在市政府“一把手”以上率下推动学习教育查摆问题整改整治工作会议上的讲话

在市政府“一把手”以上率下推动学习教育查摆问题整改整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市政府“一把手”以上率下推动树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改整治工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委的决策部署，对前一阶段全市政府系统的学习教育整改整治工作进行阶段性总结，并对下一步纵深推进工作进行再动员、再部署、再压实。这次会议既是一次工作推进会，也是一次责任落实会，目的就是要以“关键少数”的示范带头，引领带动全市政府系统将整改整治工作抓紧抓实、抓出成效。

刚才，XX同志、XX同志，以及XX县、XX县的负责同志结合各自实际，汇报了学习教育和问题整改的进展情况、存在问题和下步打算，讲得都很实在，体现了直面问题的勇气和狠抓落实的决心。其他市政府领导班子成员和县（市、区）政府负责同志也提交了书面汇报，我都认真审阅了。

总的来看，自学习教育启动以来，市人民政府党组坚决扛起主体责任，坚持把“一把手”带头贯穿始终，全市各级政府及部门闻令而动、精准施策、靶向发力，在理论学习、问题查摆、整改整治等方面都做了大量工作，推动整改整治工作取得了阶段性成效，广大干部对正确政绩观的认识更加深刻，干事创业的精气神得到进一步提振。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地认识到，成绩只是阶段性的，整改整治工作依然任重道远。对标对表党中央和省委、市委的高标准严要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我们的一些工作还存在差距和不足。有的单位和个人对树立和践行正确政绩观的极端重要性认识还不够深刻，思想根子扎得还不够牢；有的查摆问题满足于“大而化之”“不痛不痒”，缺乏“向我开炮”的勇气；有的整改措施停留在纸面上、会议上，行动迟缓、效果不彰；有的地方“新官不理旧账”的问题依然存在，一些历史遗留的“硬骨头”还没有啃下来。这些问题，都反映出我们的政绩观存在偏差，整改整治的力度和深度还有待加强。因此，我们必须坚持标准不降、力度不减、劲头不松，以钉钉子精神持续用力抓实整改整治，推动学习教育取得更大实效。

下面，我围绕“一把手”以上率下，高标准、高质量抓好整改整治工作，讲四点意见。

第一，深化思想认识，切实增强抓好整改整治的政治自觉

整改整治是学习教育的重中之重，是检验学习教育成效的关键所在，更是衡量我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。抓好这项工作，首先要解决思想认识问题。全市政府系统各级领导干部特别是“一把手”，必须站在政治和全局的高度，深刻领会抓好整改整治的重大意义。

一要深刻认识到，抓好整改整治是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。总书记反复强调，政绩观是干部从政的“总开关”，直接关系到党和人民事业的兴衰成败。开展树立和践行正确政绩观学习教育，并把整改整治贯穿始终，是党中央作出的重大决策部署。我们抓整改，抓的不仅仅是具体问题，更是政治态度、政治立场。能不能以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣地把查摆出的问题整改到位，是对我们是否对党绝对忠诚的直接检验。各级“一把手”要带头把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以实实在在的整改成效彰显对党的绝对忠诚。

二要深刻认识到，抓好整改整治是推动我市高质量发展的内在要求。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。回顾过去，我们取得了一些成绩，但发展不平衡不充分的问题依然突出。一些制约高质量发展的堵点、难点、痛点问题，追根溯源，都与政绩观的偏差密切相关。比如，有的只注重短期效益，热衷于搞“短平快”项目，而对打基础、利长远的工作不愿做、不真做；有的数据造假、寅吃卯粮，制造虚假繁荣；有的不顾客观实际，盲目铺摊子、上项目，造成资源浪费和风险隐患。这些错误的政绩观是高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。我们必须通过动真碰硬的整改整治，彻底清除这些顽瘴痼疾，为高质量发展扫清障碍、夯实基础。

三要深刻认识到，抓好整改整治是践行以人民为中心发展思想的根本立场。江山就是人民，人民就是江山。我们的所有工作，最终都要看人民是否满意。政绩观正确与否，人民群众看得最清楚，也最有发言权。凡是脱离群众、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，凡是漠视群众疾苦、损害群众利益的决策行为，都是政绩观出了问题的表现。我们必须始终坚持人民至上，把整改整治的过程作为密切联系群众、解决群众急难愁盼问题的过程，把学习教育的成果体现在增进民生福祉的实际成效上，让发展成果真正惠及于民。

第二，聚焦问题短板，以钉钉子精神推动问题真改实改彻底整改

问题是时代的声音，也是工作的导向。整改整治的成效如何，关键看问题解决得怎么样。我们必须坚持问题导向，拿出强力攻坚突破的决心和勇气，把“问题清单”逐一转化为人民群众满意的“成果清单”。

一是在“深挖根源”上下功夫，确保问题查摆见人见事见思想。问题查摆是整改的前提。如果问题找不准、找不全，整改就容易偏离方向、流于形式。各级领导干部特别是“一把手”，要带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作问题代替思想问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，全面深入地查找在政绩观方面存在的突出问题。不仅要查摆出“做了什么”“没做什么”的显性问题，更要深挖“为什么这么做”“为什么没那么做”的思想根源问题，真正做到触及灵魂、红脸出汗。

二是在“较真碰硬”上下功夫，确保整改措施动真格有实效。发现问题只是目的，解决问题才是关键。对于查摆出的问题，要建立台账、拉出清单、明确时限、落实责任，实行销号管理，完成一个销一个，确保件件有着落、事事有回音。要发扬斗争精神，敢于向顽瘴痼疾“开刀”。对于那些长期存在、反复出现的老大难问题，要及时发现、抓早抓小；对于那些涉及面广、成因复杂的“硬骨头”，主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥、一抓到底。坚决杜绝“纸上整改”“口头整改”，用看得见、摸得着的变化取信于民。

三是在“统筹结合”上下功夫，确保整改质效与中心工作同频共振。整改整治不是孤立的，必须与当前正在做的中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要把整改整治融入到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作中去。比如，在推动经济发展中，要结合整改，坚决摒弃以牺牲环境为代价的粗放式发展模式；在城市建设中，要结合整改，坚决防止大拆大建、贪大求洋的“政绩工程”；在民生保障中，要结合整改，着力解决好就业、教育、医疗、养老等群众最关心的实际问题。通过整改整治，破解发展难题、提升工作水平，真正实现以高质量整改整治推动高质量发展。

第三，坚持以上率下，以“关键少数”的示范引领形成层层抓落实的良好格局

“一把手”是第一责任人，是整改整治工作的“领头雁”。雁飞多高多远，全靠头雁引领。全市政府系统的“一把手”们，必须以身作则、率先垂范，为广大干部树立榜样，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

一要带头站稳政治立场，在树牢正确政绩导向上作表率。作为政府系统领导干部，我们的政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是必须时刻自省的根本性问题。要始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，完整、准确、全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生的实事。要正确处理好显绩与潜绩、当前与长远、局部与全局的关系，既要抓好看得见的重大项目、重点工程，也要做好看不见但群众能感受到的基础性、普惠性工作，坚决反对搞华而不实、急功近利的形象工程，坚决杜绝为了个人升迁而搞数据注水、虚报浮夸。

二要带头坚守为民初心，在深耕民生长远潜绩上作表率。正确的政绩观，核心就是“人民至上”。我们要始终把人民放在心中最高位置，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。要大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到群众困难多的地方去倾听群众呼声、了解群众诉求，把群众的急难愁盼作为我们工作的“风向标”。要聚焦人民群众的急难愁盼问题，持续加大民生投入，用心用情用力解决好教育、医疗、住房、社保等领域的突出问题，让我们的发展更有温度，让群众的幸福更有质感。要牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界，甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事，为城市的长远发展积蓄势能。

三要带头强化实干担当，在勇于攻坚克难上作表率。新时代的伟大成就是干出来的，不是等出来的。树立和践行正确政绩观，最终要落到“干”字上。面对我市改革发展稳定的繁重任务，面对各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们决不能有任何畏难情绪和懈怠心理。各级“一把手”要带头发扬敢于斗争、善于斗争的精神，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，在深化改革开放、科技创新、产业升级等关键领域敢于创新突破，勇于破除体制机制障碍。要直面历史遗留问题，以“时时放心不下”的责任感一锤接着一锤敲，确保问题得到妥善解决，推动发展不断提质增效。

第四，健全长效机制，以制度建设巩固拓展整改整治成果

问题整改不能“一阵风”，必须常抓不懈、久久为功。我们要坚持当下改与长久立相结合，在解决具体问题的同时，推动树立和践行正确政绩观的长效化、制度化。

一是把制度建设作为治本之策。要围绕决策、执行、监督等关键环节，建立健全科学规范、运行有效的制度体系，特别要完善重大项目、资金分配、民生工程的督查机制。要对整改中暴露出的共性问题和制度漏洞，及时修订完善相关制度规定，实现用制度管人、管事、管权。

二是把考核评价作为关键抓手。要完善高质量发展的综合绩效考核评价体系，增加对民生改善、生态保护、科技创新、安全生产等潜绩指标的权重，引导各级干部把更多精力放在打基础、利长远的工作上。要坚决纠正单纯以GDP增长率论英雄的片面做法，建立健全干部政绩终身追责和责任倒查制度，让搞虚假政绩、面子工程的人不仅捞不到好处，还要受到严肃处理。

三是把监督约束作为重要保障。要强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督，充分发挥人大监督、政协民主监督、舆论监督的作用，形成监督合力。要将树立和践行正确政绩观情况作为干部考察、选拔任用、日常管理的重要内容，对政绩观有偏差、不作为、乱作为的干部及时提醒、批评、调整，真正让有为者有位、能干者能上、实干者实惠。

同志们，抓好学习教育查摆问题整改整治工作，是一项严肃的政治任务，也是一场必须打赢的攻坚战，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉扛起整改落实重任，坚定不移树立和践行正确政绩观，为奋力谱写我市高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家。