在全县各类环保督察反馈问题整改工作推进会上的讲话

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在全县各类环保督察反馈问题整改工作推进会上的讲话


同志们:


今天,我们在这里召开全县各类环保督察反馈问题整改工作推进会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、州关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署,全面分析当前我县环保督察反馈问题整改工作面临的严峻形势,精准查找存在的短板与不足,并就下一步的整改攻坚工作进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的有县纪委监委、县级相关行业主管部门和各乡镇(街道)的主要负责同志。大家都是全县生态环境保护工作的骨干力量,肩负着守护XX绿水青山的重要使命。


刚才,县委生态文明建设排头兵暨生态环境保护工作领导小组办公室的同志全面通报了全县各级环保督察、长江经济带生态环境警示片、省纪委监委政治监督以及中央督察办移交等各类问题的整改总体进展情况,客观指出了我们当前在建筑垃圾管控、城乡“两污”设施运维、涉重金属污染治理等方面存在的突出短板,并明确了整改时限与攻坚重点。县住建局、自然资源局、林草局的负责同志也分别就本领域牵头负责的整改工作推进情况作了汇报,讲了实话、报了实情。


总的来看,在全县上下的共同努力下,前一阶段的整改工作取得了一定成效,一批群众身边的突出环境问题得到有效解决,但我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题就在眼前。当前,我县生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,整改工作依然面临着“前有标兵、后有追兵”的巨大压力。部分问题整改进度不达预期,个别领域甚至存在反弹风险,整改工作的系统性、彻底性和长效性仍有待加强。生态环境保护是一场持久战,更是一场不容有失的攻坚战。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,以壮士断腕的决心和背水一战的勇气,坚决把各类环保督察反馈问题不折不扣地整改到位,向党和全县人民交上一份满意的答卷。


下面,我讲四点意见。


一、提高政治站位,深刻认识抓好环保督察整改的极端重要性与紧迫性


生态环境保护是“国之大者”,抓好环保督察反馈问题整改是一项严肃的政治任务,是对我们各级干部“四个意识”和“两个维护”最直接、最现实的检验。我们必须从政治和全局的高度,深刻领会抓好这项工作的极端重要性和紧迫性。


一是要深刻认识到这是践行“两个维护”的根本要求。中央生态环保督察是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措。抓好督察反馈问题整改,就是用实际行动维护党中央权威和集中统一领导,就是以扎实成效回应总书记的殷切嘱托。全县各级各部门必须旗帜鲜明讲政治,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,不讲条件、不搞变通、不打折扣,坚决彻底地完成好各项整改任务。


二是要深刻认识到这是推动XX县高质量发展的内在需要。绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是XX最宝贵的财富,也是我们实现可持续发展、跨越式发展的最大潜力和优势所在。当前,我县正处于转型发展的关键时期,如果我们在生态环境问题上“栽跟头”,不仅会严重影响人民群众的获得感和幸福感,更会拖累全县经济社会发展的后腿。我们必须牢固树立和践行绿色发展理念,把生态环境保护融入经济社会发展全过程,通过高水平保护推动高质量发展。


三是要深刻认识到这是回应人民群众热切期盼的民生工程。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。随着生活水平的提高,人民群众对优美生态环境的期盼越来越高。督察反馈的问题,很多都与群众的日常生活息息相关,是群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,用心用情用力办好每一件环保实事,让人民群众在优美的生态环境中共享发展成果。


二、聚焦关键环节,以钉钉子精神坚决打赢整改攻坚战


刚才通报的问题,既有历史遗留的“老大难”,也有发展中产生的新问题,涉及面广、成因复杂、整改难度大。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,拿出超常的决心和过硬的举措,聚焦重点、精准发力,确保所有问题见底清零。


一要对标清单全面自查自纠,实行闭环管理。整改工作不能“头痛医头、脚痛医脚”,必须进行一次系统性、全覆盖的“大起底”“大扫除”。各乡镇(街道)、各部门要严格对照中央、省、州各级督察反馈的问题清单,以及我们自己排查出的中间问题,立即组织开展新一轮的自查自纠。一要建立健全台账。对所有存量问题和新增问题,都要逐一建立详细台账,明确问题表现、产生原因、整改目标、责任单位、责任人、完成时限,做到“一问题一档案”。二要实施清单化管理。把台账变成可操作、可检查、可考核的销号清单和任务清单,实行挂图作战、动态管理,完成、交办、整改、销号、评估的全链条闭环管理状态,形成交账、交办、整改、销号、评估的全链条闭环管理。三要常态化开展“回头看”。对已经完成销号的问题,绝不能掉以轻心,要定期组织“回头看”,重点检查整改措施是否持续落实、整改成效是否稳固、是否存在反弹回潮。要坚决防止问题死灰复燃,严厉打击弄虚作假、敷衍了事的行为。


二要紧盯时限全力冲刺攻坚,确保按期销号。时间不等人,任务不等人。特别是针对通报中提到的明确要求在2026年底前必须完成销号的两项剩余整改任务,相关责任单位要将其作为当前工作的重中之重,倒排工期、加压奋进。一要细化整治举措。要摒弃“大概”“差不多”的思想,针对每一项任务,制定出具体化、可量化的施工图和时间表。措施要具体到项目、具体到地块、具体到责任人,确保每一天都有新进展,每一周都有新变化。二要完善成效台账。整改成效不能仅凭口头汇报,必须有详实、过硬的支撑材料。要加强过程管理,及时收集整理整改前后的对比照片、监测数据、会议纪要、执法文书等印证材料,建立完善的成效台账,确保我们的工作经得起上级检查、经得起历史和人民的检验。三要强化调度督办。县整改办要发挥好牵头抓总作用,对这两项硬任务实行一周调度、半月一通报制度,实时跟踪进展,及时协调解决推进中的堵点、难点问题。对进度滞后的,要及时预警、重点督办,确保在年底大考前全面完成任务。


三要突出重点领域纵深推进专项治理,务求取得实效。在全面推进的同时,我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,集中优势兵力,打好重点战役。一是要全力推进中央督察移交问题专项治理。中央督察移交的问题,政治性强、关注度高、社会影响大,是整改工作的“硬骨头”。相关责任单位必须以最高的标准、最严的要求、最实的作风,全力推动问题整改。特别是涉重金属企业整治问题,要以“整片治理”的系统思维来谋划和推进,不仅要关停取缔不合规企业,更要举一反三,对全县同类企业开展拉网式排查,从源头上消除环境风险。二是要全力推进历史遗留涉重金属废渣风险管控项目。这些历史遗留的废渣,如同悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”,是重大的环境安全隐患。相关部门必须增强紧迫感,加快推进多个风险管控项目的落地实施。要主动对接上级部门,积极争取资金和技术支持,要优化审批流程,为项目开辟“绿色通道”,要加强施工监管,确保项目质量和安全,早日消除隐患,还人民群众一个安全、安宁的生产生活环境。


四要强化系统思维补齐城乡污染治理短板,提升整体水平。城乡环境是一个有机整体,必须统筹兼顾、一体推进。当前我县城乡污染治理体系还不健全,基础设施欠账较多,管理水平有待提高。一是要加快城区雨污分流改造。这是解决城市内涝、消除黑臭水体的治本之策。住建部门要牵头抓总,科学规划、分步实施,加快推进现有合流制管网的改造,从源头上实现“清水入河、污水进厂”,不断提升城市环境品质。二是要完善乡镇污水垃圾处理设施配套。乡镇的污水处理厂、垃圾中转站建起来了,但处理“最后一公里”的配套管网和收运体系不够完善,是存在“建而不运营”“运营不达标”的各有关单位要切实扛起主体责任,结合乡村振兴、人居环境整治等工作,加快补齐污水收集管网、垃圾收运设施等短板,真正打通梗阻,让环保基础设施充分发挥效益。三是要严厉打击环境违法行为。针对当前突出的生态环境、建筑垃圾、无资质畜禽治理、乱堆乱放等违规行为,要常态化开展执法行动,保持高压态势。要畅通举报渠道,对违法行为发现一起、查处一起,依法顶格处罚,并公开曝光典型案例,形成强大震慑,彻底扭转“破窗效应”。


三、压实各方责任,为整改工作提供坚实有力的组织保障


抓好环保督察反馈问题整改,关键在人,关键在于责任落实。全县各部门各单位必须牢固树立“一盘棋”思想,形成齐抓共管的强大合力,并建立起一套行之有效的长效机制,从根本上铲除“中梗阻”滋生的土壤。


一是必须毫不动摇坚持党的全面领导。管党治党是做好环保工作的根本原则和最大政治优势。全县各级党组织要切实承担起保密工作的政治责任和领导责任,将保密工作与业务工作一体研究、同部署、同检查、同考核。各单位主要负责同志是第一责任人,必须亲自抓、亲自部署、亲自督办,定期听取保密工作汇报,研究解决重大问题,确保中央关于保密工作的方针政策和决策部署在XX县得到不折不扣的贯彻执行。要把保密工作纳入领导班子和领导干部考核评价的重要内容,对因领导不力、管理不善导致发生严重失泄密事件的,不仅要追究直接责任人的责任,更要严肃追究相关领导的责任。


二是必须压实各方责任,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。各牵头单位要主动扛牢主体责任,各负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办,对所牵头“一件事”的全流程工作进行统筹调度、细化举措,主动对接协办单位,及时研究解决工作中遇到的堵点难点。协办单位要主动配合,牢固树立协同、共赢的意识,特别是在数据共享、材料互认、业务协同等关键环节,要做到无缝衔接、全力保障,共同打破部门壁垒和信息孤岛。


三是常态化督导考核机制要健全。好的机制是推动工作落实的有力保障。要进一步健全常态化的督导考核机制,县政府督查室、县行政审批局要联合起来,定期对各部门“一件事”改革的进展情况、服务质量、群众满意度等进行明察暗访和专项督查,督查结果要定期通报,并将年度目标责任考核、评优评先直接挂钩。要用好考核“指挥棒”,以严格督查倒逼履职尽责,对工作推进不力、进度滞后的部门和个人,要严肃通报批评,必要时进行约谈问责,真正树立起奖优罚劣的鲜明导向。


四是必须坚决有力筑牢安全技术防线。人防、物防、技防是保密工作的三大支柱,缺一不可。在信息技术高度发达的今天,技术防护的重要性日益凸显。各单位要持续强化保密基础设施建设,不断提升技术防护能力。一要强化网络安全管理。要严格区分涉密网和非涉密网,加强边界防护和安全监测,及时发现和处置网络攻击、病毒感染等安全威胁。要加强对门户网站、政务新媒体等信息发布平台的保密审查,严防涉密信息“上网”。二要强化涉密载体管控。对涉密计算机、移动硬盘、涉密打印机、复印机等全部登记造册,明确专人管理,严格审批使用,到期报废要全部送至指定销毁机构进行专业销毁,决不允许擅自处置。三要强化监督检查。要建立常态化的保密技术检查机制,定期对本单位的计算机网络、办公设备进行技术检测,及时发现并消除各类安全隐患。要建立健全科学的风险预判、预警、处置机制,及早发现、及早预警、及早处置,坚决守住不发生系统性风险的底线。


同志们,环保督察整改工作责任重于泰山,做好环保督察整改,是对我们每一名党员干部政治忠诚度、责任担当精神和工作能力水平的直接检验。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、锲而不舍的韧劲、务实担当的作风,攻坚克难、真抓实干,全力以赴推动各项环保督察整改任务落地见效,为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚实有力的生态保障!


我的讲话完毕,谢谢大家!



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