在街道2026年村（社区）党组织书记座谈会上的讲话：当好“领头雁”，绘就新“枫”景，实干担当促振兴

在街道2026年村（社区）党组织书记座谈会上的讲话：当好“领头雁”，绘就新“枫”景，实干担当促振兴

同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开街道2026年村（社区）党组织书记座谈会。刚才，大家结合各自村（社区）的实际情况，围绕党建引领、产业发展、网格治理、为民服务等方面，既晒了成绩、谈了做法，也直面了痛点、深挖了根源。听了大家的发言，我很受触动。大家讲的都是“沾着泥土、带着露珠”的真心话，充分展现了我们基层干部队伍想干事、能干事、干成事的精气神。今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。村（社区）党组织书记是党在基层的“顶梁柱”和“主心骨”，肩膀上的担子很重，群众的期盼很高。下面，结合大家的发言和当前的形势任务，我讲三个方面的意见，与大家共勉：

一、锚定政治航向，在以学促干中深刻领悟“头雁”之责

乡村要振兴，关键看支部；支部强不强，全靠“领头羊”。作为基层党组织的“一把手”，大家首先要弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，把“头雁”的职责定位准确，把前进的政治方向把牢把稳。

（一）深刻领悟“政治引路人”的角色内涵，筑牢绝对忠诚的坚实底座。一是要把政治建设摆在首位，在强化理论武装中把准航向。村（社区）党组织是联系服务群众的“最后一公里”，也是党的路线方针政策的“最终执行者”。大家绝不能把自己当成一个简单的“传声筒”，而是要当党的路线方针政策在基层最直接、最生动的诠释者和执行者。我们要坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十届三中X会精神和总书记关于基层治理的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。只有书记自己先学深悟透了，才能在面对群众的疑问时做到有理有据、底气十足，才能在落实上级决策时做到不偏不倚、不走样变形。二是要把大局意识融入血脉，在服务中心大局中找准定位。基层工作千头万绪，但绝不能“各自为战”。你们每个人都是街道高质量发展棋盘上的一枚重要棋子。大家要自觉跳出本村（社区）的“一亩三分地”，站在全街道乃至全区的角度来思考问题、谋划工作。当街道的规划与集体的局部利益发生冲突时，要有“舍小家为大家”的胸襟；在推进征地拆迁、项目建设等重点工作时，要坚决做到服从大局、令行禁止。这种大局观念，正是我们基层党员干部讲政治、守规矩的最直接体现，绝对不能有“我的地盘我做主”的狭隘思想。三是要把从严治党责任扛在肩上，在强基固本中擦亮底色。基础不牢，地动山摇。村（社区）党组织书记是落实基层党建工作的直接责任人。我们要把村（社区）党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥出来，严格执行“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，严肃党的组织生活。特别要敢于动真碰硬，对软弱涣散党组织进行整顿，对不合格党员进行组织处置，通过正风肃纪，把基层党组织的战斗力、凝聚力激发出来，让党旗在基层治理的最前沿高高飘扬。

（二）深刻领悟“致富带头人”的硬核担当，凝聚乡村振兴的巨大合力。一是要把抓经济作为第一要务，拓宽富民强村的发展路径。产业兴旺是乡村振兴的物质基础，也是老百姓最大的期盼。作为村（社区）书记，如果一年下来村里集体经济没有增长，老百姓的口袋没有鼓起来，那就是失职。我们不能满足于“守摊子”，要主动找出路。不管是发展特色农业、盘活闲置资产，还是创办“强村公司”搞劳务输出、承接小微工程，只要是符合法律法规、能带动集体和群众增收的模式，都要大胆去试、大胆去闯。大家要有市场意识，学会算经济账、经营账，当好村集体经济的“红色CEO”。二是要把资源整合作为关键抓手，构建优势互补的抱团发展格局。面对新发展形势，单打独斗难以形成气候。我们要立足本村（社区）的资源禀赋和区位优势，通过村村联合、村企联建等方式，打破地域限制，实现抱团发展。今天会上有些书记提到了基础设施共享、产业连片打造的想法，这非常好。我们要善于统筹辖区内外的资源，积极对接上级的产业扶持政策、金融支持政策，把资源变成资产，把政策变成红利，彻底摆脱长期以来“撒胡椒面”式的发展困境，让集体经济的家底厚实起来。三是要把长远发展作为既定目标，谋定后动把蓝图绘到底。乡村振兴是一项长期任务，绝非一朝一夕之功。作为书记，我们既要跑好手中的“接力棒”，也要有“功成不必在我”的胸怀，为后代发展打下坚实基础。要摒弃急功近利的思想，不能今天种树明天就想摘果。要结合村庄规划，找准自身发展的主导产业，避免“千村一面”、同质化竞争。瞄准目标，咬定青山不放松，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，真正让老百姓看到实实在在的变化，过上衣食无忧、安居乐业的幸福日子。

（三）深刻领悟“村民主心骨”的深厚情怀，厚植基层治理的群众根基。一是要有“时时放心不下”的为民情怀，做群众的“贴心人”。治大国如烹小鲜，基层治理更是要精细入微。村（社区）书记就是最贴近群众的“父母官”，大家要时刻把群众的安危冷暖挂在心上。哪家的下水道堵了，哪家的留守老人需要照顾，哪条巷子的路灯不亮了，这些看似鸡毛蒜皮的小事，在群众心里可能就是天大的事。我们要持续深化网格化管理，做到“人熟、地熟、情况熟”，用脚底沾泥的脚步，去丈量民情；用真心实意的付出，去化解民忧。只有把群众当亲人，群众才会把我们当依靠。二是要有“敢于直面矛盾”的过硬胆识，做化解纠纷的“和事佬”。基层是矛盾纠纷的集中地，邻里吵架、征地补偿、物业纠纷，如果处理不当，小事就会变大，甚至演变成信访积案。作为“主心骨”，大家绝不能遇到矛盾绕着走，碰到纠纷躲着跑。要敢于站出来、顶上去，把矛盾化解在萌芽状态。我们要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾，同时也要发挥乡贤、“五老”人员的调解作用，建立矛盾纠纷排查调处机制，真正实现“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。三是要有“公道正派”的凛然正气，做引领风气的“风向标”。“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”。书记的一言一行，在群众眼里就是党和政府的形象。如果在惠民补贴发放、低保评定等涉及群众利益的事情上搞“优亲厚友”、吃拿卡要，群众就会戳脊梁骨。我们要深入开展移风易俗，带头破陈规、除陋习，树立文明乡风。凡是要求群众做到的，自己首先做到；凡是要求群众不做的，自己坚决不做。用自己一身正气、两袖清风的实际行动，赢得群众的信任和支持，塑造风清气正的村风民风。

二、聚焦主责主业，在攻坚克难中交出“强村富民”满意答卷

空谈误国，实干兴邦。好的规划要靠实干变为现实。下半年，我们必须紧紧围绕集体经济壮大、基层治理创新和民生福祉改善三大主战场，以钉钉子精神一项一项抓落实。

（一）在发展壮大村级集体经济上再发力，增强“造血”功能。一是要全面盘清家底，因地制宜唤醒“沉睡”资源。目前，我街道部分村（社区）还存在大量闲置的厂房、校舍、办公用房和未利用地。这些资源如果一直“沉睡”，不仅产生不了效益，还会白白消耗维护成本。下半年，各社区要集中精力开展一次“三资”清查专项行动，摸清家底。对闲置资产，能出租的出租，能投资的入股，能自主经营的搞产业。特别是对于地理位置优越的闲置地块，要积极招引小微型加工企业、商贸服务点入驻，真正让“死资源”变成“活资产”，让村集体的“家底”厚实起来。二是要探索多元经营模式，拓宽集体经济增收渠道。过去我们的集体经济大多靠简单的租赁收入，渠道单一、增长乏力。我们要积极推动“党支部+合作社+农户”“党支部+企业+基地”等多种模式融合。支持有条件的社区领办创办物业公司、劳务合作社、工程服务队等实体，承接道路养护、绿化保洁、物业管理等微利服务项目。通过“多条腿走路”，彻底改变村级集体经济“空壳村”“薄弱村”的面貌。同时，要加大对“一村一品”的培育力度，打造特色品牌，提升农副产品和服务的附加值。三是要建立利益联结机制，让发展红利惠及广大人民群众。壮大集体经济，最终目的是为了造福百姓。各社区要积极探索集体收益分红机制，将集体收入的一部分用于环境整治、公共设施维护、大病救助、奖学助学等民生项目。要让群众真正感受到“集体有收入、群众得实惠”，从而激发他们参与集体经济发展的积极性和主动性。通过建立完善集体经济收益分配和监督机制，保障村民的知情权和参与权，确保每一分钱都花在刀刃上，让老百姓共享乡村振兴的发展成果。

（二）在提升基层治理现代化水平上再突破，绘就“善治”画卷。一是要全面激活网格化基层治理效能，提升治理精度。基层治理不能搞“大呼隆”，必须精准发力。要把网格化作为基层治理的“底座”，做实做细网格功能。我们要进一步健全“街道—社区—网格—微网格”四级组织体系，将党建、综治、城管、环保、安全等各类事项统一纳入网格，实行“一网统管”。各社区书记要带头担任网格长，常态化开展入户走访，了解社情民意。要充分利用“党建+网格+大数据”的智慧治理手段，推动基层治理从“被动应付”向“主动治理”转变，确保各类矛盾发现在早、处置在小。二是要推进“三治融合”，提升基层治理温度。自治、法治、德治“三治融合”是新时代基层治理的有效路径。我们要完善村（社区）居民议事协商机制，凡涉及群众利益的重大事项，都要通过“板凳会”“院坝会”等方式广泛征求意见，做到民事民议、民事民办、民事民管。要发挥村规民约、居民公约的软约束作用，弘扬公序良俗。通过“三治融合”，构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，让基层治理既有力度更有温度。三是要守牢安全底线，确保辖区平安和谐。平安是最大的民生，也是基层书记的“底线任务”。各社区要时刻紧绷安全这根弦，紧盯自建房、出租屋、三小场所、电动车充电等重点领域，常态化开展安全隐患排查整治。要持续做好防诈骗、防溺水、消防安全等宣传教育工作。尤其是在当前汛期，要强化值班值守，做好防大汛、抗大险的各项准备。大家要用最严的举措、最实的作风，全力维护辖区社会大局和谐稳定，当好群众生命财产安全的“守夜人”。

（三）在改善民生福祉和城乡环境上再提升，打造“宜居”样板。一是要打好农村人居环境整治的持久战。村容村貌是乡村振兴的“面子”，也是群众生活的“里子”。我们要持续推进厕所革命、垃圾治理和污水治理三大行动。要探索建立“红黑榜”评比机制，开展“美丽庭院”“文明家庭”评选，激发群众参与环境整治的内生动力。坚决杜绝“一阵风”，我们要引导群众养成良好生活习惯，建立长效保洁机制，推动农村人居环境从“一时美”向“持久美”转变，努力打造宜居宜业的和美乡村。二是要抓好民生微实事的落地见效。民之所盼，政之所向。各社区要结合年初确定的民生实事清单，逐一推进落实。不能把实事办成“面子工程”，要解决群众最急需的“急难愁盼”问题。比如，修复破损路面、增设停车场、修缮漏水房屋、关爱独居老人和留守儿童等。我们要把每一件“小事”办到群众心坎里，用一件件实实在在的民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。三是要守牢生态保护底线，推动绿色发展。绿水青山就是金山银山。各村（社区）要切实扛起生态环境保护的政治责任，持续抓好秸秆禁烧、扬尘治理、散乱污企业清理整治等工作。要加大对辖区内河道沟渠的治理力度，提升水环境质量。在招商引资和产业规划中，坚决杜绝引进高污染、高能耗项目。通过广泛宣传和长效管控，让绿色生态理念深入人心，把辖区打造成生态宜居、生活富裕的美丽家园。

三、锤炼过硬作风，在狠抓落实中展现“实干担当”崭新风貌

“头雁”领飞，群雁齐追。作为村（社区）党组织书记，我们必须把“忠诚、干净、担当”作为座右铭，把“实干、实绩、实效”作为成绩单，用好的作风带动好的村风民风。

（一）坚持“把方向、抓落实”，打造忠诚干净担当的坚强团队。一是要严于律己，做廉洁自律的表率。大家虽然职务不高，但手握“小微权力”，面临的各种诱惑和考验很多。我们要严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。在处理低保评定、征地拆迁、集体“三资”管理等敏感问题时，必须坚持原则、公道正派，不搞优亲厚友、不搞暗箱操作。要自觉接受党员群众的监督，管好自己的手、管住自己的嘴、管严自己的家属，做到清清白白做人、干干净净做事，让党委放心、让群众满意。二是要抓好班子，带好队伍，锻造坚强的战斗堡垒。一个人力量有限，团队力量无穷。作为班子的“领头人”，书记要有容人的雅量和用人的智慧。要带头维护班子的团结，遇到问题多商量、多沟通，做到分工不分家、补台不拆台。要抓好党员队伍的发展和教育管理，注重从退伍军人、致富能手、返乡大学生中发现培养后备干部，为社区长远发展储备人才。通过健全党内组织生活制度，落实好“三会一课”、组织生活会等制度，不断提升班子的凝聚力和战斗力。三是要优化作风，提升效能，坚决扛起基层治理的责任。基层工作既要有“铁肩膀”担当重任，也要有“真本事”破解难题。针对部分干部存在的“慢半拍”“推着干”等作风顽疾，要坚决“开刀”整治。要把街道党工委、办事处部署的重点任务细化分解，明确时间表、路线图，责任到人。绝不允许搞“上有政策、下有对策”的变通，绝不允许搞“把说了当做了、把做了当做好了”的虚功。要以抓铁有痕的韧劲，确保每一项惠民政策落地生根，每一项重点任务圆满完成。

（二）坚持“聚人心、强合力”，形成共建共治共享的生动局面。一是要树牢“共建共享”理念，畅通民主协商渠道。基层治理不能靠书记一个人“唱独角戏”，必须搭好“大舞台”，让群众当主角。我们要搭建更多的议事协商平台，如“红白理事会”“道德评议会”等。在事关群众利益的重大事项决策中，要切实保障群众的知情权、参与权、监督权。要用好“板凳会”“议事亭”等载体，广泛听取群众意见建议，把群众的需求作为工作的第一信号，把群众的满意度作为评价工作的第一标准。二是要发挥群团组织和社会力量作用，激发多元共治活力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，积极开展志愿服务、邻里互助、关爱帮扶等活动。引导有条件的小区成立业委会，鼓励物业公司履行社会责任。通过多措并举，将各类社会力量凝聚到社区治理的统一战线中来，努力形成党组织领导、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理新格局。三是要关心关爱群众，做好“暖心人”。干部脚下有泥土，群众心中才不堵。我们要深入践行新时代“枫桥经验”，主动走到群众身边，走进群众心坎。要特别关注辖区内的独居老人、留守儿童、残疾人、低保户等特殊困难群体，多上门看一看，多问一句冷暖。用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数，用我们的一腔热血去凝聚民心、汇聚民智，筑牢党在基层的坚固堡垒。

（三）坚持“敢担当、善作为”，在推进高质量发展中建功立业。一是要敢于在急难险重任务面前挺身而出。当前，我街道正面临城市更新、征地拆迁、信访维稳等繁重任务，这些都是难啃的“硬骨头”。关键时刻，村社书记必须站在最前面、冲在第一线。要敢于直面历史遗留问题，敢于化解棘手的矛盾纠纷，决不能把矛盾往上推、把责任往外推。要从最难的地方入手，从群众反映最强烈的问题改起，在攻坚克难中磨练意志、增长才干，彰显基层干部应有的担当和勇气。二是要善于在破解难题中创新思路。面对基层治理中的新问题、新挑战，老办法有时会失灵。大家要积极适应新形势，多研究新办法。比如，如何运用“五社联动”机制解决“一老一小”问题？如何利用数字赋能打通基层服务的堵点？大家要敢于打破思维定式，善于学习借鉴先进地区的成功经验，在实践探索中寻良策、找药方，不断提升基层治理的现代化水平。三是要勇于在对标找差中争先进位。“十五五”的风帆已经扬起，各村（社区）比拼的不仅仅是实力，更是气魄和干劲。我们要树立“没有最好，只有更好”的争先意识，主动向全区、全市的先进村（社区）看齐。要比着干、赛着干，比经济发展后劲、比人居环境改善、比基层治理成效。通过比学赶超，激发全街道各村（社区）干事创业的澎湃动力，共同描绘街道乡村振兴的新画卷，努力交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。

同志们，基层是淬炼党性的熔炉，也是干事创业的广阔舞台。村（社区）书记职位不高，但责任重大；权力不大，但使命光荣。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，带着对群众的深厚感情，带着对事业的强烈责任，以更加饱满的激情、更加务实的作风、更加优异的成绩，奋力开创街道党建引领乡村振兴和基层治理的新局面，为全面推进中国式现代化实践贡献基层力量！

谢谢大家！