在XX镇2026年第二季度平安建设一揽子工作会议上的讲话

在XX镇2026年第二季度平安建设一揽子工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开XX镇2026年第二季度平安建设一揽子工作会议。这次会议既是一次形势分析会，也是一次任务部署会、一次责任压实会。主要任务是深入分析当前我镇平安建设面临的风险挑战，全面查找工作中存在的短板弱项，对下一阶段各项重点工作进行再强调、再安排、再部署，动员全镇上下进一步统一思想、提高警惕、狠抓落实，坚决筑牢辖区安全稳定防线。

刚才，XX同志通报了近期发生的一些因婚姻家庭矛盾纠纷引发的极端案件，深入剖析了我们在隐患排查、人员管控、治安防范等方面存在的不足，并对相关工作做了具体安排，我都同意，大家要认真抓好落实。参加会议的有各村、社区支书，村级调解员、禁毒专干，以及派出所、司法所、交警中队负责同志和相关工作人员，你们都是奋战在平安建设一线的骨干力量，是守护一方安宁的中流砥柱。下面，结合大家发言和当前形势，我再讲几点意见。

一、保持高度警醒，深刻认识当前平安建设面临的严峻复杂形势

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。今年以来，全镇上下围绕平安建设做了大量工作，取得一定成效，辖区社会大局总体保持稳定。但是，我们绝不能盲目乐观，必须清醒看到，影响我镇安全稳定的风险隐患依然点多面广，一些深层次矛盾和问题正在逐步暴露，我们的工作还存在不少薄弱环节。

从通报案例来看，因婚姻家庭矛盾纠纷引发的极端案件，性质恶劣、教训惨痛，给我们敲响了警钟。这警示我们，一些看似平常的家庭纠纷、情感纠葛，如果发现不及时、化解不到、管控不得力，就极有可能激化升级，演变成恶性刑事案件，给群众生命财产安全带来巨大损失，严重影响社会安定。我们要深刻吸取这些案例教训，举一反三，检视自身工作是否存在排查不细、介入不早、措施不硬的问题。

从自身风险形势看，重点人员管控、未成年人保护、禁毒反诈、道路交通、防汛减灾、民族宗教、外籍人员管理等各领域，都面临不同程度压力。在矛盾纠纷排查化解方面，依托“平安纳治”平台做了大量工作，截至去年3月，排查登记各类矛盾纠纷172起，调解成功162起，调处成功率94.2%，成绩值得肯定，但剩余未化解矛盾多是难啃“硬骨头”，新矛盾不断产生，存量增量相互叠加，压力不容小觑。在未成年人保护方面，有早恋、不良行为、校园欺凌等问题的重点未成年人群体需要格外关注，稍有不慎就可能引发社会问题。在交通安全方面，未成年人驾驶机动车、驾乘摩托不佩戴安全头盔等现象屡禁不止，道路交通事故风险居高不下。各类风险隐患相互交织、互相影响，任何一个环节出问题，都可能产生连锁反应，冲击安全稳定大局。

全镇上下务必时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，增强忧患意识，树立底线思维，把平安建设摆在更加突出位置，以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实抓细各项工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、聚焦关键环节，全面落实平安建设各项重点工作任务

做好下一阶段平安建设工作，必须坚持问题导向，紧盯薄弱环节，拿出过硬举措，集中力量攻坚克难，确保各项任务落地见效。具体要抓好八个方面工作。

一要全面深化矛盾纠纷排查化解，坚决防止矛盾激化升级

坚持和发展新时代“枫桥经验”，把工作重心从事后处置向事前预防转移。抓早抓小，组织网格员、调解员、村组干部深入每家每户，对婚姻家庭、邻里关系、山林土地、债务纠纷等开展拉网式、滚动式排查，不留死角盲区。对排查出的矛盾逐一登记造册、建立台账，明确责任领导、责任人，限期化解销号。重点关注存在重大婚姻家庭矛盾人员，这类矛盾隐蔽性强、反复性大、极易激化，必须点对点跟踪管理，定期上门走访，耐心做好情绪疏导、法律引导、矛盾调处，严防“民转刑”“刑转命”案件。同步加强精神障碍患者管控，落实监护人责任，定期走访了解病情服药情况，严防肇事肇祸伤人事件，做到不脱管、不漏管。

二要从严抓实重点人员排查管控，确保底数清、情况明、管得实

管住人才能管住事，全面开展一轮重点人员大排查、大起底行动。

一是紧盯存在重大婚姻家庭矛盾人员，全部纳入重点视线；

二是紧盯有早恋、不良行为、校园欺凌、被欺凌问题的重点未成年人，建立专项台账，学校、家庭、村社、派出所共同落实帮教管控，绝不放任自流；

三是紧盯酗酒滋事、酒后失范人员，加强日常教育劝导；加大吸毒人员线索排查，禁毒专干主动联动派出所，发动群众提供线索，对隐性吸毒人员深挖细查，在册吸毒人员做到底数清、情况明、管控实，严格落实定期检测、谈话教育，严防复吸肇事。

三要持续强化未成年人关爱管护，从源头预防违法犯罪

未成年人健康成长事关千家万户安宁、社会和谐稳定。对辖区有不良行为的未成年人，不能简单“一罚了之”“一放了之”，建立一人一档、精准帮扶。健全“1+N”联机制、三级干部负责制，组建党员干部、教师、志愿者关爱服务队常态化走访帮扶。推广“党员临时家长”结对机制，组织党员结对留守儿童、困境儿童、问题青少年，解决学习、生活、心理实际困难，用关爱引导走上正途。优化“一老一小”关爱阵地，用好“儿童之家”“童心港湾”，开展积极文体活动。加强《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》普法宣传，提升未成年人法治与自我保护意识。落实就业帮扶，帮助监护人稳定就业，从源头减少监护缺失引发未成年人问题，严防小事演变为重大案事件。

四要织密治安巡逻防控网格，全面提升治安防范能力

充分发挥群防群治力量，组织各村护村队、治安志愿者不定时常态化巡逻，夜间、节假日、案件高发区域、背街小巷加大频次密度，提高见警率、管事率，挤压违法犯罪空间。派出所发挥主力军作用，科学布警，强化社会面动态管控，快速处置各类警情。持续推进“雪亮工程”向村庄内部、重点卡口延伸，用科技提升防控精准度。深化反诈宣传，针对电信网络诈骗高发类型，用群众喜闻乐见方式把反诈知识送到田间地头、千家万户，遏制电诈案件滋生蔓延，守护群众“钱袋子”。

五要严守道路交通安全底线，切实压降道路交通事故

交通安全事关群众生命安全，常抓不懈。加大宣传整治力度，交警中队联合各村劝导站，重点路段、时段常态化执法检查，明令禁止未成年人驾驶机动车，发现一起查处一起、教育一片。劝导驾乘摩托、电动车规范佩戴安全头盔，让“戴头盔、保安全”成为群众自觉习惯。严查农用车载人、面包车超员、无证驾驶等违法行为，全面排查急弯陡坡、临水临崖危险路段隐患，完善警示标志防护设施，最大限度压降事故。

六要抓实防汛减灾工作，全力保障群众生命财产安全

当前进入汛期，天气多变，强降雨、洪涝、滑坡、泥石流风险加剧。全镇克服麻痹侥幸，立足防大汛、抢大险、救大灾，密切关注气象雨情，加强雨情监测预警。组织力量对低洼易涝区、老旧房屋、在建工程全面排查，隐患立即整改，短期难整改的落实应急管控措施。完善应急预案，备足防汛物资，建强抢险队伍，关键时刻拉得出、用得上、打得赢。严格落实24小时值班和领导带班制度，险情第一时间上报，杜绝迟报、漏报、瞒报。

七要规范民族宗教、外籍人员管理，维护边疆和谐稳定

边境地区必须高度重视民族宗教工作，严格落实宗教场所管理制度，依法管理宗教事务，抵御境外势力渗透，宣传引导各族群众交往交融，铸牢中华民族共同体意识。外籍人员管理落实“三非”人员、婚嫁外籍妇女排查管控，依托网格化逐户摸排建立台账，做好生活困难帮扶、文化差异疏导，防范因文化、生活矛盾引发家庭、社会问题，坚持管理与服务并重，依法管理同时提供必要帮扶，引导自觉遵守我国法律法规。

八要持之以恒推进禁毒工作，铲除毒品滋生土壤

禁毒事关民族复兴、人民福祉，是持久战。禁毒专干联动派出所深挖吸毒线索，严厉打击各类涉毒违法犯罪，切断毒品源头流通渠道。常态化开展禁毒宣传，面向青少年全覆盖禁毒警示教育，筑牢全民防毒思想防线，营造“珍爱生命、远离毒品”浓厚氛围。管控在册吸毒人员，做好社区戒毒、康复服务，帮助戒断毒瘾回归社会。

三、压实责任链条，凝聚齐抓共管平安建设强大合力

平安建设是系统工程，覆盖面广、任务繁重，绝非单一部门、单人之事，必须上下一盘棋，凝聚强大合力。

一要强化组织领导，压实层级责任。各村社区落实属地管理，支部书记为第一责任人，亲自研究部署平安建设；各行业部门落实“管行业必须管安全”，把会议任务分解到岗、落实到人，一级抓一级、层层闭环。

二要强化协同联动，构建共建共治格局。树立共同体意识，打破部门壁垒，信息互通、资源共享、工作联动。派出所、司法所、交警等政法力量发挥专业优势；村社发挥前沿阵地作用，矛盾调解、巡逻防控、宣传引导协同发力，建立会商、联合处置机制，跨区域跨部门协同化解复杂矛盾，杜绝推诿扯皮。

三要强化督导检查，倒逼工作落地。镇纪委、平安办常态化督查，采取四不两直、随机暗访，不只看台账，更看实际成效，查看隐患排查、矛盾化解、重点人员管控真实情况。问题限期整改、跟踪回头看，通报曝光，严肃追责问责。

四要强化宣传引导，营造浓厚氛围。用好宣传栏、AAA群、公众号宣传平安建设成效、先进典型，引导群众依法表达诉求、参与基层治理，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

同志们，平安建设责任重于泰山。以本次会议为新起点，提振精神、坚定信心，以务实作风、有力举措统筹矛盾化解、人员管控、治安防范、交通防汛、民族宗教、禁毒反诈各项工作，守牢安全底线，持续巩固辖区平安稳定良好局面，为全镇经济社会高质量发展保驾护航，向党委和人民交上满意答卷。

我就讲这些，谢谢大家！