在全市住房和城乡建设系统落实全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市住房和城乡建设系统落实全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2026年上半年落实全面从严治党及党风廉政和反腐败工作专题会议。今天的会议，局党组班子成员、市纪委监委第二纪检监察组的同志、局属各二级单位和“两新”组织党支部书记、机关各科室负责人都悉数到场，这既是一次回顾总结、查摆问题的“体检会”，更是一次明确方向、压实责任的“动员会”。会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述，全面总结上半年我局党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻剖析当前存在的短板与弱项，并对下半年的重点任务进行系统安排和周密部署，旨在以更坚定的决心、更有力的举措，推动住建系统全面从严治党向纵深发展，为我市住房和城乡建设事业的高质量发展提供坚强有力的政治保障和纪律保障。

刚才，XX局长带领我们重温了总书记关于全面从严治党的重要讲话精神以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的核心条款，XX副局长也对上半年党风廉政建设工作的整体情况作了详尽的总结，分析了存在的问题，并明确了下半年的整改方向。市政工程服务中心和市房地产市场综合服务中心的负责同志也结合各自领域的具体工作，作了很好的表态发言，态度坚决，措施务实。总的来看，大家的发言都体现了对这项工作的高度重视和深刻思考。

下面，结合大家的发言和我的思考，我再讲几点意见。

一、肯定成绩正视不足，清醒认识当前党风廉政建设的形势与任务

2026年上半年，在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下，局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为有力指导，严格履行管党治党政治责任，将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，取得了一系列积极成效。

一是政治建设持续强化。我们始终把党的政治建设摆在首位，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等多种形式，不断引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是在深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育中，我们坚持学查改一体推进，引导干部职工的思想认识得到了显著提升，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

二是责任体系不断健全。我们坚决扛起主体责任，年初便召开了党风廉政建设专题会议，制定了详细的工作要点和责任清单，层层传导压力，确保责任落实到岗、到人。上半年局党组专题研究党风廉政建设工作4次，班子成员深入分管领域开展廉政谈话30余人次，有效推动了管党治党责任从“纸上”落到“地上”。

三是作风建设成效明显。我们持之以恒纠治“四风”，紧盯重要节点、关键岗位，开展常态化监督检查。聚焦群众急难愁盼问题，上半年推动解决了10个老旧小区的改造难题，新增了一批停车位和充电桩，市民的获得感、幸福感、安全感有了实质性提升。在项目审批、质量监督等窗口服务领域，工作效率和服务质量也得到了群众的普遍认可。

四是纪律建设全面加强。我们坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展党纪学习教育，组织全系统党员干部观看了警示教育片，参观了廉政教育基地，用身边事教育身边人，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。上半年，我们累计开展建筑施工安全巡查百余次，排查并整改各类安全隐患102个，其中重大隐患1个，坚决守住了安全生产的底线。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标党中央的高标准严要求，对标人民群众的新期待新期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。例如，有的单位对理论学习的认识还停留在“读过了”“学过了”的层面，与住建工作的深度融合不够，学用“两张皮”现象依然存在；有的党支部书记对“第一责任人”的职责认识还不够深刻，压力传导层层递减，导致责任落实还有“中梗阻”现象；个别干部担当作为的精神有所欠缺，面对城市更新、项目建设中的复杂矛盾和问题，存在畏难情绪和“等靠要”思想；一些领域的廉政风险防控机制还不够完善，制度的“笼子”扎得还不够紧，存在潜在的风险点。这些问题，虽然发生在少数单位和个人身上，但影响的是整个住建系统的形象和声誉。我们必须高度警醒，以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，认真加以解决。

二、聚焦重点精准发力，坚定不移推动下半年全面从严治党走深走实

下半年，我们的任务依然艰巨繁重。党的建设和业务工作如同车之两轮、鸟之双翼，必须协同并进、同步发力。各单位、各科室要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和局党组的工作安排，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。在此，我重点强调四个方面。

第一，持续深化理论武装，筑牢思想政治根基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。理论武装抓得不紧，理想信念就会动摇，行动就会迷失方向。下半年，我们必须把理论学习摆在更加突出的位置，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

一要坚持学深悟透。要持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于党的自我革命的重要思想和对住房城乡建设工作的重要指示批示精神。要紧密结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，深刻理解其核心要义和实践要求。学习不能满足于浅尝辄止，必须原原本本学、逐字逐句悟，真正做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

二要完善学习机制。要进一步完善并严格执行常态化学习、专题研讨、成果落实的闭环机制。党组理论学习中心组要发挥示范引领作用，各党支部要依托“三会一课”、主题党日等载体，精心设计学习内容和形式，增强学习的吸引力和实效性。要鼓励开展跨科室、跨单位的联学共建活动，在交流碰撞中深化理解、凝聚共识。

三要推动转化运用。学习的最终目的是为了指导实践、推动工作。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧扣我市住建工作实际，把学习成果切实转化为破解城市更新难题的思路、推进重点项目建设的举措、加强安全生产监管的办法和优化行业治理的效能。要看干部职工是否通过学习，真正把为民造福作为最重要的政绩，把工作实效作为检验学习成果的唯一标准。

第二，全面压紧主体责任，构建齐抓共管格局

全面从严治党，关键在责任落实。如果责任悬空，各项部署就会成为一句空话。我们必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，把管党治党的主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上。

一是要压实“第一责任”。各党支部书记要深刻认识到自己作为党风廉政建设“第一责任人”的职责所在，决不能当“甩手掌柜”。对于全面从严治党工作，必须亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件。要定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，定期研究和解决本单位在党建和党风廉政建设中存在的突出问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要落实“一岗双责”。局党组班子成员和各单位领导班子成员要严格落实“一岗双责”，坚持业务工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设要求融入到分管业务工作的全过程，加强对分管科室和单位党员干部的日常教育、管理和监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三是要强化监督问责。要充分发挥纪检监察组的监督专责作用，同时加强内部监督和群众监督，形成监督合力。要用好问责这个利器，对履行“两个责任”不力、管党治党宽松软、造成严重后果和恶劣影响的，坚决做到有责必问、问责必严，通过严肃问责倒逼责任落实，确保管党治党政治责任不折不扣落到实处。

第三，狠抓干部作风建设，激发干事创业担当

作风问题关系人心向背、关系事业成败。住建系统点多面广线长，直接服务于经济社会发展和人民群众生产生活，我们的干部作风如何，直接影响党和政府在群众心中的形象。我们必须以永远在路上的执着，驰而不息加强作风建设。

一是树立正确的政绩观。要引导干部深刻认识到，我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。要坚决摒弃急功近利的浮躁心态，杜绝脱离实际劳民伤财的形象工程和政绩工程。无论是推进城市更新、实施老旧小区改造，还是建设保障性住房，都必须坚持以人民为中心的发展思想，多做打基础、利长远、惠民生的实事，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

二是聚焦重点工作攻坚。下半年，我们面临的任务十分繁重。城市更新要向纵深推进，计划改造的10个老旧小区要确保高质量完成；重点项目建设要提速增效，确保按期交付使用；安全生产监管等领域要持续深化，加强对建筑施工、燃气使用、高层建筑物业管理持续深化，加强房地产市场和物业服务行业的监管，切实维护群众合法权益。面对这些硬骨头，全系统干部必须发扬敢于担当、善于攻坚的精神，主动作为、迎难而上，以时时放心不下的责任感，把各项工作抓实、抓细、抓出成效。

三是整治形式主义、官僚主义。要持续整治文山会海、督查过多过滥等问题，切实为基层减负。要倡导求真务实的工作作风，鼓励干部把更多时间和精力投入到抓落实、解难题、促发展上，多下沉一线调查研究，听取真实情况、解决实际问题，以优良的作风展现新时代住建人的新担当、新作为。

第四，健全完善长效机制，一体推进标本兼治

一体推进“三不腐”，不仅要保持惩治腐败的高压态势，更要注重强基固本、源头预防和治理腐败问题。我们必须坚持系统思维，强化制度建设和执行，努力实现治标与治本的有机统一。

一是突出问题导向建章立制。要坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对上级督查发现、人民群众反映强烈、巡察巡视反馈突出问题，我们不仅要立行立改，更要深挖问题背后的制度漏洞和监管短板。要举一反三，围绕工程招投标、资金使用、行政审批、执法监督等关键环节和廉政风险点，抓紧修订完善一批管长远、固根本的制度规定，切实补齐制度短板，把权力关进制度的笼子。

二是强化制度执行刚性约束。制度的生命力在于执行。再好的制度，如果执行打折扣、搞变通，就会形同虚设。要加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，要严肃处理，坚决维护制度的严肃性和权威性。要教育引导广大干部职工牢固树立制度意识，自觉把遵规守纪当成一种思想自觉和行动自觉。

三是深化廉洁文化建设。要加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘住建行业的廉洁元素，打造具有住建特色的廉洁品牌。要通过宣传先进典型、开展廉政教育、营造廉洁氛围，以长久涵养清风正气，营造干事创业的良好政治生态。

同志们，做好全面从严治党和党风廉政建设工作，责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，坚定信心、锐意进取、真抓实干，不断开创我市住建系统全面从严治党工作新局面，为奋力谱写我市住房和城乡建设事业高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！