在全镇2026年安全生产形势分析会上的讲话

在全镇2026年安全生产形势分析会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2026年安全生产形势分析会，主要任务是深入学习贯彻近期省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神与决策部署，全面复盘总结我镇前一阶段的安全生产工作成效，精准研判当前面临的严峻形势与潜在风险，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。今天的会议，镇党政班子成员、镇安委会各专项牵头单位的负责同志，以及奋战在基层一线的村干部和各村的主要负责同志都参加了，可以说是一次覆盖全镇、关乎全局的重要会议。目的就是要进一步统一全镇上下的思想认识，拧紧责任链条，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决防范和遏制各类安全事故的发生，为我镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

当前已是6月初，我们正处在一年中承上启下的关键时期。一方面，夏季高温、汛期降雨等季节性风险因素交织叠加，生产经营活动进入旺季，各类安全风险隐患显著增多；另一方面，今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年、决胜之年，各项任务进入冲刺攻坚的最后阶段，能否交出一份合格的“安全答卷”，不仅关系到全年工作的大局，更直接关系到人民群众的生命财产安全。我们必须清醒地认识到，安全生产工作只有起点，没有终点，永远在路上。任何时候都不能有丝毫麻痹松懈，任何环节都不能有半点疏忽大意。

下面，结合会议主题和当前工作实际，我讲三点意见。

一、正视成绩与不足，清醒认识当前安全生产的严峻复杂形势

自2024年“安全生产治本攻坚三年行动”启动以来，在全镇上下的共同努力下，我们紧紧围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的目标，做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效。回顾2025年，我镇安全生产形势总体保持平稳可控，各类生产安全事故起数和伤亡人数均控制在较低水平，未发生较大及以上安全事故。进入2026年以来，特别是1至5月份，全镇安全生产形势继续呈现稳中向好的态势，事故起数同比下降了约X%，一些长期存在的风险隐患得到了有效整治，安全生产基础得到进一步夯实。这些成绩的取得，是全镇各级干部职工、各村（居）和企业单位共同奋斗的结果，值得充分肯定。

但是，同志们，我们绝不能因为取得了一些成绩就沾沾自喜、盲目乐观。我们必须用辩证的、发展的眼光看待问题，清醒地认识到，当前我镇安全生产领域依然面临着极其严峻复杂的挑战，基础不牢、根基不稳的问题依然突出，稍有不慎就可能出现反弹，甚至发生逆转。具体来看，主要体现在以下几个方面。

一是思想认识的“警钟”敲得还不够响亮。随着安全生产形势持续稳定，一些部门、一些村、一些企业的干部和负责人思想上出现了“疲劳综合症”。有的认为三年治本攻坚行动即将结束，可以“歇歇脚、松口气”了，工作热情和标准有所下降；有的存在侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上、不会出在自己辖区，对上级的部署要求满足于“传达了、开会了”，但在抓落实上却浮于表面、失之于软；还有的对新业态、新领域出现的安全风险认识不足、研究不透，监管办法和手段跟不上，存在监管盲区。这些麻痹思想和松懈心态，是安全生产最大的隐患。

二是风险隐患的“存量”与“增量”问题交织。从存量上看，一些历史遗留的、深层次的矛盾和问题尚未得到根本解决。比如，部分老旧小区消防通道被占用、电气线路老化、消防设施缺失的问题依然存在；一些“三合一”“多合一”场所违规住人、安全出口不畅的问题时有发生；城乡结合部自建房的安全管理还存在薄弱环节。从增量上看，新的风险点又在不断涌现。随着我镇经济社会发展，电动自行车保有量激增，但违规停放、“飞线”充电等现象屡禁不止，带来了极大的火灾风险；新材料、新工艺的应用，也给企业的安全管理带来了新的挑战；一些小微企业安全投入不足、管理能力低下，成为新的事故易发点。

三是监管执法的“利剑”作用发挥得还不够充分。在日常监管中，我们还存在一些短板。比如，有的检查满足于走马观花、蜻蜓点水，对发现的问题“雨过地皮湿”，跟踪整改、闭环管理做得不够；有的执法失之于宽、失之于软，说服教育多、顶格处罚少，未能形成有效震慑；有的部门之间联动不足，“九龙治水”的现象依然存在，未能形成齐抓共管的强大合力，导致一些跨行业、跨领域的复杂问题难以得到有效解决。

四是责任落实的压力传导还存在层层递减现象。安全生产责任落实“最后一公里”的问题仍需我们下大力气解决。镇级层面反复强调，但压力传导到村一级、到企业一线时，就可能出现衰减。有的村属地管理责任认识不清，认为安全生产是企业自己的事、是监管部门的事，主动排查、主动报告的意识不强；有的企业主体责任悬空，安全管理制度形同虚设，安全培训流于形式，员工安全意识和操作技能堪忧。这种“上热、中温、下冷”的现象，严重制约了我们安全生产工作部署的落地见效。

同志们，以上这些问题，每一个都可能成为引发事故的导火索。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，把困难和风险想得更充分一些，把措施和预案准备得更周全一些，牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线。

二、聚焦重点攻坚克难，全面筑牢安全生产的坚固防线

总书记反复强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这是我们必须坚守的底线。针对当前我镇安全方面面临的突出问题和薄弱环节，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以时时放不下的责任感，全面开展全方位、拉网式的风险隐患排查整治，坚决做到不留死角、不留盲区。根据省、市会议精神和今天会议的部署，下一阶段，要重点抓好以下六个方面的工作。

一是要聚力深化消防安全专项整治

消防安全事关千家万户，是安全工作的重中之重，必须下猛药、出重拳，坚决遏制火灾事故多发频发势头。要紧盯高层民用建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老院等人员密集场所，重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施器材是否完好有效，用火用气管理是否规范。要持续深化对“三合一”“多合一”场所、群租房、沿街商铺的排查整治，严厉打击违规多人、违规设置群租房等行为。要高度重视电动自行车安全治理，加强充电设施建设和管理，严查电动自行车进楼入户、飞线充电等突出问题，从源头上消除火灾隐患。各村要对辖区内的企业、特别是小微企业和加工作坊进行一次地毯式排查，确保消防安全责任和措施落实到位。

二是要聚力严抓道路交通安全管控

道路交通安全，天天讲、月月讲，但事故仍然时有发生，教训十分深刻。我们必须常抓不懈，久久为功。要以农村道路为重点，加强对“两客一危一货”、校车、农用三轮车等重点车辆的监管，严厉查处超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。要持续深化“一盔一带”安全守护行动，提高摩托车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。要组织力量对全镇范围内的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行全面排查，完善警示标志、防护栏等安防设施。要加强对交通繁忙路口、学校周边等重点路段的交通秩序维护，确保群众出行安全。

三是要聚力强化建筑施工领域监管

当前正值项目建设的黄金期，各类建筑施工活动频繁，安全风险随之升高。我们必须把监管的“探头”深入到每一个工地、每一个环节。要重点加强对塔式起重机、施工升降机、深基坑、高大模板、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全管理，督促施工单位严格落实专项施工方案和安全技术交底。要严厉打击转包、违法分包、无证上岗等违法违规行为。要督促建设单位、施工单位和监理单位切实履行安全生产主体责任，加强对施工现场的安全巡查，及时发现和消除事故隐患，坚决防范高处坠落、物体打击、坍塌等各类事故的发生。

四是要聚力扎实做好防汛备汛工作

根据气象部门预测，今年的汛期形势不容乐观。我们必须立足于防大汛、抢大险、救大灾，把各项准备工作做得更细、更实、更充分。要严格落实《XX镇防汛防台风应急预案》的各项要求，对全镇的山塘水库、河道堤防、地质灾害隐患点等重点部位进行再排查、再加固，确保险情早发现、早报告、早处置。要备足配齐防汛抢险物资，确保关键时刻拿得出、用得上。要加强应急救援队伍建设和实战演练，特别是要组织开展针对山洪、地质灾害的群众转移避险演练，确保一旦发生险情，能够迅速响应、有效应对，全力保障人民群众生命财产安全。

五是要聚力严格危险化学品安全管理

我镇虽然没有大型的危险化学品生产企业，但存在一些涉及危险化学品使用、储存和经营的单位。这些单位规模虽小，但风险不容忽视。必须严格落实最严格的监管措施。要对全镇所有涉及危险化学品的单位再开展一次全面摸排，建立详细台账，做到底数清、情况明。要督促企业严格遵守危险化学品储存、使用、运输等方面的安全规定，完善防火、防爆、防泄漏等安全设施。要指导和督促相关企业制定和完善应急预案，并定期组织演练，提高从业人员的应急处置能力，坚决防止中毒、燃爆等恶性事故发生。

六是要聚力确保铁路沿线环境安全

铁路是国家的重要交通大动脉，保障铁路运行安全是我们义不容辞的责任。要加强对铁路沿线的日常巡查，严厉整治在铁路安全保护区内乱搭乱建、乱堆乱放、倾倒垃圾等违法行为。要加强对沿线群众的宣传教育，提高他们的爱路护路意识，防止因烧荒、放牧等行为影响铁路行车安全。要与铁路部门建立常态化沟通协作机制，及时通报信息，协同处置各类涉铁安全隐患，共同构筑坚实的铁路安全屏障。

三、强化担当压实责任，确保各项工作部署落地见效

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。安全生产工作部署得再好，如果落实不下去，也是一纸空文。要确保今天会议部署的各项任务落地生根、取得实效，关键在于压实责任、强化担当、狠抓落实。在此，我再强调三点要求。

一是要压实全员责任体系，层层传导压力。全镇各级领导干部要切实把安全生产摆在高于发展、重于一切、先于一切的位置，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，镇党委、政府对全镇安全生产工作负总责，主要负责同志是第一责任人，各班子领导按照“一岗双责”抓好分管行业、分管领域安全生产工作。各部门负责人、各村（社区）书记主任是本单位、本辖区安全生产第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查，把安全生产工作纳入年度绩效考核重要内容。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实履行好监管职责；各村要坚决落实属地管理责任，主动担当、积极作为，对辖区安全工作负总责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要强化督导检查，从严追责问责。必须坚决下沉一线，将督导检查抓得更严。镇安委办要统筹全部力量，深入企业、深入现场开展督导检查。检查不能走过场，要带着问题去、奔着隐患去，敢于较真碰硬。对发现的隐患问题，要建立清单、明确时限、落实责任、一抓到底，确保整改闭环、形成长效。镇纪委要发挥好执纪问责作用，加强督促和综合督查，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要及时通报批评，必要时启动问责程序。我们要通过严格的督查检查、严肃追责问责，树立起“以实绩论英雄、凭贡献定奖惩”的鲜明导向。

三是要完善应急值守，提升处置能力。安全生产工作，不怕一万，就怕万一。我们必须时刻保持应急状态，确保一旦有事，能够拉得出、冲得上、打得赢。要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生突发事件，要第一时间上报、第一时间处置。要完善各类应急预案，增强预案的针对性、科学性和可操作性。要加强应急物资储备和应急队伍建设，确保反应及时、处置高效。各部门、各村要加强配合，构建横向到边、纵向到底的应急响应网络，最大限度地减少事故损失和影响。

同志们，安全生产责任重于泰山。做好当前和今后一个时期的安全生产工作，任务艰巨、责任重大。我们要秉持高度负责的精神，以决战决胜的攻坚劲头、务实过硬的扎实作风，全力以赴抓好安全生产各项工作，以过硬措施、最扎实的作风，全力守护好我们的每一条河道，守好我们的每一处水塘，护好我们每一名学生。让我们齐心协力，众志成城，坚决打赢全年安全保卫战，全力保障全镇市场安全平稳有序运行，为奋力谱写XX镇高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！