公司纪委2026年上半年纪检监察工作总结
2026年上半年,集团纪委在上级纪委监委与公司党委双重领导下,锚定二十届中央纪委五次全会部署要求,紧扣总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,扎实推进全系统正确政绩观专题学习教育落地走实,立足国企改革深化提升、“十五五”开局起步中心任务,一体抓实政治监督、日常管控、专项整治、作风纠治、警示教育、执纪办案、队伍淬炼七大板块工作,坚持以精准监督校准发展航向、以从严执纪净化经营生态、以常态宣教筑牢廉洁根基,切实把正确政绩观要求内嵌于监督执纪全链条,有效破除重显绩轻实效、重短期轻长效、重规模轻风控等政绩偏差问题,为集团稳健运营、提质增效筑牢纪律屏障。现将上半年履职情况总结如下:
一、锚定使命抓落实,靶向发力提质效,上半年重点工作落地见效
(一)紧扣“国之大者”抓实政治监督,以正确政绩观校准履职靶向,护航重大部署落地
坚持把践行正确政绩观作为政治监督根本标尺,紧盯党中央国资国企改革、新质生产力培育、重大项目落地、安全生产管控等“国之大者”,破除监督浮于表面、重台账轻实效的形式化问题,推动政治监督由粗放覆盖转向精准穿透、闭环落地。
1.清单闭环管控,压实部署落地链条。结合集团“十五五”年度经营纲要、改革攻坚任务,配套编制《2026年度政治监督任务清单》,细分科技创新投入、低效资产盘活、子公司治理、绿色低碳转型4大类32项监督事项,逐项厘清责任主体、落实节点、核验标准,实行台账动态更新、月度调度、销号管理。上半年动态更新台账事项41项,通过列席党委会、专项督查、下沉调研等方式,实地核查重点任务落地成效,督促整改政策落地打折扣、项目推进滞后等各类问题27项。针对集团重点新能源研发项目进度滞后、资源配置失衡问题,纪委牵头约谈分管领导与项目负责人,推动优化资金、人力统筹配置,保障项目按期完成阶段性研发目标,从源头纠治盲目铺摊子、重立项轻落地的政绩乱象。
2.紧盯“关键少数”,从严做实同级监督。依托正确政绩观学习教育的契机,细化“一把手”与领导班子常态化监督细则,协助党委分层制定年度廉政谈话方案,围绕履职用权、“一岗双责”落实、投资决策、选人用人、防范政绩工程等内容进行分层谈话。上半年完成全层级“一把手”及班子成员廉政谈话76人次,实现全资、控股子公司主要负责人谈话全覆盖,谈话同步查摆盲目投资、片面追求营收增速等政绩偏差苗头问题13项,全部纳入整改台账跟踪督办。落实谈话整改“回头看”机制,对整改敷衍、整改空转的2家单位负责人二次约谈,倒逼各级管理层摒弃短视政绩思维、立足企业长远稳健发展履职尽责。
3.严明政治纪律,净化党内政治生态。牢牢盯住“七个有之”突出问题,以正确政绩观为执纪导向,严肃查处违背中央大政方针、妄议政策、阳奉阴违等违纪行为。上半年受理涉政治纪律问题线索5件,初核立案2件,党纪政务处分3人,对1起下属单位负责人公开发表不当言论问题全系统通报曝光,以案释纪划清纪律红线。同步依托中心组学习、支部“三会一课”常态化组织党章党规学习,把政绩观教育融入纪律宣讲,累计开展纪律专题导学34场,推动党员干部从思想根源厘清“为谁创绩、创什么绩”的核心逻辑。
4.压实治党责任,构建协同履责体系。协助党委修订《党风廉政建设“两个责任”分工清单》,拆分党委集体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督专责四大模块,细化78项具体履职条目。牵头组织半年度责任落实专项督查,采取资料核验、座谈测评、现场问询方式,排查责任虚化、压力递减、党建经营“两张皮”等问题19个,约谈履责缺位单位负责人4名。依托清单化督责、常态化问责,打通明责、履责、督责、问责闭环链条,推动全面从严治党与生产经营深度融合,从制度层面杜绝重业务轻党建、重短期效益轻风险防控的错误政绩导向。
(二)立足治企实效做精日常监督,融入经营全链条,以精准管控防范廉洁风险
立足正确政绩观“功成不必在我、功成必定有我”履职要求,转变“重事后查办、轻前端防控”惯性思维,推动监督力量下沉一线、嵌入业务末梢,实现监督从有形覆盖迈向有效治理,把风险防控前置到经营决策关键环节。
1.嵌入式穿透监督,紧盯重大项目全周期。出台《重大投资项目纪检嵌入式监督管理办法》,将纪检监督嵌入项目立项评审、招投标、合同签订、现场施工、竣工验收、资金拨付六大关键节点,严控围标串标、虚假签证、超额结算等隐患,严防因片面追求建设速度滋生“形象工程”。上半年对38个基建技改项目、52项大额物资采购实施全程嵌入式监督,排查招投标程序瑕疵、设备验收管控不严等问题线索22条,制发监督整改建议36条,全部督促业务部门落地整改。在某新材料产业园建设项目中,监督发现施工方擅自变更主材品牌、偷换设备型号,当场叫停施工并督促返工整改,挽回直接经济损失近百万元,有效遏制片面压缩成本、牺牲工程质量的短视政绩行为。
2.常态化谈话函询,抓早抓小纠治苗头隐患。秉持严管厚爱、治病救人原则,将谈话函询作为纠治政绩偏差、化解小微风险重要抓手,针对审计移交、日常督查、职工信访中发现的履职粗放、决策随意、管理松懈等苗头性问题精准处置。上半年累计开展谈话函询94次,其中提醒谈话71次、书面函询23次,覆盖中层管理及采购、财务等关键岗位人员121人,聚焦盲目上马低效项目、考核数据注水、费用管控松散等政绩偏差问题点对点提醒纠偏,将大量违规隐患化解在萌芽阶段,切实减少因政绩错位引发的经营性损失。
3.精细化风险排查,织密重点岗位防控网络。围绕财务管控、招标采购、工程管理、投融资、选人用人五大高风险领域,结合政绩观查摆发现的管理短板,全系统重新梳理关键管控岗位117个,逐项排查廉洁风险点326个,按高、中、低三级划定风险等级,实行“一岗一策”防控举措。督促各职能部门完善内控管理制度43项,优化业务审批流程69条;针对采购领域人为干预比价问题,推动上线集团一体化采购大数据平台、建立合作供应商黑名单;针对财务资金管控漏洞,完善不相容岗位分离、大额资金分级审批及月度轮岗机制。上半年组织关键岗位廉洁专题培训12期,参训1300余人次,从制度与思想双向压缩权力寻租空间。
4.系统化以案促改,推动监督成果转化治理效能。坚持查处一案、治理一域,依托案件深挖制度短板与政绩管理漏洞,对执纪办案、专项督查暴露的共性问题分类梳理,精准制发纪检监察建议书。上半年累计下发纪律检查、监察建议书28份,覆盖资金管理、项目投资、绩效考核等7个领域,提出靶向整改建议79条,建立建议书台账督办、到期销号机制。督促各单位完善配套制度31项、优化内控流程47条,针对下属子公司资金监管缺位、盲目举债扩张等案件暴露问题,推动集团搭建全口径资金动态监控平台,实现千万级以上资金流转实时预警,从源头遏制无序扩张、虚增业绩的错误政绩行为。
(三)聚焦顽瘴痼疾深化专项整治,紧盯重点领域,以靶向治理铲除腐败滋生土壤
紧扣二十届中央纪委五次全会关于深化国企重点领域反腐的部署,结合政绩观学习教育查摆的突出乱象,聚焦靠企吃企、工程建设、招标采购、基层“微腐败”四大板块滚动开展专项整治,坚决纠治因政绩错位催生的利益输送、违规谋利等顽疾。
1.攻坚“靠企吃企”整治,斩断亲属关联利益链条。组建由纪检、审计、法务、财务骨干组成专项工作组,运用大数据比对、关联人穿透核查手段,全系统摸排近三年管理人员及其近亲属经商办企、与集团发生业务往来情况,重点整治利用职务便利介绍关联企业承揽项目、变相输送利益等隐形变异腐败,严查借改革之名损公肥私。上半年排查问题线索17条,立案查处典型案件6件,党纪政务处分8人,其中查实某子公司副总经理依托配偶注册企业承接本单位工程、违规获利360余万元案件,全系统通报形成震慑。同步出台《集团管理人员及近亲属从业报备管理办法》,建立年度申报、随机抽查、异常预警机制,从制度上封堵靠企吃企漏洞。
2.深挖工程建设乱象,整治政绩工程与工程腐败。聚焦项目立项决策、工程变更、结算审计全链条,重点整治为打造面子工程盲目立项、虚假签证抬高造价、转包分包谋利等突出问题,上半年组织在建项目专项检查6轮,覆盖47个在建工程项目,发现违规变更工程量、拆分项目规避招标等问题42个,涉及违规资金1280万元,移送问题线索9条,对3起虚假签证案件责任人立案处置。督促工程管理部门修订《工程项目变更签证管理细则》《招投标内控办法》,引入第三方造价全过程评审机制,严控工程自由裁量权,从源头杜绝重形象轻效益的劣质工程落地。
3.规范招标采购秩序,严防暗箱操作与权钱交易。围绕物资设备采购、服务外包、工程招标全流程,聚焦拆分标段规避招标、量身设置评标条件、内外串通围标等问题开展专项督查,上半年抽检各类采购项目109项,整改评标规则不合理、履约验收走过场等违规问题37项,查处1起采购负责人勾结供应商围标案件,依规处理3名责任人并将涉事供应商纳入永久黑名单。全面推广集团电子化招投标系统,实现标书编制、开标评标、结果公示全流程线上留痕可追溯,最大限度压缩人为操控空间,营造公开透明的采购环境。
4.整治基层“微腐败”乱象,切实维护职工切身利益。立足正确政绩观为民导向,聚焦职工薪酬核发、食堂运营、劳保福利、评优评先等民生领域,整治克扣绩效、优亲厚友、侵占职工福利等不正之风,通过基层座谈、职工信箱、信访接访多渠道收集诉求52件,立案查处侵害职工利益案件4件,处理6人。查实某部门负责人违规截留职工绩效奖金案件,全额追回并返还职工资金72.3万元;督促后勤板块优化食堂外包招标流程,更换3家服务不达标的合作服务商。同步推动工会、人力部门完善薪酬公示、福利分配公开制度,切实以执纪实效提升职工获得感,厚植国企发展群众根基。
(四)坚持纠树并举严抓作风建设,锲而不舍落实八项规定,以作风纠治匡正政绩观偏差
以作风建设助推正确政绩观落地,坚持党性党风党纪一体抓、风腐问题同步查,紧盯享乐奢靡、形式主义官僚主义两类顽疾,从严纠治急功近利、弄虚作假、不作为乱作为等错位政绩衍生的作风问题。
1.节点设防严查享乐奢靡,严防“四风”隐形变异。紧盯元旦、春节、清明、端午等关键节点,节前下发廉洁提醒、推送警示案例,节中采取“四不两直”暗访、财务票据倒查、公务场所抽查方式,重点排查违规吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧事宜等问题。上半年累计开展专项暗访11次,查处违反中央八项规定精神问题8件,处理11人,党纪处分4人,选取5起典型问题全系统通报曝光,持续强化震慑,严防借项目验收、节日走访之名搞利益勾兑。
2.靶向纠治形式主义官僚主义,破除虚功伪绩弊病。围绕重发文落实、重报表留痕、重表面数据、轻落地实效等形式主义表现,聚焦推诿扯皮、敷衍落实、盲目铺项目等官僚主义乱象,开展专项整治,通过问卷调研、基层走访梳理审批链条冗长、会议文件冗余等痛点问题23项,推动精简非必要文件32%、优化审批流程18项;查处因部门推诿延误项目签约造成经营损失的不作为案件3起,问责5名相关责任人。持续推动机关下沉基层、精简报表台账,引导全员摒弃“材料政绩、‘数字政绩’”,树立实干兴企导向。
3.深化风腐同查同治,双向贯通深挖违纪根源。严格落实风腐同查工作机制,立足风腐同源规律,查办作风问题深挖背后利益输送,查办腐败案件倒查违规吃喝、人情往来等作风短板,上半年办结违纪案件中同步深挖处置作风问题12起,风腐同查占比同比提升11个百分点。在查办某采购主管受贿案件时,同步查实其长期接受供应商宴请、收受土特产等作风问题,同步依规处置,斩断由风及腐、由腐助风的利益链条。
4.完善长效制度机制,固化作风治理成效。结合作风整治与政绩观查摆成果,联合行政、财务、人力部门修订公务接待、公车运维、差旅报销、婚丧报备等内控细则16项,细化接待陪餐人数、费用上限、事前审批、事后公示全流程管控条款,消除制度模糊地带与自由裁量空间,推动作风治理由阶段性整治转向常态化制度化管控。
(五)创新载体抓实廉洁宣教,分层分类精准施教,筑牢不想腐思想堤坝
紧扣正确政绩观学习教育总体部署,将廉洁文化、警示教育、纪律学习统筹推进,分层分类精准施教,破除警示教育“大水漫灌”、内容同质化弊端,推动崇廉尚洁理念入脑入心。
1.常态纪律浸润,夯实全员思想根基。结合集团年度廉洁教育计划,将正确政绩观、党纪法规纳入全员常态化学习内容,上半年邀请上级纪委、党校专家开展廉政专题讲座6场,组织全系统党纪法规线上线下统考2次,全员参考合格率99.7%;分批次组织中层干部、关键岗位人员280余人赴属地廉政教育基地实地研学,依托集团内网“清风专栏”每周推送纪法解读、家风故事、政绩观典型案例,实现廉洁教育常态化浸润。
2.案例靶向警示,用好身边案例活教材。深挖系统内近年查处的违纪案件,编印《集团违纪违法典型案例警示录》2期,围绕盲目投资致亏、数据造假谋升迁、靠企吃企谋私利等政绩错位典型案例,采取办案人讲案情、涉案人谈忏悔、纪检干部剖根源三维授课模式,组织专题警示教育42场,覆盖干部职工2100余人。针对经营管理层、青年骨干、财务采购人员分圈层开展专项警示教育,精准对照岗位风险反思政绩误区,切实以身边人身边事敲响纪律警钟。
3.深耕廉洁文化,打造特色清廉生态。对照《新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年)》落地要求,落地廉洁文化“四进”(进企业、车间、班组、家庭)工程,上半年举办“清风墨韵・廉洁筑企”文化作品征集展览,征集书画、摄影、廉洁微视频216件,在各产业基地巡回展出;各子公司常态化开展家庭助廉座谈会、廉洁家书分享会,累计签订家庭助廉承诺书480余份;组织“廉洁示范岗”评选,选树36名廉洁从业先进典型,以榜样力量涵养实干清廉风气。
4.关口前移精准施教,扣好从业第一粒扣子。聚焦新提拔干部、新入职青年员工两类重点群体,定制任前、入职廉洁教育套餐。上半年对新提拔39名中层干部开展一对一任前廉政谈话,围绕岗位投资、审批权限提示政绩风险,配发《廉洁从业与正确政绩观手册》,组织3天新任干部专题集训;面向267名新入职青年员工开设“入职廉洁第一课”,由纪委书记授课讲解国企从业纪律与正确职业政绩导向,从入职之初筑牢纪律防线。
(六)严守办案底线提升执纪质效,坚持严管厚爱,精准规范处置问题线索
坚持有案必查、执纪必严,以正确政绩观规范办案导向,摒弃唯办案数量论政绩的片面思维,兼顾惩治震慑与教育挽救,统筹案件质量、办案安全与以案促改落地,持续释放全面从严强烈信号。
1.拓宽线索来源,健全多元归集机制。构建信访举报、日常督查、审计移送、巡察反馈、职工舆情五大线索来源渠道,加强与集团审计、风控、法务部门月度线索移送会商,上半年受理各类信访举报37件,日常监督自主挖掘线索29条,审计移交线索13条;建立线索集中研判、分级分类处置制度,每月召开线索研判会,精准划分初核、函询、留存类别,上半年线索初核转立案率同比提升8个百分点,线索处置精准度持续优化。
2.规范办案流程,严守质量安全底线。严格对标监督执纪工作规则,细化线索初核、立案审查、案件审理、处分执行全流程审批规范,修订《集团纪检监察执纪办案操作细则》,锚定事实清楚、证据确凿、定性准确办案标准。上半年全系统处置问题线索79件,立案18件,党纪政务处分21人、组织处理35人,运用“四种形态”处置152人次,办结案件无一起申诉改判情形;从严落实走读式谈话安全预案、风险评估制度,实现全年办案安全零事故。
3.精准运用“四种形态”,实现纪法情理融合。立足惩前毖后、治病救人执纪理念,依托正确政绩观把握宽严尺度,对轻微政绩偏差、小微违纪多用第一种、第二种形态批评纠偏,对恶性腐败、屡教不改问题从严立案查处。上半年第一种、第二种形态处置占比达92.7%,对主动纠错、挽回损失的3名干部从轻处置;对涉嫌职务犯罪2人按程序移送司法,既守住纪律刚性底线,又最大限度教育挽救干部,实现政治、纪法、社会效果统一。
4.做实“后半篇文章”,深化以案促改促治。督促案发单位召开以案促改专题民主生活会21场,深挖案件背后政绩观错位、内控缺位、制度空白等根源,同步制发纪检监察建议19份,推动新建修订财务管控、项目投资管理制度27项。针对财务人员挪用公款典型案件,在全财务系统开展资金安全专项整治,优化资金审批、网银管控、岗位轮岗制度,从源头堵塞管理漏洞。
5.强化实战练兵,锻造专业化办案队伍。围绕新型腐败、隐性腐败查办难点,选派8名骨干参加上级纪委审查调查、大数据核查专项培训;内部开设“纪检实战讲堂”9期,由办案骨干分享证据固定、谈话突破实战经验;推行导师带徒机制,资深纪检干部结对帮带青年干部6名,在专案查办中以战代练,稳步提升队伍查办复杂案件能力。
(七)从严自我淬炼夯实队伍建设,抓实内部管控,锻造忠诚干净纪检铁军
落实打铁必须自身硬要求,以正确政绩观淬炼纪检队伍,把学习教育贯穿队伍建设全周期,统筹理论铸魂、业务提能、从严内控、正向激励四项举措,持续打造高素质纪检监察队伍。
1.强化理论铸魂,筑牢忠诚政治底色。严格落实“第一议题”学习制度,把总书记关于党的自我革命、全面从严治党、正确政绩观重要论述作为首要学习内容,上半年纪委班子集中学习15次、专题研讨5次,组织全系统纪检干部政治轮训2期,依托学习持续提升纪检干部“政治三力”,在践行正确政绩观上走在前、作表率。
2.聚焦实战提能,补齐专业履职短板。对照新时代纪检监察工作专业化要求,制定年度分层培训计划,上半年组织22人次参加上级纪委监督、审理、纪法衔接专项培训;内部围绕线索研判、嵌入式监督、国企新型腐败核查开展业务研讨8次;统筹安排4名纪检干部参与上级专项巡察、专案查办,在一线实战补齐财务、工程、法务专业短板。
3.坚持刀刃向内,从严抓实自我监督。常态化落实纪检干部“八小时外”行为规范,建立全体纪检干部一人一档廉政动态档案,实时记录个人事项、谈话提醒、履职情况;纪委内部监督小组每季度开展谈心走访,排查干部作风苗头,对2名存在履职松懈苗头人员及时提醒纠偏,上半年全系统纪检干部无违纪违规问题发生,严防“灯下黑”。
4.优化选育管用,激发队伍内生动力。树立重实干、重实绩用人导向,完善纪检干部考核评价细则,重点围绕监督实效、办案质效、以案促改落地量化考评;上半年对7名实绩突出的纪检干部内部通报表扬、优先推荐提拔;推动5名纪检干部与业务部门双向轮岗交流,打破业务壁垒,拓宽监督视野,全方位激发队伍干事活力。
二、对标上级要求查摆短板,立足履职实情梳理现存突出问题
对照二十届中央纪委五次全会部署、上级纪委工作标准与正确政绩观学习教育整改要求,结合集团高质量发展现实需求,纪检工作仍存在六方面短板弱项:
(一)政治监督深度不足,政绩导向纠治穿透力偏弱
政治监督仍存在“重台账建设、轻落地成效”表层化问题,部分监督事项仅核查文件传达、会议部署,对政策落地是否贴合集团实际、有无片面追求短期业绩、盲目上项目等政绩偏差深层次问题研判不足;政治监督台账动态销号机制落地不均衡,个别子公司存在问题整改拖延、销号流于形式现象;对“三重一大”决策中重投资回报、轻长期风控的隐性政绩问题识别、纠治手段单一,监督穿透力度有待补强。
(二)日常监督覆盖不均,数字化监督赋能滞后
日常监督仍存在重事后查处、轻前端预防的惯性思维,监督力量向偏远驻外项目部、基层班组下沉不足,部分偏远网点存在监督盲区;监督方式仍以现场检查、查阅资料为主,大数据、信息化风控平台运用不充分,依托数字化实现异常数据自动预警、违规线索智能筛查能力欠缺;嵌入式监督存在前期紧、中后期松问题,项目竣工结算阶段监督跟进缺位;监督建议落地跟踪力度不足,个别业务部门存在接收建议但整改敷衍、监而不改现象。
(三)专项整治长效不足,标本兼治系统性欠缺
各类专项整治仍存在“就案办案,就事整改”局限,对靠企吃企、工程腐败背后管理制度缺陷、考核机制催生政绩乱象等深层诱因剖析不透彻,整治成果转化长效制度效能偏低;部分领域违规吃喝、拆分项目规避招标问题整治后存在反弹苗头,整治成果未能完全固化为常态化管控机制;整治与内控改革衔接不紧密,部分单位被动整改、主动完善制度内生动力不足,源头治理成效有限。
(四)警示教育精准度欠缺,分层施教落地不实
警示教育同质化、粗放化问题未彻底扭转,“大水漫灌”式集中学习占比偏高,围绕管理层、采购财务、青年员工不同岗位风险、不同层级政绩误区定制课程偏少;案例选用与各产业板块经营特点贴合度不足,剖析停留在案情陈述,缺少对应岗位政绩风险深度拆解;VR体验、情景教学等创新教育形式运用偏少,部分干部存在听课走过场、警示教育入脑入心不足问题。
(五)线索查办攻坚不足,新型腐败突破能力受限
面对约定代持、期权返利、隐蔽关联交易等新型隐性腐败,主动挖掘高质量线索能力不足,核查手段仍以传统取证为主,大数据穿透核查、资金链路溯源等专业化技能储备不足;部分复杂线索核查周期偏长,初核成案率仍有提升空间;跨部门线索协同核查机制运转不畅,财务、法务数据共享壁垒未完全打通,查办新型腐败攻坚能力亟待升级。
(六)队伍综合素养不均衡,复合型人才储备短缺
纪检队伍专业结构短板突出,兼具财务、工程造价、法务、信息化专业背景的复合型干部占比偏低;干部培训重理论授课、轻实战演练,理论学习与一线办案衔接不足,年轻干部独立牵头查办疑难案件能力欠缺;高压履职环境下部分干部身心压力偏大,干部关爱、正向激励配套机制不够细化,队伍综合淬炼仍需持续发力。
三、锚定全年目标精准施策,细化下半年工作推进举措
下半年,集团纪委持续以总书记关于正确政绩观重要论述、二十届中央纪委五次全会精神为指引,紧扣上级纪委与公司党委工作部署,立足问题短板靶向整改,紧扣“十五五”中期攻坚任务,从六大维度细化履职举措,以高质量纪检监督护航集团高质量发展。
(一)深化政治监督提质,以政绩观纠偏筑牢政令落地根基
动态优化年度政治监督清单,围绕国企改革深化、新质生产力项目落地、低效资产处置、严控无序投资等重点更新监督条目,完善台账研判、实地核验、成效评估闭环销号机制;深化“一把手”与班子成员常态化监督,把纠治政绩工程、虚假业绩、盲目扩张纳入谈话与督查核心内容,常态化开展领导干部政绩观履职画像;紧盯政治纪律执行,严肃查处落实上级部署变通打折、阳奉阴违问题;持续协助党委压实治党责任,年尾开展全系统责任考核,对政绩观错位、履责空转单位从严问责,推动党中央决策部署在集团全链条落地。
(二)创新日常监督模式,以数字化赋能实现全域精准防控
推动监督资源持续下沉基层、驻外项目,消除监督空白区域;加快集团智慧纪检监督平台建设,对接财务、采购、项目管理系统数据,搭建资金异常、采购比价、项目变更智能预警模块,提升非现场监督精准度;优化嵌入式监督全周期管理细则,建立项目全阶段节点监督台账,实现从立项到竣工结算不间断跟进;深化纪审、纪财、纪法联动监督机制,完善信息共享、线索移送、联合督查制度,提升监督整改落地转化率,切实把风险防控嵌入经营全流程。
(三)巩固专项整治成效,系统施治推动整治成果长效固化
持续深化靠企吃企、工程建设、招标采购、基层“微腐败”四大领域专项治理,对上半年已整治问题开展全覆盖“回头看”,严防问题反弹;深挖典型案件背后考核机制、内控漏洞,针对性完善制度规则,从考核导向破除唯营收、唯规模的错误政绩导向;紧盯职工急难愁盼,持续整治薪酬福利、后勤管理领域不正之风;推动专项整治成果转化为长效管理制度,将成熟管控举措纳入集团内控体系,实现集中整治向常态监管转变。
(四)优化廉洁宣教体系,分层施教提升警示教育穿透力
立足分层分类施教原则,按管理层、关键岗位、青年职工三类群体定制差异化廉洁课程,结合对应岗位政绩风险、典型案例精准授课;丰富警示教育载体,引入沉浸式庭审旁听、VR廉政体验、案例情景剖析等新模式,破除单向灌输弊端;深度挖掘集团内部案例资源,编制分产业板块警示读本与短视频;纵深推进廉洁文化“四进”与家庭助廉建设,打造集团专属清廉文化品牌,全方位筑牢不想腐思想防线。
(五)提升执纪办案质效,精准执纪做实以案促改“后半篇文章”
持续拓宽线索来源渠道,完善跨部门常态化线索会商移送机制,强化新型隐性腐败线索挖掘研判;细化办案全流程管控,坚守办案安全与案件质量双底线;加大大数据核查、资金溯源等专业技能培训,组建复合型办案攻坚小组;精准用好“四种形态”,统筹严的基调与容错纠错导向;常态化督促案发单位深挖根源、建章立制,紧盯案件暴露的政绩偏差、管理漏洞开展专项治理,实现查处一案、治理一片。
(六)从严建强纪检队伍,多措并举锻造专业化清廉铁军
持续抓实正确政绩观常态化学习,巩固专题教育成果,引导纪检干部摒弃“重办案数量、轻治理实效”片面政绩思维;实施队伍专业化提升工程,分批选派干部参与上级专案、专项巡察,以实战锤炼本领;细化内部监督细则,常态化抓好八小时内外管控,坚决防范“灯下黑”;完善干部关怀激励、轮岗交流机制,优化复合型人才引进与培育方案,补齐专业短板,全力锻造忠诚干净担当、适配国企高质量发展的纪检监察铁军。
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