XX县政务服务管理办公室2026年上半年工作总结和下半年工作思路安排

XX县政务服务管理办公室2026年上半年工作总结和下半年工作思路安排

2026年上半年，县政务办深入贯彻落实省委“132”总体工作部署、市委“136”工作部署及县委十五届九次全会精神，紧扣全县“新春第一会”目标任务，以“114N”担当实干行动为总抓手，聚焦便民服务、惠企服务、公共资源交易服务三大重点，扎实推进政务服务改革、数字化赋能、营商环境优化等各项工作，政务服务质效稳步提升，为全县高质量发展提供了有力支撑。

一、上半年工作推进情况

（一）深化涉企服务，持续优化县域营商环境

紧扣企业发展痛点堵点，通过建强服务矩阵、攻坚审批难题、深化政企协同、赋能智慧审批，全方位提升涉企服务精准度和实效性。

完善三级企服服务体系

迭代升级“1+13+N”涉企服务矩阵，优化县企服中心考核管理体系，调整镇街企服职能至属地经发办、产业科室，优化现有企服驿站服务功能，新增布局雷甸通航、莫干青创2处特色企服驿站。建立涉企问题“归集、交办、督办、回访、销号”全链条闭环机制，细化提级办理标准，严格落实100%回访制度。上半年累计归集涉企问题215个，办结率100%、办成率97%，专题协调解决难点问题15个，实地走访服务企业35家。通过线上线下联动、多渠道推广“企呼我应”平台和惠企政策宣传，覆盖市场主体及群众10000余次。

靶向破解审批堵点难题

依托“三分”协同攻坚机制，常态化开展多部门联合会商、联动联办，集中破解企业存量房交易“高息过桥”、宠物繁育准入、外籍人员来德创业就业、商业综合体多业态开业、涉抵金融资产处置等审批堵点。其中，通过省市县三级联动破解旅游新业态监管空白难题，获评全省涉企问题闭环管理优秀典型案例；创新推行“经营贷转商贷”带押过户模式，化解企业存量房交易高息融资困境，获评2026年全省涉企问题闭环管理典型案例。

构建多元政企协同格局

联合商会、行业协会、高校院所等13家社会组织，搭建“德服务最亲清”多方协同平台，推行服务联享、难题联解、活动联办、招商联引、营商联察“五联”工作模式。上半年累计开展座谈交流26场、专题会商17次，走访企业28家，挖掘招商线索3条，归集企业问题24个、办结18个。针对XX办公楼不动产权证历史遗留问题，联合8个部门协同攻坚，妥善化解建造遗留症结，顺利完成不动产确权登记。

搭建企业投资项目智慧指引模块

针对企业投资项目审批流程繁琐、效率不高的问题，整合“四证联办”“三长兜底办”等成熟工作机制，梳理审批事项92项、中介服务事项26项，录入50家中介机构信息，绘制项目全周期审批流程图。上半年完成模块与系统核心功能迭代并多轮测试，实现审批指引自动生成、跨部门联合会审等智能化功能，累计为243个年度预评价项目生成标准化审批指引。

（二）深耕便民服务，持续提升群众办事体验

围绕群众高效便捷办事需求，持续深化“高效办成一件事”改革，统筹线上线下软硬件建设，延伸基层服务触角，不断健全全域便民服务体系。

深化“一件事”改革提质效

扎实落地“高效办成一件事”改革事项，上半年政务服务系统总收件2.73万件。其中，“个人身后一件事”全面下放镇街办理，二手房转移登记、商超准入等高频率事项办理时限压缩15%，联办业务超1000件。创新推出2项XX“特色一件事”，其中，“开办商超一件事”已为武康康里、春序里等商业综合体入驻商户提供多部门前置组团服务；“宠物繁育合规准入一件事”已对XXXX等开展现场踏勘和前置辅导。上半年一网通办率99.49%，网办系统87件差评工单全部完成闭环整改。

统筹“双线”服务优体验

线上常态化开展政务大厅终端IP备案、设备漏洞排查等安全巡检，在公安、市监、卫健领域探索AI辅助审批应用，下载规范应用3个并组织专项业务培训，迭代升级企业投资项目智慧指引模块，打通涉审中介数据壁垒。

线下推进政务服务标准化集成建设，强化效能监管，健全派驻部门双向考核、结果互认机制，建成五大“无差别”综合窗口板块，布设综窗45个，综窗占比提升至56.9%，累计办结联办事项2.16万件。优化“德服务”兜底窗口功能，将8个部门60余项未入驻事项纳入统一受理，办件116件，群众诉求响应率、办结率均实现100%。

优化“自助”资源惠民生

全面摸排梳理全县24小时自助服务终端底数，动态优化设备运行时长，清理2台低效终端，保留在用终端18台，出具运维报告6份，处置软硬件故障20余次，常态化指导群众通过自助终端办理积分入学、办理不动产权属证明等高频事项，有效打通基层便民服务“最后一公里”。

（三）深谋交易服务，持续规范公共资源运行

对标公共资源交易规范化、标准化、高效化建设要求，聚焦场地升级、平台对接、服务提质、试点创建，持续提升公共资源交易服务保障能力。

有序推进交易场地升级搬迁

稳步开展公共资源交易中心整体搬迁筹备工作，多方对接市交易中心、县财政局、机关事务管理中心和交投集团等单位，科学优化新场地功能布局，推动改造项目加快落地，调整接续各类配套服务合同，有序开展原有设备资产处置工作。

高效完成省级交易平台适配对接

严格对照省统一招投标交易平台建设标准，全面梳理更新设备清单，精准上报场地设备现状数据，优化升级现有交易系统，依规延长日志存储周期，顺利完成服务器切换与扩容，确保省统一交易平台无缝衔接贯通。

全面强化交易服务保障能力

常态化排查交易场所安全隐患并逐项落实整改，升级改造3个评标功能室，所有评标室均满足远程异地评标运行标准。截至目前累计完成工程项目交易64个、远程异地评标4个，协同建设局开展开标评标活动合规指引省级试点创建工作，全县公共资源交易规范化、专业化水平稳步提升。

二、下半年工作计划

下半年，县政务办将严格落实上级各项决策部署，紧扣年度目标任务，坚持问题导向、目标导向，对照上半年工作短板，对标营商环境最新考评体系，聚焦便民服务、惠企服务、交易服务三大核心板块，精准施策、靶向发力，全力推动政务服务和营商环境建设再提质、再增效，确保圆满完成全年各项目标任务，稳固全县营商环境全省第一梯队位次。

（一）抓惠企服务赋能升级

以《XX县“德服务最亲清”优化营商环境办法》为工作遵循，紧扣企业发展需求，坚持“5大环境+重点任务+标志性项目”打法体系不动摇。对上全力抓好省营商环境年度综合评价、市级季度比拼评估及专项督查等重点工作；对下落地落实《XX县优化营商环境改革2026年度工作计划》，扎实推进国资国企改革、企业投资项目智慧审批赋能、产业园及楼宇市场化盘活4项标志性改革举措。持续健全涉企诉求闭环处置机制，推动企业问题全量归集至“企呼我应”平台，建立疑难诉求联合会商、专班攻坚机制，常态化梳理共性问题，总结改革经验，积极争创省级典型案例。同步强化基层企服队伍专业化建设，深化商会、行业协会协同联动，通过专人对接、跟班学习等方式提升基层服务能力，稳步推进青年科技人才创业陪跑省级试点建设，扎实做好改革经验提炼报送、上级督查迎检工作，持续擦亮“德服务最亲清”营商服务品牌。

（二）抓便民服务提质增效

持续推进综合窗口迭代升级，年底前新增综窗服务事项40项，确保综窗占比稳定在50%以上，精简冗余窗口3%以上。强化后台集中审批赋能，优化前后台联动机制，压缩跨窗口办件时长，培育2个以上综窗改革典型案例。健全窗口队伍常态化管理机制，严控人员规模，构建“前台减负、后台赋能”工作格局，搭建三级培训体系，落实“每周一查、每月一商、每季度一考”评考计分机制，响应群众诉求。拓展本土化特色改革场景，立足镇街产业布局、人口分布特点，差异化布设基层服务渠道，依托帮办代办队伍、便民服务二维码，推动高频事项基层就近可办。依托浙江政务服务网和“浙里办”平台，加快推进数智政务迭代升级，做好省统建共性智能应用场景贯通落地，年底前实现3大类综合AI辅助审批全覆盖，总结推广表单智能预填、材料自动核验等智能功能，优化自助服务资源配置，关停低效自助终端，排查新增接口、数据交换节点，提升智能自助服务整体效能。

（三）抓交易服务规范提优

抓实场地搬迁、系统优化、制度落地，全面提升交易服务保障质效。稳妥推进交易中心整体搬迁工作，有序完成新址各类合同签订、旧资产处置、设备调试运维等工作，细化搬迁期间保障举措，确保交易业务平稳过渡、无缝衔接。同步推进各级规范数据平台落地应用，严格按照限额以下交易项目改革要求，规范数据传输标准和流程，打通交易数据实时上传通道，扩大远程异地评标覆盖范围，实现交易全流程闭环监管。进一步规范政府集中采购，推进开标评标活动合规指引试点，主动配合行业主管部门推进开评标现场规范化试点建设，优化远程异地评标主副场服务流程，加强投标保证金收退、交易服务费收缴管理，持续提升公共资源交易服务水平。