在全镇党建交流暨中层干部述职会议上的讲话

在全镇党建交流暨中层干部述职会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇党建交流暨中层干部述职会议。刚才，我们听取了各村党支部书记和镇中层干部的述职报告，XX同志通报了上半年“党建引领・和美乡村”人居环境评比结果，XX同志就人居环境整治提质工作作了专项部署。联系村领导和分管领导也进行了精准的现场点评，既肯定了成绩，也指出了问题，更明确了方向。整个过程，大家谈工作实事求是，找问题不遮不掩，讲打算思路清晰，真正达到了交流思想、总结经验、查找不足、鼓舞干劲的目的。可以说，这次会议既是一次检验上半年工作成效的“复盘会”，也是一次压实责任、传导压力的“提醒会”，更是一次提振精神、激发斗志的“动员会”。

在此，我代表镇党委、政府，向辛勤奋战在全镇各条战线上的广大干部同志们，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

回顾上半年的工作，在全镇上下的共同努力下，我们紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持党建统领，各项工作稳步推进，取得了一系列阶段性成果。我们的党建工作基础更加夯实，经济发展稳中有进，农业生产保障有力，社会大局保持平安稳定，民生福祉得到持续改善。特别是在人居环境整治这场硬仗中，我们看到了许多令人振奋的积极变化。XX村的群众被充分发动起来，主动投工投劳，把村庄当家园来建设；XX村移民点的环境面貌实现了质的飞跃，从过去的“脏乱差”变成了现在的“洁净美”；XX村的干部队伍展现了敢打硬仗、能打胜仗的过硬作风；还有XX、XX、XX等村，在基层治理方面积极探索，有声有色，亮点纷呈。这些成绩的取得，是大家辛勤付出的结果，是全镇人民共同奋斗的结晶，值得我们充分肯定。

但是，同志们，成绩面前我们必须保持清醒的头脑。时间已然过半，任务依然艰巨。对照年初设定的目标，我们在一些领域还存在短板，一些工作推进的力度和深度还有待加强。下半年，我们面临的任务更重、要求更高、挑战更大。全镇上下必须牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，迅速把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，紧紧围绕我们确立的“一二三四万”发展定位，大力弘扬“事不避难、惟实励新、埋头苦干、进位争先”的XX精神，以牢牢把握全年“四个做”的发展思路，以决战决胜的姿态，全力以赴攻坚全年目标任务。

所谓“一二三四万”发展定位，就是我们未来发展的总纲领。一是锚定一个核心目标，即建设经济发达、生态优美、人民幸福的现代化新XX；二是打造两大发展引擎，即以高端制造业为核心的产业引擎和以现代都市农业与文旅融合为核心的服务业引擎；三是实现三大产业升级，推动传统产业向智能化、绿色化转型，培育壮大新兴产业，做精做优现代服务业；四是强化四项民生保障，即就业保障、教育保障、医疗保障和养老保障，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感；最终实现万众一心，凝聚全镇人民的智慧和力量，共同开创XX镇更加美好的未来。

所谓“四个做”的发展思路，就是我们实现目标的具体路径。一是做强产业基础，坚持项目为王，加大招商引资力度，优化营商环境，为高质量发展注入源源不断的动力。二是做优生态环境，像保护眼睛一样保护生态，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为XX最动人的底色。三是做实民生保障，始终坚持以人民为中心，用心用情解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。四是做活治理效能，深化基层治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。下半年，我们要聚焦重点、突破难点，以钉钉子精神抓好各项工作。具体来说，就是要坚决做到“六个必须”，落实好“二十四个字”的要求。

第一，必须以党建领航为根本，全面建强基层战斗堡垒，为全域发展注入“红色动能”

党建是做好一切工作的基础和保证。只有把党组织建设得更加坚强有力，我们的事业才能行稳致远。为此，下半年要落实好“四个聚力”。

一要聚力于政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，教育引导全镇广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保镇党委的各项决策部署不折不扣地落到实处。

二要聚力于组织建设。深化拓展基层党组织规范化建设成果，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要持续优化组织设置，确保党的组织和党的工作在各领域全覆盖，真正把组织优势转化为发展优势、治理优势。

三要聚力于队伍赋能。要坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，加强对干部的教育培训和实践锻炼，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍，为XX镇的长远发展提供坚实的人才支撑。

四要聚力于深度融合。要坚决破除党建工作与业务工作“两张皮”的现象，推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。要围绕全镇重点任务，设立党员先锋岗、责任区，组建党员突击队，引导广大党员在项目建设、乡村振兴、基层治理等一线战场上挑大梁、当先锋、作表率。

第二，必须以正风肃纪为保障，持续纠治基层顽瘴痼疾，为干事创业涵养“清风正气”

作风建设永远在路上，反腐倡廉必须常抓不懈。一个地方的发展环境好不好，干部作风是关键。尤其是群众身边的不正之风和腐败问题，直接影响党和政府的形象，侵蚀群众的获得感。下半年，我们要以更高的标准、更严的要求，落实好“四个严查”。

一是要严查违反中央八项规定精神的问题。要紧盯重要节点和关键领域，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

二是要严查形式主义、官僚主义。要聚焦工作中存在的推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等问题，加大监督检查力度，切实为基层减负，引导干部把更多精力投入到抓落实、求实效上。

三是要严查损害群众利益的突出问题。要以正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，重点关注教育医疗、养老社保、惠农补贴等领域，对吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等行为，发现一起、查处一起，坚决维护群众的切身利益。

四是要严查履职不力、担当不够的问题。要用好监督执纪“四种形态”，对在重点工作中不作为、慢作为、乱作为的干部，要及时提醒、严肃问责，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

第三，必须以守牢底线为前提，精准排查化解安全隐患，为高质量发展护航“稳定大局”

安全是发展的前提，稳定是压倒一切的政治任务。没有安全稳定的环境，一切都无从谈起。全镇上下必须时刻绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感，落实好“四个必查”。

一是必查重点行业领域。要聚焦建筑施工、危险化学品、道路交通、消防安全、燃气安全等高危行业和重点领域，开展常态化、拉网式排查，确保隐患排查无死角、无盲区，把风险化解在萌芽状态。

二是必查风险隐患台账。对排查出的各类安全隐患，要建立详细台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理。要定期组织“回头看”，防止问题死灰复燃，确保所有隐患都整改到位、闭环管理。

三是必查应急预案准备。要进一步完善各类应急预案，加强应急演练，确保预案的科学性和可操作性。要配齐应急物资、加强救援装备储备，组建应急救援队伍，确保一旦发生突发事件，能够第一时间响应、科学高效处置。

四是必查安全责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，把安全生产责任压实到每个环节、每个岗位、每个人头。对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。

第四，必须以防汛抗旱为要务，全面夯实基层防御基础，为人民群众保障“生命安全”

当前，我们已经进入主汛期，防汛抗旱工作是当前压倒一切的重中之重。气象部门预测，今年的气候形势复杂严峻，极端天气事件可能多发频发。我们必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，落实好“四个到位”。

一是人员组织要到位。要迅速激活镇、村两级防汛指挥体系，确保指挥调度顺畅高效。各村、各单位的防汛责任人要立即上岗到位，深入一线、靠前指挥。要组织好抢险队伍，做到随时待命、随时能战。

二是物资储备要到位。要对防汛物资储备情况进行再盘点、再检查，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，及时补充沙袋、抽水泵、发电机等关键物资，确保关键时刻拿得出、用得上。

三是预警宣传要到位。要密切关注气象部门的预报，及时研判雨情，充分利用广播、AAA群、应急“大喇叭”等多种渠道，第一时间发布预警信息，确保信息到户到人，为群众安全转移避险赢得宝贵时间。

四是值守落实要到位。要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。要对辖区内的河道、堤坝、排水设施、低洼地带等重点部位进行再巡查，明确巡查人员和责任，做到险情早发现、早报告、早处置，坚决守护好人民群众的生命财产安全。

第五，必须以生态守护为责任，常态化抓好秸秆禁烧工作，为美丽XX擦亮“生态底色”

绿水青山就是金山银山，生态环境保护功在当代、利在千秋。当前正值夏收关键期，秸秆禁烧工作是检验我们生态文明建设成效的一场硬仗。我们必须以最坚决的态度、最有力的措施，落实好“四个从严”。

一是从严巡查监管。要充分发挥网格化管理作用，各村社干部、网格员全天候、无死角、不间断开展巡查，确保第一时间发现火点、处置火情。要利用好无人机、监控平台等科技手段，提高巡查监管的效率和精准度。

二是从严宣传疏导。要加大宣传力度，深入田间地头、向群众讲清禁烧政策，同时要积极推广秸秆还田、饲料化、基料化等综合利用技术，为秸秆找出路，从源头上解决问题。

三是从严追责问责。要坚持“有火必查、有烟必查、有灾必究”的原则，对不作为、措施不实、导致出现大面积焚烧，形成恶劣影响的单位和个人，要严肃追究其责任。

四是从严考核奖惩。要将秸秆禁烧工作纳入年度考核的重要内容，建立健全奖惩机制。对工作成效显著的单位和个人要予以表彰奖励；对工作落后的要通报批评、严肃约谈。

第六，必须以基层善治为抓手，大力推动治理重心下沉，为社会和谐增进“民生福祉”

基层是社会治理的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。只有把基层治理做实做细，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。下半年，我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“四个前移”。

一要矛盾纠纷化解前移。要坚持抓早抓小，完善镇、村、组三级矛盾排查化解网络，定期开展排查，及时掌握社情民意。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，努力将矛盾化解在基层、处置在萌芽。要加强普法宣传教育，提高群众维权意识，引导他们通过合法渠道表达诉求、解决问题。

二是便民服务触角前移。要深化“放管服”改革，优化村级便民服务站点功能，推动更多社保、医保、民政等高频服务事项下沉到村，让数据多跑路、群众少跑腿，打通服务群众的“最后一公里”。

三是风险防范预警前移。要坚持常态化、规范化开展矛盾源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，努力将矛盾风险发现在基层、处置在萌芽。要加强对重点人群、重点领域的服务管理，做到防范在先、发现在早、处置在小，牢牢维护社会稳定的主动权。

四是群众参与渠道前移。要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理架构，充分发挥红白理事会、道德评议会等群众组织的作用。要畅通群众议事协商渠道，引导群众有序参与到基层社会治理中来，形成“有事好商量、众人的事情由众人商量”的生动局面。

同志们，征途万里风正劲，重任千钧再出发。下半年的任务艰巨而繁重，让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎难而上、开拓进取、扎实工作，奋力谱写XX镇农业强、农村美、农民富的崭新篇章！

谢谢大家！