在全县巡察工作会议暨十四届县委第十轮巡察动员部署会上的讲话

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在全县巡察工作会议暨十四届县委第十轮巡察动员部署会上的讲话


同志们:


今天我们在这里召开全县巡察工作会议暨十四届县委第十轮巡察动员部署会,时机关键,意义重大。会议的主要任务是,深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实近期召开的全国、全省、全市巡视巡察工作会议精神,总结我县上一阶段的巡察工作,对即将开展的十四届县委第十轮巡察进行全面动员和周密部署。刚才,县委常委、纪委书记、监委主任XX同志传达了上级巡视巡察工作会议的核心精神,并对巡察组的同志们进行了巡察集体谈话,提出了明确的纪律要求;县委常委、组织部长XX同志也宣读了本轮巡察组组长、副组长的授权任职和任务分工决定。两位同志的讲话和部署,内容具体、要求明确,我完全同意,希望同志们深刻领会,认真抓好贯彻落实。


党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,将其作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,摆在了前所未有的突出位置。总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进,发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了强大的思想武器和行动指南。我们必须清醒地认识到,巡察工作是上级巡视工作的延伸和补充,是党内监督体系的重要组成部分,是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的“尖兵”和“利剑”。站在2026年这个新的历史坐标上,面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的发展任务,我们比以往任何时候都更需要通过强有力的巡察监督,确保党中央的决策部署在XX县落地生根、开花结果。


下面,我就扎实开展好本轮巡察,推动全县巡察工作高质量发展,再讲三点意见。


一、深化思想认识,提高政治站位,深刻领会新时代巡察工作的重大意义


思想是行动的先导。做好巡察工作,首要的是解决思想认识问题,必须从政治和全局的高度,深刻把握巡察工作的定位和内涵,切实增强做好这项工作的责任感和使命感。


一要深刻认识巡察是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石。巡视巡察的本质是政治监督。其根本任务就是督促各级党组织和广大党员干部,用实际行动践行对党忠诚。本轮巡察,就是要通过深入一线的“政治体检”,看一看被巡察单位的党组织是否真正把党中央的决策部署和省委、市委、县委的工作要求放在心上、扛在肩上、抓在手上,是否存在搞变通、打折扣、做选择的现象;看一看领导班子和领导干部是否在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。这既是对被巡察单位的一次全面政治检验,也是对我们巡察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次直接考验。我们必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,始终胸怀“国之大者”,不断筑牢政治忠诚,确保党的领导坚强有力,政令畅通无阻。


二要深刻认识巡察是密切联系群众、厚植党的执政根基的连心桥。人民,始终是我们最大的政治立场。人民群众发现和推动解决群众急难愁盼问题作为出发点和落脚点。总书记强调,要让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边。这就要求我们的巡察工作必须深入基层、深入群众,真正把巡察工作做到群众心坎上。近年来,我县持续深化群众身边腐败和不正之风集中整治,始终坚持“人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么”的原则,严肃查处了一批扶贫民生、惠农领域、“三资”管理等方面的“微腐败”问题,取得了阶段性成效。但是,我们也要清醒看到,一些损害群众利益的顽瘴痼疾尚未根除。本轮巡察,明确要求与群众身边腐败和不正之风集中整治相结合,就是要发挥巡察的独特优势,深入田间地头、工厂车间、寻常百姓家,听真话、察实情,着力发现和推动解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众在全面从严治党中有更多的获得感、幸福感、安全感,不断夯实党在基层的执政基础。


三要深刻认识巡察是推进自我革命、营造风清气正政治生态的净化器。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格。巡察作为党内监督的利剑,其锋芒所向,就是要破除各类沉疴积弊、净化党内政治生态。回顾我县前几轮巡察,我们发现并推动整改了一批长期存在的问题,比如在一些单位,服务保障落实中心工作的参谋助手作用发挥不充分,督查督办职能弱化,落实中央八项规定存在短板,选人用人程序不规范等问题。这些问题的解决,有力推动了相关单位的作风转变和效能提升。实践证明,巡察是发现问题、形成震慑的有效手段,更是标本兼治、促进发展的有力抓手。我们要继续用好这把利剑,通过由表及里、由此及彼的深入监督,持续发现问题、传导压力、形成震慑,倒逼各级党组织扛起管党治党主体责任,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,让克己壮袖、担当实干在XX蔚然成风,持续营造和巩固风清气正的良好政治生态。


二、聚焦监督重点,提升监督质效,精准有力擦亮政治巡察的利剑锋芒


巡察工作要取得实效,关键在于精准。如果监督泛化、重点虚化,就如同“大水漫灌”,难以触及要害。本轮巡察,任务重、单位多、领域广,涉及县委办公室、县人大机关、县政府办公室、县政协机关等核心部门,也包括部分县直单位、乡镇、国企和县管学校。我们必须牢牢把握政治巡察的定位,紧盯关键重点,找准监督的切入点和着力点,精准发现问题,有效推动解决,不断增强巡察监督的震慑力、穿透力和推动力。


一是要聚焦“四个落实”,把稳政治监督的核心方向。政治巡察不是业务巡察,我们不能把巡察当成一般的业务检查或者工作督查。必须始终围绕“四个落实”这个纲,从政治高度审视被巡察单位的各项情况。


第一是重点监督落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况。要看党组织是否结合自身职能职责,创造性地推动党中央关于高质量发展、乡村振兴、安全生产等一系列重大部署在XX落地、见效。


二是重点监督落实全面从严治党战略部署情况。要看主体责任和监督责任是否真正压实,是否存在压力层层递减的问题;要紧盯“六项纪律”,关注领导班子特别是“一把手”等重点人,重点项目、工程建设和资源审批等重点事、资金管理使用等重点问题,看是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这“三大问题”。


三是重点监督落实新时代党的组织路线情况。这要看领导班子建设、选人用人、干部担当作为、基层党组织建设等方面是否存在突出问题,特别是要关注是否存在在选人用人上的不正之风,是否存在基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用发挥不强等问题。


四是重点监督落实巡视、审计、主题教育发现问题的整改情况。要看被巡察党组织对上次巡察、审计等反馈的问题,是否真改实改、全面整改,是否存在“纸面整改”“选择性整改”等问题,坚决防止问题反弹回潮。


二是要贯通“两个整治”,体现人民至上的价值取向。本轮巡察的一个鲜明特点,就是与正在全县深入开展的群众身边腐败和不正之风集中整治工作紧密结合。巡察组要主动作为,把集中整治作为本轮巡察的重中之重,带着任务下去、带着线索回来、带着成果交账。


一方面,要精准发现问题线索。要深入基层一线,广泛听取群众意见,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、项目审批、资金拨付、食品药品安全等关键环节,着力发现一批群众反映强烈、社会影响恶劣的“蝇贪蚁腐”问题线索,特别是对那些在项目建设中搞利益输送、在服务群众中“吃拿卡要”的人和事,要深挖彻查,绝不放过。


另一方面,要推动解决突出问题。对于巡察中发现的普遍性、倾向性问题,要及时向县委和相关职能部门反映,提出治本建议,推动开展专项治理。比如,我县之前开展过的纠治违规执法专项整治、冬季供暖问题专项整治等,都是通过发现一个问题、解决一类问题的有效实践。我们要通过巡察,监督推动各级有关部门动真碰硬,下大力气解决一批顽瘴痼疾,真正办成一批群众可感可及的实事。


三是要创新方式方法,增强巡察监督的实际效果。新形势下的巡察工作,面临许多新情况新问题,靠老办法、旧套路是行不通的。必须与时俱进,不断创新巡察的方式方法,提升发现问题能力和水平。


一要坚持依规依纪依法巡察。巡察是严肃的政治任务,必须严格按照党章党规和巡视工作条例赋予的权限、方式、程序开展工作,做到不越位、不缺位、不错位。要熟练运用个别谈话、调阅资料、受理信访、下沉调研等多种检验。


二要善于运用现代技术。要主动适应信息化、大数据时代的要求,加强与纪检监察、组织、审计、信访、政法等部门的数据共享工作互通,替代海量重复资料分类筛查、线索核验,巡察对象类型多样,既有党政机关,也有企事业单位。要坚持实事求是,针对不同单位的性质、特点和职能,制定个性化巡察方案和精准“画像”,不能“一个方子抓药”,确保监督的针对性和实效性。


三、强化责任担当,锻造过硬队伍,汇聚形成巡察工作的强大合力


巡察工作是一项系统工程,涉及面广、政策性强、要求高。要圆满完成本轮巡察任务,必须加强党的领导,强化协同联动,建强巡察队伍,切实凝聚起做好巡察工作的强大合力。


一是压实各方责任,构建“一盘棋”的工作格局。做好巡察工作,不是巡察组一家的事,而是全县各级党组织的共同政治责任。


要压实县委的主体责任。县委坚定不移把巡察工作摆在突出位置,加强对巡察工作的全面领导。县委巡察工作领导小组要认真履行组织实施责任,加强统筹谋划、组织协调和督促指导,及时研究解决巡察工作中遇到的重大问题。


要压实被巡察单位的配合责任。各被巡察单位党组织要本着对党负责、对事业负责、对群众负责的态度,自觉接受监督,积极支持配合巡察组工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,为巡察开展工作创造良好条件。


要压实相关部门的协作责任。纪委监委、组织、宣传、政法、审计、财政、信访等部门要树立“一盘棋”思想,主动为巡察工作提供合力,做好信息互通、线索移交、成果运用等工作,形成监督合力。


二是加强队伍建设,打造忠诚干净担当的巡察铁军。巡察干部是开展巡察工作的“尖刀”,自身建设必须从严从实。巡察组能否真正开展工作、巡察的成效直接关系到县委巡察工作的公信力。


一要把政治建设摆在首位。要持续巩固拓展主题教育成果,用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保每一位巡察干部都做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。


二要把能力建设作为关键。巡察工作专业性强,必须加强业务培训。要通过巡前培训、业务轮训、案例教学等多种方式,帮助大家尽快熟悉政策、掌握方法,成为发现问题的“能手”、依规执纪的“专家”。同时,县委也将持续把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,对在巡察工作中表现优秀的干部,在提拔使用、职级晋升、评优评先等方面优先考虑、重点重用。


三要把纪律规矩挺在前面。巡察组的同志们要带头遵守中央八项规定精神,严格执行巡察工作纪律和保密纪律,时刻绷紧纪律这根弦,坚决杜绝以巡谋私、跑风漏气、徇私舞弊等行为。对巡察干部违纪违法问题,我们将一查到底、绝不姑息,全力打造一支政治强、业务精、作风硬、敢担当的巡察铁军。


三是狠抓整改落实,一体推进成果运用。巡察的生命力在于整改,如果整改流于形式,巡察的震慑力也会大打折扣。必须在整改落实上持续发力,推动问题真正见底、推动解决问题。


一方面,要压实整改主体责任。党组织书记要履行好第一责任人责任,对巡察反馈的问题要诚恳接受、照单全收,制定详细的整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,确保事事有整改、件件有着落。纪委、组织部、巡察办要加强督查督办,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。


另一方面,要深化成果运用。巡察发现的问题,往往具有代表性。巡察办和相关部门要加强巡察情况综合分析,把巡察发现的共性问题和深层次问题作为县委决策、干部管理、制度建设的重要参考。要推动相关单位举一反三、建章立制,把解决一个问题上升为解决一类问题,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,同步提升我县治理体系和治理能力现代化水平。


同志们,利剑出鞘,使命在肩。做好第十轮巡察工作,责任重大、任务艰巨。希望大家不忘初心、牢记使命,以高度的自觉、斗争的精神状态、务实扎实的工作作风,忠诚履职、善于斗争,高标准、高质量地完成好本轮巡察任务,为推动全县经济社会高质量发展,持续净化政治生态作出新的更大贡献!


我就讲这些,谢谢大家!



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