈上新台阶。刚才，会议传达了全国、全省、全市卫生健康工作会议精神，宣读了县委副书记、县长XX同志对全县卫生健康工作的重要批示。XX县长在批示中充分肯定了过去一年全县卫生健康工作取得的成绩，对做好今年工作提出了明确要求，寄予殷切期望，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，全县卫生健康系统在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民健康为中心，聚焦群众健康需求，攻坚克难、砥砺奋进，各项工作取得显著成效。公共卫生服务体系不断完善，医疗服务能力持续提升，医药卫生体制改革深入推进，重点人群健康保障有力有效，为保障人民群众生命安全和身体健康作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县卫生健康系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前我县卫生健康事业发展仍面临不少困难和挑战。公共卫生应急能力有待进一步加强，医疗卫生资源配置不均衡问题依然存在，基层医疗服务能力有待提升，人口老龄化进程加快给卫生健康服务带来新的压力，群众对优质医疗服务的期盼与供给不平衡不充分的矛盾仍然突出。面对这些挑战，我们必须增强责任感和紧迫感，以更大力度、更实举措推动卫生健康事业高质量发展。

今年是“十五五”规划的开局之年，也是推动“十五五”发展良好起步的关键之年，做好卫生健康工作意义重大。全县卫生健康系统要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，紧紧围绕健康XX建设目标，着力补短板、强弱项、提能力、优服务，奋力开创全县卫生健康事业发展新局面。下面，我就做好今年全县卫生健康工作强调几点意见。

一、坚持预防为主，筑牢公共卫生安全防线

预防是最经济最有效的健康策略。我们要始终把预防为主方针贯穿卫生健康工作全过程，织密织牢公共卫生防护网，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

一是要健全监测预警体系。要加快完善智慧多点触发监测预警机制，充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，构建覆盖传染病、突发公共卫生事件、重大疾病的监测预警网络。要加强医疗机构发热门诊、肠道门诊等哨点建设，完善县乡村三级监测网络，实现疫情风险早发现、早报告、早处置。要强化应急演练和能力培训，提升突发公共卫生事件应急处置能力，确保一旦发生疫情能够快速响应、有效应对。

二是要抓实常态化防控和爱国卫生运动。要持续巩固疫情防控成果，保持高度警觉，完善常态化防控机制，加强重点场所、重点人群、重点环节防控措施落实。要深入开展爱国卫生运动，扎实推进卫生城镇创建，加强城乡环境卫生整治，推广文明健康生活方式，营造良好人居环境。要广泛开展健康知识宣传普及，提升群众健康素养水平，引导群众做好自己健康的第一责任人。

三是要高度关注蚊媒传染病防控。当前全球蚊媒传染病疫情形势严峻，登革热、基孔肯雅热等传染病输入风险持续存在。要加强蚊媒监测和风险评估，定期开展蚊媒密度监测和孳生地调查，及时掌握蚊媒消长规律和分布情况。要深入开展爱国卫生运动和城乡环境卫生整治，清除蚊虫孳生地，降低蚊媒密度。要加强医疗机构发热病例监测和诊疗培训，提高早期识别和救治能力，严防疫情输入传播。

二、深化改革开放，激发事业发展动力活力

改革是推动卫生健康事业发展的根本动力。我们要以深化医药卫生体制改革为牵引，以更大力度推进重点领域和关键环节改革，不断增强卫生健康事业发展内生动力。

一是要持续推进医药卫生体制改革。要深入推进“三医联动”改革，完善药品耗材集中带量采购制度，规范医疗服务价格动态调整机制，深化医保支付方式改革，推动改革红利更好惠及群众。要加强公立医院综合改革，完善现代医院管理制度，强化公立医院绩效考核，推动公立医院高质量发展。要深化基层医疗卫生机构综合改革，落实“两个允许”政策，激发基层医务人员工作积极性。

二是要持续推进紧密型县域医共体建设。要把紧密型县域医共体建设作为深化医改的重要抓手，按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的要求，加快推进医共体人财物统一管理，构建分级诊疗新格局。要完善医共体内部运行机制，建立利益共享、责任共担机制，推动优质医疗资源下沉基层，加强医共体信息化建设，实现医疗信息互联互通、资源共享，提升医共体整体服务效能。要强化医共体绩效考核，将基层就诊率、县域就诊率、群众满意度等纳入考核指标，推动医共体建设取得实效。

三是要加快“互联网+医疗健康”发展。要抢抓数字化发展机遇，加快推进医疗卫生机构信息化建设，完善区域全民健康信息平台功能，实现医疗健康数据互联互通。要大力发展远程医疗服务，推动县级医院与乡镇卫生院、村卫生室开展远程会诊、远程影像诊断等服务，让群众在家门口享受优质医疗资源。要推广“互联网+签约服务”“互联网+慢病管理”等新模式，提升健康服务便捷性和可及性。要加强网络安全和数据安全管理，保护群众健康隐私。

三、突出能力提升，构建优质高效服务体系

医疗卫生服务能力是卫生健康事业发展的核心支撑。我们要着力强龙头、固基层、扬特色，全面提升医疗卫生服务质量和服务水平。

一是要强龙头，提升县级医院服务能力。要把县级医院能力建设摆在突出位置，加强县级医院重点专科建设，打造一批在区域内有影响力的优势专科，提升急危重症救治能力。要完善县级医院基础设施和设备配置，优化服务流程，改善就医环境，提升群众就医体验。要加强县级医院人才队伍建设，引进培养高层次医学人才，提升学科带头人和骨干医师队伍水平。要强化县级医院县域医疗中心功能，发挥好对基层医疗机构的辐射带动作用。

二是要固基层，夯实基层医疗卫生服务网底。要持续加强乡镇卫生院标准化建设，完善村卫生室基础设施，提升基层医疗机构服务条件。要加强基层医疗卫生人才队伍建设，落实基层医务人员编制保障和待遇政策，稳定基层队伍。要推进家庭医生签约服务提质增效，重点做好老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者等重点人群签约服务，提升签约服务质量。要强化基层医疗机构基本医疗和公共卫生服务功能，提高常见病、多发病诊治能力，让群众就近享有优质医疗服务。

三是要扬特色，推动中医药事业传承创新发展。要充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，加强县中医院能力建设，打造中医特色专科和优势病种。要推进基层中医药服务能力提升工程，推动乡镇卫生院中医馆、村卫生室中医药阁建设，实现基层中医药服务全覆盖。要加强中医药人才培养，做好名老中医学术经验传承工作，培养一批基层中医药骨干人才。要推动中西医结合，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用。

四是要全面加强医疗质量安全管理。医疗质量安全管理是医疗卫生工作的生命线。要健全医疗质量安全管理体系，完善医疗质量管理制度和工作机制，强化医疗质量安全核心制度落实。要加强临床路径管理和合理用药监管，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。要建立医疗质量安全不良事件报告和预警机制，加强医疗风险防范，保障患者安全。要强化医院感染管理，落实消毒隔离制度，严防院内感染发生。要加强医德医风教育，改善医患沟通，构建和谐医患关系。

四、聚焦一老一小，强化重点人群健康保障

“一老一小”关系千家万户幸福，关系社会和谐稳定。我们要把“一老一小”健康服务作为重要民生工程，用心用情做好服务保障工作。

一是要完善老年健康服务体系。要积极应对人口老龄化，加快构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系。要加强老年病医院、康复医院、护理院等机构建设，提升老年医疗康复护理服务能力。要推进医养结合发展，支持医疗机构开展养老服务，鼓励养老机构内设医疗机构，推动医疗卫生与养老服务融合发展。要加强老年健康教育，开展老年健康宣传周活动，普及老年健康知识，提高老年人健康素养。要关注老年人心理健康，加强老年人心理关爱服务。

二是要优化生育托育服务供给。要认真落实三孩生育政策及配套支持措施，积极发展普惠托育服务体系，解决群众“生得出、生得起、养得好”问题。要加强托育机构建设，支持社会力量举办托育机构，增加普惠托育服务供给。要规范托育机构管理，完善托育服务标准规范，加强托育机构卫生安全、消防安全等监管。要加强托育人才培养，建立托育服务从业人员培训体系，提升托育服务质量。要推进托幼一体化建设，鼓励幼儿园开设托班，满足群众多样化托育需求。

三是要强化妇幼健康保障。要落实母婴安全五项制度，加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力，守住母婴安全底线。要加强出生缺陷综合防治，推进免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查诊断和新生儿疾病筛查，降低出生缺陷发生率。要加强妇女儿童健康管理，落实国家基本公共卫生服务项目，做好妇女“两癌”筛查等工作，保障妇女儿童健康权益。要关注青少年健康，加强青春期保健和心理健康服务。

五、强化支撑保障，夯实发展基础

人才是第一资源，开放是发展的重要动力。我们要着力补齐人才短板，深化区域合作，为卫生健康事业发展提供有力支撑。

一是要实施人才“归巢工程”。要把人才工作摆在更加突出位置，大力引进培养卫生健康人才。要制定出台卫生健康人才引进优惠政策，提高薪酬待遇，改善工作条件，解决后顾之忧，吸引县外在编在岗医疗卫生人才回乡工作，鼓励本县籍医学类高校毕业生回乡就业。要加强本土人才培养，选派业务骨干到上级医院进修学习，提升业务能力。要完善人才激励机制，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，落实基层医务人员待遇保障政策，营造栓心留人的良好环境。要加强学科带头人和高层次人才引进培养，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的卫生健康人才队伍。

二是要深化长三角医疗合作。要抢抓长三角一体化发展战略机遇，主动对接长三角优质医疗资源，加强与长三角地区知名医院的交流合作。要深化医联体建设，推动县级医院与长三角地区三甲医院建立紧密型医联体、专科联盟等合作关系，邀请长三角地区专家来我县坐诊、查房和学术讲座，让群众在家门口享受长三角优质医疗服务。要建立人才双向交流机制，选派业务骨干到长三角合作医院进修培训，提升医疗技术水平。要加强远程医疗协作，利用信息化手段开展远程会诊、远程影像诊断等服务，提高疑难重症诊治能力。要推进医疗信息互联互通，实现检验检查结果互认共享，方便群众就医。

六、严守底线红线，维护行业良好形象

党风纪律作风是事业发展的根本保障。我们要全面落实从严治党要求，加强党风廉政建设和行业作风建设，营造风清气正的行业环境。

一是要狠抓意识形态和舆情处置工作。要严格落实意识形态工作责任制，加强卫生健康领域意识形态阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作主动权。要加强卫生健康宣传工作，讲好卫生健康故事，传播行业正能量，树立行业良好形象。要健全舆情监测预警和应急处置机制，加强网络舆情监测研判，及时回应社会关切，妥善处置突发舆情事件，维护社会和谐稳定。

二是要加强医德医风建设。医德医风是医疗卫生行业的灵魂和基石。要深入开展医德医风教育，加强职业道德教育，引导广大医务人员弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，全心全意为人民健康服务。要完善医德医风考评制度，将医德医风表现纳入医务人员年度考核、职称晋升、评先评优的重要依据，建立激励约束机制，加强行业自律，规范医疗行为，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

三是要开展纪律作风专项整治。要深入开展医药领域腐败问题集中整治，严肃查处药品耗材设备采购、工程建设、项目招投标等领域的违纪违法行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。要加强行业作风和执法监管，完善廉政风险防控机制，堵塞制度漏洞。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担。要坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化行业生态。

同志们，卫生健康事业事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。做好今年卫生健康工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、务实担当、攻坚克难，奋力谱写我县卫生健康事业高质量发展新篇章，为建设健康XX、增进人民健康福祉作出新的更大贡献！

谢谢大家！