在全县经济工作分析部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县经济工作分析部署会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省市关于经济工作的最新决策部署,全面梳理今年以来我县经济运行的阶段性实情,客观研判当前我们面临的发展形势,不遮掩、不回避地深入查摆工作中存在的短板和突出问题,并在此基础上,系统安排部署下一阶段的重点工作任务。刚才,相关部门已经就各自领域的情况作了简要汇报,提出了很好的意见和建议,我都认真听了,也表示赞同。下面,我再讲几点意见。
参加今天会议的,有各位县领导同志,也有各乡镇、各部门的主要负责同志。大家都是全县经济社会发展的组织者、推动者和实践者,肩负着推动XX县高质量发展的重要使命。我们必须清醒地认识到,时至六月,2026年已经时间过半,我们正处在一个承上启下的关键节点。在这个时候召开会议,就是要进行一次全面的“经济体检”,一次精准的“发展会诊”,更是一次有力的“工作再动员”,目的就是要统一思想、坚定信心、凝聚力量,确保我们能够牢牢把握工作主动权,全力以赴完成全年各项目标任务。
一、正视现实与机遇,在准确识变中坚定发展信心
今年以来,面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚决贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,迎难而上、砥砺前行,推动经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。根据县统计局发布的数据,今年一季度,我县实现地区生产总值(GDP)74.5亿元,同比增长2.8%。这个数据来之不易,背后凝聚着全县广大干部群众的辛勤汗水和不懈努力。我们的一些重点项目建设稳步推进,部分经济指标的表现好于预期,发展的基本盘是稳固的。这些成绩的取得,为我们应对挑战、继续前进奠定了坚实的基础,也进一步增强了我们做好下半年经济工作的信心和底气。
然而,在肯定成绩的同时,我们更要用一种审慎和清醒的态度,深刻认识到当前发展道路上存在的诸多挑战和亟待破解的现实难题。从外部环境看,当前全球经济复苏乏力,国内经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,这些宏观层面的挑战不可避免地会传导到我们县域经济的层面。从我县自身来看,发展中的一些深层次、结构性矛盾日益凸显。比如2.8%的季度增长率,虽然实现了正增长,但与我们年初设定的目标相比,与周边兄弟市县竞相发展的态势相比,仍然存在不小的差距。这充分说明,我县经济发展的内生动力还不够强劲,一些长期存在的薄弱环节依然是制约我们发展的关键症结。
具体来说,这些问题和短板主要体现在以下几个方面。一是产业结构优化升级的步伐还不够快,传统产业的转型升级面临阵痛,新兴产业的培育和壮大尚需时日,特别是产业链条不够长、产品附加值不够高的问题依然突出。二是项目建设的接续动能有待加强,我们在建项目数量不少,但体量大、带动性强的龙头型项目偏少;新项目的谋划储备还不够系统、不够深入,导致发展后劲存在隐忧。三是营商环境虽然持续改善,但与企业的期望和发展的需求相比,仍然存在一些“堵点”“痛点”和“难点”,服务效率、政策落实的“最后一公里”问题时有发生。
同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。我们召开这次会议,就是要让大家对这些问题有一个清醒的、统一的认识。回避问题、粉饰太平,只会让我们在困难面前迷失方向。我们必须坚持问题导向,敢于正视困难、勇于直面挑战,把存在的每一个问题都当作是改进工作的切入点和突破口。同时,我们也要善于在危机中育先机、于变局中开新局。当前国家层面正在实施一系列旨在稳定宏观经济大盘的政策措施,这为我们争取项目、资金和政策支持提供了重要的窗口期。只要我们能够保持清醒的认识,把准工作节奏,稳住发展底气,脚踏实地抓好每一项基础性工作,就一定能够化解挑战,抓住机遇,推动全县经济航船行稳致远。
二、聚焦重点精准发力,在科学应变中开创发展新局
面对当前的形势和任务,我们不能“眉毛胡子一把抓”,必须突出重点、抓住关键,以重点领域的突破带动全局发展。下一阶段,全县上下的经济工作要紧紧围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”这条主线,以务实管用的举措,推动各项发展任务落地生根、开花结果。
第一个关键点,要坚定不移推动一二三产业协同发展,夯实高质量发展的产业根基
产业是县域经济的命脉所在。没有坚实的产业支撑,经济发展就是无源之水、无本之木。我们必须树立系统思维,统筹推进,让三次产业在融合互动中实现价值倍增。
一要深耕特色农业,做优第一产业。农业是我县的传统优势产业,但这不代表我们可以固步自封。要跳出传统农业的思维定式,向特色化、品牌化、产业化要效益。一是把特色种养做强。要立足我县的资源禀赋和气候条件,大力发展生态种养、绿色循环农业等模式,借鉴“虾稻共生”“林下经济”等成功经验,打造一批具有鲜明地域特色的“名优特新”农产品。二是把农产品加工做强。这是提升农业附加值的关键环节。要积极引进和培育一批农产品精深加工龙头企业,围绕主导产品拉长产业链条,大力发展预制菜、功能性食品等高附加值产品,推动“粮头食尾”“农头工尾”向纵深发展。要积极对接大型商超、电商平台,打响我们的农产品品牌,让XX县的优质农产品走出本地,走向更广阔的市场。比如,我们可以谋划建设一个投资额在5000万元以上,集仓储、加工、物流于一体的现代化农产品加工产业园,力争到2026年底,全县农产品加工业产值同比增长10%以上。
二要壮大实体经济,做强第二产业。工业是县域经济的“压舱石”,实体经济是我们的立县之本。任何时候我们都不能有“去工业化”的倾向。一是把主导产业做大。要围绕我们已经确定的主导产业,持续开展产业链分析,瞄准上下游关键环节和缺失环节,进行精准招商和培育,不断提升产业集群的竞争力和配套能力。二是把项目建设做快。对于所有在建的工业项目,要实行清单化管理、节点化推进,确保项目早日建成投产、达产达效。每一个项目都要明确一名县级领导挂帅、一个专班服务,一抓到底。三是把企业服务做实。要深入开展“入企问需”活动,真心实意帮助企业解决融资、用工、用能等实际困难,让企业家在我们这里能够安心经营、放心投资、专心发展。
三要激活内需潜力,做活第三产业。服务业是经济增长的新引擎,也是满足人民群众美好生活需要的重要载体。必须下大力气盘活存量资源,创造新的消费增长点。一是把文旅产业盘活。我县拥有独特的自然风光和深厚的历史文化底蕴,这是我们发展文旅产业的最大优势。要加强文旅资源的整合与开发,推动农文旅深度融合,精心设计一批集观光体验、文化感知、休闲康养于一体的精品旅游线路。可以策划举办一些有影响力的节庆活动,提升我县的知名度和吸引力。同时,要积极引进社会资本,投资建设一批高品质的民宿、度假村等旅游设施,完善“吃住行游购娱”全链条服务。例如,我们可以规划一个总投资不低于1亿元的生态康养文旅综合体项目,将其打造成为我县旅游的新名片。二是把商贸流通搞活。要顺应消费升级趋势,积极培育电商直播、在线教育、智慧物流等新业态。要对县城的核心商圈进行升级改造,引入更多知名品牌和首店经济。同时,要大力发展夜间经济,丰富夜间消费场景,让县城“亮”起来、人气“聚”起来、商业“火”起来。三是把便民服务做优。要聚焦“一老一小”等重点人群,加快完善社区养老、托育、家政等服务体系,让群众在日常生活中感受到更多的便利和温暖,从而激发潜在的消费需求。
第二个关键点,要毫不松懈狠抓项目建设,积蓄高质量发展的强劲后劲
项目是经济工作的总抓手,是推动发展最直接、最有效的载体。我们必须牢固树立“项目为王”的理念,一切围绕项目转、一切盯着项目干。
一要全力以赴加快项目落地。对于已经签约和正在建设的项目,必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,全力推进。要严格落实项目推进机制,倒排工期、挂图作战,确保项目能够按照时间节点顺利推进,尽快形成实物工作量和有效投资。
二要着眼长远主动谋划储备。抓项目不能只顾眼前,更要立足长远。各乡镇、各部门要紧紧围绕国家宏观政策导向和“十五五”规划的谋划,结合我县的产业基础和发展方向,系统性谋划和储备一批打基础、利长远、增后劲的发展项目,努力建立和完善我们的重点项目库,做到“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。
三要多措并举拓宽合作渠道。在当前激烈的区域竞争中,单靠我们自身的力量是远远不够的,必须积极融入区域发展大局,主动与更高层级的经济区、开发区进行战略对接。要立足我县的产业链布局,绘制“招商地图”,带着项目、带着诚意走出去,精准对接行业龙头企业和产业链核心企业,吸引更多优质企业和高精尖项目落户我县。在招商引资工作上,要力争在引进投资额超10亿元的大项目上实现新的突破。
三、强化担当狠抓落实,在主动求变中凝聚发展合力
再好的蓝图、再好的举措,如果不能付诸行动,也只是一纸空文。全县各级各部门必须以更加务实的作风、更加昂扬的斗志,把会议确定的各项任务落到实处。
一是树立绝对的大局意识。各乡镇、各部门都要自觉站在全县发展大局来思考问题、谋划工作,坚决破除“一亩三分地”的狭隘心态,摒弃等靠处患、放任一使,形成推动发展的强大合力。特别是经济指标、重点项目、重点工作会议逐一分解,明确责任单位、责任人和完成时限,确保千斤重担人人挑,人人肩上有指标。要实施严格的督查问效,对督查落实不到位的,要及时预警、严肃通报;对不作为、慢作为、乱作为的,要坚决问责,绝不姑息。
二是要坚持服务在一线,持续优化营商环境。营商环境就是生产力,也是竞争力。环境好,人才就往这里走,资金就往这里流,项目就在这里建。一是要当好服务企业的“金牌店小二”。各级领导干部要主动下沉到企业生产一线、项目建设的前线,常态化上门走访、面对面听取诉求。要实打实帮助企业化解生产经营和项目推进过程中的矛盾和困难。二是要打造公平透明的阳光环境。要全面落实市场准入负面清单制度,保障所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等。要持续深化“放管服”改革,让数据多跑路、群众少跑腿,真正打造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
三是要锻造务实过硬作风,夯实干事创业基础。完成繁重艰巨的发展稳定任务,关键在干部,关键在作风。一定要大力弘扬求真务实之风,聚焦产业培育、项目落地、招商引资等重点领域一步一个脚印持续发力。要坚决反对形式主义、官僚主义,把功夫下在平时,把工作做在实处,以实实在在的业绩取信于民。一是不断提升本领创业之能。面对新形势新任务,我们的一些干部还存在本领恐慌。大家要加强对经济、金融、科技、法律等专业知识的学习,努力成为抓经济工作的行家里手,克服心中无数、办法不多的窘境。二要统筹好安全发展底线。发展决不能以牺牲安全为代价。要统筹防范、社会稳定等各项工作,为全县经济社会发展营造一个安全稳定的良好环境。
同志们,做好当前和今后一个时期的经济工作,任务艰巨、责任重大。我们面临的挑战前所未有,机遇同样巨大。我相信,只要全县上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,拿出“滚石上山”的干劲和“钉钉子”的精神,就一定能够补齐发展短板、夯实发展根基,全力推动我县各项事业稳步向前,向全县人民交出一份满意的答卷!
谢谢大家!
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