在市委市级机关工委巡察整改专题会议上的讲话

在市委市级机关工委巡察整改专题会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次巡察整改专题会议，是一次非常重要、非常关键的会议。会议的主题，就是深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面传达学习中央、省委、市委关于巡视巡察整改的最新部署要求，传达学习市委书记专题会议上听取巡察情况汇报时的讲话精神，以及市委巡察集中反馈会议精神。同时对照市委巡察组反馈的意见清单，开展一次全面的、深刻的思想动员、责任认领和工作部署，以高度的政治自觉、全面的思想对齐、统一的行动步调，共同研究部署巡察整改这项严肃的政治任务，确保巡察“后半篇文章”做深做实、见底清零、取得长效实效。

参加今天会议的有工委班子全体成员、各科室主要负责同志。刚才，各科室负责同志围绕巡察反馈问题、结合岗位职责逐一作表态发言，大家态度诚恳、认识深刻、整改决心坚定，充分说明我们全体干部敢于直面问题、主动纠错改错，为后续整改落实打下坚实思想基础。

巡视巡察是党之利器、国之利器，是党中央推进全面从严治党的重大制度安排。市委巡察组对市级机关工委开展的本轮政治巡察，既是对工委全部工作的一次全方位“政治体检”，是对全体党员干部的深刻“党性检视”，更是对机关党建主责主业、管党治党履职成效的精准“把脉会诊”。巡察反馈意见代表市委权威要求，承载着全市机关党员干部的期盼。对待巡察指出的各类问题，我们绝不能存在麻痹松懈、侥幸观望心态，必须拿出最坚决态度、最果断举措、最严实纪律，不折不扣推动整改落地见效，向市委、全市机关广大党员干部交出合格答卷。下面，我讲四点意见。

一、提升政治站位，以刀刃向内的自觉深刻把握巡察整改极端重要性

巡察整改首要属性是严肃政治任务，直接检验全体干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是衡量我们政治立场、政治态度、政治担当的核心标尺。全体党员干部必须站在政治高度看待整改工作，统一思想、凝聚共识，深刻领会抓好巡察整改的三重核心意义。

第一，巡察整改是践行“两个维护”的直接试金石。巡视巡察是强化党内监督的战略性制度安排，总书记反复强调，巡视发现问题的根本目的是解决问题，整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责。市委将机关工委纳入本轮重点巡察对象，充分彰显市委纵深推进全面从严治党、抓实机关党建的坚定决心。作为统筹全市机关党建工作的职能部门，我们能不能闻过则改、立行立改，整改是否见底见效，是检验我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”最直观、最现实的标尺。全体干部必须彻底摒弃“过关心态”“应付思想”，不能认为巡察结束就万事大吉，更不能把反馈问题当成普通业务小事，要把巡察整改作为重大政治任务，以高度政治自觉、行动自觉全面彻底整改到位。

第二，巡察整改是防范化解机关党建领域重大风险的保卫战。机关工委统筹全市各级机关党组织建设，覆盖市直、县直机关数千名党员，涉及组织建设、理论学习、作风建设、廉政教育、阵地管理、党费收缴、工会群团、考核评议等诸多领域，廉政风险、治理风险点多面广。巡察反馈的短板弱项，都是日常工作中潜藏的管理漏洞、作风盲区。如果视而不见、放任蔓延，轻则弱化机关党建引领作用，重则弱化全面从严治党责任落实，损害市委公信力、侵蚀机关党员群众获得感幸福感安全感。我们必须以“时时放心不下”的责任感，把巡察整改作为防范化解党建领域廉政风险、治理风险的关键抓手，牢牢守住管党治党、廉洁自律底线。

第三，巡察整改是推动全市机关党建高质量发展的攻坚战。当前，全面从严治党向纵深推进，新时代机关党建工作标准更高、要求更严，机关党建从基础规范化建设向品牌化、特色化、数字化治理转型。本次巡察指出的问题，表面是具体工作短板，深层次折射出我们在党建统筹谋划、制度体系建设、干部队伍作风、服务基层机关等方面的短板不足。我们不能就事论事、头痛医头，要把整改全过程转化为锤炼党性、完善治理体系、提升履职能力的全过程。以整改为契机举一反三、由点及面，全面梳理机关党建各类堵点难点，以自我革命精神破除沉疴积弊，通过扎实整改实现“整改一类问题、完善一套制度、规范一片领域”，为全市机关党建提质增效注入强劲动力。

二、坚持问题导向，以动真碰硬的斗争精神不折不扣完成全部整改任务

巡察反馈问题靶向精准、剖析深刻，整改要求清晰明确。全体班子、各科室必须拿出“不破楼兰终不还”的攻坚劲头，紧盯问题精准发力，以最坚决态度、最硬核举措，确保所有问题件件有落实、事事有回音。

一是全面认领责任，压实四级整改责任链条。巡察整改主体责任在工委班子，我作为工委书记是第一责任人，对整改工作负总责，带头牵头领办最难、最复杂的硬骨头问题。班子其他成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，杜绝“新官不理旧账”错误思想，杜绝把整改工作全部推给业务科室、推诿甩锅。各科室负责人是本科室整改第一责任人，必须主动把职责、工作、自身摆进去，杜绝事不关己、冷眼旁观的躺平心态。我们将第一时间成立巡察整改工作领导小组，由我担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，构建一级抓一级、层层传导压力、环环压实责任的完整体系。

二是实行清单化管控，建立四类台账挂图销号。整改工作头绪繁杂，必须依托清晰路径、科学机制推进。办公室牵头，统筹各业务科室逐条逐项对照巡察反馈原文梳理剖析，深挖思想根源、制度短板、管理漏洞，在此基础上制定完整《巡察整改实施方案》，同步建立四项清单：任务清单、责任清单、时限清单、佐证清单。每项整改措施细化到可落地、可核查，明确整改目标标准；责任清单细化到分管领导、牵头科室、具体经办人；时限清单区分立行立改、短期整改、长期长效任务，科学设定完成节点；佐证清单明确各类支撑材料、台账资料标准。四张清单作为整改“作战图”“军令状”，全程挂图作战、逐项对账销号，完成一项、验收一项、巩固一项，所有问题必须在规定时限内全部见底清零。

三是构建协同闭环体系，统筹联动形成整改合力。整改绝非单一科室、个别领导的任务，必须全员参与、上下联动、协同发力，形成完整闭环管理。落实“一把手”总调度机制，我定期召开整改调度会，研究解决堵点难点，重大难点亲自协调督办；班子成员分片包保分管领域整改，既当指挥员，也当一线战斗员；各业务科室立足职能牵头落实整改举措，发挥专业优势保障整改不走样；纪检监察机构全程跟进监督整改，动态跟踪整改进度，对推进迟缓、敷衍应付、虚假整改的科室、个人及时约谈提醒、严肃追责问责。通过全链条闭环机制，确保部署、推进、督查、问责一体贯通，所有整改事项落地落细、不留死角。

四是坚持硬碰硬攻坚，彻底啃下整改难点堵点。对巡察指出的、涉及多科室协同、成因复杂的历史遗留难点问题，班子集体研究攻坚方案，绝不绕道回避、拖延搁置。所有整改销号不以科室自我汇报为标准，以问题实质化解、制度漏洞堵塞、基层机关党员群众满意为硬性标尺，完整留存全过程佐证资料，做到有据可查、有迹可循，经得起时间、组织、群众检验。

三、注重标本兼治，以常态长效制度建设巩固拓展巡察整改成效

巡察整改既要抓好“当下改”的即时举措，更要做实“长久立”的制度建设，坚持标本兼治、系统施治，从源头铲除问题滋生土壤，持续提升机关党建治理效能。

一是以正确政绩观校准整改方向。本次整改也是对全体干部政绩观的集中检验，我们坚决杜绝重表面、轻实效的形式主义整改，杜绝选择性整改、应付式整改。全体干部必须牢固树立和践行正确政绩观，实事求是、力戒官僚主义，整改方案务实、整改措施硬核、整改成效真实，把基层机关、党员满意不满意、机关党建事业发展提质与否作为评判整改成效根本标准。

二是补齐制度短板、堵塞治理漏洞。巡察发现的绝大多数问题，根源在于制度体系不完善、日常监管存在漏洞。我们以整改为契机，全面梳理机关党建现有规章制度，对不适应新时代党建要求的及时修订，制度空白、模糊地带抓紧新建完善。聚焦组织生活、党员教育管理、党费管理、党建考核、机关群团、廉政风险防控等关键领域，健全完善用制度管权、管事、管人的长效机制，把权力关进制度笼子。同时强化共性问题举一反三，针对巡察暴露的普遍性问题，同步完善配套制度，实现“整改单个问题、规范整个领域”综合治理效果。

三是强化制度刚性执行。制度生命力在于落地执行，千条制度不执行就是一纸空文。整改全过程同步健全制度执行监督机制，对有令不行、有禁不止、变通规避、恶意违反制度的行为严肃追责、绝不姑息。常态化开展制度执行督查，引导全体干部尊崇制度、严守制度、捍卫制度，在工委内部营造依规办事、遵规守纪的良好氛围。

四、强化党建引领，以全面从严治党坚定决心护航机关党建高质量发展

抓好巡察整改，根本落脚点是夯实党建根基，以高质量党建引领全市机关各项事业发展，办好机关党建这件核心大事。

一是发挥党组织把方向、管大局、作决策、保落实核心作用。工委班子、各科室必须旗帜鲜明讲政治，切实履行统筹全市机关党建主体责任，严格落实议事决策规则，重大党建规划、重要人事、大额资金、重点项目全部集体研究审议，把党的领导贯穿机关党建全过程各方面。

二是持续增强基层党组织政治功能、组织功能。以巡察整改为契机，全面夯实机关党组织建设基础，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，严肃党内政治生活。常态化开展党员教育、管理、监督，充分发挥党员先锋模范作用；持续加强党务干部、群团干部队伍建设，把党的政治优势、组织优势转化为机关治理、服务群众强大动能。

三是压紧压实全面从严治党“两个责任”。全体班子成员牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，严格落实第一责任人职责与“一岗双责”。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；常态化开展廉洁文化建设，教育全体干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造风清气正的机关政治生态。

同志们，巡察整改是一场必须打赢的硬仗，是一份必须答好的政治答卷。刚才各科室、班子成员已作出明确表态，态度鲜明、认识到位、整改决心充足。希望大家言出必行、知行合一，把表态转化为实打实行动、把承诺转化为看得见的整改成效。工委将全程督导整改进度，纪委、办公室同步跟踪督查、常态化通报、刚性问责。

我坚信，在市委坚强领导下，只要我们全体党员干部扛起政治责任、抓实整改任务，以钉钉子精神一抓到底，就一定能向市委、全市机关广大党员干部交出高质量整改答卷，以扎实整改成效推动全市机关党建工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障！

我的讲话到此结束，谢谢大家！