在区委第二巡察组巡察“回头看”情况反馈会议上的表态讲话

在区委第二巡察组巡察“回头看”情况反馈会议上的表态讲话

同志们：

今天，我们怀着十分诚恳和严肃的心情，在这里召开区委第二巡察组对XX镇XX社区和XX村党总支部巡察“回头看”情况反馈会议。首先，我代表XX镇党委、政府以及全镇的党员干部群众，对XX组长和巡察组各位同志的辛勤工作和悉心指导，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

在过去的这段时间里，巡察组的同志们以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，深入我们XX镇的基层一线，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、走访群众等多种方式，对XX社区和XX村的党建工作、基层治理、财务管理等方面进行了全面、深入、细致的“政治体检”和“精准把脉”。今天，XX组长又亲自带队，专题向我们反馈巡察情况，全面客观地指出了我们在工作中存在的突出问题和薄弱环节，并提出了针对性极强、指导意义深远的整改要求。巡察组反馈的意见，既是对我们过往工作的一次深刻检视，更是对我们未来发展的一次有力鞭策。这充分体现了区委对我们XX镇工作的高度重视，对我们基层党员干部的严管厚爱。对此，我们照单全收、诚恳接受、坚决整改。

下面，我代表镇党委，就如何抓好巡察反馈问题的整改落实工作，作如下表态，并提出三点要求。

一、提高政治站位，深刻认识巡察整改的极端重要性，以最坚决的态度全盘认领问题

区委部署开展对村（社区）的巡察“回头看”，是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重大举措，是打通管党治党“最后一公里”的关键一招。其根本目的在于通过发现问题、形成震慑，倒逼责任落实，净化基层政治生态，夯实党的执政根基。刚才，XX组长反馈的意见，一针见血、切中要害，指出的每一个问题都客观中肯，是我们必须正视、无法回避的现实。这些问题的出现，虽然表现在XX社区和XX村这两个基层单位，但根源却在于我们镇党委的领导和指导存在偏差，监督和管理存在缺位。

一是深刻反思我们在落实惠民政策上的偏差。巡察组指出“落实惠民政策不够有力”，这绝不是一句轻描淡写的评价。这背后可能意味着我们的个别干部在执行政策时打了折扣、搞了变通，导致党的温暖未及时、足额地传递到群众手中。例如，在某些涉农补贴、项目资金的发放过程中，是否存在程序不够公开透明、审核不够严格细致，甚至出现优亲厚友、截留挪用的现象？这些问题直接关系到群众的切身利益，侵蚀的是党的执政基础。我们必须深刻反思，在思想上是否真正树牢了以人民为中心的发展思想，在行动上是否真正做到了权为民所用、利为民所谋。

二是深刻反思我们在执行财务制度上的松懈。巡察组点出“财务制度执行不严”，这反映出我们一些基层组织的财经纪律观念极其淡薄，制度成了挂在墙上、说在嘴上的“稻草人”。一些村（社区）可能仍然存在“白条”入账、大额现金支付、账目混乱、公私不分等顽瘴痼疾，甚至可能存在设立“账外账”、私设“小金库”等严重违纪违规行为。这些行为不仅扰乱了正常的财务秩序，更容易滋生腐败，损害集体和群众的利益。我们必须警醒，财务管理的规范化水平是衡量基层治理能力的重要标尺，任何形式的“糊涂账”都是对党和人民的不负责任。

三是深刻反思我们在监管集体资产上的失职。“集体资产监管不力”的问题，是当前农村基层治理中的一个突出风险点。我们XX镇部分村（社区）的集体“三资”管理是否还停留在粗放阶段？是否存在集体资源发包、资产处置不经过民主决策程序，合同签订不规范，租金定价远低于市场价格，造成集体资产严重流失？资产台账是否健全，账实是否相符，收益是否及时足额入账？这些问题直接关系到乡村振兴的物质基础，关系到集体经济的壮大和村民的共同富裕。我们必须认识到，守好“钱袋子”、护好“活家底”，是基层党组织必须扛起的硬责任。

巡察组指出的“党员教育管理不严”、“对法律法规学习重视不够”、“工作不够严谨细致”等问题，归根结底是党的建设弱化、管党治党责任虚化的问题。一些基层党组织书记是否将主要精力放在了经济发展和具体事务上，而忽视了抓班子、带队伍这个主责主业？“三会一课”等组织生活是否流于形式，满足于读读报纸、念念文件，缺乏思想的碰撞和党性的淬炼？部分党员干部是否满足于当“太平官”，工作标准不高、要求不严，满足于“过得去”，缺乏“过得硬”的担当精神？这些都是基层党组织战斗堡垒作用弱化的直接体现，必须引起我们高度警惕，下大力气加以解决。

同志们，巡察发现的问题是“病症”，整改落实的责任是“药方”。面对这份沉甸甸的“问题清单”，我们绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。镇党委将坚决扛起主体责任，我作为党委书记，是第一责任人，将直接领导、全程参与、一线督办整改工作。班子成员要认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域的问题。XX社区和XX村的党组织书记，作为直接责任人，必须拿出壮士断腕的决心和勇气，不折不扣地抓好本单位的整改。全镇各部门、各村（社区）都要从讲政治、讲大局、讲党性的高度，把巡察整改作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，坚决彻底地把所有问题整改到位。

二、聚焦整改实效，系统谋划整改落实的关键举措，以最有力的行动逐项销号清零

抓好巡察整改，不能停留在口头表态上，关键要看行动、看效果。我们要以此次巡察反馈为契机，坚持问题导向，聚焦关键环节，制定科学方案，确保整改工作真刀真枪、见到实效。

一要把压实责任体系作为整改的根本保障。会后，镇党委将立即召开专题会议，成立由我任组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，抽调精干力量，集中办公、实体化运行。针对巡察组反馈的每一个问题，我们将逐一建立台账，制定详尽的整改方案，形成“问题清单、责任清单、任务清单、时限清单”四张清单，确保每一个问题都有明确的责任领导、责任单位、责任人和完成时限。我们将实行挂图作战、对账销号，完成一项销号一项，整改不到位绝不收兵。同时，我们将把整改情况作为年度考核、评先评优、干部使用的重要依据，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，镇纪委要严肃追责问责，绝不姑息。

二要把联动协作机制作为整改的关键支撑。巡察反馈的问题，许多是系统性、综合性问题，单靠一个村、一个部门难以彻底解决。我们必须树立全镇“一盘棋”思想，强化上下联动、横向配合，形成强大整改合力。各职能部门要主动作为、靠前服务。镇纪委、监察办要发挥监督专责，对整改全过程进行跟踪问效，对重要问题线索深挖彻查。党建办要针对“党员教育管理不严”等问题，加强对基层党组织标准化、规范化建设的指导，丰富教育载体，严格组织生活。农业农村办公室和财政所要联合行动，针对“三资”监管和财务制度执行问题，下沉到村（社区）进行“一对一”的业务培训和现场指导，帮助他们建立健全规范的管理制度和运行流程。包村领导要切实履行包保责任，把整改工作作为下乡驻村的首要任务，每周至少召开一次调度会，及时研究解决整改中遇到的难点、堵点问题，确保整改工作有力有序推进。

三要把精准施策整改作为整改的核心要求。我们要坚决杜绝“大而化之”、“上下一般粗”的整改方式，必须坚持具体问题具体分析，一把钥匙开一把锁。对于落实惠民政策不到位的问题，不仅要核查清楚相关资金是否发放到位，更要对相关政策进行再次宣传解读，确保群众应知尽知、应享尽享。对于财务制度执行不严的问题，要立即组织专业力量对XX社区和XX村近三年的账目进行全面清查，对发现的违规票据、不合规支出要坚决予以纠正，涉及违纪违法的线索要立即移交镇纪委。对于集体资产监管不力的问题，要对所有集体资产的合同进行一次全面清理，对存在明显不公、损害集体利益的合同，要通过合法途径予以纠正或废止，并依法依规重新组织公开招投标。对于党建方面的短板，要严格对照党支部工作条例等党内法规，逐条逐项规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度的落实，切实提升组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、坚持标本兼治，全力做好巡察整改的“后半篇文章”，以最完善的机制巩固拓展成果

巡察整改的最终目的，不仅仅是解决几个具体问题，更重要的是要通过整改，举一反三、由点及面，从根本上堵塞制度漏洞，完善治理体系，推动XX镇高质量发展，做到“当下改”与“长久立”相结合，把整改成果转化为推动XX镇高质量发展的强大动力。

一是要坚持举一反三，开展全域排查整治。巡察组在XX社区和XX村发现的问题，在其他村（社区）、镇属部门是否也不同程度地存在？我们决不能有“看客”心态，认为问题出在别人身上，与己无关。镇整改工作领导小组要立即部署，在全镇范围内对照巡察反馈的问题清单，开展一次覆盖所有村（社区）、所有部门的自查自纠专项行动，重点围绕惠民政策落实、财务、“三资”监管、工程项目建设、干部作风等关键领域，进行一次“拉网式”排查。对自查发现的问题，要主动纳入整改范围，与巡察反馈问题一体部署、一体推进、一体落实，做到防微杜渐、未病先防，坚决杜绝类似问题在其他地方再次发生。

二是要着力建章立制，构建长效机制。我们要以此次整改为契机，深挖问题背后的制度性根源，扎紧织密制度的笼子。在财务管理方面，我们要加快推进村级财务镇级代管和信息化监管平台建设，实现所有村级收支线上审批、全程留痕、实时监督，彻底根除“糊涂账”滋生的土壤。在“三资”监管方面，我们要全面推行农村集体产权制度改革成果应用，完善资产台账、动态管理机制，严格执行集体资产资源交易必须进入公共资源交易平台的规定，确保集体资产在阳光下运行，实现保值增值。在权力运行方面，进一步完善村级小微权力清单，明确权力边界，规范运行流程，强化村务监督委员会的监督职能，保障群众的知情权、参与权、监督权，让权力在制度的约束下规范行使。

三是要强化成果运用，推动整体工作提升。巡察整改不能就整改抓整改，必须与当前全镇的中心工作紧密结合起来，用发展的成果来检验整改的成效。我们要把整改工作与正在深入开展的党纪学习教育结合起来，引导全镇党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，筑牢思想防线。要把整改工作与推进乡村全面振兴战略结合起来，通过规范“三资”管理、盘活集体资产，发展壮大集体经济，为产业发展、人居环境整治、民生改善提供坚实的物质保障。要把整改工作与提升基层治理能力结合起来，通过加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，健全网格化管理服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。我们要切实把巡察整改的过程，变成改进作风、破解难题、推动发展的过程，确保整改工作取得让区委放心、让群众满意的实实在在的效果。

同志们，巡察是“利剑”，整改是“铁肩”。巡察组的反馈意见为我们敲响了警钟，也指明了方向。我们一定要以此次巡察整改为新的起点，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，不折不扣地完成好各项整改任务。我们坚信，在区委的坚强领导下，在巡察组的有力指导和帮助下，只要我们全镇上下统一思想、齐心协力、真抓实干，就一定能够把存在的问题解决好，把各项工作推向一个新的台阶，奋力谱写XX现代化建设新篇章，贡献我们XX镇的更大力量！

最后，再次对XX组长和巡察组各位同志的辛勤付出和悉心指导，表示衷心的感谢！

谢谢大家！