XX区民政局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报

XX区民政局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报

今年以来，XX区民政局深入贯彻落实党中央决策部署和中央纪委国家监委工作要求，按照自治区党委、政府和区委、区政府关于集中整治工作的统一安排，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦民政领域群众反映强烈的突出问题，持续纵深推进养老服务、社会救助、殡葬管理、社会组织四大重点领域专项整治，全力推动集中整治走深走实、见行见效。现将有关工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，压紧压实整治工作责任

一是强化思想引领，筑牢政治根基。局党组始终把集中整治工作作为重要政治任务来抓，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神。先后组织召开全局集中整治工作推进会、专题调度会等多次会议，传达学习李邑飞同志在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨集中化解信访问题专项行动推进会议讲话精神以及《XX区2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战任务分工方案》。全局上下深刻认识到，纵深推进民政领域集中整治是筑牢民生保障底线、规范行业监管秩序、提升群众获得感的关键举措，必须绷紧思想之弦、压实履职之责、抓实整改之举。

二是健全组织架构，压实工作责任。成立由局党组书记、局长任组长的集中整治工作领导小组，明确班子成员“一岗双责”，各业务科室负责人为直接责任人。对照区级任务分工方案，逐项梳理民政职能范围内的重点整治事项，制定《XX区民政局集中整治攻坚决战任务清单》，细化分解任务到岗到人，建立“周调度、月研判、季总结”工作推进机制。各分管领导靠前指挥、定期调度，及时协调解决整治过程中的难点堵点问题。

三是坚持统筹结合，推动整体联动。坚持把集中整治与贯彻落实党中央重大决策部署、服务中心大局、纵深推进全面从严治党结合起来，与“十五五”开局之年各项民政重点工作一体推进。注重统筹兼顾，聚焦建设先行区、创建示范区，着力破解制约民政事业高质量发展的难点堵点，解决群众反映强烈的急难愁盼问题。

（二）聚焦四大领域，精准靶向攻坚整治

1.养老服务领域专项整治

围绕养老服务突出问题，重点整治适老化改造价格虚高、设施改造不规范、服务质量参差不齐等问题。一是严格规范养老服务消费补贴审核、核销、发放全流程管理，常态化抓实智慧养老项目、养老机构消防改造、硬件升级等重点项目全过程监管。二是全面排查养老机构虚报冒领运营补贴和供养资金问题，从严整治虚开发票、虚列开支、白条入账等现象。三是排查整治养老服务资金使用不规范、高龄津补贴发放不精准问题，大力排查养老机构消防、食品等方面的安全风险隐患。四是针对运营机构安全隐患常改常犯、公建民营机构“一包了之”、居家适老化改造与老年人实际需求适配度不高等问题，组织开展全面自查和专项督查，建立问题台账，逐项限期整改销号。五是联合市场监管、公安等部门，集中整治侵害老年人权益的突出问题，严厉打击夸大产品功效、虚假宣传诱导老年人非理性消费等违法违规行为。截至目前，共排查养老服务领域问题XX个，已整改XX个，整改率XX%。

2.社会救助领域专项整治

围绕纠治困难群众救助不到位问题，重点排查“应保未保、应救未救”以及“救助金发放不按时不足额”等突出问题。一是常态化开展政策宣讲、业务实操、风险防控专题培训，持续规范救助受理、对象认定、动态复核、资金发放等关键环节。二是严把准入关口、精准排查隐患，依托本地信访举报、审计反馈等渠道全面排查社会救助领域突出问题。三是坚决杜绝漏保错保、救助不到位、资金监管不严等问题，重点检查最低生活保障、特困人员供养、临时救助等政策是否及时、足额、准确落实到位。四是落实“低保渐退”“刚性支出扣减”等社会救助政策，健全主动发现、动态监测、预警处置和信访受理办理机制。五是聚焦低保、特困、残疾等群体，强化部门联动，确保政策落实。截至目前，共排查社会救助领域问题XX个，已整改XX个，整改率XX%。

3.殡葬管理领域专项整治

围绕殡葬领域腐败乱象专项行动“巩固提升年”工作要求，持续深化散埋乱葬、违规运营、服务不规范等专项整治。一是做实做细日常巡查、现场督查工作，做到隐患排查见底、问题查实查透。二是健全问题提醒、限期督办、跟踪问效、复核销号全链条机制，推动各类问题隐患闭环整改、常态长效。三是做好殡仪馆运营要素保障，加快推进“五化”建设及设施设备升级改造。四是加强部门协同，推动出台殡葬服务收费文件，建立收费项目清单并全面公示，做到清单外无项目、公示外不收费。五是联合相关部门常态化开展综合执法检查，坚决杜绝违规收费问题反弹回潮。六是严厉打击殡葬服务中侵害群众利益的行为，持续巩固减项降费成果。截至目前，共排查殡葬管理领域问题XX个，已整改XX个，整改率XX%。

4.社会组织领域专项整治

围绕行业协会商会乱象专项整顿，针对性开展行业监管、台账管理、风险排查等专题业务培训。一是全面规范社会组织换届选举、内部治理、收费管理、党建运行、注销清算等全链条监管流程。二是深挖隐性乱象、整治突出问题，重点整治行业协会商会利用法定职责或行政机关委托授权事项违规收费，强制或变相强制入会并收取会费，以举办展会、论坛等活动名义违规向企业会员摊派款物，违规开展评比表彰并收费等行为。三是完善行业协会商会负责人提名、审核与退出等制度，加强换届乱象整治。四是健全纪检工作机制，完善行业协会商会反腐倡廉制度。五是严厉打击整治“山寨社团”等非法社会组织，防范各类假借社会组织名义实施的诈骗、乱收费、虚假评比、违规敛财等违法活动。截至目前，共排查社会组织领域问题XX个，已整改XX个，整改率XX%。

（三）畅通监督渠道，深化线索排查处置

一是畅通群众监督渠道。面向社会公开征集问题线索，公布受理举报电话和邮箱，广泛接受群众监督。对收到的问题线索及时进行核实登记，推进落实问题整改。建立健全信访反馈渠道，深挖民生领域作风与腐败线索。

二是强化线索排查处置。依托信访举报、审计反馈、巡视巡察等渠道，全面起底、滚动排查各类问题线索。对查办案件中涉及群众身边风腐问题优先处置、深挖彻查。坚持“查、改、治”贯通推进，补齐制度漏洞和监管盲区，规范权力运行。

三是建立问题台账闭环管理。对排查发现和群众反映的各类问题，逐一建立台账，明确整改责任人、整改时限和整改措施。实行“问题提醒、限期督办、跟踪问效、复核销号”全链条管理，确保件件有着落、事事有回音。

（四）注重建章立制，推动常态长效治理

一是完善制度体系。立足当下整改、着眼长远规范，统筹抓好问题整改和制度建设。常态化开展自查自纠，针对性查漏补缺、建章立制。不断完善业务经办、资金监管、日常巡查、风险预警等管理制度体系。

二是健全长效机制。建立健全长效监管体系，分行业细化靶向整治举措，抓实各项攻坚重点任务。完善常态化督导检查机制，定期开展整治“回头看”。强化制度执行，用制度管权管事管人。

三是推动成果转化。注重将整治成果固化为制度规范，推动整治工作从“治标”向“治本”转变。以扎实整治成效切实维护群众根本利益，不断提升群众满意度、获得感。

二、存在的问题

在看到阶段性成效的同时，我们也清醒地认识到，集中整治工作仍存在一些不容忽视的突出问题和薄弱环节。

（一）养老服务领域方面。一是部分养老机构安全隐患存在“常改常犯”现象，消防改造、设施维保等涉及安全事项投入成本较高，地方专项扶持政策不够完善、财政补贴不够充足。二是公建民营机构“一包了之”现象依然存在，部分机构运营管理主体责任落实不到位。三是居家适老化改造与老年人实际需求适配度不高，日常监管频次和覆盖面不足。四是农村养老服务机构可持续运营面临困难。

（二）社会救助领域方面。一是“漏保漏救”问题仍需着力整治，“应保未保、应救未救”现象在个别区域依然存在。二是基层经办能力和服务水平有待提升，部分基层工作人员对救助政策理解把握不够精准。三是救助资金发放的及时性和透明度仍需加强，个别地方存在信息告知不透明、不及时的问题。

（三）殡葬管理领域方面。一是部分殡仪馆运营压力持续增大，运营要素保障有待加强。二是农村公益性公墓日常维护管理存在缺位，环境存在“脏乱差”问题。三是殡葬服务收费规范化水平有待提升，部分环节价格监管不够到位。

（四）社会组织领域方面。一是部分行业协会商会内部治理不够规范，换届选举、财务管理等环节存在制度漏洞。二是对“山寨社团”等非法社会组织的打击整治力度仍需加大。三是社会组织监管力量相对薄弱，日常监管的覆盖面和穿透力不足。

（五）整体工作层面方面。一是部分干部职工对集中整治工作的严肃性、紧迫性和长期性认识还不够深刻，存在一定程度的松懈思想、侥幸心理。二是制度建设与整治工作的衔接还不够紧密，部分领域制度机制尚不健全。三是整治工作的宣传引导力度还需加大，群众参与度和社会知晓率有待提升。四是部门协同联动机制还不够顺畅，跨部门综合治理合力有待加强。

三、下步工作打算

下一步，XX区民政局将深入贯彻落实党中央决策部署和自治区、XX区集中整治工作要求，以更高标准、更实举措加力攻坚，奋力夺取集中整治更大胜利。

（一）进一步提高政治站位，持续压实整治责任。深入学习贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，始终保持“行百里者半九十”的清醒和“不获全胜、决不收兵”的决心。坚决克服松懈麻痹思想，以等不起、慢不得的责任感和紧迫感，切实回应群众关切。局班子成员要切实扛起分管领域整治责任，严格落实“时、督、效”工作要求，做到真改真治。全局上下必须以超常规举措推进集中整治，宁可掉层皮也要抓出与往年不一样的成果。

（二）进一步聚焦重点领域，持续深化靶向整治。紧盯养老服务、社会救助、殡葬管理、社会组织等群众关切最集中的重点领域。养老服务领域，持续指导薄弱环节超常规推进整治，聚焦重点问题逐项整改销号；持之以恒抓安全管理，分层分类开展业务培训。社会救助领域，做实做细主动发现、动态监测、预警处置和信访受理办理各环节；分层分类抓好社会救助政策宣传贯彻和业务培训；切实巩固拓展脱贫攻坚成果，织密扎牢基本民生保障安全网。殡葬管理领域，加快推进“五化”建设及设施设备升级改造；联合相关部门常态化开展综合执法检查。社会组织领域，持续深化行业协会商会乱象专项整顿，健全完善社会组织全链条监管体系。

（三）进一步深化线索排查，持续强化案件查办。持续攻坚有影响、有分量的案件。运用好领导干部包联包案机制。坚持“查、改、治”贯通推进。采取“四不两直”方式直插一线强化监督检查。进一步畅通群众监督和信访反馈渠道，深挖民生领域作风与腐败线索。

（四）进一步健全制度机制，持续推进长效治理。在强化信访治理上下更大功夫，推动信访治理责任落实。在注重常态长效上下更大功夫，完善制度固成果，健全体制强监督，大抓基层促治理。以常态长效根本变化提升基层治理水平。推动整治成果固化为制度规范。完善业务经办、资金监管、日常巡查、风险预警等管理制度体系。常态化开展整治“回头看”。

（五）进一步加强宣传引导，持续营造良好氛围。增强舆情风险意识，健全监测预警和应急处置机制。加大集中整治工作成效的宣传力度，及时回应社会关切。广泛动员群众参与监督，营造全社会共同关注、共同参与集中整治的良好氛围。以实实在在的整治成效增强群众获得感、幸福感。

XX区民政局将坚决贯彻落实上级决策部署，以攻坚决战之势纵深推进集中整治工作，坚持目标导向和问题导向相结合，做到问题不解决不松手、整治不彻底不罢休，以扎实整治成效切实维护群众根本利益，不断提升群众满意度、获得感，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献民政力量。