在县委工作务虚会上的总结讲话

在县委工作务虚会上的总结讲话

同志们：

今天晚上，我们召开这次县委工作务虚会，主要目的是全面复盘上半年工作，深入分析当前面临的严峻形势，精准查找存在的短板弱项，共同研究谋划下半年乃至今后一个时期的工作思路和关键举措。刚才，各位县委常委、副县长同志都作了很好的发言，大家紧扣分管领域和全县发展大局，总结成绩实事求是，分析问题不遮不掩，谋划工作思路清晰，提出的意见建议很有见地、很有价值，体现了对XX事业高度负责的态度。相关单位的负责同志也结合行业实际，进行了深入的交流研讨。可以说，这次会议开得很及时、很成功，达到了集思广益、统一思想、凝聚共识、明确方向的预期目的。

下面，结合大家的发言和我的思考，我再讲几点意见。

一、正视危机、认清形势，以背水一战的决心扛起打赢翻身仗的时代重任

今年以来，全县上下在县委的坚强领导下，围绕年初确定的各项目标任务，付出了艰辛努力，做了大量工作，取得了一定成效。但我们必须清醒地认识到，成绩的背后是日益凸显的矛盾和不容忽视的危机。新闻稿中用“异常严峻”四个字来形容我们当前的处境，这绝非危言耸听，而是对现实情况最客观、最精准的判断。我们正面临着前所未有的压力和挑战，已经到了退无可退、背水一战的关键时刻。

一是经济运行的被动局面亟待扭转。从上半年各项主要经济指标的完成情况看，形势不容乐观。我们的一些关键数据，比如地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等，增速明显放缓，与年初我们雄心勃勃定下的目标相比，存在着相当大的差距。部分重点项目推进迟缓，新的增长点青黄不接，投资和消费的拉动作用没有得到充分发挥。这种“高开低走”的态势，如果我们不能在下半年迅速扭转，那么要完成全年目标任务，压力将是空前的。我们必须深刻反思，问题到底出在哪里？是我们的思想观念跟不上新发展格局的要求，还是我们的产业结构调整步伐太慢？是我们招商引资的力度不够大，还是我们服务企业的环境不够优？这些问题，我们每一个人都要扪心自问，深刻剖析。

二是安全稳定的底线风险亟待化解。安全是发展的前提，稳定是发展的基础。然而，近段时间以来，全县安全生产领域的警钟频频敲响。根据我们掌握的情况，上半年虽然安全形势总体可控，但一些领域、一些环节的隐患依然十分突出。非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等传统高危行业的风险点依然存在，而一些新业态、新领域的安全监管又存在盲区。社会稳定方面，各类矛盾纠纷进入多发期，防范化解重大风险的任务依然艰巨。我们必须认识到，任何一次安全事故、任何一起不稳定事件，都可能让我们来之不易的发展成果毁于一旦，都可能对人民群众的生命财产安全造成无法挽回的损失。我们决不能有丝毫的麻痹和侥幸心理。

三是生态环境的整改压力亟待释放。绿水青山就是金山银山。近年来，我们虽然在生态文明建设上做了大量工作，但历史欠账不少，现实问题依然严峻。中央和省级的环保督察反馈意见，就像一面镜子，照出了我们工作中的短板和不足。部分问题的整改虽然取得了阶段性成效，但距离彻底解决、长效治理还有很长的路要走。一些企业的主体责任落实不到位，偷排漏排现象时有发生；一些地方的治理工作还停留在表面，缺乏系统性和根本性的举措。我们必须明白，生态环保是不可逾越的红线，抓不好生态环保，我们就无法向历史、向人民、向子孙后代交待。

同志们，问题是时代的声音，也是我们前进的动力。面对当前经济失速、安全承压、环保欠账的被动局面，任何的怨天尤人、推诿塞责都是徒劳的，任何的消极懈怠、畏缩不前都是对党和人民事业的不负责任。我们必须要有清醒的认识，要有破釜沉舟的决心和背水一战的勇气，深挖问题的根源，扛牢肩上的责任，拿出过硬的举措，坚决打赢这场事关XX未来发展的翻身仗。

二、聚焦核心、精准施策，以攻坚决战的姿态全面夺取下半年各项任务的胜利

下半年的时间只有六个月，任务异常艰巨繁重。我们必须牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕县委的决策部署，聚焦关键领域和核心任务，以钉钉子精神抓好落实。

第一，全力以赴稳增长，筑牢经济发展压舱石

发展是解决一切问题的基础和关键。下半年，我们必须把稳增长、冲刺经济指标作为头等大事来抓。

一要狠抓项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，对全年的重点项目再梳理、再调度，严格落实“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，倒排工期、挂图作战，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。

二要激活内需潜力。把扩大内需、提振消费摆在更加突出的位置，精心策划举办各类促消费活动，积极培育文旅康养、电子商务、现代物流等消费新业态，千方百计把人流聚起来、把消费带旺起来。

三要优化营商环境。持续深化“放管服”改革，真心实意为企业纾困解难，构建亲清政商关系，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，让各类市场主体在XX这片热土上放心投资、安心发展。

第二，坚定不移调结构，打造产业升级新引擎

产业是县域经济的根基和命脉。我们必须在深耕特色产业、推动转型升级上实现更大突破。

一要推动传统产业提质增效。围绕我县的优势传统产业，加大技术改造和设备更新力度，引导企业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升核心竞争力。

二要壮大特色优势产业集群。这是我们实现换道超车的关键所在。要持续做大做强我们的特色农业，加快推进高标准农田建设，重点支持精品黄瓜、设施蔬菜等基地建设，推动万丰生猪养殖、林峰肉牛养殖等项目尽快形成规模效益。同时，要大力发展农产品精深加工，延伸产业链、提升价值链，打响“XX苹果”“XX山羊”等区域公用品牌。

三要培育发展战略性新兴产业。要紧盯未来产业发展方向，加大招商引资力度，力争在新能源、新材料、数字经济等领域引进一批带动性强的大项目、好项目，为未来发展积蓄强大后劲。

第三，统筹协调促融合，绘就乡村振兴新画卷

民族要复兴，乡村必振兴。我们必须把全面推进乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手。

一是加快建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动，持续推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理，完善农村道路、供水、供电、通讯等基础设施配套。要学习借鉴先进地区经验，高标准创建一批省级美丽乡村示范村、特色精品村，让农村成为安居乐业的美好家园。

二是拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫。要大力发展乡村旅游、休闲农业等新业态，盘活农村闲置资源，鼓励和支持农民就地就近就业创业，让广大农民的腰包越来越鼓、日子越过越红火。

第四，用心用情惠民生，提升群众幸福新高度

江山就是人民，人民就是江山。我们的一切奋斗，最终都是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。

一要办好人民满意的教育。加快推进第一中学基建、农村中小学校舍维修改造等项目，持续改善办学条件，优化教育资源配置，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二要建设更高水平的健康XX。要加快县医院重点专科和乡镇卫生院标准化建设，完善公共卫生应急管理体系，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。三要织密扎牢社会保障网络。要落实好就业优先政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，切实兜住民生底线。

三、统筹兼顾、守牢底线，为高质量发展构筑安全稳定的坚固屏障

打赢下半年翻身仗，不仅要跑出发展“加速度”，更要守住安全“生命线”。我们必须学会“弹钢琴”，正确处理好几对重要关系，确保发展的高质量和可持续。

一是要正确处理好经济发展与安全生产的关系。越是任务重、压力大，越要绷紧安全生产这根弦。我们不能以牺牲人民群众的生命安全为代价换取一时的经济增长。各级各部门必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，压紧压实企业主体责任和部门监管责任。要深入开展安全生产风险专项整治，聚焦重点行业领域，进行全方位、拉网式的隐患排查，对发现的问题建立台账、限期整改、闭环管理，坚决防范和遏制重特大事故发生。同时，要强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决防止各类刑事案件的发生，不断提升人民群众的安全感。

二是要正确处理好当前整改与长效治理的关系。无论是生态环保问题，还是其他领域的历史遗留问题，整改工作都不能“头痛医头、脚痛医脚”。我们既要立足当前，以雷霆手段抓好突出问题的整改销号，确保按时保质完成任务；更要着眼长远，深挖问题产生的根源，从制度机制上找成因、堵漏洞，建立健全长效化的治理体系。要通过一个问题的整改，解决一类问题，完善一方面制度，真正做到标本兼治、长治久安。

三是要正确处理好冲刺全年目标与明年开局谋划的关系。下半年，我们要全力以赴冲刺全年各项目标任务。同时，也要未雨绸缪、提前系统谋划明年的工作。各分管领导、各单位要立足当前、着眼长远，在抓好当前工作的同时，深入开展调查研究，科学分析明年乃至今后一个时期我们面临的新形势、新机遇、新挑战，提前谋划一批事关长远发展的坚实基础好项目，为明年开局实现“开门红”打下主动。

四、锤炼作风、狠抓落实，以过硬的担当和能力确保县委各项部署落地生根

再宏伟的目标、正确的蓝图，最终都要靠实干来成就。全县各级干部特别是领导干部，必须以过硬的作风、超常的举措，推动各项工作落地见效。

一要坚决对标看齐，在政治忠诚上作表率。要始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断拓宽视野、夯实根基、坚定自觉、务实担当，不折不扣贯彻落实中央、省委和县委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

二要坚决攻坚突围，在敢于担当上作表率。面对困难和挑战，要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，敢于啃最硬的骨头、接最烫手的山芋。要建立任务分解到岗、量化到人、到千斤重担大家挑、人人肩上有指标。

三要坚决守牢底线，在廉洁自律上作表率。要时刻自重自省自警自励，知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对自身、身边工作人员、家属亲友的约束，管好自己、管好家人、管好身边人，永葆清正廉洁的政治本色。

四要坚决争先创优，在追求卓越上作表率。要彻底摒弃“小富即安、小进即满”的思想，激发强大的冲劲、各类激励目标，努力在全市乃至全省的竞争格局中争先进位、多作贡献。

五要坚决严实作风，在狠抓落实上作表率。抓落实是检验我们工作能力和水平的试金石。要建立常态化调度推进机制，对重点工作、重点任务逐一细化分解，加大督查、考核、跟踪问效力度，对工作不力、进展缓慢的及时通报、严肃问责，真正形成“定了就干、干就干好”的浓厚氛围。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。下半年的“翻身仗”已经打响，这是对我们每一位党员干部党性、能力和作风的严峻考验。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，团结带领全县人民，坚定信心、迎难而上，奋力拼搏、真抓实干，全力冲刺经济社会发展各项目标，坚决打赢这场翻身仗，为奋力谱写XX高质量发展新篇章而努力奋斗！