XX县人力资源和社会保障局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

XX县人力资源和社会保障局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

一、主要工作完成情况

（一）就业板块

保障企业用工需求。成立“13+3”个企业服务专班，服务县内用工组对县内30余家重点企业实行“敲门走访、一企一策、挂包服务”。技师学院组积极对接技师学院，组织14家重点企业赴XX工业大学、XX电子信息职业学院等高校开展校园招聘，累计登记意向就业248人次，有效拓宽校企对接渠道。赴外招工组主动对接县内5家劳务机构，赴外招工计划根据企业需求实时同步。7月初，邀请河南等地劳务机构与我县企业进行洽谈对接。

多元搭建招聘平台。开通XX就业“实时码”，建立XX就业之家求职登记“全程通”闭环服务，发布招聘信息32期，开展直播带岗33场次，线上浏览互动达20万人次。依托XX就业之家中主阵地，利用春节、五一及周六人才夜市、XX夜聘等开展专场招聘活动142场次，其中大型专场招聘会10场，为企业精准推荐就业4800余人次。

聚焦重点群体帮扶。落实市民生实事部署，新开发安置公益性岗位35个，目前拟录用24人，截至6月，城镇初次就业1600人，城镇失业人员再就业1700人，大学生就业400人，重点群体就业保障力度持续加码。

深化创业带动就业。1-6月，累计推荐发放富民创业贷款45人次、总金额1110万元，发放创业补贴3人计1.2万元。全力扶持626人自主创业，其中青年自主创业超100人，以优质创业服务带动更多群众就业增收。认真组织我县创业项目参加XX省赛区“创赢未来”2026创业大赛，在淮安选拔赛13个决赛项目中，我县6个参赛项目进入决赛，占比近全市一半。7月初，XX安思尔企业，在职业技能赛道通过省级决赛“创新型手部防护领军者”项目成功闯入国赛。

（二）人才人事板块

扎实开展技能培训。精准开展劳动力专项技能培训，开设电工、焊工、叉车工等实用工种培训17期、参训514人次。高质量推进市级民生实事“技能兴淮”工程，开展职业培训77个班次，培训2183人次；开展补贴性职业技能培训59期、参训1498人次。有序开展农业转移人口职业技能培训，累计培训170人。

夯实县域人才支撑。新增持证技能人才年度已完成1071人次；高级工以上完成265人；人工智能类技能证书完成23人。开展机关事业单位工勤人员继续教育284人，全面提升各类从业人员职业素养与技能水平。

推进青年见习实习。聚焦青年就业成长，扎实开展青年就业见习工作，截至6月底，累计组织228名青年参与就业见习。深化校地校企合作“双进”4场。全力推动本地人才留盱发展，累计落实341名在淮大中专院校学生留盱实习，持续为县域企业储备青年人才。

（三）社会保障板块

参保扩面扎实推进。截至6月底，全县企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到8.04万人、9.38万人和6.00万人。通过深化与市监、税务等部门的数据比对，精准锁定新业态从业者及断保群体，1-5月新增企业职工养老保险参保缴费4910人，人均月缴费基数提升至5328元。

待遇发放精准及时。1-6月，累计发放各类社会保险待遇13.80亿元。企业职工养老保险待遇领取44983人（其中：离退休44008人，定期供养亲属975人），共7.33亿元，其中新增企业职工养老保险待遇领取1633人，共348.76万元；城乡居民养老保险待遇领取15.21万人，共2.90亿元，社会化发放效率保持100%；机关事业单位养老保险待遇领取0.83万人，共3.17亿元；发放工伤保险和失业保险待遇8205人次共0.40亿元，准确率与及时率均保持100%。

政策宣传精准触达。依托“社保服务进万家”、专场招聘等活动，组建宣讲专班深入园区企业。通过对接县委社工部、交通局等部门，获取3508名新业态从业人员数据进行靶向比对，精准推动灵活就业人员参保。

违规追缴多措并举。对违规领取待遇人员开展集中清退。1-6月共追回45人多领的养老金61.67万元。受理社保稽核投诉14件，督促企业补缴社保费54.5万元，有效维护了职工合法权益。

（四）劳动关系板块

严守制度源头。严格落地执行《淮七条》相关规定，除农业农村类外，所有在建项目100%落实2个月工资预存，累计预存资金达1.09亿元。

健全全流程调解体系。1-6月，全院共受理劳动人事争议案件915件，其中案前调解512件、正式立案受理403件，矛盾纠纷化解端口持续前移，累计调解成功案件786件，调解成功率达85.90%，实现矛盾就地化解、源头减量。

规范劳动关系建设。完成全县20家劳务派遣机构经营资质年度审查，高标准完成企业薪酬调查数据采集、逻辑审核、汇总分析及上报工作，高质量完成年度薪酬调查阶段性全部任务。全覆盖开展政策宣传培训，发放政策手册300余份、张贴宣传海报200余张，联合行业主管部门开展对全县项目负责人、劳资员及行业主管部门科室负责人等105人的农民工工资支付规范化专题培训。建立多部门联合执法检查机制，累计开展用工专项检查85次，现场纠正各类不规范用工行为55起。

（五）党建工作

圆满完成巡查任务。巡察工作于5月29日正式结束，在巡察期间，全局上下同心协力，充分发挥“一家人、一条心、一起干、一起拼”的工作作风，积极配合巡察工作，对标对表，认真整改问题。

抓实思想政治建设。1-6月组织党组理论学习中心组学习7次，各支部开展主题党日活动累计开展15次，重点学习党的最新理论成果、树立和践行正确政绩观学习教育、业务政策法规等内容，推动党员学习教育走深走实。

严守意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期开展意识形态风险排查、分析研判，规范管理单位宣传阵地、工作群、公众号等舆论载体，及时排查化解风险隐患，1-6月未发生意识形态领域问题，牢牢把握意识形态工作主动权。

二、对标指标查摆短板弱项

一是就业多项指标序时推进不足。新增高校毕业生就业、失业青年就业、各类岗位归集进度偏慢；部分企业结构性用工缺口突出，光电、制造企业紧缺年轻女工、大专以上一线技工；失业登记落地不实，部分已用工未登记，制约城镇新增就业数据提升。

二是技能人才考证指标大面积滞后。技师取证、专技人员技能等级取证两项指标零进展，人工智能证书取证完成率不足10%，高级工取证进度过半不足；工伤康复全年指标未开展，人才培育取证培训统筹力度不够。

三是社保扩面与监管仍有堵点。部分小微企业参保意愿低、隐性断保较多；公安、民政、司法部门数据未实时互通，死亡、服刑人员信息滞后，增加基金追缴难度；居保、工伤保险经办人员短缺，制约档案数字化和扩面提质。

四是劳资领域潜在风险持续存在。零散装修、乡镇小微项目用工分散，监管盲区较多；个体工商户离职即时结清诉求催生平台恶意投诉、重复投诉；7月起新用工新规落地在即，预判新增300余件争议案件，现有办案力量承压。

五是党建业务融合务实创新偏弱。党建活动形式传统，人社特色党建品牌欠缺，各支部党务人员兼职居多，业务精力不足，党建与就业、社保、仲裁业务融合不够深入。

三、下半年工作计划

（一）聚力攻坚就业滞后指标，破解企业用工难题

持续办好人才夜市、专场招聘，推广“妈妈岗”弹性用工模式，针对性解决光电类重点企业女工短缺问题。精准向校企、高校线上平台岗位归集，按月量化归集任务。扩面开展创业帮扶，持续落实创业担保贷款，冲刺自主创业年度目标。常态化扩面开展补贴性技能培训，紧盯剩余培训任务，围绕电工、焊工、人工智能工种开班办班，同步推进机关工勤培训收尾。细化失业登记专项行动，就业中心联合各镇街、企业专班，摸排已就业未参保人员，做实失业登记，拉动城镇新增就业、失业人员再就业指标提升。

（二）紧盯人才技能考核，补齐证书取证短板

联建联培联合培训机构、园区企业，按月开设高级工、技师专项考评班，靶向攻克技师、人工智能证书零滞后问题；对接专技行业主管部门，推动专业技术人员参加技能等级认定；事业科稳步推进事业单位招聘、职、技工、年度嘉奖等工作，保障人事管理指标按期落地。

（三）深挖社保参保潜力，筑牢基金安全防线

社保中心联合税务、市监开展新业态（外卖、快递）专项参保扩面，落实“政策找人、数据找人”；加快跨部门数据共享对接，打通民政、司法信息壁垒，常态化开展服刑、死亡人员待遇核查追缴；补充关键岗位经办力量，落实工伤康复对象，尽快启动工伤康复工作，实现指标稳步推进。

（四）夯实劳动关系治理，防范劳资矛盾隐患

仲裁院压实行业、乡镇属地监管责任，全覆盖排查小型装修、零散工程项目用工隐患；完善离职工资书面结算制度，从源头压降平台恶意投诉；提前组织超龄用工新规专题培训，推行案件繁简分流、简易速裁，提前4倍备办案力量。持续开展双随机执法，保质保量完成全年80件核查任务。

（五）深化党建业务融合，提升综合服务质效

持续做好巡察“回头看”工作，创新党建载体，打造“党建+稳就业、党建+社保便民、党建+根治欠薪”特色品牌；开展党务人员专项实操培训，提升基层党务水平；常态化廉政警示教育与窗口作风督查，巩固政务服务好评优势，持续优化人社公共服务，以党建引领全系统指标提质增效。