在XX市全市道路交通安全专题会上的讲话

在XX市全市道路交通安全专题会上的讲话

今天，我们召开这次全市道路交通安全专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，全面分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势，深刻反思工作中存在的短板与不足，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再压实。

道路安全，一头连着经济社会发展的稳定大局，一头连着千家万户的幸福安宁，是必须坚决守牢的民生底线、安全红线。全市上下必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决筑牢道路交通安全防线，为我市高质量发展营造安全、稳定、有序的社会环境。

刚才，市公安局、市交通运输局的负责同志分别作了汇报，分析了当前形势，提出了工作建议。总的来看，今年以来，在全市各级各部门的共同努力下，我市道路交通安全隐患排查整治工作取得了一定的阶段性成效，安全形势总体保持平稳。但我们必须清醒地看到，成绩是阶段性的，风险是现实存在的，稍有松懈就可能前功尽弃，甚至出现灾难性反弹。我们必须始终保持如履薄冰的危机感、如坐针毡的紧迫感，把问题想得更复杂一些，把措施准备得更周全一些，全力以赴做好道路交通安全各项工作。

下面，我讲三点意见。

一、坚持底线思维，保持清醒认识，准确把握当前道路交通安全工作的严峻性与复杂性

安全生产，须臾不可放松。道路交通安全作为安全生产体系中风险最高、挑战最大的领域之一，其形势变化直接关系到人民群众的生命财产安全。我们必须学会用全面的、辩证的、长远的眼光看待问题，既要看到成绩和有利条件，更要看到风险和潜在危机，做到见微知著、防患于未然。

第一，从工作成效看，整改成效值得肯定，但深层矛盾不容忽视

回顾过去的工作，全市上下在隐患排查治理上付出了巨大努力。例如，2025年全年，我们排查出的40处严重安全隐患和事故多发点段，实现了100%的整改销号。进入2026年，截至5月底，全市又新排查出43处严重安全隐患，目前已完成治理17处。这些成绩的取得，凝聚了广大交通管理和一线工作人员的辛勤汗水，值得充分肯定。

但是，我们更要看到成绩背后的隐忧。今年以来排查出的隐患，整改完成率尚不足40%，剩下的26处隐患，大多是长期积累、成因复杂的“硬骨头”，整改难度大、投入要求高。这充分说明我们的治理工作已经进入了“攻坚心态”，满足于纸面上的整改、形式上的销号，对整改的实际效果、能否经受住检验缺乏跟踪问效，这种形式主义的作风正是安全工作最大的敌人。

第二，从季节特征看，风险交织叠加凸显，防范压力前所未有

当前，我市正值主汛期与旅游旺季“双期叠加”的特殊时段，各类安全风险交织，不确定性因素增多，给道路交通安全管理带来了前所未有的挑战。

一方面，汛期安全风险急剧升高。我市部分区域地质条件复杂，极端天气事件下，下穿式立交桥、低洼路段、临水临崖路段极易发生积水、滑坡等险情。历史经验反复告诫我们，麻痹大意是导致汛期事故的催化剂。我们必须做好充分的应急准备，对全市范围内的易积水桥涵、涉水路段等重点部位进行拉网式再排查，确保万无一失。

另一方面，旅游旺季带来巨大交通流量。今年以来，我市文旅市场持续火爆，春节期间接待游客量就高达135.27万人次，自驾游客比例显著提高。随着暑期旅游高峰的到来，预计将有更大规模的人流、车流涌入我市，通往各大景区的国省干道、城区主干路的通行压力将呈几何级数增长。客货运交织、人车路矛盾将更加突出，一旦疏导管控不力，极易引发长时间、大范围的交通拥堵，甚至诱发群死群伤的重特大事故。

第三，从思想根源看，政绩观偏差仍然存在，顽瘴痼疾亟待根治

道路交通安全工作做得好不好，表面看是管理和技术问题，根子上反映的是思想认识和政绩观问题。总书记反复强调，要牢固树立和践行正确政绩观。但在实际工作中，少数干部依然存在“重建设、轻管理，重显绩、轻潜绩”的错误倾向。有的热衷于上马“高大上”的道路工程，却对道路标识标线施划、安全防护设施修缮等基础性、保障性工作不上心；有的在执法中“看人下菜”，对关系户、熟人情面执法，对普通群众却严苛刻板；有的在隐患整改中“推拖绕”，把安全责任当成“皮球”踢来踢去。

这些问题的本质，是“人民至上、生命至上”的理念没有真正深入骨髓，是政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题没有从根本上解决。我们必须结合正在开展的学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对这些政绩观的偏差问题进行一次彻底的“大扫除”，真正把维护群众切身利益作为一切工作的出发点和落脚点。

二、坚持问题导向，强化精准施策，系统构建坚固严密的道路交通安全防护体系

面对严峻复杂的形势，我们不能有任何侥幸心理，必须拿出超常规的决心和力度，聚焦关键环节，采取过硬措施，下大力气解决一批突出问题，坚决打赢这场道路交通安全攻坚战。

第一，聚力源头管控，在根除风险隐患上实现新突破

安全风险的源头在隐患，抓住了源头就抓住了根本。必须坚持标本兼治、重在治本，从人、车、路、企等各个环节入手，全面筑牢源头防线。

一要持续完善道路基础硬件。硬件不过关，安全就无从谈起。要坚持规划引领，科学评估城市交通流量和群众出行需求，因地制宜增设过街天桥、地下通道或优化平交路口设计，从根本上解决人车混行带来的安全风险。要加快推进存量道路的安防工程建设，对全市道路的标识标线、信号灯、隔离防护栏、警示桩等安全设施进行一次全面排查和更新维护，确保设施齐全、清晰、有效。

二要坚决推动存量隐患清零。对于今年排查出的尚未完成整改的26处安全隐患，必须建立台账、挂牌督办、限期销号。要严格落实“部署—推进—反馈”的闭环管理模式，明确每一处隐患的责任单位、责任人、整改措施和完成时限，定期调度通报进展。市委办要组织专项督查，对整改不力、进展缓慢的单位要严肃约谈、公开曝光，确保所有隐患在规定时间内彻底整改到位，决不允许“新官不理旧账”，决不允许整改打折扣、走过场。

三要全面加强重点车辆和企业监管。要紧盯“两客一危一货一面”等重点车辆，充分运用大数据、物联网等科技手段，强化动态监控和运行轨迹分析，对超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等行为，实现自动预警、精准干预。要压实运输企业的安全生产主体责任，督促企业严格落实车辆日常检查维护、驾驶员安全教育培训等制度，对安全管理混乱、事故隐患突出的企业，要依法采取停运整顿、吊销许可等惩戒措施，形成强大震慑。

第二，聚力综合治理，在应对叠加风险上拿出硬举措

针对汛期和旅游旺季的特殊风险，必须统筹兼顾、综合施策，打好主动仗、下好先手棋，确保城市交通大动脉安全畅通。

一是万全准备迎战汛期考验。防汛工作，宁可十防九空，不可失防万一。要立即组织力量对全市所有下穿式桥涵、隧道、易积水路段进行再一轮的隐患排查，重点检查排水设施是否完好、警示标志是否醒目、应急设备是否齐全。要“一路一策”制定详细的交通管控和应急分流预案，明确预警发布、交通管制、抢险救援、群众疏散的流程和责任人。公安、城管、交通等部门要加强联合值守和路面巡查，一旦出现险情征兆，必须第一时间采取果断措施，坚决做到“水不退、人（车）不进”，全力保障人民群众生命安全。

二是科学组织保障旺季畅通。面对即将到来的客流高峰，要变被动应对为主动引导。宣传、文旅部门要通过各类媒体平台，提前发布旅游交通信息和出行提示，引导游客错峰出行、绿色出行。公安交管部门要“一点一策”制定重点景区及周边的交通疏导方案，优化交通组织，增派警力加强现场指挥，严防因交通拥堵引发次生问题。交通运输部门要统筹好旅客运输和货物运输，合理规划货运车辆的通行时间和路线，最大限度减少对客流高峰的干扰。要建立健全节假日交通安保指挥体系，实现跨部门信息共享和指挥联动，提升应急处置的效率。

三是要特别关注农村道路安全。城乡道路是交通安全的薄弱环节。要以乡镇、村庄为重点，加大对农用车、三轮车违法载人、面包车超员、酒后驾驶等突出违法行为的查处力度。要结合“美丽乡村”建设，推动农村道路安全生命防护工程，在急弯陡坡、临水临崖等危险路段增设安全护栏和警示标志，切实提升农村地区交通安全水平。

第三，聚力严格执法，在维护交通秩序上保持高压

严格规范公正是执法工作的生命线。必须坚持严字当头，对各类交通违法行为“零容忍”，让遵规守纪者受到鼓励，让违法乱纪者付出代价。

一要突出执法重点。要紧紧围绕国省道、城乡结合部、旅游沿线等重点区域，严厉查处超员、疲劳驾驶、酒驾醉驾、涉牌涉证等严重交通违法行为。要针对群众反映强烈的行人乱穿马路、非机动车逆行、不佩戴安全头盔等问题，开展专项整治行动，查处一批、教育一片，形成浓厚震慑氛围。

二要优化勤务部署。要科学分析交通违法和事故发生的规律特点，将警力最大限度地投向路面一线，投向事故多发、交通混乱的路段和时段。要坚持显性用警和隐性用警相结合，通过警车巡逻、定点设卡、视频巡查等多种方式，提高见警率和管事率，让驾驶人时刻感受到法律的威严就在身边。

三要创新执法手段。要充分发挥科技信息化的支撑作用，大力推广应用非现场执法设备，充分发挥科技信息化的自动抓拍、智能识别、预警提醒等功能。要加强部门间的数据共享和联动执法，对失信运输企业和驾驶人实施联合惩戒，构建“一处违法、处处受限”的信用监管格局。

第四，聚力宣传教育，在提升全民素养上务求新成效

交通安全不仅是管出来的，更是每个人自觉遵守出来的成效。必须把宣传教育作为一项基础性、先导性工程来抓，努力在全社会营造人人讲安全、处处守规则的浓厚氛围。

要充分利用报纸、电视、广播以及两微一端等新媒体平台，定期集中曝光严重交通违法行为、典型交通事故案例和主体责任不落实的运输企业，用身边事教育身边人，让广大交通参与者心存敬畏、行有所止。

一要推动安全知识普及。要针对不同群体，开展精准化的宣传教育。要深化“交通安全进校园”活动，让孩子们从小养成遵守交通规则的好习惯。要深入园区、农村、企业，通过发放宣传资料、现场咨询、讲座等方式，向群众普及安全驾驶、安全乘车、应急避险等基本常识。

二要倡导文明交通风尚。要大力弘扬礼让斑马线、有序排队、不乱停乱放等文明交通行为，并将其作为城市文明创建的重要内容。要鼓励群众通过随手拍等方式举报交通不文明行为，形成全社会共同监督、共同维护良好交通秩序的生动局面，全面提升群众的守法意识和安全防护意识。

三、坚持系统观念，强化责任担当，凝聚齐抓共管的强大工作合力

道路交通安全是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，任务繁重，绝非哪一个部门的单打独斗，必须牢固树立“一盘棋”思想，加强组织领导，层层压实责任，确保各项决策部署不折不扣落到实处。

一是要强化组织领导，压实各级责任。各级党委、政府要把道路交通安全工作摆在更加突出的位置，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办，切实履行好“第一责任人”的责任。要健全完善道路交通安全联席会议制度，定期分析研判形势、协调解决重大问题。要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，进一步明晰各部门、各层级、各岗位的职责边界，做到各司其职、各负其责，更要主动靠前、协同作战，坚决杜绝职责“真空”和监管“盲区”，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的强大工作合力。

二是要强化督导问效，把工作标尺立得更高。好的部署，关键在于落实。要建立一套科学的、可量化、可检验的考核评价体系，将道路交通事故起数、死亡人数等关键指标的控制情况，以及隐患排查整改成效，作为衡量各地各部门工作成效的重要依据。市委督查室、市安委办要采取“四不两直”的方式，深入一线开展常态化督导检查，对工作落实不力、问题整改不彻底的，要及时下发督办单、严肃通报批评；对因履职不力引发重特大交通事故的，要启动倒查机制，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。

三是要强化作风保障，把干部队伍建得更强。打赢这场硬仗，关键在人，关键在干部队伍的作风和能力。要求基层干部真抓实干，就要从领导干部做起，深入一线、深入基层，多到路面去、多到现场去，在一线发现问题、在一线解决问题。要敢于担当、善于作为，面对矛盾不回避，面对困难不退缩，以“时时放心不下”的责任感、以严谨细致的工作态度，守护好全市人民的平安指数和幸福指数。

同志们，人民至上，生命至上。道路交通安全责任重于泰山。让我们立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以更加务实的行动、更加严实的举措，全力抓好道路交通安全各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，为守护人民群众生命财产安全、服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！