(7篇)学习党建思想研讨发言材料汇编
深入学习贯彻总书记党建思想以正确政绩观引领全面从严治党纵深推进
同志们:
按照县委理论学习中心组学习安排,近期我认真研读了《总书记关于全面从严治党论述摘编》《总书记关于党的建设的重要思想概论》《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等重要著作,深入学习了总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神和对贵州工作系列重要讲话重要指示精神,结合中央和省级层面正反面典型案例,围绕集中整治“新官不理旧账”等突出问题进行了深入思考。下面,我谈几点学习体会。
一、深学细悟总书记党建思想,切实增强全面从严治党的政治自觉
总书记党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成了总书记党建思想。这一思想以“十四个坚持”深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系,“十四个坚持”分别阐明了新时代执政党建设的政治原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径。总书记党建思想的形成和发展,极大深化了我们党对共产党执政规律和党自身建设规律的认识,以一系列原创性理论极大丰富和发展了马克思主义建党学说。
总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话,全面回顾总结了105年来中国共产党团结带领全国各族人民走过的光辉历程、创造的伟大成就。总书记强调,“坚定信心、接续奋斗,必须持之以恒推进全面从严治党”,“新征程上,必须全面贯彻新时代党建思想,落实新时代党的建设总要求”。总书记的重要讲话深刻阐明中国共产党之所以能够不断铸就辉煌的优秀特质和关键密码,坚定发出了大力弘扬伟大建党精神、坚定信心接续奋斗的伟大号召。
作为县级纪委书记,我深刻认识到,学习贯彻总书记党建思想,关键是要把全面从严治党的要求落实到纪检监察工作全过程各方面。要坚持全面从严治党首先从政治上看,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要坚持用党的创新理论凝心铸魂,不断坚定理想信念、锤炼坚强党性。要坚持推进作风建设常态化长效化,驰而不息纠治“四风”,把中央八项规定“金色名片”擦得更亮。要坚持用严明的纪律管全党治全党,准确运用“四种形态”,综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。
二、深学笃行正确政绩观,以正反典型为镜鉴检视自身
总书记指出,“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民”。总书记强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。总书记在地方工作期间就始终以正确政绩观立身立业,在河北正定,面对“高产穷县”难题,主张宁可不要“全国高产县”桂冠,也要让群众过上好日子;在福州工作期间,为破解“垃圾围城”问题,以超前眼光建设垃圾综合处理场,指出“种树、修马路,老百姓看得见,这是'显绩';在荒僻的地方修垃圾处理场,这是'隐绩',是大多数人看不见的,但我们更要做”。总书记为我们树立了光辉典范。
总书记对贵州工作的重要讲话重要指示,为我们指明了前进方向。2025年总书记在贵州考察时强调,贵州要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署,坚持以高质量发展统揽全局。要保持定力和耐心,科学决策,精准施策,处理好速度和效益的关系,实现质的有效提升和量的合理增长。要一手抓改革,一手抓干部教育管理。这些重要指示蕴含着深刻的政绩观要求——高质量发展需要高质量政绩观来引领。
从反面典型案例来看,中央纪委国家监委通报的案例中,有的党员干部政绩观严重错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求;有的脱离实际任性用权,违规举债搞“政绩工程”,搞劳民伤财的“形象工程”。有的县区为完成任务,要求企业提供虚假佐证资料,甚至代企业编造数据。这些案例深刻警示我们,错误政绩观从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。作为纪检监察机关,我们既要自身树立正确政绩观,也要以有力监督推动全县党员干部端正政绩观。
三、聚焦“新官不理旧账”突出问题,以更实举措抓好整改整治
“新官不理旧账”是政绩观偏差和错位的典型表现。表面看是不担当不作为,实质是“我是谁、为了谁、对谁负责”的政绩观出现错位偏差。这种行为不仅损害人民群众利益,也破坏营商环境,损害政府公信力。总书记明确指出,要杜绝新官不理旧账和“形象工程”“政绩工程”。总书记强调,“政贵有恒”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对“新官不理旧账”作出明确处分规定。
作为县纪委书记,我深感责任重大。当前我县在“新官不理旧账”方面还存在一些问题:有的领导干部对前任遗留问题不愿接手、不愿解决,以“不是我经手的”为由推诿塞责;有的对历史合同、协议不履行,对惠企政策不兑现;有的对巡视巡察整改、审计整改等“旧账”整改不到位;有的对群众反映的历史遗留民生问题久拖不决。这些问题必须下大力气整治。
四、以上率下抓整改,以更高标准推进全面从严治党
一是强化政治引领,以上率下压紧压实责任。纪委要带头扛起监督专责,推动各级党委(党组)坚决扛起全面从严治党主体责任。要建立健全“新官理旧账”全流程制度体系,细化领导干部岗位变动交接机制。督促离任干部全面梳理未完事项,新任干部签字认领。要确保“新官”全盘“认账”、理好“旧账”、限期“清账”。一级带着一级干、一级带着一级改,确保以上率下、整改到位。
二是坚持问题导向,精准务实推进整改。要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改。全面梳理历史遗留问题,建立“旧账”清单,实行台账管理、销号推进。重点排查治理应解决未解决形成的“旧账”、应发现未发现导致的“欠账”。强化纪检监察机关与巡察、审计、组织等部门联动协作。对巡视巡察反馈问题、审计发现问题、群众反映强烈的突出问题,逐一明确责任人、整改时限和整改标准。对搞应付、走过场的,从严查处、严肃问责。
三是严格执纪问责,动真碰硬形成震慑。紧盯“新官不理旧账”背后的“风腐责”问题,严查不担当、不作为、慢作为、假作为行为。对“新官不理旧账”造成严重后果的,依规依纪严肃追责问责。同时,注重标本兼治,从这次整改中发现制度漏洞和短板,建立健全长效机制,完善权力配置运行的制约和监督机制。
四是结合贵州实际,以正确政绩观引领高质量发展。要深刻领会总书记对贵州“坚持以高质量发展统揽全局”的重要要求,加强对贯彻落实情况的监督检查。坚决纠治违背新发展理念、背离高质量发展要求的行为。监督推动“兴业、强县、富民一体发展”等部署落地落实。持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众切实感受到正风肃纪就在身边。
同志们,总书记党建思想是我们做好纪检监察工作的根本遵循和行动指南。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在中国共产党成立105周年的历史节点上,我们要以永远在路上的坚韧和执着,以更高标准、更实举措抓好全面从严治党。作为县纪委书记,我将带头深学细悟总书记党建思想,带头树立和践行正确政绩观,带头抓好“新官不理旧账”等突出问题整改,以纪检监察工作高质量发展护航全县经济社会高质量发展,在中国式现代化进程中展现新担当新作为。
深学细悟总书记党建思想
以高质量党建引领县域法院现代化建设
近期,我认真学习2026年6月全国党建工作座谈会精神,系统研读总书记党建思想“十四个坚持”核心要义,结合县域法院“为大局服务、为人民司法”主责主业,围绕理论认知、实践检视、落实路径开展深入研讨。人民法院首先是政治机关,司法权是党领导下的国家权力,只有牢牢以总书记党建思想为根本遵循,坚持抓党建、带队建、促审判,才能破解基层法院管党治院、队伍建设、司法为民中的难点堵点,以过硬党建护航公平正义落地基层。现将学习体会汇报如下,全文约2500字。
一、提高政治站位,深刻把握总书记党建思想的理论逻辑与司法实践价值
总书记党建思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题,“十四个坚持”构建起逻辑严密、内涵丰富的完整理论体系,对基层法院具有极强的指导性、针对性。
一是认清理论渊源,筑牢司法工作思想根基。总书记党建思想根植马克思主义建党学说、传承百年管党治党历史经验、吸收中华优秀传统革故鼎新、民本思想精华,成型于新时代全面从严治党伟大实践。总书记指出,“打铁必须自身硬”,这一论断精准点出政法队伍建设的核心要求。回望苏共亡党历史教训,脱离群众、特权泛滥、纪律松弛、组织涣散是根本诱因,警示我们政法机关一旦弱化党的领导、放松自我革命,司法公信力就会动摇。对县域法院而言,身处矛盾化解第一线,直面群众急难愁盼,更要从百年党史、世界政党兴衰中汲取教训,把党的自我革命要求贯穿审判执行全过程。
二是把握核心定位,明晰法院党建根本遵循。全国党建工作座谈会明确,总书记党建思想首要坚持“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,落实到司法领域,就是坚持党对司法工作的绝对领导,这是社会主义法治的根本保证。“坚持党中央集中统一领导”是最高政治原则,要求全县法院干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,严格执行重大事项请示报告制度,确保审判工作始终沿着党中央确定的法治方向前行。同时,要把总书记党建思想与总书记法治思想一体学习、一体贯彻,做到党建引领法治、法治承载党建,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
三是立足县情院情,认清基层法院党建现实意义。当前县域发展面临乡村振兴、基层治理、营商环境优化等多重任务,群众司法需求日趋多元,基层法院面临“四大考验”“四种危险”更为直接:少数干警存在重业务轻党建、重办案轻作风倾向;司法廉政风险点分散在立案、执行、保全、鉴定各环节;队伍党性锤炼常态化机制不够完善。总书记党建思想提出的全面从严治党、严明纪律、健全组织体系、锻造干部队伍等要求,精准直击基层法院管党治院短板,是破解队伍管理难题、提升司法质效、夯实基层治理的“金钥匙”。
二、对标“十四个坚持”,检视当前法院党建工作存在的短板弱项
对照总书记党建思想完整体系,结合我院党建、审判、队伍实际,深刻查摆当前工作突出问题,做到知不足、明差距、定整改。
第一,政治建设统领作用发挥不够充分。部分庭室负责人存在“业务优先”思维,落实“第一议题”制度流于形式,学习碎片化、浅层化,从政治高度研判案件、化解矛盾的能力不足,对涉企、涉民生、涉稳定案件背后的政治考量把握不深。
第二,理论武装凝心铸魂成效不均衡。青年干警理论学习主动性不足,读原著、学原文、悟原文不够深入,理想信念教育、党性教育载体单一,运用党的创新理论破解信访积案、执行难等复杂问题的转化能力偏弱。
第三,基层组织体系融合深度不足。党小组与审判团队融合不紧密,“支部建在庭上、党员冲在一线”落实不到位,巡回法庭、诉前调解、执行攻坚一线党建阵地建设薄弱,软弱涣散支部常态化整顿机制不够细化。
第四,队伍建设与新时代要求存在差距。干部培养锻炼平台不足,年轻干警基层历练、一线攻坚机会偏少;严管厚爱结合不够,日常监督抓早抓小力度不足,容错纠错、激励担当机制落地不充分。
第五,作风纪律和反腐败防线仍需加固。“四风”隐形变异问题仍有苗头,少数干警存在程序简化、接待群众态度生硬等问题;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度链条不够闭环,司法权力监督制约机制仍需细化完善。
第六,管党治党责任链条传导层层递减。存在党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、支部直接责任衔接不紧密现象,党建考核与业务考核融合度低,“抓好党建是最大政绩”理念树得不牢。
三、锚定实践路径,以总书记党建思想引领县域法院高质量发展
结合XX县法院工作实际,紧扣总书记党建思想“十四个坚持”核心要求,坚持抓党建带队建促审判,把理论学习成果转化为司法为民、公正司法的实际行动。
(一)抓实政治铸魂,把牢党对司法工作绝对领导
一是持续强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,构建“党组领学、支部研学、庭室自学、青年干警导学”四维学习体系,常态化开展党组理论学习中心组研讨、院长专题党课、法官政治轮训,系统学习总书记党建思想、总书记法治思想,持续巩固党纪学习教育成果,补足干警精神之“钙”,解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题。
二是突出政治建设统领一切工作。把政治标准作为办案、用人、管理第一标准,要求全体干警办案坚持“从政治上看、从法治上办”,对涉民生、涉企、涉群体性纠纷,提前研判政治风险,主动服务县域发展大局。严格执行民主集中制,重大案件、重大改革、重大人事事项集体研究、及时向县委、县委政法委请示报告,确保党中央和县委各项决策部署在法院不折不扣落地。
三是夯实初心使命为民底色。践行“江山就是人民,人民就是江山”,将不忘初心、牢记使命作为法院党建永恒课题,深化一站式诉讼服务中心建设,优化线上立案、巡回审判、上门调解机制,聚焦农民工工资、赡养、邻里纠纷等民生案件开通“党员绿色通道”,以司法实效回应群众诉求。
(二)建强组织体系,打造上下贯通、执行有力的司法战斗堡垒
一是优化基层党组织设置。落实“支部建在审判团队”,在民事、刑事、执行、人民法庭单独设立党支部,将党员法官、党员书记员全部编入对应党小组,实现审判执行、诉源治理、信访维稳党组织全覆盖。常态化开展软弱涣散党支部整顿,完善支部书记述职评议机制,推动各支部全面进步、全面过硬。
二是深化党建与基层治理融合。依托人民法庭党支部联动乡镇党委、村社党组织,践行新时代“枫桥经验”,打造“党建+诉源治理”品牌,组织党员法官下沉乡村开展法治宣讲、矛盾联调,推动90%以上简易纠纷化解在诉前,从源头减少诉讼增量。设立党员先锋调解岗、党员执行攻坚队,在执行难、信访积案化解一线亮党员身份、树先锋标杆。
三是完善党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,常态化开展重温入党誓词、红色现场教学,发展积极健康的法院党内政治文化,持续涵养风清气正机关政治生态。
(三)锻造过硬队伍,建设堪当基层法治重任的法院铁军
一是坚持党管干部,树立正确选人用人导向。严格落实新时代好干部二十字标准,选拔干部把政治忠诚放在首位,健全干部培养、选拔、管理、使用全链条机制,有计划安排青年干警到法庭、执行、信访一线历练,在急难险重任务中锤炼本领。完善能上能下机制,对不作为、慢作为干警及时调整,激励担当作为。
二是锤炼坚强党性,常态化开展党性教育。把党性锤炼作为干警终身课题,聚焦对党忠诚、为民服务、清正廉洁开展常态化教育,常态化选树张桂梅式身边先进典型,以身边榜样引导干警厚植为民情怀、纯正道德品质。
三是坚持严管厚爱并重。落实谈心谈话、日常提醒制度,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;健全干警关爱机制,落实心理疏导、休假保障、困难帮扶,实现严管有力度、厚爱有温度。
(四)从严正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
一是持续推进作风建设常态化长效化。严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,整治办案流程繁琐、窗口服务冷漠、文书拖延等群众反映强烈问题,杜绝“指尖上的形式主义”,以钉钉子精神改进司法作风。
二是严明党的六大纪律,强化制度治党、依规治院。完善审判流程管理、案件阅核、廉政风险防控、回避报备等制度,细化立案、执行、评估拍卖等关键环节权力约束机制,扎紧制度笼子,让制度成为带电的“高压线”。常态化开展警示教育,组织干警观看政法系统违纪违法案例通报,以案促改、以案促治。
三是保持反腐败高压态势。深刻认识反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,主动配合派驻纪检监察组开展监督,对司法腐败零容忍,坚决整治人情案、关系案、金钱案,持续净化司法环境。
(五)压实党建责任,健全闭环落实管党治院工作体系
牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,构建完整责任链条:院党组扛起全面从严治党主体责任,定期专题研究党建、党风廉政建设工作;我作为党组书记履行第一责任人职责,带头讲授党课、带头督办党建难点、带头办理疑难案件;班子成员严格落实“一岗双责”,将党建工作与分管审判业务同部署、同考核;各支部书记履行直接责任,党务干部专职专责。完善党建与审判业务一体化考核机制,把群众满意度、案件质效、诉源治理成效作为检验党建成效核心标准,对管党治院不力、党建业务“两张皮”的支部和个人严肃问责,推动一级抓一级、层层抓落实,形成党建引领审判、审判检验党建的良性循环。
奋进新征程,县域法院肩负守护基层公平正义、服务乡村振兴、推进基层治理现代化的重要使命。作为法院党组书记、院长,我将持续带头深学细悟践行总书记党建思想,始终牢记人民法院政治机关属性,以自我革命精神推进全面从严治院,持续破解党建与业务融合难题,锻造忠诚干净担当的基层司法队伍,以高质量党建引领法院工作现代化,为全县经济社会高质量发展提供坚实司法保障。
深学细悟总书记党建思想
锻造忠诚干净担当XX公安铁军
近期,我深入学习2026年全国党建工作座谈会精神,逐篇研读总书记党建思想核心要义,结合全县公安主责主业、队伍管理实际开展深度思考。公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”,作为县公安局局长、局党委第一责任人,必须把总书记党建思想作为管党治警、履职尽责的根本遵循,牢牢把握“十四个坚持”核心体系,以党建引领公安工作现代化,筑牢县域安全稳定屏障。现将学习体会汇报如下。
一、筑牢思想根基,深刻把握总书记党建思想对公安工作的根本性指引
总书记党建思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,系统回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题,其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑完全契合新时代公安建设发展需求。结合公安岗位,我有三层深刻感悟。
一是深刻领会坚持党的绝对领导是公安工作的生命线。总书记指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。公安队伍作为政治机关,政治属性是第一属性,对党忠诚是第一品格。回望苏共亡党教训,地方党组织各行其是、中央权威丧失,最终政权崩塌,这警示我们,公安队伍一旦脱离党的领导,就会迷失方向、丧失立场。落实到XX县公安工作,就是必须把“两个维护”融入血脉,所有警务部署、案件侦办、基层治理、队伍管理全部对标党中央决策部署,常态化落实“第一议题”制度,组织全警深学党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全县公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二是深刻领会自我革命是公安队伍永葆生机的制胜法宝。总书记强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。公安队伍常年直面矛盾冲突、身处廉政风险一线,面临“四大考验”“四种危险”更为直接。新时代十年,党中央以中央八项规定破局,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,查处一大批公安系统害群之马,清除黑恶势力“保护伞”,充分印证唯有刀刃向内、刮骨疗毒,才能守住执法公正底线。全县公安现有基层所队XX个、民辅警XXX人,日常接触企业、群众、案件当事人,围猎风险无处不在,必须以总书记党建思想为指引,把自我革命贯穿从严治警全过程,常态化开展警示教育、廉政谈话,及时清除队伍顽瘴痼疾。
三是深刻领会人民至上是公安党建的价值底色。“江山就是人民,人民就是江山”是总书记党建思想蕴含的深厚民本情怀。公安工作一头连着国家安全,一头连着百姓冷暖,初心使命就是守护人民安宁。学习中我对照张桂梅、基层驻村党员等先进典型反思,公安党员的党性,体现在户籍窗口一次便民服务、街头一次巡逻防控、矛盾纠纷一次就地化解。县域治安、交通、反诈、基层治理全部围绕群众急难愁盼展开,党建工作不能悬浮于纸面,必须扎根基层一线,把群众安全感、满意度作为检验党建成效的核心标尺。
二、对标“十四个坚持”,找准全县公安党建现存短板弱项
对照总书记党建思想“十四个坚持”完整体系,结合全县公安队伍现状,我牵头开展专题调研,梳理当前公安党建与业务融合存在四大突出短板。
第一,政治建设统领作用发挥不均衡。少数基层所队存在“重业务、轻党建”倾向,把破案指标、维稳任务当作硬任务,理论学习、党性锤炼当作软指标;部分年轻民警理想信念教育浮于表面,对“公安姓党”认识不深刻,落实重大警务部署存在本位主义,大局意识不足。
第二,基层党组织战斗堡垒作用有差距。城乡派出所、交警中队、刑侦大队党组织建设参差不齐,部分支部组织生活形式单一,“三会一课”、主题党日流于形式;新业态、流动人口警务阵地党建覆盖不足,网格员、义警党员先锋作用未充分激活,上下贯通、执行有力的组织体系尚未完全落地。
第三,从严管党治警责任链条存在松动。个别班子成员“一岗双责”落实不到位,抓业务多、管队伍少;纪律建设抓早抓小力度不足,对酒驾、违规吃喝、执法不规范等苗头性问题提醒教育不够;一体推进“三不腐”机制衔接不紧密,制度治党、依规治警的刚性约束仍需强化。
第四,干部队伍建设适配县域治理需求不足。基层骨干、年轻民警实战历练平台有限,敢担当、善攻坚的复合型警务人才储备不足;干部日常管理严管厚爱结合不够,激励约束机制不完善,部分民警存在畏难厌战情绪,与“堪当民族复兴重任高素质干部队伍”要求存在差距。
这些问题根源在于对总书记党建思想学习不深、转化不实,没有真正把党建作为引领公安工作的总抓手,必须靶向施策、逐项整改提升。
三、锚定实践路径,以总书记党建思想引领XX公安高质量发展
作为县公安局党委书记、局长,我将带领全局把学习贯彻总书记党建思想转化为防风险、保安全、护稳定、惠民生的实战成效,紧扣政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警总方针,抓好四项重点工作。
(一)抓实政治铸魂,把党的领导贯穿公安工作全过程
牢牢把握“坚持以党的政治建设为统领”核心要求,持续铸牢忠诚警魂。一是深化理论武装凝心铸魂。常态化组织全警读原著、学原文、悟原理,把总书记党建思想、总书记法治思想、关于新时代公安工作重要论述纳入党委理论学习中心组、支部集中学习、青年民警研修核心内容,开展专题研讨、红色现场教学,补足精神之钙,解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是严明政治纪律和政治规矩。把“两个维护”作为最根本政治纪律,常态化开展政治督察,紧盯重大安保、专案侦办、涉稳处置等关键环节,杜绝执行政策打折扣、搞变通;严格落实重大事项请示报告制度,确保党中央、省市县委各项政令在公安系统一竿子插到底。三是站稳人民最大政治立场。围绕群众反映强烈的电信诈骗、邻里纠纷、道路交通隐患等突出问题,推出党建引领便民警务举措,推行党员民警包村、包社区机制,下沉一线走访化解矛盾,以实际行动践行初心使命。
(二)建强组织体系,夯实公安基层战斗堡垒
落实“健全上下贯通、执行有力的组织体系”要求,推动基层党建全面过硬。一是规范支部标准化建设。对全局所有党支部分类提档升级,完善支部书记述职评议、软弱涣散支部整顿机制,明确派出所、业务大队党建责任清单,杜绝党建业务“两张皮”;创新主题党日载体,结合反诈宣传、巡逻执勤、护校安园开展实践式组织生活。二是延伸党建治理触角。推进“党建+网格警务”融合,在工业园区、城乡社区、校园建立警务党员先锋岗,吸纳义警、网格员党员组建志愿服务队,完善网格化治安治理体系,打通服务群众“最后一公里”。三是发挥党员先锋模范作用。设立急难险重任务党员突击队,在防汛抢险、重大安保、扫黑除恶、追逃攻坚中亮党员身份、扛攻坚任务,以党员示范带动全警履职担当。
(三)坚持从严治警,持续推进公安队伍自我革命
践行“坚持全面从严治党、一体推进不敢腐不能腐不想腐”部署,锻造纪律严明公安铁军。一是持续深化作风建设常态化长效化。严格执行中央八项规定精神,严查执法领域形式主义、官僚主义,整治过度留痕、重复报表等基层负担;紧盯节日节点开展廉政提醒,严查违规收礼、违规宴请、公车私用等作风顽疾。二是全面加强纪律建设。常态化推进党纪学习教育,组织民警逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,聚焦执法办案、行政审批、涉案财物管理等高风险岗位,运用监督执纪“四种形态”抓早抓小,让铁纪长牙、发威。三是完善制度治党治警体系。健全执法监督、队伍管理、廉政防控配套制度,完善内外部监督联动机制,常态化开展案件评查、专项督查,把权力关进制度笼子;持续深化反腐败斗争,坚决清除公安队伍内腐败分子和黑恶势力“保护伞”,巩固反腐败压倒性胜利。
(四)建强干部队伍,打造堪当平安建设重任公安力量
紧扣“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”要求,优化全县公安人才梯队。一是严把选人用人政治关口。坚持新时代好干部标准,把政治素质放在首位,选拔重用扎根基层、实绩突出、群众认可的党员民警,树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰鲜明导向。二是强化实战历练培养。把年轻干部、新警放到基层派出所、刑侦一线、乡村治理艰苦岗位锻炼,常态化开展业务练兵、政治培训,提升群众工作、风险处置、法治执法综合能力。三是落实严管厚爱并重。压实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,形成完整管党治警责任链条;落实公安民警优待政策,完善表彰激励、心理疏导机制,缓解一线执勤压力,激发队伍干事创业内生动力。
四、扛起第一责任,持续推动学习贯彻走深走实
抓好公安党建,党委书记是第一责任人。下一步,我将带头扛牢管党治警政治责任,推动总书记党建思想在XX公安落地生根。
一是持续带头深学细悟。坚持先学一步、学深一层,定期组织局党委班子、各支部书记开展专题研学,带头讲专题党课,带动全警形成常态化学习氛围,做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
二是压实全域党建责任。把党建工作与平安建设、维稳安保、基层治理同谋划、同部署、同考核,定期召开党委会议研判队伍、党建、业务融合问题,对党建薄弱单位挂牌督办、限期整改,牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。
三是坚持学用贯通转化。建立“党建+平安建设”长效机制,把学习成效转化为维护县域政治安全、化解基层矛盾、打击违法犯罪、服务辖区群众的实战成果,以高质量党建引领XX公安工作现代化,全力守护全县人民安居乐业,为强国建设、民族复兴筑牢县域平安根基。
在县委理论学习中心组专题学习会上的研讨发言
按照本次县委理论学习中心组统一学习安排,我紧扣“坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行总书记党建思想、总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述、总书记对贵州工作系列重要指示及建党105周年大会重要讲话精神”这一主线,逐篇研读《总书记关于全面从严治党论述摘编》《总书记关于党的建设的重要思想概论》等指定书目,结合中央、省正反典型案例,对照中央、省委集中整治部署,围绕“新官不理旧账”突出问题深查细照、反思剖析,现将学习认识、查摆问题、整改举措汇报如下。
一、深学细悟铸魂固本,精准把握核心要义,夯实践行正确政绩观、推进全面从严治党思想根基
近期,通过集中研学、个人自学、案例研学相结合,我把系列重要讲话、党建理论著作、政绩观专题读本贯通一体学习,深刻感受到本次专题学习既是一次理论淬炼、党性锤炼,更是一次履职校准、思想除尘,收获三点深刻体会。
(一)深刻领会百年大党治党规律,以总书记党建思想锚定管党治党根本方向
总书记党建思想系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题,是新时代党的建设总遵循、总纲领、总指引。结合建党105周年大会上总书记“五个必须”重要要求,特别是“必须持之以恒推进全面从严治党”重大论断,我更加清醒认识到:105年党史充分证明,治国必先治党,党兴才能国强;我们党作为超大规模执政党,破解大党独有难题,一刻不能放松自我革命、一刻不能弱化从严管党治党。
通读《总书记关于全面从严治党论述摘编》《总书记关于党的建设的重要思想概论》,清晰把握“以党的政治建设为统领、以思想建设为根基、以组织建设为支撑、以作风纪律建设为抓手、以反腐败斗争为关键、以制度建设为保障”完整体系。作为纪检监察干部,必须把总书记党建思想作为履职“总钥匙”,把健全全面从严治党体系贯穿监督执纪问责全过程,始终坚持严的基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以纪检监察工作高质量保障全县党建工作提质增效。
(二)深刻把握正确政绩观本质内涵,以人民立场校准干事创业价值坐标
总书记反复强调,为民造福是最大政绩,政绩观是领导干部从政立业的“定盘星”,起决定性作用的是党性。研读《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》,总书记在地方工作时不搞急功近利、坚持一张蓝图绘到底、接续解决群众历史难题的生动实践,为全体党员干部树立了标杆。
对照总书记对贵州工作“守好发展和生态两条底线、坚持以人民为中心、扎实推进民生保障、妥善化解历史遗留矛盾”系列重要指示,结合我省发展实际,更加明晰正确政绩观三层核心标尺:一是为民标尺,所有工作以群众急难愁盼为出发点,绝不做领导满意、群众失望的表面文章;二是长远标尺,坚持“功成不必在我、功成必定有我”,不搞短期形象工程、不回避历史遗留问题;三是实干标尺,立足县情实事求是,完整、准确、全面贯彻新发展理念,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。反观“新官不理旧账”,本质就是政绩观错位、宗旨意识淡化、担当精神缺失,是典型的官僚主义、不作为乱作为,与总书记要求完全背道而驰。
(三)深刻认清专项整治政治任务,以案例镜鉴绷紧纪律规矩之弦
本次学习同步梳理中央、省级正反面典型案例,形成强烈思想冲击。正面典型中,多地领导干部换届交接全面移交民生欠账、项目遗留、信访积案,县级领导包联化解多年历史矛盾,一任接着一任解决群众诉求,用接续实干诠释正确政绩观;反面案例中,部分市县干部履新后对前任遗留征地补偿、企业合同、民生安置等“旧账”视而不见、推诿甩锅,人为积累风险、损害营商环境、激化群众矛盾,最终被依规依纪问责处理,教训极为深刻。
新修订《中国共产党纪律处分条例》专门明确:领导干部对到任前职责范围内历史问题消极回避、推卸责任,造成不良影响的,给予纪律处分,从法规层面划定“新官不理旧账”纪律红线。结合中央、省委集中整治工作部署,我深刻认识到:整治“新官不理旧账”不是简单化解历史问题,而是践行“两个维护”、纠治政绩观偏差、净化政治生态、优化营商环境的重大政治任务;纪检监察机关必须主动靠前、全程监督,以专项整治倒逼各级党组织和领导干部知责、担责、履责。
二、对标对表检视剖析,深挖政绩观偏差根源,清醒查摆全县及纪检监察领域突出问题
结合监督调研、线索处置、巡察反馈、群众信访,对照正反面案例、对照正确政绩观要求,立足纪检监察职能,客观梳理当前我县存在的政绩观错位、“新官不理旧账”等突出问题,深挖问题背后根源。
(一)当前全县突出问题表现
1.履职担当层面:“避旧迎新”,历史遗留问题搁置拖延
部分乡镇、县直单位主要负责人换届、岗位调整后,存在“重新项目、轻旧难题”倾向。对前任遗留征地拆迁补偿、安置房办证、农民工欠薪、招商引资合同履约等“硬骨头”不愿碰、不敢接,认为“不是自己任期责任”,将矛盾层层上交、长期悬置,形成“击鼓传花”。部分职能部门对待跨部门历史积案相互推诿,缺乏协同攻坚意识,导致群众重复信访、企业投诉不断。
2.发展理念层面:重显绩轻潜绩,存在短期化、功利化倾向
少数干部热衷于见效快、易出彩的形象工作,对周期长、投入大、见效慢的民生兜底、风险化解、生态治理等基础性工作投入不足;部分项目推进只重开工数量、不重落地实效,前期承诺配套政策、资金扶持后续不予兑现,变相形成“政策旧账”,损害政府公信力。
3.作风建设层面:形式主义、官僚主义隐形变异,整改“纸面化”
部分单位落实历史问题整改满足于建立台账、开会部署,缺乏实地督办、闭环销号;对巡察、审计、信访移交的存量问题,整改报告写得详实,但实质化解举措空泛,整改回访、回头看流于形式,旧问题反复反弹。
4.监督治理层面:制度衔接存在短板,交接监督机制不完善
干部离任交接制度执行不严,以往交接多聚焦财务、资产,对信访积案、项目遗留、风险隐患等“责任旧账”未形成标准化移交清单;日常监督对“不理旧账”问题提醒预警不及时,问责震慑力度不足,源头预防机制不健全。
(二)问题产生深层根源剖析
一是党性修养有差距,宗旨意识树得不牢。部分干部政绩观出现偏差,根本是党性锤炼不够,忘记“为民造福”根本职责,干事出发点偏向个人仕途、短期考核,淡化群众立场,把“为官避事”当成自保之道。
二是斗争精神不足,担当本领存在短板。历史遗留问题大多矛盾复杂、协调难度大,部分干部存在畏难情绪,缺乏攻坚克难韧劲,不愿投入时间精力啃硬骨头,缺乏“一揽子化解、一抓到底”的斗争精神。
三是考核导向、监督约束机制不够完善。以往干部考核偏重新增项目、短期指标,对历史遗留问题化解成效权重偏低;对“新官不理旧账”常态化监督、专项督查频次不足,追责问责刚性不足,震慑效应未充分释放。
四是管党治党责任传导层层递减。少数党委(党组)主体责任落实虚化,班子“一岗双责”抓作风、抓政绩观教育不够,日常教育提醒、谈心谈话流于表面,对苗头性、倾向性政绩观问题抓早抓小不到位。
(三)自身履职存在的不足
作为县纪委书记,对照更高标准检视自身,也存在短板:一是监督统筹力度不足,针对“新官不理旧账”专项监督常态化、系统化谋划不够,室组地联动监督合力未完全释放;二是以案促改深度不足,查处相关问题后,警示教育、制度完善跟进不够,标本兼治效果有待提升;三是示范引领有待加强,在带动全县纪检监察干部带头树牢正确政绩观、主动化解分管领域历史遗留问题上,以上率下力度仍需强化。
三、立足纪检监察职责使命,从严抓实整改攻坚,以过硬举措推动全面从严治党走深走实
按照“一级带着一级干、一级带着一级改、以上率下、整改到位”工作要求,紧扣中央、省委集中整治部署,聚焦“新官不理旧账”突出问题,结合全面从严治党主责主业,从监督、执纪、治理、示范四个维度细化落实举措。
(一)强化政治监督靶向发力,推动树立和践行正确政绩观常态化
1.把政绩观落实情况纳入政治监督核心清单。将学习贯彻总书记关于正确政绩观重要论述、落实总书记对贵州工作指示、化解历史遗留问题、整治“新官不理旧账”等内容,纳入日常监督、派驻监督、专项巡察重点内容,紧盯“一把手”和领导班子,定期开展专项督查,通过列席会议、下沉走访、台账核查,及时发现和纠治重显绩轻民生、回避历史矛盾等偏差行为。
2.构建“旧账清单化”监督闭环机制。联合县委组织部、县政府办、审计局出台《XX县领导干部岗位变动责任交接管理办法》,细化民生账、项目账、政策账、信访账、风险账五类交接清单,离任干部全面梳理移交、新任干部签字认领,纪检监察机关全程监督交接流程。对全县存量历史遗留问题全面摸排建档,实行“一问题一台账、一专班一领导、一期限一举措”销号管理,定期调度化解进度,对推进迟缓单位发放预警提示函、督办单。
3.聚焦营商环境、民生领域开展专项整治。重点整治招商引资政策不兑现、政府合同违约、拖欠企业账款、征地补偿久拖不付、不动产办证难等“新官不理旧账”突出类型,综合运用阳光问廉、专项督查、提级督办等方式,推动职能部门分类攻坚,切实维护企业、群众合法权益。
(二)坚持严字当头执纪问责,发挥典型案例警示震慑作用
1.精准执纪严肃追责问责。严格依据《纪律处分条例》相关规定,对消极回避历史遗留问题、推诿扯皮造成群众利益受损、引发重复信访、破坏营商环境的党员干部,区分情节轻重运用“四种形态”处置;对性质恶劣、造成重大损失的典型案件点名道姓通报曝光,破除“不理旧账无代价”错误认知,释放“不担当必问责”强烈信号。
2.深化正反典型以案促治。一方面,整理宣传省内、县域内接续攻坚化解历史难题、为民办实事先进典型,发挥示范引领作用;另一方面,组织全县各级党组织专题学习中央、省级反面典型案例,开展政绩观专题警示教育,分层分类召开剖析会,引导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从案例中汲取教训、校正思想偏差。
3.做实“查处—整改—治理”全链条。针对查处“新官不理旧账”案件下发纪检监察建议书,督促责任单位深挖制度漏洞,完善项目管理、合同履约、信访化解、干部交接配套制度,推动解决一类问题、完善一套机制,实现查处一案、警示一片、治理一域。
(三)压实管党治党政治责任,推动一级抓一级、层层抓整改
1.压紧主体责任,健全“一把手”带头整改机制。督促各级党委(党组)书记履行第一责任人职责,带头认领分管领域历史遗留难点问题,县级领导包联重大积案,带头下沉一线攻坚;将历史遗留问题化解成效纳入党委(党组)述责述廉、年度考核重要指标,优化干部考核评价体系,提高民生实效、长远治理权重,从制度上扭转“重短期、轻长效”导向。
2.强化“一岗双责”传导压力。督促班子成员主动认领分管行业、分管领域“旧账”,定期调度化解进度,对分管领域推诿扯皮、整改不力的及时约谈提醒;县纪委监委定期开展责任落实专项督查,对责任悬空、整改敷衍的单位班子集体约谈,倒逼责任层层落地。
3.深化作风建设,持续纠治形式主义官僚主义。把整治“新官不理旧账”与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、中央八项规定精神落实一体推进,严查“纸上整改、虚假化解、拖延应付”等作风问题,推动全县干部树立“理旧账就是惠民生、解难题就是显担当”工作理念。
(四)坚持示范带头自我革命,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
作为县纪委书记,我将带头落实以上率下要求,做到“三个带头”:一是带头深学理论,持续研读指定学习书目,常态化开展政绩观自我检视,不断提升党性修养;二是带头担当攻坚,主动牵头督办全县重大历史遗留信访、项目遗留问题,带领纪检监察干部下沉一线协助职能部门化解矛盾;三是带头严管队伍,从严抓好全县纪检监察干部教育管理监督,坚决杜绝纪检监察干部出现回避矛盾、推诿履职问题,严防“灯下黑”。同时统筹全县纪检监察力量,健全室组地联动监督机制,整合巡察、审计、信访监督资源,形成整治“新官不理旧账”、推进全面从严治党强大监督合力。
同志们,奋进新征程,政绩观是干事创业的“方向盘”,全面从严治党是走好新的赶考之路的根本保障。下一步,我将以本次中心组学习为新起点,持续以总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,一体贯彻总书记党建思想、总书记关于正确政绩观重要论述、总书记对贵州工作重要指示和建党105周年大会精神,牢牢把握纪检监察机关职责定位,紧盯“新官不理旧账”突出问题深化集中整治,以严监督、硬执纪、实整改推动全县各级干部树立和践行正确政绩观,持续深化全面从严治党,为XX县高质量发展、增进群众民生福祉提供坚强纪律保障。
发言完毕,谢谢大家!
深学笃行总书记党建思想
以高质量党建引领高质量司法
2026年6月15日,全国党建工作座谈会在北京隆重召开,座谈会明确提出总书记党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。通过深入学习总书记党建思想的生成逻辑、丰富内涵、重大意义和实践要求,我对这一重要思想的真理力量和实践伟力有了更加深刻的体悟。结合法院工作实际,谈几点学习体会。
一、深刻领悟总书记党建思想的核心要义,筑牢政治忠诚的思想根基
总书记党建思想博大精深、逻辑严密,其核心框架集中体现为“十四个坚持”,深刻把握了管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系。作为一名基层法院院长,我体会最深的有以下几点:
一是坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。总书记反复强调,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。人民法院作为国家审判机关,首先是政治机关,必须把党的领导贯穿到司法审判工作全过程各方面。离开了党的领导,司法工作就会失去方向和灵魂。
二是坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。总书记指出,坚决维护党中央权威和集中统一领导,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。落实到法院工作中,就是要坚决做到“两个维护”,确保党中央决策部署在基层法院不折不扣地贯彻执行,确保每一个案件的处理都经得起政治效果、法律效果和社会效果的检验。
三是坚持全面从严治党是党永葆生机活力的必由之路。总书记指出,全面从严治党基础在全面、关键在严、要害在治。法院掌握着审判执行权,面临的廉政风险点多面广,必须以永远在路上的坚韧和执着,把严的基调长期坚持下去。
四是坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。新时代好干部标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。对法院而言,就是要着力培养忠诚干净担当的高素质法院队伍,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
二、紧密结合法院工作实际,将总书记党建思想转化为生动实践
学习的目的全在于运用。贯彻落实总书记党建思想,关键是要与法院工作实际结合起来,做到学思用贯通、知信行统一。
(一)以政治建设为统领,确保法院工作正确政治方向。总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。作为基层法院院长,我要始终把政治建设摆在首位,带领全院干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格执行重大事项请示报告制度,确保法院工作始终在党的绝对领导下开展。要教育引导干警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治高度看待法律问题,确保司法审判工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)以党建带队建促审判,推动党建与业务深度融合。总书记指出,要健全上下贯通、执行有力的组织体系,把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒。法院党支部是党在基层司法一线的战斗堡垒,要把支部建在庭上,让党旗飘扬在审判执行一线。要严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,把党建融入到案件审理、执行攻坚、信访化解等每一项具体工作中。要发挥党员法官的先锋模范作用,在重大疑难复杂案件面前,党员法官要冲锋在前、勇挑重担。
(三)以作风建设为抓手,践行司法为民宗旨。总书记指出,作风建设永远在路上。“江山就是人民,人民就是江山”。法院工作的出发点和落脚点就是司法为民。要持续深化纠治“四风”,坚决整治人民群众反映强烈的立案难、诉讼难、执行难等突出问题。要推进诉讼服务中心建设,完善便民利民举措,让人民群众打官司更加便捷高效。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,把每一个案件都办成经得起历史检验的“铁案”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(四)以纪律建设为保障,锻造清正廉洁的法院铁军。总书记强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,让铁纪“长牙”、发威。法院干警手握审判执行权,面临的诱惑和考验更多,必须把纪律挺在前面。要巩固拓展党纪学习教育成果,引导干警把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。要严格执行防止干预司法“三个规定”,扎紧制度笼子,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。对违纪违法行为零容忍,发现一起查处一起,确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
三、扛牢管党治党政治责任,以高质量党建引领高质量司法
总书记强调,抓好党建是最大政绩。作为法院党组书记,我深感责任重大、使命光荣。
一要在深学细悟上下功夫。带头读原著学原文悟原理,准确把握总书记党建思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,做到知其然更知其所以然。组织全院干警开展系统学习,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
二要在对标对表上找差距。对照总书记党建思想的实践要求,认真查找法院党建工作中存在的薄弱环节和突出问题。着力解决党建与业务“两张皮”的问题,着力解决部分干警党性意识不强、纪律观念淡薄的问题,着力解决基层组织建设不规范、战斗堡垒作用发挥不充分的问题。
三要在真抓实干上见成效。把学习成果转化为推动法院工作高质量发展的强大动力。紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以高质量党建引领高质量司法,以审判执行工作的实际成效检验党建工作的实际成果。
同志们,总书记党建思想是新时代党的建设的根本遵循和行动指南。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深学细悟总书记党建思想,以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进法院党的建设,为推进强国建设、民族复兴伟业贡献司法力量!
深学笃行总书记党建思想
奋力锻造新时代公安铁军
——学习总书记党建思想的心得研讨材料
XX县公安局党委书记、局长XXX
(2026年7月)
近期,通过认真学习全国党建工作座谈会精神和总书记党建思想,深入研读总书记关于党的建设的一系列重要论述,我深受教育、深受触动。总书记党建思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。公安机关作为党绝对领导下的政治机关、纪律部队,是守护平安稳定的“刀把子”。作为县公安局局长,我深感责任重大,必须把学习贯彻总书记党建思想作为首要政治任务,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。结合学习体会和公安工作实际,谈几点认识。
一、牢牢把握“公安姓党”根本政治属性,始终把政治建警摆在首位
总书记党建思想第一条就强调“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。公安机关是人民民主专政的重要工具,“公安姓党”是永远不变的“根”和“魂”。总书记深刻指出:“坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上。”
作为一名公安局长,我深刻认识到,坚持党对公安工作的绝对领导不是抽象的口号,而是具体的、实实在在的行动。要始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把党的绝对领导贯穿公安工作各方面全过程。在实际工作中,凡是党中央和上级党委的决策部署,必须不折不扣贯彻执行;凡是涉及政治方向、政治原则的重大事项,必须及时请示报告。要严格落实“第一议题”制度、重大事项请示报告等制度机制,确保在任何时候任何情况下都坚决听从总书记命令、服从党中央指挥。全县公安机关必须始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二、坚持以组织体系建设为重点,把基层党组织建成坚强战斗堡垒
总书记强调,“要健全上下贯通、执行有力的组织体系”,“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。我们公安机关的基层派出所、一线执法单位,就是党在基层的“桥头堡”,必须把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒。
结合我县公安工作实际,我认为要在三个方面持续发力:一是大力推进党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,切实提高基层党组织领导基层治理能力。要推动党建工作与业务工作深度融合,在打击犯罪、基层治理等一线阵地设立党员突击队,让党旗始终在维护安全稳定第一线高高飘扬。二是发挥党员先锋模范作用,在急难险重任务面前,党员民警要冲锋在前、挺身而出。三是探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党建工作,推动党的组织覆盖和工作覆盖持续扩大,确保哪里有群众需要、哪里就有党员民警的身影。
三、坚持严的基调不动摇,纵深推进全面从严管党治警
总书记深刻指出:“全面从严治党基础在全面、关键在严、要害在治。”公安机关是纪律部队,纪律严明是建设过硬公安队伍的根本保证,从严管党治警一刻都不能放松。
近年来,我们持续正风肃纪反腐,取得了一定成效,但仍须保持清醒。一是持之以恒纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对顶风违纪行为“零容忍”。特别要警惕形式主义、官僚主义的隐形变异,坚决反对过度留痕、层层加码等问题。二是全面加强纪律建设。深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。巩固深化党纪学习教育成果,建立常态化长效化纪律教育机制,使铁的纪律转化为全警的日常习惯和自觉遵循。三是坚定不移推进反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,完善一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作机制。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以更高标准、更实举措推进全面从严管党治警。
四、树立和践行正确政绩观,以实干实绩检验学习成效
总书记鲜明提出“抓好党建是最大政绩”的重大论断。树立和践行正确政绩观,是总书记党建思想的重要内容。公安机关全体党员民警的政绩观,直接关乎队伍政治忠诚成色、平安建设工作质效。
在实际工作中,要正确处理好几个关系:一是处理好“显绩”与“潜绩”的关系。公安工作既要破大案、打硬仗,更要抓基础、强防范,多做打基础、利长远的工作。二是处理好“对上负责”与“对下负责”的关系。不能搞“数字政绩”“面子工程”,而要把群众的安全感和满意度作为衡量工作的根本标准。三是处理好“当前”与“长远”的关系。不能急功近利、搞短期行为,而要着眼公安工作现代化,一步一个脚印推进各项工作。
总书记强调,要“创造经得起实践、人民、历史检验的业绩”。作为公安局长,我要带头树立正确政绩观,把全部精力用在防风险、保安全、护稳定、促发展上,以维护安全稳定的实际行动检验学习贯彻成效,努力以高质量党建引领公安工作高质量发展。
同志们,总书记党建思想博大精深、体系严密,学习贯彻永远在路上。站在中国共产党成立105周年的历史节点上,我将带领全县公安机关广大民警辅警,更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深学细悟总书记党建思想,坚决做到“两个维护”,以更加昂扬的精神状态、只争朝夕的工作作风,奋力推进公安工作现代化,为强国建设、民族复兴伟业贡献公安力量。
以正确政绩观引领全面从严治党向纵深发展
同志们:
按照县委理论学习中心组安排,近期我原原本本、逐字逐句研读了《总书记关于全面从严治党论述摘编》《总书记关于党的建设的重要思想概论》《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》四本教材,重温了总书记在庆祝中国共产党成立104周年大会上的重要讲话精神,结合对XX工作系列重要指示精神再次深学细悟,对照中央和省级层面通报的正反典型案例反复揣摩,越学越感到"政绩观"三个字的分量,越学越感到纪委在"抓集中整治、促以上率下"上肩上的担子。下面,围绕会议主题,结合纪检监察工作实际,谈三点认识和打算。
一、从"根"上想清楚:正确政绩观是党性修养的试金石,更是全面从严治党的风向标
总书记指出,"树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性","为民造福是最大政绩",并要求"杜绝新官不理旧账和'形象工程''政绩工程'"。这段话我反复读了十几遍。联系《总书记关于党的建设的重要思想概论》"十三个坚持"的系统阐述,再对照《总书记关于全面从严治党论述摘编》中"管党治党一刻也不能放松"的告诫,有三点体会特别深:
第一,政绩观偏差,根子是党性不强。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。为什么有的干部一上任就想"另起炉灶""翻烧饼"?为什么对前任留下的承诺、项目、债务能躲就躲、能拖就拖?说到底是私心作祟——怕背包袱、怕担责任、怕干成了功劳算别人的。这种"新官不理旧账",表面是工作方法问题,实质是政绩观跑偏、党性不纯,属于全面从严治党要纠的"风"的范畴。
第二,"新官不理旧账"不只是作风病,也是政治病。石泰峰同志在XX台江调研时强调,要"集中整治新官不理旧账突出问题,坚持小切口、具体化,实事求是、分类施策,依法依规稳步清理"。这释放的信号很明确:这件事中央盯得很紧,省委抓得很实,纪委不能当看客。"旧账"里连着群众利益、连着政府公信力、连着营商环境——招商引资承诺不兑现,客商望而却步;民生项目成"半拉子工程",群众骂的是党和政府。这些账不理,全面从严治党的"严"就从根基上打了折扣。
第三,总书记在地方工作期间的生动实践,是最生动的教材。福州的"马上就办"、浙江的"八八战略"一张蓝图绘到底、正定的"半城郊型"经济接续推进——这些都不是"新官烧三把火"烧出来的,而是"一任接着一任干"干出来的。对照这套活教材,再看我们身边那些"换一任领导换一套思路""前任招商后任不认""巡察反馈年年有、整改报告年年写"的现象,差距是明显的。
二、往"实"处照镜子:对照正反典型,我县在"新官不理旧账"上仍有三方面突出问题
按照"边学习、边对照、边检视、边整改"要求,结合中央纪委和省纪委通报的典型案例,结合县委巡察、审计监督、信访举报掌握的情况,梳理下来,我县在"新官不理旧账"方面,至少三个表现值得警惕:
一是"承诺账"不认账。少数乡镇、部门换届后,对上一任签的招商协议、惠民承诺、工程合同,能推就推、能缓就缓。某镇2024年引进的农产品加工项目,前任书记拍板供地20亩,换届后新班子以"用地指标紧张"为由搁置半年,投资方多次反映到营商监督窗口,最后还是县里协调才落地。这种"只认自己签的字、不认集体作的决策",是典型的政绩观短视。
二是"遗留账"甩包袱。一些长期积累的信访积案、征地拆迁尾款、村集体债务,新班子上来第一反应不是"怎么解",而是"怎么推"。省纪委通报过某地"生态环保督察反馈问题整改推进不力、群众关切解决不到位"的案例,对照我们县赤水河支流(注:若本县不涉及赤水河可替换为本地具体河流/项目)周边养殖污染治理、生活污水管网续建这些事,个别乡镇也存在"前任惹的祸、凭啥我来擦"的心态,导致问题在巡察"回头看"时还没销号。
三是"整改账"打白条。中央和省级巡视巡察、审计反馈的问题,有的单位"纸面整改""数字整改"——报告写得漂亮,长效机制挂在墙上,过两年同类问题又冒出来。这本身就是另一种形式的"新官不理旧账":把上一轮的整改责任也当成"旧账"晾在一边。
剖析这些问题,根子在于三条:一是"功成不必在我"的境界没树牢,总想在自己任内出显性成绩;二是压力传导"上热中温下冷",县委抓得紧,到了科级这一层就衰减;三是制度约束力不够,对"新官不理旧账"谁来督、怎么罚、怎么容,边界还模糊。这也正是这次集中整治要啃的硬骨头。
三、从"我"做起:纪委要在集中整治中冲在前,一级做给一级看、一级带着一级改
总书记强调,要"认认真真、扎扎实实整改突出问题","一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改"。省委石泰峰同志在XX调研时也明确要求"一级带着一级干、一级带着一级改"。作为县纪委书记,我在中心组表个态:纪委班子先从自身改起,再盯着全县改到位。具体抓四条:
(一)牵好"集中整治"这个头,把"新官不理旧账"专项清理做成硬抓手。
按照中央和省委部署,在全县铺开"新官不理旧账"突出问题集中整治,由纪委牵头,联合县委办、政府办、发改、财政、营商局建专班。清理范围"三本账":招商履约账、民生欠账、巡察审计整改账。实行"一本台账、三色管理"——绿色已化解、黄色推进中、红色久拖不决,红色的一律由县纪委监委挂牌督办。对顶着不办、推诿甩锅的,先约谈"一把手",再查分管领导,典型案例一律通报曝光,决不搞下不为例。
(二)用好"正反典型"这面镜,把以案促改促治做深做透。
正面,把总书记在福建、浙江、河北地方工作期间"理旧账、续新篇"的生动实践,作为县委党校主体班次、新任科级干部廉政谈话的必学内容,让"一张蓝图绘到底"入脑入心。反面,选取中央层面通报的"政绩工程"案例、省纪委通报的"整改打白条"案例,再加我们县近年来查办的X起"新官不理旧账"具体问题(能公开的公开,不能公开的内部通报),召开全县警示教育大会,让干部看了脸红、听了出汗。
(三)压实"以上率下"这条链,从县委常委班子和纪委班子改起。
县委已经明确,换届后新任"一把手"上任第一件事,就是签收"三份清单":前任未办结信访清单、未销号整改问题清单、未兑现承诺清单,纳入任期考核。纪委这边,我带头:凡是涉及"新官不理旧账"的信访件,我亲自批、分管副书记亲自抓;凡是巡视巡察反馈中"整改烂尾"问题,纪委班子分片包乡镇跟踪。一级做给一级看——要求乡镇纪委盯住的,县纪委先盯住;要求派驻组督促的,委班子成员先上手。
(四)立好"制度规矩"这块碑,让"理旧账"有保障、"不理旧账"有代价。
落实总书记"完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用"的要求,配合县委组织部把"旧账化解率""整改销号率""承诺兑现率"三项指标,纳进乡镇和部门年度考核,权重不低于15%。同时,精准落实"三个区分开来":对出于公心、依规依纪理旧账中出现失误的,容错免责;对明知故犯、借"理旧账"之名搞利益输送的,从严查处。让干事的有底气、躺平的有压力、乱干的有代价。
同志们,2026年是"十五五"开局之年,也是市县乡换届之年。在这个节点上抓正确政绩观、抓新官理旧账,意义不止于解决几个具体问题,更是在为未来五年XX县的政治生态打底。作为纪委书记,我理解——"理旧账"看似理的是前任的事,实则立的是这一任的德,留的是下一任的便。县纪委班子将坚决落实县委部署,在集中整治中打头阵,在以上率下中作表率,以更高标准、更实举措把全面从严治党抓到末梢,为XX县高质量发展清障护航。
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