在旅游产业高质量发展工作推进会上的讲话

在旅游产业高质量发展工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开旅游产业高质量发展工作推进会议，主要是精准把握暑期旅游黄金窗口期，全面安排部署旺季旅游各项重点工作，聚焦优服务、保安全、拓市场、促消费、强招商，持续擦亮文旅品牌、提升城市能级、激活经济动能。当前至九月底，仍是文旅消费、客流集聚的关键阶段，海量客流资源为我们提振市场、拉动增长、扩大城市影响力提供了绝佳机遇。全市上下必须抢抓机遇、主动作为、精准发力，全方位做实做细服务保障、产业升级、招商引资、安全管控各项工作，最大限度释放文旅产业综合带动效应。

刚才，相关单位作了很好的交流发言，思路清晰、举措务实、针对性强，各部门要对照职责分工，逐项细化落实、狠抓落地见效。下面，我再强调四点意见。

一、聚焦供需两端发力，推动文旅消费扩容提质、提档升级

当前，文旅消费已经成为拉动区域经济增长、激活内需市场的重要引擎，不仅能直接带动文旅行业增收，更能有效赋能住宿餐饮、商贸零售、房产汽车等关联产业发展，产业链长、带动性强、潜力巨大。前期，我市立足本土特色，精心打造了系列夜间消费、户外休闲、特色美食、文体演艺类主题活动，融入本土特色文旅元素，有效集聚了人气、吸引了客流、活跃了市场。但同时也要清醒看到，现有文旅活动、消费场景仍存在同质化突出、层次偏低、持续性不强等问题，短期热度有余、长效吸引力不足，一次性消费现象普遍，难以形成持续引流、反复消费的良性循环。

一是创新打造特色主题活动。持续做优现有成熟文旅消费品牌，紧跟新时代消费趋势，融入潮流化、年轻化、沉浸式消费元素，常态化推出新意十足、体验感强的文旅活动。精心策划开展节庆嘉年华、文体赛事、休闲体验等系列活动，联动旅行社、市场主体精准引流聚客。依托本土休闲运动资源，积极承办国家级、省级各类文体赛事，以赛引流、以节促消费、以活动聚人气。同时，将赛事活动、文旅推广与招商引资深度融合，精准对接参赛人员、外地游客，全方位展示城市形象、推介发展机遇，实现“一场活动、多重效益”。

二是系统整合全域文旅资源。针对学生研学、避暑休闲、康养度假、乡村旅居等多元客群，精准细分市场、精准匹配产品。深度挖掘整合自然风光、红色文化、康养休闲、乡村体验、垂钓旅居等优质资源，打破单点发展、各自为战的局面，推动各类资源串联整合、抱团发展。牵头梳理打造一批适配周末短途游、深度体验游的精品旅游线路，完善“吃、住、行、游、购、娱”全链条配套，延伸消费链条、提升综合收益。同时，强化部门协同联动，紧盯网红业态、特色店铺、精品民宿、乡村农家乐等新兴消费主体，做到营收数据应统尽统、颗粒归仓，真实反映文旅消费活力。

三是全力激活大宗消费潜力。立足文旅客流红利，以旅游升温带动房产、汽车、家电等大宗消费回暖升级。抢抓暑期、毕业季、婚嫁季、金九银十等消费关键节点，常态化开展房产展销、家电汽车惠民促销等活动，推动商贸促销进商圈、进广场、进社区、进乡镇。精准落实金融、公积金等惠民利好政策，加大政策宣传解读力度，充分释放政策红利，激发市民和外地游客消费、置业意愿，持续放大文旅产业对大宗消费的拉动作用，推动消费市场全面复苏、提质扩容。

二、聚焦精准招商赋能，提速文旅产业迭代升级、能级突破

今年以来，全市文旅招商推介工作有序推进，通过常态化外出招商、城市推介、场景宣传，有效打响了本土文旅品牌，稳固了省内客源市场，客流规模持续攀升，文旅招商、市场推广成效初步显现。当前文旅市场整体复苏向好，正是我们补齐产业短板、盘活优质资源、推动产业升级的黄金机遇期，必须乘势而上、精准突破，全面提升文旅招商引资质效。

一是拓宽市场圈层，深耕外部客源。在稳固省内核心客源市场的基础上，持续加大“走出去”推介力度，立足滨海休闲、生态康养、乡村度假等核心资源优势，重点面向内陆重点城市开展精准文旅推介。聚焦青年学生、亲子家庭、避暑休闲等核心客群，定制差异化、特色化旅游产品和出行线路。创新宣传推广模式，借力新媒体平台、网红流量、名人打卡等方式，全方位、立体化宣传城市文旅资源，持续扩大品牌影响力，广泛汇聚域外客流。

二是盘活存量资源，唤醒沉睡资产。针对部分老牌景区经营低迷、资源闲置、动能不足等问题，抢抓文旅复苏风口，组建专项工作专班，系统梳理存量文旅资源，重新包装定位、重塑品牌形象。主动对接央企、省属国企、行业龙头民企，精准开展项目招商合作，全力盘活老旧景区、闲置文旅资产，破解历史遗留问题，推动优质文旅资源重焕生机、释放价值。

三是聚焦增量突破，开发优质业态。立足滨海文旅特色，把海岛旅游、小众休闲、高端度假作为文旅产业升级的重要突破口。对标先进地区成熟开发模式，补齐本土海岛旅游开发滞后、业态单一、体验不足等短板，系统梳理优质海岛、海岸、生态资源，精心编制招商推介方案，将优质滨海文旅资源作为招商重点方向，全力引进高端开发、运营、管理主体，打造高品质滨海文旅新业态，构建全域文旅发展新格局。

三、聚焦精细服务提质，全面优化文旅环境、提升游客体验

客流激增是文旅产业向好发展的直观体现，但客流量越大，越考验我们的服务能力、治理水平和城市温度。从前期游客反馈和日常督导情况来看，我市文旅服务仍存在短板弱项，部分区域存在定价不规范、退费流程繁琐、环境卫生不佳、服务态度粗放等问题，极易影响游客体验、损害城市口碑。全市各级各部门必须坚持问题导向、底线思维，靶向整改、精细管控，全方位提升文旅服务保障水平。

一是优化住宿服务保障。动态摸排全市酒店、宾馆、民宿、网约房等住宿业态的客房容量、预订情况，及时发布房源信息、出行指引。常态化开展住宿行业专项检查，重点核查卫生条件、收费标准、服务规范、安全合规等情况，督促经营主体规范经营、提升服务质量，为游客提供干净、舒心、透明、安全的住宿环境。

二是优化交通出行保障。结合景区客流分布、网红打卡点人流特点，科学增设道路指引标识，优化通行路线。依托大数据、智能化手段，实时监测路况车流，及时发布拥堵预警，精准疏导车流人流。提前研判暑期客流、海上客运趋势，动态加密客运班次、优化运力调配，全力保障游客出行畅通高效。

三是优化全域环境保障。加密景区周边、重点商圈、网红街区环境卫生清扫频次，延长保洁作业时间，做到垃圾日产日清、常态整洁。紧盯沿海环境治理，常态化开展海域清理养护，及时处置各类海上杂物，守护滨海生态风貌。同时，整合高校暑期社会实践资源，招募青年志愿者参与景区服务、秩序维护、文明引导，充实基层服务力量，缓解景区服务压力，提升文旅服务温度。

四、聚焦严守底线思维，筑牢文旅安全防线、规范市场秩序

当前正值安全生产专项整治攻坚关键期，文旅市场人流密集、业态集中、风险点位多，安全生产、市场监管、舆情处置容不得半点松懈。周边地区暗访检查排查出的各类文旅领域安全隐患，为我们敲响了警钟。全市上下必须引以为戒、举一反三，全面开展隐患自查自纠，全覆盖、无死角排查整治各类风险隐患，坚决守住文旅安全发展底线。

一是严守食品安全。聚焦景区周边、农家乐集群、夜间消费街区、网红餐饮点位等重点区域，常态化开展食品安全专项检查，严格规范食材采购、加工制作、卫生消杀等各环节流程，严厉查处违法违规经营行为，坚决杜绝食品安全事故发生，保障游客饮食安全。

二是筑牢设施安全。对景区大型游乐设施、高空项目、涉水涉海设备等开展常态化安全巡检，严查设备带病运行、违规操作等问题，全面排查整改设施安全隐患。配齐配强海上巡逻、应急救援队伍和设备物资，健全快速应急响应机制，强化海上风险预警、巡查管控和应急处置，严防各类海上安全事故。

三是抓实消防安全。加密涉旅企业、人员密集场所消防安全检查，重点排查用电用气、消防设施、疏散通道等风险隐患，从严督促整改落实。规范大型文旅演艺、节庆活动安全管理，细化活动预案、管控流程。强化重点景区、夜间消费街区治安巡逻，提升见警率、管事率，全力维护良好社会治安秩序。

四是规范市场秩序。持续加大文旅市场监管力度，严厉整治哄抬物价、缺斤短两、欺客宰客等乱象，从严查处不合理低价游、擅自变更行程、强制消费、无证执业等违法违规行为，规范旅行社、景区商户、民宿酒店经营行为，营造诚信经营、公平有序的文旅市场环境。

五是强化交通管控。紧盯车站、重点景区、高校周边等关键点位，严查超速超载、非法营运、违规租赁车辆等交通违法行为，规范道路交通秩序，全力防范道路交通安全事故，保障游客出行安全。

同志们，推动文旅产业高质量发展，是激活内需、拉动增长、提升城市竞争力的重要抓手，任务艰巨、责任重大、前景广阔。全市上下要坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，以更实举措提质产业、以更优服务汇聚客流、以更严底线守住安全，全力推动全市旅游产业高质量发展取得新突破！

谢谢大家！