在全县2026年“点对点”指导推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报会上的讲话

在全县2026年“点对点”指导推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“点对点”指导推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报会，主要目的是深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，听取部分乡镇工作进展汇报，分析研判当前形势，安排部署下一步重点任务。刚才，镇、乡五个乡镇的党委书记作了“一对一”的汇报，与会的县领导进行了“点对点”的分析点评，指出了问题，提出了要求。同志也通报了全县集中整治工作的总体进展和存在的突出问题，对下步工作作了具体安排，我都同意。总的来看，这次会议既是一次调度会、分析会，更是一次加压会、推进会，对于我们进一步统一思想、凝聚共识，推动集中整治工作向纵深发展，具有十分重要的意义。

一、提高政治站位，深化思想认识，坚决以“刀刃向内”的自我革命精神扛起集中整治的政治责任

群众身边的不正之风和腐败问题，看似是“小事”、“小案”，实则啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。开展集中整治，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。各乡镇、各部门必须深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）淬炼政治忠诚，在深学细悟中校准集中整治的“定盘星”。党中央高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题，总书记多次作出重要指示批示，为我们提供了根本遵循。一是要深刻领会整治工作的极端重要性。我们要清醒认识到，整治群众身边“微腐败”是“两个维护”在基层的具体体现，是巩固党的执政根基的战略举措。如果不把基层的“蝇贪蚁腐”打掉，再好的惠民政策也会在“最后一公里”打折走样，甚至变成空头支票。二是要坚持问题导向，破除治理“中梗阻”。基层是政策落实的末梢，也是各种矛盾交织的集中地。我们要透过现象看本质，从一个个具体的信访举报和案件线索中，敏锐地捕捉并剖析基层治理中的深层次矛盾，坚决纠正以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要等突出问题。三是要切实增强人民群众的获得感。整治的成效究竟怎么样，不能只靠一纸通报说了算，归根结底要看群众点不点赞、满不满意。我们要把维护最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，向群众身边的不正之风亮剑，让老百姓真切感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。

（二）正视严峻考验，在居安思危中增强靶向发力的“紧迫感”。从刚才各乡镇的汇报情况以及通报反映出的问题来看，我县的集中整治工作虽然取得了一定成绩，但面临的形势依然严峻复杂。一是要坚决破除“过关思想”。极少数乡镇和部门还存在着“等、靠、拖”的思想，认为整治工作“一阵风”，熬一熬就过去了。有的干部抱着“应付差事”的心态，问题排查不彻底、整改落实不到位，导致老问题没解决、新问题又在滋生。二是要直面“深水区”的顽瘴痼疾。当前，群众身边的不正之风和腐败问题呈现出隐形变异、花样翻新的特点。部分“微腐败”穿上“合法外衣”，藏在村级“三资”管理、惠农补贴发放、工程项目招标等隐蔽环节中，手段更加隐蔽，查处难度日益加大。三是要补齐常态长效的监督短板。基层监督力量相对薄弱，“熟人社会”干扰大、人情关系羁绊重，监督执纪在个别地方还存在“虚监”、“弱监”现象，一些深层次矛盾还没有从体制机制上得到根治。面对这些挑战，我们必须保持高度警醒，决不能有任何松松劲、歇歇脚的念头，必须以雷霆之势、断腕之勇，全面彻底推进集中整治。

二、强化精准发力，深化标本兼治，以“动真碰硬”的攻坚举措清除侵害群众利益的“拦路虎”

集中整治不能搞“大而化之”的粗放运动，必须坚持靶向施策、定向爆破。要聚焦群众反映强烈的痛点难点堵点，从线索排查、案件查办、问题整改三个维度一体推进，打出集中整治的组合拳。

（一）广拓线索来源，在“大起底、大排查”上见真章。问题线索是查办案件的前提和基础，没有线索，整治就是无源之水。一是要紧盯重点领域开展“清仓式”起底。聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等群众高度关注的领域，特别是村级“三资”管理、惠农资金发放、工程项目建设等领域存在的突出问题。利用大数据比对、专项审计等手段，对近三年来的信访举报、巡察反馈、审计移交、监督检查发现的问题线索进行一次全面的“大起底”，确保不漏一条、不放一件。二是要创新工作方法，打破传统的线索获取边界。充分运用“室组地”联动监督机制，发挥派驻纪检组“探头”作用和乡镇纪委“前哨”作用，通过下沉式、嵌入式监督，主动寻找问题线索。建立纪检监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督的贯通协同机制，实现监督力量攥指成拳。三是要拓宽群众信访举报渠道。打通群众监督的“最后一米”，通过常态化开展“大接访”、“大走访”活动，深入田间地头听取群众诉求。发挥好纪检监察机关“信、访、网、电”四位一体举报平台的作用，实行接诉即办，让群众反映问题有门道、有回音，让隐藏在群众身边的“微腐败”无处遁形。

（二）重拳惩治震慑，在“破难题、查要案”上出实招。动员千遍不如问责一次，查处一案才能警示一片。一是要加大案件查办的力度和速度。对排查出的问题线索，要实行“动态清零、快查快处”机制，建立集中整治案件查办台账，限时办结、对账销号。坚持“零容忍”态度，对不收敛、不收手、顶风作案的，坚决依纪依法从严处理，绝不姑息迁就，形成强有力的震慑。二是要精准运用政策策略。坚持“三个区分开来”，把握好“四种形态”的运用尺度。对于主动投案、积极配合、认真悔过的，依规依纪从轻或减轻处理；对于顶风违纪、对抗审查、造成恶劣影响的，必须严查重处。确保每一起案件都经得起历史、人民和法律的检验，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。三是要坚持“以案促改、以案促治”。对查处的每一起典型案件，都要深入剖析案发原因，查找制度漏洞和监管盲区，坚持“一案一整改”，下发纪检监察建议书，督促案发单位举一反三，修补制度漏洞，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。

（三）聚焦群众关切，在“办实事、解难题”上求实效。整治的落脚点必须放在解决群众实际问题上。一是要开展靶向精准的专项治理。紧盯群众反映强烈的“急难愁盼”问题，比如“办证难”、“看病贵”、“乱收费”、“截留补贴”等现象，梳理出群众最痛恨、反映最强烈的具体问题清单，逐一开展专项整治。对群众投诉集中的领域，实行挂牌督办，限期整改销号。二是要建立民生实事闭环督办机制。对群众反映的具体问题，不能“一转了之”，必须建立“收集—分类—交办—督办—反馈”的全链条闭环处理机制。属于职能部门职责范围的事情，督促限期解决；属于违纪违法问题的，坚决查处到位，做到件件有着落、事事有回音。三是要以群众满意度作为评价工作的唯一标尺。整治工作搞得怎么样，要让群众来打分评判。我们要定期开展满意度测评，主动向群众公示整治成果。让群众真切感受到整治工作带来的新变化、新气象，用实实在在的成效赢得群众的信任和拥护。

三、压实“两个责任”，细化督导机制，以“抓铁有痕”的韧劲确保集中整治工作取得长效

集中整治是一项系统工程，靠单打独斗是行不通的。我们必须压实责任链条，强化“点对点”精准指导，通过建机制、定标准、严考核，确保集中整治工作在基层落地生根、开花结果。

（一）压紧压实责任链条，构建“一竿子插到底”的管治体系。责任是落实的保障，必须把责任牢牢扛在肩上。一是要进一步压紧压实各乡镇党委的主体责任。各乡镇党委书记是本辖区集中整治的“第一责任人”，必须亲自挂帅、亲自研究、亲自督办，对重难点问题要直接上手，绝不能当“甩手掌柜”或“传声筒”。要把整治工作与推动基层党建、乡村振兴等中心工作同谋划、同部署、同落实。二是要着力强化纪检监察机关的监督责任。县纪委监委要发挥好牵头抓总作用，统筹协调各方力量，加强对各乡镇、各职能部门整治情况的日常监督。对监督中发现的责任缺失、履职不力等问题，坚决予以问责，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，形成“问责一个、警醒一片”的效果。三是要完善协同联动工作机制。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，加强与公检法司、审计、信访等部门的协作配合，建立健全线索移送、信息共享、联合办案的工作机制，打破部门壁垒，凝聚监管合力，实现监督触角的全面延伸。

（二）深化“点对点”精准指导，突出“一竿子见底”的督导实效。“点对点”机制是推动任务精准落地的关键抓手。一是要因镇制宜，实施“靶向式”调度。针对刚才五个乡镇汇报中暴露出的短板弱项，我们制定的指导方案不能“一刀切”。对于问题较多、矛盾突出的乡镇，县纪委监委要抽调精干力量，下沉一线开展驻点指导；对于基础较好、进度较快的乡镇，要鼓励其探索创新经验，力争形成可复制、可推广的工作典型。二是要动真碰硬，开展“常态化”暗访。坚决摒弃“只督不导”、“走马观花”的督导方式。要定期采取“四不两直”的方式，深入村组社区、田间地头、办事窗口进行突击检查，面对面听取群众的真实反馈。对督导中发现的问题，要当场反馈、拉出清单、限期整改，并适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮。三是要强化考核激励，树好“实干型”导向。充分发挥考核“指挥棒”作用，将集中整治工作成效纳入年度党风廉政建设责任制考核和领导班子综合考核评价体系。对工作扎实、成效显著的单位和个人，给予通报表扬；对推进不力、应付了事、造成严重不良影响的，严肃追责问责，绝不搞“下不为例”。

（三）坚持系统施治，强化“一揽子推进”的长效预防。整治只是一时之举，关键是要实现长治久安。一是要健全基层权力运行的“制度笼子”。针对暴露出的“小微权力”监管真空，督促相关职能部门完善村级“三资”管理制度，规范小额工程项目发包、惠民资金发放等关键环节的操作流程，推进基层“小微权力”清单化、流程化、透明化运行，让权力在阳光下运行。二是要抓实新时代廉洁文化建设。深入挖掘我县红色资源和优秀传统文化中的廉洁因子，打造特色廉洁文化阵地。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上筑牢拒腐防变的堤坝。三是要推进“智治”赋能基层监督。积极应用大数据、信息化手段，加强对民生资金、工程项目等数据的实时监控和比对分析，对异常数据自动预警，实现从“被动等线索”向“主动找问题”转变，不断提升基层监督的精准度和穿透力。

同志们，“群腐”问题整治关乎党的执政根基，关乎群众切身利益。让我们以此次“点对点”调度会为新契机，进一步增强责任感和使命感，以过硬的作风、扎实的举措、严格的纪律，坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治这场硬仗，为全县经济社会高质量发展提供坚强的纪法保障！