关于XX镇2026年上半年经济和社会发展情况

关于XX镇2026年上半年经济和社会发展情况

——2026年X月X日在XX镇第X届人民代表大会第X次会议

镇党委副书记、镇长XXX

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府，向本次大会作2026年上半年经济和社会发展情况报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是XX迈入新经济时代、蓄势腾飞的关键一年。今年以来，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，深入落实中央、省、市、区及镇党委各项决策部署，紧紧围绕“项目提速、服务提优、发展提质”工作要求，以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，全力拼经济、促发展、惠民生、保稳定，基本实现时间过半、任务过半，全镇经济社会发展稳中有进、向好。

一、聚焦实体经济，发展质效稳步提升

锚定“经济发达镇”发展目标，紧扣“经济发达镇”发展要求，完整准确全面贯彻新发展理念，凝心聚力壮大实体经济。

一是经济运行稳中有进。上半年，全镇完成一般公共预算收入9.3亿元，同比增长0.9%；规上工业产值147.2亿元，同比增长7.4%；全社会固定资产投资20.24亿元，同比增长1.7%，其中工业投资13.89亿元，同比增长6.0%；限上批发业销售额35.0亿元，限上零售业2.2亿元，同比增长15.1%，进出口总额18.4亿元，同比增长12.1%，其中跨境电商进出口1.1亿元，同比增长71.8%。

二是产业升级蹄疾步稳。紧盯“1+2”产业发展方向，推动新一代电子信息、高端装备制造、新能源新材料等重点产业链补链、延链、强链。XX集团AI智算中心、超大算力、采油阀等一批签约、开工、投产项目有序落地，填补国内总装集成领域技术空白。丝绸纺织等传统特色产业数字化转型步伐加快，开工建设XX文化产业园区年内竣工。坚持绿色转型作为产业提质的重要抓手，捷力新能源等3家企业获评国家级绿色工厂，新增3A级绿色工厂4家。

三是项目建设提速增效。上半年新入库产业项目25.9亿元，占年度投资计划的72.4%，超额完成序时进度。XX等9个项目开工建设，新开工率达90%。XX、XX等项目顺利投产。高端产业社区、智能装备制造等多元载体，成功签约XX智谷产业园、XX高端纺织总部等16个优质项目，总投资6.2亿元。

二、聚焦创新转型，发展动能加速转换

坚持把创新作为引领发展的第一动力，统筹资源、要素保障和服务提质提升，为新质生产力发展营造良好环境。

一是创新要素加快汇聚。全镇规上工业企业研发机构覆盖率达91.8%，半年度国家级重点“小巨人”企业、优质企业梯度培育体系通过省级企业技术中心复评，苏康生物等9家企业获评省级中小企业数字化转型试点企业。持续激发人才创新动能，申报市级人才计划8人、XX高技能人才计划4人，引进博士2人。

二是空间瓶颈有效破解。扎实开展低效用地整治提升，大力推进城乡建设用地增减挂钩共计555亩任务，谋划实施优质工业项目预留充足空间。深入推进XX高端纺织产业园、八都工业园、户外家居功能集聚区等片区更新，明确各片区主导产业定位，加快推动印染、彩钢板等产业集群集约化发展。

三是营商环境持续优化。实体化运作企业综合服务中心，提供一站式配套项目30个，总投资22.1亿元。健全企业诉求全流程处置机制，高效处办企业诉求47条。精准开展惠企政策辅导，支持XX互联申报超长特别国债、捷力新能源申报“人工智能+”应用攻关工程、太湖雪申报先进制造业和现代服务业发展专项资金。

三、聚焦城乡一体，宜居品质日益彰显

统筹推进城乡更新、乡村全面振兴，擦亮“千年古镇、田园乡村、丝绸生活”招牌，XX更加宜居、宜业、宜游。

一是城镇配套日趋完善。着力提升乐居指数，有序推进春风江南里、春风晓苑等小区燃气入户工程，试点开展物业服务提质改造工作。大力改善交通环境，完成XX实验小学周边交通优化和公交首末站改造，推进XX大道等主干道的安全水平提升。精心打造便民生活圈，整合各类服务资源，做优“泽之驿”区域品牌，有力提升全镇公共服务便利度。

入围省级小城镇基础设施和水环境提升项目。古镇保护取得新成效，定老街临水建筑全面竣工，北立面改造基本完成，丝业公学、致德堂等4处古屋老宅完成修缮，古镇承载力持续增强。师俭堂获评X市第二届“园林之城”特色案例，杨嘉墀故居入选首批XX市弘扬科学家精神基地联盟成员单位。“四素融合”激活古镇消费活力，“意境XX”沉浸式体验集聚客流超26万人次，8家特色业态成功入驻。

二是乡村品质不断提升。夯实粮食安全根基，小麦种植面积达2.6万亩，产量超1000万公斤。发展壮大特色农业，XX直采工业化养蚕项目中科示范落地，XX村获评全区优质农产品示范项目。持续优化农村人居环境，美村提效。推进乡村庭院建设升级，落地上马流动书屋、依托蚕桑IP推出《蚕猫传》古风剧本等特色文旅活动30余场，依托蚕桑IP持续扩大蚕桑文化影响力。

四、聚焦优质均衡，民生福祉持续增进

始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行办好民生实事，群众获得感、幸福感更加充实。

一是社会保障坚实有力。坚持就业优先，创新举办“人才夜市”，孵化XX蚕桑等特色劳务品牌，组织各类招聘活动9场，实现新增就业777人，再就业452人，帮扶就业困难人员351人。常态化开展退休人员走访慰问1705人次，完成60周岁以上老年人免费健康体检5303人次。上半年发放养老金、社会救助、慈善救助等资金1280.5万元，退役军人各类优待抚恤资金704.4万元。敬老院工程主体结构顺利封顶，规都学校改扩建工程开工在即，开设全区首家村级联动慈善超市、阅览室3处，优化小、初、高衔接教育。抓实人才培育机制，组建XX实验小学、“润泽共育”教联体，全镇中小学心理健康社工实现全覆盖，心理健康服务体系建设位居全区前列。

二是文化惠民走深走实。举办“四季予泽”等群众性文化活动10余场，百姓书场150场，开展全民阅读系列活动。《千村故事》XX篇、《辑里丝韵》正式出版发行。广泛开展各类体育赛事活动，组织参加吴江羽毛、足球、乒乓球等体育比赛，营造全民健身的良好氛围。深挖特色研学品牌，推出蚕花自然研学半日营、立夏“野炊记”户外独立营等活动，推动生态科普与文化体验深度融合。

五、聚焦安全稳定，治理效能不断提升

坚持统筹高质量发展和高水平安全，社会治理效能显著增强，平安XX根基更牢。

一是安全底线扎牢筑牢。纵深推进安全生产“六化”建设，聚焦有限空间、危化品、粉尘涉爆、建筑施工等重点领域，开展示范检查2个。抓实消防安全治理，全面整改“三合一”场所19家，合规化改造出租房739间，常态化开展“拆窗破网”“清瓶”等专项行动，贯桥村获评出租房整治区级优秀示范点位。优化5分钟消防救援圈，新设八都消防站，提升风险防控能力。

二是生态底色更青更绿。聚力大气污染防治，空气质量优良天数比例达93.1%，保持全区前列。扎实推进水环境治理，开展南片水质提质行动，顺塘断面水质稳定保持在III类。立足蚕桑资源优势，探索生态产品价值实现路径，XX蚕桑可持续利用新模式入选全国十大典型案例。

三是社会治理平稳高效。落实社会稳定风险合成处置机制，快速处置各类矛盾隐患。第一时间配合化解、处置信访诉求247批次416人次，运用“乡间仲裁”调处矛盾9件，优化集中治理专项行动交办事项2件，实现民生领域信访问题“零交办”。持续完善镇村综治中心规范化建设，调解各类纠纷698件，成功率超98%。扎实推进常态化扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗等专项工作，筑牢社会治安防线。

同时，我们以入选省经济发达镇为新起点，纵深推进政府自身建设与政务服务改革。始终坚持党的全面领导，树立和践行正确政绩观，认真抓好巡察、审计等发现问题整改，持之以恒正风肃纪。全面推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案46件，管理“12345”热线、区长信箱等平台公众诉求4332件，办结率100%，群众满意率99.56%。

各位代表，上半年全镇经济社会发展交出了一份稳中向好、进中提质的答卷，这份成绩凝聚着全镇上下的智慧与汗水，离不开区委、区政府的高效监督、倾力支持，离不开全镇干部群众和社会各界的携手拼搏、锐意进取。在此，我谨代表XX镇人民政府，向大家致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标上级要求和群众期盼，全镇经济社会发展和政府工作仍然面临诸多挑战，主要是：土地资源要素制约与项目落地需求之间的矛盾仍待解决，公共服务供给与群众需求之间仍有差距，重点领域风险防范化解能力还需增强等等。对此，我们将认清形势、正视不足，在今后的工作中积极改善提升。

下半年工作安排

下半年，我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市及区委各项决策部署，锚定全年目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，奋力在全区发展大局中展现更大作为，重点抓好五方面工作：

一、坚持创新发力，厚植产业发展新优势

一要推动经济发展目标高效冲刺。紧盯XX机制、新质商机、新产业、新赛道，推动经济实现有效提振和量质合理增长。

二要狠抓产业能级提升。坚持“1+2”产业发展方向，推动产业链延链、补链、强链。特色产业持续做大产业规模，做优产业结构，增强产业竞争力。扎实开展大项目、大平台引育攻坚，力争全年引进亿元以上产业项目15个、亿元以上产业项目2个。聚焦区级以上重点项目，全力推动XX智谷产业园等项目开工建设，保障XX、优凭精密等一批项目竣工投产，加快XX高端纺织总部、新三角科创片区等新项目企业入驻。

三要培育创新梯队。持续壮大创新企业队伍，加大高新技术企业和专精特新企业培育力度，省级以上专精特新企业累计达到45家。强化企业创新主体地位，实现全年规上工业企业研发投入超15亿元，培育2家省级以上工业设计中心、企业技术中心、服务制造示范企业2家。深入推进“智改数转网联”，引导本土传统优势产业加快数字化、智能化改造升级，新增省级先进智能工厂不少于1家，数字化、智能化车间改造覆盖率达40%以上。

四是集聚优质发展要素。综合运用政府收储、自主更新、合作开发等多元发展模式，加快低效工业用地整治提升，优质项目腾挪出更多发展空间。创新融资机制加大对中小微企业资金支持，常态化举办政银企对接活动，办好各类企业融资沙龙，深化校企合作产教融合，完善人才安居配套服务，加快完善人才友好社区、蚕禾智创OPC社区建设，为企业发展集聚更多高端人才。

二、坚持建管并重，绘就城乡融合新图景

统筹推进城乡更新、五大城乡基础设施项目谋划，加快城乡片区联动发展，推动功能互补与品质提升，建设更具魅力的特色小城镇。

一是持续优化城镇面貌。加快有机更新步伐，谋划推进老旧镇区连片改造，确保横塘桥下空间环境提升、便民停车场改造等新项目按时完工。全力推动一批老旧小区改造项目按期完成，切实提升群众居住水平。改造维修道路9.8公里，完成“三线入地”2.7公里，持续补齐市政基础设施短板。分批推进绿化、美化、亮化工程，打造城镇“蚕桑绿道”，为群众提供更多休闲活动场所。

二是深度激活古镇活力。持续推进水乡塑型和古镇保护工程，加快历史街区风貌提升和临水建筑修缮，确保全年顺利开街。对标申报标准，深入开展古镇街巷格局优化与文保单位保护提升，稳步推进蚕桑人文、苏式庭院等古建筑修缮，盘活优质古建资源。加快上线“蚕桑游”智慧文旅平台，打造“优质古镇文旅”线上线下一站式消费场景，擦亮XX蚕桑文旅品牌。拓展线上线下文旅消费，规范、擦亮XX蚕桑丝绸文旅品牌，力争全年游客、文旅消费再创新高。

三是全面推进乡村振兴。发展壮大特色农业产业，优化蚕桑、稻米、水产等新型农业经营主体，延伸精深加工链条，打造品牌化产品。大力培育新型农业经营主体，支持镇蚕桑系统、恒福蚕苗等开展“百亩攻坚”行动，做好省市两级和美乡村建设验收工作。积极推动小港、四联主题等特色项目落地，促进文旅“蚕桑之旅”特色活动完善，四季主题研学产品，促进文商旅深度融合。

三、坚持用心用情，打造民生事业新亮点

锚定“更好、更优质、更均衡”基本保障，办好民生实事，让幸福XX更有温度、更有质感。

一是织密扎实社会保障网络。深化“乐居吴江・乐活乐居”就业增能工程，多渠道挖掘优质就业资源，加大就业帮扶、创业扶持和技能培训力度，促进更高质量充分就业。扎实开展弱势人群关爱工作，完善分层分类社会救助体系，健全慈善资源、加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，加快适老化改造和安置服务工作。

二是优化布局公共服务资源。坚持办好人民满意教育，持续做强优质公办、优质品牌，稳步扩大学前教育投入，有序扩容重点义务教育资源，力争年内建成护养院、居家养老服务网点。重点保障社区日间照料中心、便民公园、党群食堂投入运营。做精做优“泽之驿”品牌，以优质业态持续引入不断丰富“15分钟便民生活圈”服务供给，持续提升群众幸福度、获得感。

三是提升改善文化供给质量。丰富群众文化生活，常态化开展文化下乡、全民阅读推广，鼓励扶持本土文艺精品创作和书籍出版。完善文化体育基础设施建设，积极承办村、街道各类群众喜闻乐见的体育赛事，广泛开展全民健身运动。

四、坚持底线思维，构建安全治理新格局

统筹发展和安全，全力夯实平安XX现代化水平，防范化解各类风险隐患，筑牢平安XX坚实根基。

一是抓实本质安全水平。持续深化安全生产“六化”建设，深入开展生产资源、危废、粉尘、烟花爆竹等重点领域专项整治，动态更新“五项清单”，推动安全风险分级分类、精准监管。持续完善应急管理体系，强化消防救援站基础设施建设，优化各类应急预案，抓实防汛防台风等防灾减灾工作，提升突发事件处置水平。

二是做优城乡治理效能。优化网格治理效能，统筹各类资源力量，提升网格精细化、规范化管理水平，统一规范建设、市场化环境整治，推动一线巡查走深走实，常态长效。健全矛盾纠纷多元化解机制，健全权责清晰、组织有序、流程规范、保障专业力量，精准化解重大疑难、复杂矛盾，做好特殊人群服务管理，严防各类恶性矛盾、衍生次生案件。从严规范行政执法，持续推进全过程治理，深化网格化、数字化、常态化监管，持续抓实源头管控、水体环境质量，确保水质稳定达标，持续改善。加强种桑养蚕管理、综合利用，扎实实施河道长效保洁等举措，高效管控生态环境，提升生态系统质量和稳定性。

五、坚持效能优先，展现政府建设新作为

以法治为根基，以效能为导向，以实干为底色，持续提升政府治理能力和服务水平，为高质量发展提供坚实保障。

一是规范行政运行。严守重大行政决策程序，充分听取专家论证、群众意见，健全民主决策、集体议事决策机制。完善公共法律服务体系，优化、强化法律明白人队伍，主动深入企业、社区、一线，为群众提供便捷高效法律服务。规范政务督查、主动接受人大监督、司法监督，及时回应群众各类诉求，持续推进政务公开标准化规范化建设。

二是改革创新便民利企。深化“放管服”改革，持续拓展高频事项、一窗办、一网通办、跨域通办、容缺受理、并联审批等改革举措，优化营商环境，打造“XX营商”服务品牌和服务场景。发挥政银企机制优势，持续开展企业走访和“一企一策”服务，精准纾困解难。

三是从严抓实作风建设。树立和践行正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，严控一般性支出和“三公”经费，把有限的财力更加精准投入到推动发展和改善民生上，全力以务实作风、过硬举措、实干担当推动各项任务落地见效。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委坚强领导下，全镇上下一心、锐意进取，奋力推动全镇经济社会高质量发展再上新台阶！