XX镇党委书记在新一届村（社区）书记工作部署会上讲话

XX镇党委书记在新一届村（社区）书记工作部署会上讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开新一届村（社区）书记工作部署会，这是在全镇村（社区）“两委”换届圆满完成之际，召开的一次十分重要的会议。首先，我代表镇党委、政府，向刚刚当选的38位村（社区）书记表示热烈的祝贺！向为全镇基层组织建设和经济社会发展作出重要贡献的离任同志致以崇高的敬意！

这次换届，全镇上下严格按照中央和省、市、县委的统一部署，坚持标准、严格程序、严明纪律，选出了一批政治素质好、群众威信高、干事能力强的村（社区）带头人。你们的当选，承载着组织的信任，更肩负着全镇广大党员群众的殷切期盼。从今天起，你们就正式接过了推动本村（社区）发展的“接力棒”，走上了服务群众、干事创业的新岗位。这次会议的主要任务，就是给大家上好“履新第一课”，帮助大家尽快转换角色、进入状态，明确职责、压实担子，以“上任即奔跑、开局即争先”的奋斗姿态，跑好“干事第一棒”，奋力谱写XX镇高质量发展新篇章。

下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、提高政治站位，深刻把握新时代村（社区）书记的职责使命

村（社区）是国家治理体系的“神经末梢”，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。村（社区）书记作为基层党组织的“领头雁”、基层治理的“主心骨”、群众致富的“带头人”，岗位特殊、责任重大、使命光荣。大家一定要从政治和全局的高度，深刻认识自己肩负的职责使命，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。

（一）村（社区）书记是党的路线方针政策在基层的“执行者”

党的路线方针政策，最终要靠基层党组织来落实，要靠村（社区）书记来传达贯彻。大家身处基层一线，直接面对群众，是党的声音在基层的“宣传员”和“践行者”。如果我们把政策理解偏了、执行走样了，群众就感受不到党的温暖，党的执政根基就会动摇。特别是当前，乡村振兴、基层治理、民生保障等一系列重大战略部署正在深入推进，每一项都与群众的切身利益息息相关。这就要求我们必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣地把党中央和省、市、县委的决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

（二）村（社区）书记是推动乡村振兴和基层发展的“领头雁”

发展是解决一切问题的基础和关键。当前，我镇正处于高质量发展的关键时期，乡村振兴的任务艰巨繁重。各村（社区）的发展水平直接关系到全镇的整体发展水平。群众选我们当书记，就是希望我们能带领他们过上好日子。如果一个村（社区）几年下来面貌依旧、山河不改，群众收入没有增加，生活没有改善，那我们就辜负了群众的信任，就是失职。大家一定要树立“为官一任、造福一方”的理念，把发展作为第一要务，带领群众找准发展路子，壮大集体经济，改善人居环境，让群众的腰包鼓起来、生活好起来、环境美起来。

（三）村（社区）书记是维护基层和谐稳定的“压舱石”

基层稳则全局稳，基层安则天下安。村（社区）处于矛盾纠纷的最前沿，邻里纠纷、土地问题、信访维稳等各种矛盾都集中在这里。如果这些矛盾不能及时化解，小问题就会演变成大问题，影响社会和谐稳定。村（社区）书记天天和群众打交道，最了解群众的所思所想所盼，最清楚基层的矛盾和问题所在。大家一定要肩负起维护稳定的第一责任，及时排查化解各类矛盾纠纷，做好群众思想工作，把问题解决在萌芽状态、解决在基层，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的良好环境。

（四）村（社区）书记是联系服务群众的“贴心人”

“水能载舟，亦能覆舟。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。村（社区）书记离群众最近，与群众联系最紧密，群众的喜怒哀乐、安危冷暖，我们最有发言权。群众遇到困难，首先想到的就是村（社区）党组织，就是村（社区）书记。大家一定要始终把群众放在心中最高位置，把群众的事当作自己的事，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数，真正成为群众信得过、靠得住、离不开的贴心人。

二、聚焦重点任务，以实干担当开创各项工作新局面

新班子要有新气象，新征程要有新作为。新一届村（社区）班子任期五年，这五年是全面推进乡村振兴的关键五年，也是我镇实现高质量发展的黄金五年。大家一定要珍惜岗位、不负韶华，聚焦重点、精准发力，以实实在在的工作成效回报组织的信任和群众的期盼。

（一）坚持党建引领，筑牢基层战斗堡垒

党建是一切工作的统领和保障。只有把基层党组织建强了，各项工作才能有坚实的基础。

一是要强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，不断提高党员队伍的政治素质和理论水平。要教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要建强党员队伍。党员是党的肌体的细胞。要严格党员发展程序，注重从致富能手、返乡青年、退役军人、大学生村官等群体中发展党员，优化党员队伍结构。要加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，让党员在急难险重任务中冲在前、干在先。要健全党员激励关怀机制，关心关爱老党员、困难党员，增强党组织的凝聚力和向心力。

三是要规范组织运行。严格落实“四议两公开”制度，凡是涉及群众切身利益的重大事项，都要按照程序集体研究决定，做到公开、公平、公正。要健全村（居）民自治机制，完善村规民约，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。要加强对村（社区）干部的监督管理，确保权力在阳光下运行。

（二）抓好“开门一件事”，以环境整治展现新形象

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。镇党委、政府研究决定，把农村人居环境整治作为新一届村（社区）班子的“开门一件事”，就是要通过环境整治，让群众看到新班子的新气象、新作为，赢得群众的信任和支持。

一是要明确整治重点。要以“清垃圾、治污水、整乱象、美庭院、建机制”为重点，聚焦村居内外、道路沿线、河塘沟渠、田间地头、房前屋后等关键区域，开展拉网式集中清理整治。要彻底清除积存垃圾、卫生死角，整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，治理黑臭水体，改善村容村貌。

二是要坚持因地制宜。各村（社区）要结合自身实际，制定具体的整治方案，不搞“一刀切”，不搞形式主义。要注重保留乡村特色风貌，保护好传统村落、古树名木，打造各具特色的美丽乡村。要发动群众广泛参与，引导群众养成良好的卫生习惯，形成“人人参与、人人共享”的良好氛围。

三是要建立长效机制。环境整治不是一阵风，不能“雨过地皮湿”。要建立健全日常管护机制，明确管护责任，落实管护经费，确保整治成果能够长期保持。要将环境整治纳入村规民约，建立健全监督考核机制，定期开展检查评比，形成常态化、长效化管理。

“一屋不扫何以扫天下。”希望大家以高度的责任感和使命感，把环境整治这件民生实事抓紧抓实抓出成效，用干净整洁的辖区环境回应群众期盼，让群众在优美的环境中生活得更舒心、更幸福。

（三）聚力产业发展，夯实乡村振兴物质基础

产业兴旺是乡村振兴的重中之重。只有产业发展了，集体经济壮大了，我们才有能力为群众办更多的实事、好事。

一是要理清发展思路。各村（社区）要立足自身资源禀赋、区位优势和产业基础，找准发展定位，理清发展思路。要深入调研，广泛听取群众意见，科学制定本村（社区）五年发展规划和年度工作计划。要坚持“一村一品、一社区一特色”，因地制宜发展特色种植、养殖、乡村旅游、农村电商等产业，形成具有竞争力的特色产业。

二是要壮大集体经济。发展壮大村级集体经济是增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要保障。要盘活集体资产资源，通过土地流转、资产租赁、入股分红等方式，增加集体经济收入。要积极争取上级项目资金支持，整合各类资源，发展壮大集体经济项目。要加强集体资产管理，建立健全财务管理制度，确保集体资产保值增值。

三是要带动群众增收。要坚持以人民为中心的发展思想，把带动群众增收作为产业发展的出发点和落脚点。要建立健全利益联结机制，通过“党支部+合作社+农户”等模式，让群众分享产业发展红利。要加强对群众的技能培训，提高群众的就业创业能力，引导群众就近就业、自主创业，多渠道增加群众收入。

（四）守牢安全底线，维护社会和谐稳定

安全是发展的前提，稳定是发展的保障。没有安全稳定的环境，一切发展都无从谈起。大家一定要时刻绷紧安全稳定这根弦，坚决守住不发生重特大安全事故、不发生大规模群体性事件的底线。

一是要抓实安全生产。要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，开展全方位、拉网式安全生产隐患排查整治。要重点抓好消防安全、生产存储、建筑施工、交通运输、食品药品等重点领域安全，对排查出的隐患要建立台账，限期整改，销号管理。要加强安全生产宣传教育，提高群众的安全意识和自救互救能力。要严格落实安全生产责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要抓好风险稳控。要加强社会矛盾纠纷排查化解，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要加强重点人员服务管控，落实帮扶救助和教育疏导措施，防止发生极端事件。要加强重点场所安全巡查，特别是学校、医院、养老院、商场超市等人员密集场所，要落实安全防范措施，确保万无一失。要完善应急处置预案，加强应急演练，提升风险预判与快速响应能力。

三是要做好信访工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求表达渠道，认真倾听群众呼声，及时解决群众合理诉求。要落实信访工作责任制，对群众反映的问题，要第一时间受理、第一时间调查、第一时间答复。要耐心细致地做好群众思想工作，引导群众依法理性表达诉求，维护正常的信访秩序。

（五）增进民生福祉，不断提升群众幸福指数

“江山就是人民，人民就是江山。”我们一切工作的出发点和落脚点，就是为了让群众过上更好的生活。大家一定要始终把群众的安危冷暖放在心上，用心用情用力办好民生实事。

一是要办好民生实事。要聚焦群众急难愁盼问题，每年办几件看得见、摸得着的民生实事。要加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。要完善公共服务体系，提升教育、医疗、养老、文化等公共服务水平。要关心关爱困难群体，落实好各项惠民政策，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

二是要推进精神文明建设。要加强社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。要深入开展文明村镇、文明家庭、文明户等创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要丰富群众精神文化生活，组织开展群众喜闻乐见的文化活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

三是要加强生态环境保护。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护和治理。要严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要加强水污染、土壤污染、大气污染防治，改善生态环境质量。要倡导绿色低碳生活方式，引导群众树立生态文明理念。

三、加强自身建设，锻造忠诚干净担当的基层干部队伍

打铁必须自身硬。村（社区）书记作为基层干部队伍的带头人，只有自身过硬，才能带领班子干好工作，才能赢得群众的信任和支持。大家一定要加强自身建设，不断提高自身素质和能力，努力成为一名让组织放心、让群众满意的好书记。

（一）要讲政治，做对党忠诚的明白人

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。作为村（社区）书记，必须把讲政治放在第一位。

一是要坚定理想信念。要深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终保持对党的绝对忠诚，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。

二是要严守政治纪律。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央和省、市、县委以及镇党委、政府的决策部署，做到令行禁止、步调一致。绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许打折扣、搞变通。

三是要强化政治担当。要把讲政治体现在实际行动上，落实到具体工作中。面对困难和挑战，要敢于担当、善于作为，不推诿、不扯皮。要以实际行动诠释对党和人民的忠诚，以工作成效检验政治本色。

（二）要讲担当，做干事创业的带头人

干部干部，干字当头。村（社区）书记要带头干事创业，带领群众攻坚克难。

一是要增强干事本领。要加强学习，不断提高自身的政策水平、业务能力和综合素质。要向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力成为懂农业、爱农村、爱农民的行家里手。要善于研究新情况、解决新问题，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力。

二是要发扬实干精神。要树立“功成不必在我、功成必定有我”的理念，脚踏实地、埋头苦干，不搞花架子，不做表面文章。要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以钉钉子精神抓好各项工作落实。要敢于直面矛盾和问题，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，在攻坚克难中展现担当作为。

三是要树立争先意识。要以“上任即奔跑、开局即争先”的奋斗姿态，对标先进、查找差距，自我加压、奋勇争先。要敢于争第一、创唯一，在全镇乃至全县范围内争先进位。要以更高的标准、更严的要求，推动各项工作走在前列。

（三）要讲团结，做凝心聚力的当家人

团结是战胜一切困难的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。村（社区）书记作为班子的“一把手”，要带头讲团结、顾大局，把班子拧成一股绳，形成干事创业的强大合力。

一是要搞好班子团结。要坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定，不搞个人说了算。要善于听取不同意见，容人容事，心胸开阔。要与班子成员多沟通、多交流，相互尊重、相互支持、相互补台，形成“心往一处想、劲往一处使”的良好局面。

二是要凝聚各方力量。要关心关怀离任同志，充分发挥他们的经验优势和威望优势，引导他们继续为村（社区）发展贡献力量。要团结带领广大党员群众，调动一切积极因素，汇聚起推动发展的强大合力。要加强与上级部门的沟通联系，争取更多的支持和帮助。

三是要做好平稳衔接。要妥善处理人员更替过程中的各项事宜，做好工作交接，确保工作不断、秩序不乱。要积极化解潜在矛盾，及时解决交接过程中出现的问题，实现新老班子平稳过渡。

（四）要讲廉洁，做清正廉洁的干净人

廉洁自律是党员干部的立身之本、成事之基。村（社区）书记虽然官不大，但手中掌握着一定的权力，直接与群众打交道，一言一行都代表着党和政府的形象。大家一定要时刻保持清醒头脑，筑牢廉洁自律的思想防线。

一是要严守纪律规矩。要始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守党的廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”。要管好自己、管好家人、管好身边工作人员，做到清清白白做人、干干净净做事。

二是要坚持公私分明。要树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到公私分明、秉公办事。绝不允许利用手中的权力为自己和亲友谋取私利，绝不允许侵占集体资产、损害群众利益。要严格落实“四议两公开”制度，主动接受党员群众监督，让权力在阳光下运行。

三是要永葆清廉本色。要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终。要培养健康的生活情趣，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要以敬畏之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以清廉之心对待生活，永葆基层党员干部的良好形象。

同志们，新的征程已经开启，新的使命催人奋进。新一届村（社区）书记任期五年，这五年是你们大有可为、大有作为的五年，也是你们为党和人民事业建功立业的五年。希望大家不负组织的重托，不负群众的期盼，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风，上好“履新第一课”，跑好“干事第一棒”，为奋力谱写XX镇高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！