在XX镇保密工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇保密工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于保密工作的重要论述和指示批示精神,认真落实上级关于保密工作的最新会议和文件部署,分析当前我镇保密工作面临的新形势、新挑战,并对下一阶段的工作进行全面动员和具体安排。刚才,我们共同学习了相关重要论述与《中华人民共和国保守国家秘密法》的核心条款,传达了上级的文件精神,也通报了近期发生在基层的一些失泄密典型案例,希望大家能够引以为戒,警钟长鸣。参加今天会议的是镇机关全体领导干部,这本身就说明了保密工作的重要性、紧迫性和全员性。希望通过今天的会议,能够让大家对保密工作有更清醒的认识、更深刻的理解和更坚决的行动,共同筑牢我镇安全发展的坚固防线。
下面,我结合我镇实际,讲四点意见。
一、认清严峻形势,深刻把握新时代保密工作的极端重要性
保密工作历来是党和国家的一项基础性、全局性、长期性工作,直接关系到国家安全、社会稳定和人民利益。总书记反复强调,保密工作任何时候都不能有丝毫懈怠。当前,我们正处在世界百年未有之大变局加速演进的关键时期,国际国内环境发生了深刻复杂的变化,各种风险挑战层出不穷,我们面临的反窃密防泄密斗争形势比以往任何时候都更加严峻、更加复杂。
从外部环境看,随着我国综合国力的不断提升,境外一些势力对我们的渗透、窃密活动也进入了新的活跃期。他们的手段更加隐蔽、技术更加先进、目标更加精准,对我们的保密工作构成了直接而现实的威胁。从内部环境看,科技革命的浪潮正深刻改变着我们的工作方式。大数据、人工智能、云计算等新技术的广泛应用,在极大提升工作效率的同时,也使得信息存储、处理和传输的环节急剧增多,数据泄露的风险也随之成倍增长。网络攻击、病毒木马、间谍软件等安全隐患层出不穷,防范难度越来越大。我们的办公自动化系统、移动办公设备、各类新媒体平台,都可能成为失泄密的“窗口”和“暗门”。
具体到我们基层单位,保密工作更是面临着特殊的挑战。基层是各项方针政策的“最后一公里”,也是保密工作防线的最前沿。然而,在实际工作中,一些同志还存在着错误的认识。有的认为,基层单位无密可保,觉得我们日常处理的都是些家长里短、鸡毛蒜皮的小事,没有什么值得保密的;有的存在麻痹思想,认为失泄密离自己很遥远,是电影里才会发生的情节;还有的存在侥幸心理,总觉得“偶尔一次不要紧”“别人都这么干”,对保密规章制度置若罔闻,凭经验、凭习惯办事。这些思想上的“病毒”,是导致失泄密事件发生的最大根源。
刚才通报的案例,每一个都令人触目惊心,教训极其深刻。无论是通过AAA工作群违规传输内部文件,还是在公开发布的信息中夹带了敏感数据,亦或是在处理涉密文件时操作不当导致遗失,这些案例都反复警示我们,泄密风险就在身边,往往发生在一瞬间的疏忽和麻痹上。就在上个月,某市一家市属国有企业就发生了因工作人员违规通过互联网邮箱处理敏感工作信息而导致的泄密事件,相关责任人受到了严肃处理。这些活生生的例子告诉我们,保密工作没有局外人,人人都是保密员;保密工作没有终点站,必须常抓不懈,警钟长鸣。我们必须从政治和全局的高度,充分认识到做好新时代保密工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强忧患意识和底线思维,把保密工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓实抓好。
二、提高政治站位,以绝对忠诚的政治自觉筑牢思想防线
思想是行动的先导。保密工作的根本,就在于全体干部职工从内心深处真正认识到保密工作的重大政治意义,才能在实际行动中做到不折不扣、令行禁止。全体干部职工必须把保密要求内化于心、外化于行。
一是要深刻领会“保密工作无小事”的政治内涵。保密工作看似是具体的技术性、事务性工作,但其本质是政治工作,体现的是我们的政治立场、政治纪律和政治担当。在保密问题上,任何微小的疏忽都可能“失之毫厘,谬以千里”,对党和国家事业造成难以估量的损失。我们必须坚决克服“小事无所谓”的心态,把每一次文件处理、每一次信息传输、每一次对外交流都看作是对自己政治忠诚度的一次检验,做到慎之又慎、细之又细。
二是要坚决破除“基层无密可保”的错误观念。必须清醒地认识到,我们日常工作中产生和接触的大量文件、数据、信息,虽然很多未被明确标定为国家秘密,但其中包含了大量的工作秘密和内部敏感信息。比如,我们的人事任免信息、财政预算数据、重大项目规划、社会矛盾调处方案、内部会议纪要等,一旦泄露,就可能被别有用心之人利用,干扰我们的正常工作,损害政府的公信力,甚至影响社会稳定大局。因此,必须牢固树立“大保密”观念,不仅要保守国家秘密,也要严守工作秘密和内部敏感信息,防止因“非密”信息的大量汇集而拼凑出涉密内容。
三是要时刻绷紧“保密纪律就是政治纪律”这根弦。保密纪律是我们党和国家的“高压线”,是党员干部必须遵守的铁律。违反保密纪律,就是违反政治纪律。我们必须把遵守保密纪律作为检验“四个意识”是否牢固、“两个维护”是否坚决的试金石,自觉加强党性修养,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在任何时候、任何情况下都做到头脑特别清醒、立场特别坚定,严格遵守保密法规,坚决抵制各种违规行为,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
三、压实工作责任,以环环相扣的制度体系扎紧保密篱笆
制度是做好一切工作的基础和保障。保密工作要取得实效,必须依靠严密的制度体系和严格的责任落实。我们要以此次推进会为契机,对全镇的保密工作责任制和制度规范进行一次全面的梳理和完善,确保各项工作有章可循、有据可依、有人负责。
一是要压紧压实主体责任。要严格落实“业务谁主管、保密谁负责”的工作原则,将保密责任真正落实到每一个部门、每一个岗位、每一个人。各分管领导要切实履行“一岗双责”,对分管领域内的保密工作负总责,定期研究、定期检查、定期督导。各部门负责人是本部门保密工作的第一责任人,要做到守土有责、守土负责、守土尽责。要建立健全保密工作责任清单,明确责任内容、细化责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环,确保保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查,彻底杜绝“两张皮”现象。
二是要织密织牢制度笼子。没有规矩,不成方圆。要结合新形势下的新要求和我镇工作实际,对现有的保密制度进行全面修订和完善。重点要健全涉密文件的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁全流程闭环管理制度,确保每一份文件都来有影、去有踪。要完善网络信息发布的保密审查制度,严格执行“先审查、后发布”的原则,杜绝任何未经审查的敏感信息上网。要规范办公自动化设备、存储介质的管理和使用制度,明确计算机内外网使用规范、移动存储设备使用要求、打印复印刻录管理办法等,从源头上堵塞技术泄密漏洞。
三是要强化监督检查问责。制度的生命力在于执行。再好的制度,如果只是挂在墙上、写在纸上,就会成为一纸空文。必须把监督检查作为推动制度落实的重要抓手。镇保密工作领导小组要定期或不定期地组织开展保密专项检查和随机抽查,对检查中发现的问题要建立台账、限期整改、跟踪问效。要坚持“谁出问题谁负责”的原则,加大问责力度。对于违反保密规定、造成失泄密事件的单位和个人,无论涉及到谁,都要依规依纪严肃处理,绝不姑息。要通过严格的监督问责,倒逼责任落实、制度执行,真正让保密纪律成为带电的“高压线”。
四、聚焦重点领域,以精准有力的防控举措化解风险隐患
保密工作千头万绪,必须抓住关键、突出重点,针对风险易发多发的重点领域和关键环节,采取精准有效的防控措施,做到防患于未然。
一是要管住“文件”。涉密文件和内部资料的管理是保密工作的重中之重。必须严格执行收发、传阅、保管、销毁等环节的保密要求。制作、复印涉密文件必须履行报批手续,并按规定标明份数和编号。传阅涉密文件要严格控制范围,开展清退,不得随手搁置,严禁将涉密文件、内部资料随意摆放或带回家中。对于不再使用的涉密载体,必须按照规定统一清理、集中销毁,绝不允许当作废纸处理。
二是要管住“网络”。网络是当前失泄密的主渠道,必须严防死守。要严格执行“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的铁律,处理涉密信息的计算机不得存储、处理、传输任何涉密信息和内部敏感信息。要从严规范AAA、QQ等即时通讯工具的使用,严禁在AAA工作群中传输、谈论任何涉密和敏感工作内容。所有对外公开发布的信息,包括政府网站、公众号等新媒体平台发布的内容,都必须经过严格的保密审查,确保万无一失。移动办公的普及给我们的管理带来了新的挑战,必须加强对智能手机、平板电脑等移动设备的管控,防止其成为泄密“缺口”。
三是要管好“设备”。办公自动化设备是潜在的泄密源头,必须加强管理。要对全镇的计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、U盘等设备进行全面摸底、登记造册、明确管理责任人。要坚持“内外网分离”的原则,内外网计算机不得交叉使用,涉密存储介质要专人保管、专柜存放,严禁与非涉密存储介质明确区分、严格管理。设备维修、报废要履行严格的审批程序,并由专人监督,确保其中的信息得到彻底清除,防止“修”出问题、“废”出秘密。
四、抓实宣教演练,以常态长效的机制建设提升履职能力
保密工作能力不是与生俱来的,必须通过持续的学习、教育和实战来培养和提升。要建立常态化、长效化的宣教演练机制,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的保密工作队伍。
一是把常态化学习作为基础。要将保密知识学习纳入干部职工的日常学习计划,通过集中学习、个人自学、专题讲座等多种形式,组织大家深入学习保密法律法规、规章制度和上级文件精神,熟知每一条保密规定,清楚什么是秘密、哪些行为是违规、造成泄密有什么后果,真正做到懂保密、知敬畏。
二是把警示性教育作为关键。要善于运用各类失泄密典型案例,特别是我们身边发生的案例,开展以案释法、以案为鉴的警示教育。通过观看警示教育片、开展案例研讨反思等方式,用身边事教育身边人,让大家直观感受到泄密风险的现实性和危害性,从思想深处敲响警钟,做到防微杜渐。
三是把实战化演练作为检验。要针对日常办公中常见的保密、网络泄密等场景,定期组织开展针对性、实操性培训和应急处置演练。通过模拟真实场景,让全体干部职工熟练掌握保密设备的操作规范、风险隐患的识别方法和应急事件的处置流程,切实提升发现问题、处置问题的实战能力。要持续营造“人人学保密、懂保密、会保密、善保密”的浓厚氛围,全面提升工作人员的保密防范专业素养。
同志们,保密工作责任重于泰山。做好新形势下的保密工作,是我们必须肩负起的重大政治责任。希望大家以这次会议为新的起点,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,把今天会议的各项要求落实到实处,为XX镇高质量发展和长治久安提供坚强的安全保障。
谢谢大家!
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