在市残联2026年上半年全面从严治党专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开市残联2026年度上半年全面从严治党专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、树立和践行正确政绩观的重要论述,传达落实中央、省委和市委相关会议精神,全面复盘上半年工作,深入查摆当前存在的问题与不足,研究部署下半年重点任务。这次会议既是一次深刻的政治体检,也是一次全面的思想淬炼,更是一次有力的工作动员。市纪委派驻纪检组有关负责同志莅临会议指导,让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、正视不足,清醒认识当前全面从严治党新形势新任务
今年上半年,全市残联系统在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“党建统领、数据引领、业务立会、素质强身、打造铁军,当好残疾人知心人、贴心人”总体工作思路,坚定不移以高质量党建引领残疾人事业高质量发展,各项工作蹄疾步稳、成效显著,全面从严治党取得新的阶段性成果。
回顾上半年工作,我们取得以下四方面突出成效:
一是党的政治建设全面加强。我们始终把党的政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论凝心铸魂,扎实开展理论学习中心组学习,引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握宣传思想文化阵地主导权,确保残联系统绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二是服务残疾人民生底色更加鲜亮。我们始终坚持以人民为中心发展思想,把残疾人“急难愁盼”作为工作出发点和落脚点。上半年精准实施残疾儿童康复救助,为2300余名残疾儿童提供及时有效康复服务,让他们重燃希望;扎实推进困难残疾人家庭无障碍改造,完成1200余户改造,小小扶手、平缓坡道,大幅提升残疾人自理能力与生活品质。这些看得见、摸得着的民生实事,持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感,把党和政府温暖直抵人心。
三是残疾人事业发展根基更加坚实。聚焦主责主业,各项重点任务有序推进。康复服务提质增效,扩大服务覆盖面,在精细化、专业化上下功夫,引入新技术新方法,满足残疾人多层次康复需求;残疾人就业帮扶渠道持续拓宽,通过专场招聘会、订单式技能培训、扶持非遗工坊等,帮助大批残疾人稳定就业,依靠劳动创造美好生活;基层残联换届稳步推进,夯实基层组织基础,打通服务残疾人“最后一公里”组织保障。
四是残联组织社会影响力显著提升。常态化开展助残宣传,讲好残疾人自强奋斗故事、社会各界扶残助残感人事迹,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人浓厚氛围。在省残运会上,我市运动员不畏强手、顽强拼搏,斩获优异成绩,充分展现我市残疾人自尊、自信、自强、自立精神风貌,为全市争得荣誉。
这些成绩,离不开市委市政府正确领导、社会各界大力支持,更是全会上下、一线残疾人工作者辛勤付出、团结奋斗的结果。在此,我代表市残联党组,向大家表示诚挚感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,对标新时代全面从严治党新要求、对标残疾人群众对美好生活新期盼,工作仍存在不少短板弱项:个别干部理论学习浮于表面,学用结合不紧密;党建与业务融合不够深入,存在“两张皮”现象;重点领域廉政风险防控机制不完善,监督执纪问责力度有待加大;少数干部担当意识不强、作风松散,庸懒散拖现象不同程度存在。对这些问题,我们必须高度警醒、深刻剖析根源,拿出过硬举措逐项整改解决。
二、聚焦重点、精准发力,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
下半年是完成全年目标任务关键时期,承前启后、任务艰巨。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以更高标准、更严要求、更实举措,推动全面从严治党、从严治会走深走实,为残疾人事业内涵式高质量发展提供坚强政治保障。
(一)深化思想淬炼,坚守“残联姓党”根本原则,持续树牢正确政绩观
一要抓实正确政绩观学习教育。持续推进树立和践行正确政绩观专题学习研讨,班子成员先学一步、学深一层,带头查摆问题、带头整改整治。全体干部职工把自身、职责、工作全部摆进去,坚决杜绝形式主义,深刻回答“为谁创造政绩、创造什么样政绩、如何创造政绩”根本问题,摒弃重痕迹轻实效、重短期轻长远错误倾向,把残疾人满意不满意、事业发展不发展作为衡量工作根本标尺。
二要常态化抓实政治理论与党性纪律教育。把理论武装摆在首要位置,坚持读原著、学原文、悟原理,持续用党的创新理论武装头脑。融合党性教育、纪律教育,用好正反典型案例,引导全体干部、残疾人党员知敬畏、存戒惧、守底线。丰富党性教育课程载体,创新教学形式,让干部职工在常态化学习中锤炼党性、提升修养。
三要压紧压实“一岗双责”与属地管理责任。全面从严治党核心是责任落实。班子成员对分管领域管党治党负主要领导责任,既要抓业务,也要带队伍;各部室、基层残联负责人是本单位管党治党第一责任人,层层传导压力,杜绝责任虚化、压力递减。机关党委、纪委强化监督职能,敢于较真碰硬,对责任落实不力及时提醒约谈、严肃问责,压实管党治党责任链条。
(二)紧盯关键领域,筑牢廉政风险防线,守牢安全廉洁底线
残联项目资金密集、民生补贴覆盖面广,康复救助、无障碍改造、就业扶持、专项资金采购、项目实施、残疾人补贴发放等领域廉政风险突出,必须紧盯关键环节织密防控网络。
一是抓实民生专项资金风险防控。规范残疾儿童康复、无障碍改造、困难残疾人救助等各类专项资金全流程管理,严格预算、拨付、审核、验收程序,健全内部审计机制,定期开展资金专项核查,严防虚列开支、套取补贴、优亲厚友等问题,守护残疾人“保命钱”“救助款”。
二是抓实项目建设与招标采购风险防控。规范助残工程、康复设备、服务外包、物资采购全流程管理,严格立项评审、招标、监理、验收、决算程序,坚持公开公平公正,杜绝人情招标、规避招标、插手干预项目;完善项目评审专家库,实行回避制度,对项目弄虚作假、偷工减料零容忍。
三是抓实基层服务阵地与合作机构风险防控。规范康复机构、托养中心、残疾人就业驿站、合作社会组织准入、日常监管、考核退出机制,严格资质审核、服务质量督查、收费标准管控;常态化开展实地督导,杜绝违规收费、降低服务标准、套取服务经费等行为。
四是抓实意识形态与宣传阵地风险防控。管好官网、公众号、基层宣传栏、助残活动宣讲阵地,严格内容审核把关,杜绝错误言论、不实信息传播;加强对外宣传、典型人物宣传管理,牢牢把握舆论导向,弘扬自强正能量。
所有重点事项严格执行“三重一大”集体研判制度,重大资金、重大项目、重要人事必须党组集体研究,杜绝个人说了算、少数人拍板。
(三)坚持标本兼治,统筹推进各类问题整改整治,补齐治理短板
问题是改进工作的抓手,必须刀刃向内、动真碰硬抓整改。
一是系统梳理问题、建立整改台账。整合政绩观学习查摆、上级巡察审计、日常监督、残疾人群众信访反映各类问题,分类梳理形成问题清单、责任清单、任务清单、时限清单,挂图作战、对账销号。机关纪委全程跟踪督办,确保件件有着落、事事有回音。
二是统筹当下整改与长效治理。立行立改短期问题,深挖反复出现问题制度根源,举一反三完善配套制度。把整改过程转化为完善内控体系、堵塞管理漏洞、规范业务流程全过程,实现“整改一类问题、完善一套制度、规范一个领域”综合成效。
三是健全常态化长效监督机制。监督贵在日常、严在经常。完善内部监督体系,发挥机关纪委、支部纪检委员探头作用,畅通群众监督渠道,主动接受派驻纪检监察组监督。常态化督查制度执行情况,对变通规避、拒不落实制度行为严肃追责,维护制度刚性权威。
三、从严正风肃纪,持续涵养清廉务实作风,净化残联政治生态
作风关乎人心向背、关乎残联整体形象。残联作为服务弱势群体的民生部门,作风标准必须更高、纪律要求必须更严。
一是常态化纠治“四风”隐形变异问题。紧盯形式主义、官僚主义新表现,整治文山会海、过度留痕、调研走过场、服务群众推诿扯皮等问题;严查违规吃喝、收送礼品礼金、违规发放福利等享乐奢靡行为,抓早抓小、露头就打。班子成员以身作则、以上率下,带头转作风树新风。
二是常态化融入纪律教育日常管理。把廉政党课、警示教育、谈心谈话融入日常工作,常态化开展廉政提醒,引导全体干部职工筑牢拒腐防变思想防线。加强干部“八小时外”监督管理,及时掌握思想动态、生活作风,对苗头性问题及时纠偏。
三是大力弘扬担当实干优良作风。教育全体干部树立正确权力观、政绩观、事业观,摒弃躺平心态、畏难情绪。激励干部下沉基层、深入残疾人一线,在康复服务、就业帮扶、困难救助、基层组织建设中主动担当作为,用心用情解决群众急难愁盼。锻造一支政治过硬、业务精湛、作风务实、残疾人信赖的残联干部队伍。
同志们,全面从严治党永远在路上,从严治会没有休止符。下半年任务繁重、责任重大,全体干部要以本次会议为新起点,进一步提高政治站位、压实责任担当,以抓铁有痕的执行力、久久为功的韧劲,不折不扣落实全面从严治党各项部署,以严实管党治党成效引领残疾人事业高质量发展,为全市民生保障事业作出更大贡献!
我的讲话到此结束,谢谢大家!
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