2026年上半年述学述职述廉报告
2026年是“十五五”开局之年。上半年,在县委、县政府的坚强领导下,我坚持以产业发展、民生改善、基层治理等重点任务,认真履行抓班子、带队伍、谋发展、保稳定、促落实职责,团结带领全镇党员干部迎难而上、实干争先,各项工作保持平稳有序。现将本人上半年述学述职述廉情况报告如下。
一、以学铸魂,在深学细悟中坚定政治忠诚
始终把理论学习作为坚定理想信念、提高履职能力的重要基础,坚持学思用贯通、知信行统一,努力从党的创新理论中明方向、找方法、增智慧。
(一)紧跟部署深化理论学习
一是严格落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会议首要内容,及时跟进学习党中央重大决策部署,认真学习党的大会和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是认真参加集体学习研讨。严格落实党委理论学习中心组学习制度,围绕乡村全面振兴、基层治理、全面从严治党、树立和践行正确政绩观等内容开展专题学习研讨,上半年参加党委理论学习中心组学习XX次、交流研讨XX次,认真撰写学习心得和研讨材料,做到学习有思考、研讨有认识。
三是坚持抓好个人日常自学。制定个人学习计划,认真研读总书记重要著作和党内法规制度,及时学习中央和省、市、县重要会议精神,注重加强农业农村、经济发展、基层治理、安全生产等方面政策知识学习,不断提高运用政策、推动发展、服务群众的能力。
(二)联系实际提升学习质效
一是注重从理论学习中把握发展方向。坚持把乡镇工作放到全县发展大局中思考谋划,对照“十五五”时期目标任务,深入研究本镇资源禀赋、产业基础和群众需求,进一步明确产业发展、乡村建设、民生改善和基层治理的工作重点。
二是注重从政策部署中研究具体措施。围绕中央关于推进乡村全面振兴、促进农民增收、加强基层治理等部署要求,组织班子成员和相关站所研究贯彻措施,逐项明确责任、任务和时限,推动上级要求转化为符合基层实际的工作安排。
三是注重从实践探索中总结规律方法。坚持边学习、边调研、边实践,围绕村级集体经济发展、农村人居环境整治、矛盾纠纷化解等工作,深入村屯、企业和农户了解情况,研究解决实际问题,努力把学习成果转化为推动工作的思路办法。
(三)以上率下营造学习氛围
一是带头讲党课、谈认识。认真履行领学促学职责,结合基层工作实际为党员干部讲专题党课XX次,与班子成员、村党组织负责人交流学习体会,引导党员干部从党的创新理论中汲取奋进力量。
二是督促班子成员加强学习。定期检查班子成员学习计划落实情况,推动班子成员结合分管工作开展政策学习和业务研究,防止学习与工作相互脱节。
三是推动理论学习向基层延伸。依托“三会一课”、主题党日、党员集中培训等载体,组织农村党员、年轻干部、驻村干部开展学习交流,教育引导广大党员在产业发展、乡村建设、服务群众中亮身份、作表率。
二、以责强基,在严管严治中建强基层组织
始终把抓好党建作为首要职责,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,认真履行全面从严治党第一责任人职责,推动基层党组织政治功能和组织功能不断增强。
(一)压实管党治党责任
一是认真履行第一责任人职责。主持召开党委会议专题研究基层党建、党风廉政建设、意识形态等工作XX次,研究制定年度党建工作要点和责任安排,明确班子成员、基层党组织负责人具体职责,推动管党治党责任落实到岗、落实到人。
二是严格落实“一岗双责”。督促班子成员认真抓好分管领域党建和党风廉政建设,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,对工作推进不及时、责任落实不到位的及时提醒纠正。
三是加强基层党建工作指导。坚持定期深入各村检查指导党建工作,与村党组织负责人开展谈心谈话XX人次,及时研究解决党员教育管理、基层组织建设、村级事务管理等方面问题。
(二)建强基层战斗堡垒
一是加强村级班子建设。坚持把政治素质好、群众基础好、发展能力强的党员干部充实到村级班子,注重从致富带头人、返乡创业人员、退役军人和优秀年轻党员中发现培养后备力量,为基层组织建设储备人才。
二是规范党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期检查基层党组织组织生活开展情况,纠正程序不规范、内容不具体等问题,增强党内政治生活的严肃性。
三是加强党员教育管理。做好党员发展、教育培训和日常管理工作,注重在产业发展、基层治理、志愿服务等工作中发挥党员作用,稳妥做好流动党员、年老体弱党员和困难党员联系服务工作。
(三)从严教育管理干部
一是坚持正确选人用人导向。注重在项目建设、信访维稳、防汛救灾、服务群众等一线了解干部表现,把政治素质、工作实绩和群众评价作为干部培养使用的重要依据。
二是加强年轻干部培养锻炼。通过岗位交流、结对帮带、参与重点工作等方式,为年轻干部压担子、教方法,帮助年轻干部提高群众工作、矛盾调处和推动落实能力。
三是严格干部日常监督管理。加强对镇村干部执行工作纪律、值班值守、服务群众等情况的监督检查,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,对工作敷衍、推诿拖延等问题严肃批评教育。
(四)守牢意识形态阵地
一是严格落实意识形态工作责任制。定期分析研判分管领域意识形态工作,研究解决基层宣传思想文化工作中存在的实际问题,督促班子成员和基层党组织负责人履行工作责任。
二是加强基层宣传阵地管理。规范管理新时代文明实践所站、村级文化活动场所和政务新媒体,认真审核公开发布内容,及时开展政策宣传、理论宣讲和群众性文化活动。
三是及时回应群众关切。关注群众通过热线、网络平台和来信来访反映的问题,认真核实情况,及时做好政策解释、思想疏导和问题办理,防止小问题长期积累。
三、以干促兴,在攻坚实干中推动乡村发展
坚持把发展作为解决基层实际问题的重要基础,立足镇情实际,统筹推进粮食生产、产业培育、项目建设和乡村建设,努力增强发展能力和群众增收基础。
(一)扛牢粮食安全责任
一是严格落实耕地保护责任。认真执行耕地保护和粮食安全有关要求,定期研究耕地保护工作,组织开展违法占用耕地问题排查整治,严格落实永久基本农田保护制度。
二是稳定粮食生产面积。及时落实各项强农惠农政策,加强春耕生产服务,协调解决农资供应、农机作业、农业技术服务等问题,推动粮食播种面积和产量保持稳定。
三是提高农业防灾减灾能力。密切关注旱情、汛情、病虫害等情况,加强监测预警和技术指导,完善农业防灾减灾预案,及时组织群众做好防范应对,努力减少灾害损失。
(二)做强特色优势产业
一是因地制宜明确产业方向。立足资源条件、产业基础和市场需求,认真分析现有产业发展情况,科学确定特色种植、规模养殖、农产品加工、乡村旅游等产业发展重点,防止脱离实际、盲目跟风。
二是培育壮大经营主体。加强对家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体的指导服务,帮助解决土地流转、技术培训、融资对接和产品销售等实际困难,支持经营主体提高生产经营水平。
三是完善联农带农机制。推动经营主体通过订单生产、土地流转、务工就业、入股分红等方式与农户建立稳定利益关系,让群众能够参与产业发展、分享产业收益。
(三)推进重点项目建设
一是认真谋划储备项目。围绕农业产业、农村基础设施、公共服务和生态治理等领域,深入研究政策支持方向,组织谋划一批符合本镇实际、群众确有需要的项目,积极争取上级政策和资金支持。
二是加快在建项目进度。对年度重点项目逐项明确包保领导、责任部门和完成时限,定期研究土地、资金、施工等具体问题,依法依规推进项目建设。
三是严格项目资金管理。加强项目立项、招投标、施工建设、验收决算等环节监督,严格执行财经纪律和项目管理规定,确保项目建设规范、资金使用安全。
(四)建设宜居和美乡村
一是持续改善农村人居环境。深入推进生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌改善和户厕管护,组织群众共同参与环境整治,推动村庄环境保持干净整洁。
二是加强农村基础设施管护。对道路、桥涵、饮水、照明等设施开展排查,及时维修影响群众生产生活的设施,明确日常管护责任,防止重建设、轻管理。
三是推进乡风文明建设。发挥村规民约、红白理事会等作用,深入开展移风易俗宣传,倡导文明节俭新风,反对高额彩礼、大操大办、铺张浪费等行为。
四、以民为本,在用心用情中增进群众福祉
坚持把群众满意作为检验工作的基本标准,深入基层听取意见,认真解决群众反映集中的实际问题,努力让发展成果惠及广大群众。
(一)认真办好民生实事
一是加强困难群众帮扶。认真落实低保、特困供养、临时救助、残疾人保障等政策,定期走访困难群众,及时帮助解决基本生活、就医就学等方面困难。
二是促进重点群体就业。加强就业政策宣传和岗位信息推送,组织开展职业技能培训和用工对接,做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业服务。
三是关心关爱“一老一小”。加强农村养老、儿童关爱服务,认真做好留守老人、留守儿童和困境儿童走访联系工作,及时发现并解决实际困难。
(二)提升基层服务质效
一是规范便民服务事项。对镇村便民服务事项进行梳理,明确办理流程、所需材料和办理时限,推动群众常办事项就近办理。
二是改进干部服务作风。加强便民服务窗口和村级代办人员管理,督促工作人员耐心解答群众咨询,认真办理群众事项,坚决纠正态度生硬、推诿拖延等问题。
三是主动接受群众监督。认真落实党务、政务、村务和财务公开制度,及时公开群众关心的惠农补贴、救助资金、项目建设等内容,保障群众知情权和监督权。
(三)加强基层社会治理
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。常态化开展矛盾纠纷排查,重点关注土地承包、邻里关系、婚姻家庭、劳动报酬等矛盾,充分发挥镇村干部、人民调解员和乡贤能人作用,依法依规做好调解工作。
二是认真做好信访工作。严格落实领导干部接访下访和重点信访事项包案制度,对群众反映的问题认真调查核实,能够解决的及时解决,需要政策解释的耐心说明,生活确有困难的积极帮助。
三是推进基层依法治理。深入开展法治宣传教育,引导群众依法表达诉求、依法维护权益,规范村级议事决策程序,推动基层事务依法依规办理。
(四)守牢安全稳定底线
一是严格落实安全生产责任。定期研究安全生产工作,组织开展道路交通、建筑施工、燃气消防、经营场所等领域安全检查,督促生产经营主体落实安全责任。
二是认真抓好防汛抗旱工作。完善应急预案和人员转移方案,加强重点区域、重点部位巡查,做好物资储备、值班值守和应急演练,遇有险情及时组织群众转移避险。
三是加强突发事件应急处置。健全信息报告、指挥调度和协同处置制度,加强镇村应急队伍建设,确保突发情况能够及时发现、及时报告、妥善处置。
五、以廉正身,在慎独慎微中永葆清廉本色
始终把清正廉洁作为履职从政的基本要求,严格遵守党的纪律规矩,自觉接受组织和群众监督,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。
(一)从严落实主体责任
一是认真履行全面从严治党第一责任人职责。定期研究党风廉政建设工作,听取班子成员和基层党组织负责人履行责任情况汇报,对重要工作亲自部署、重点问题亲自过问。
二是加强廉政风险分析。围绕项目建设、惠农资金、农村集体“三资”管理、民生救助等事项,督促有关站所和各村完善管理制度,规范办理程序。
三是严格开展谈心谈话。与班子成员、站所负责人、村党组织负责人开展廉政谈话XX人次,对发现的问题及时提醒,督促党员干部知敬畏、守纪律。
(二)从严抓好纪律教育
一是巩固深化党纪学习教育成果。认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导党员干部把纪律要求内化于心、外化于行。
二是常态化开展警示教育。组织党员干部观看警示教育片、学习典型案例、参观廉政教育场所,引导干部从违纪违法案件中汲取教训。
三是准确运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对一般性、苗头性问题及时进行批评教育和谈话提醒,防止小问题发展为严重问题。
(三)从严规范权力运行
一是严格执行民主集中制。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,严格按照集体研究、民主决策程序办理,认真听取班子成员意见。
二是规范农村集体“三资”管理。督促各村严格执行财务管理、资产处置、资源发包等制度,加强对村级工程项目、集体经济收入和惠农资金的监督。
三是主动接受各方面监督。认真落实个人有关事项报告制度,自觉接受组织监督、人大监督、群众监督和社会监督,如实报告个人有关情况。
(四)从严约束家属身边
一是注重家庭家教家风建设。经常教育提醒家属子女遵纪守法、谨慎交往,不利用本人职权或者职务影响谋取不正当利益。
二是严格管理身边工作人员。要求身边工作人员依法依规办事,严禁以本人名义打招呼、办私事,严禁违规干预项目建设、资金安排和村级事务。
三是净化个人社交生活。严格规范公务交往和社会交往,不接受可能影响公正履职的宴请、礼品礼金和旅游安排,自觉抵制各种诱惑。
六、以省促改,在对标检视中明确努力方向
回顾上半年工作,虽然取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍有一些不足。
(一)理论学习的系统性还需提升
有时受基层事务较多影响,对党的创新理论和政策文件学习不够系统,对部分内容掌握还停留在基本要求层面。运用理论分析产业发展、基层治理等实际问题的能力还需提高,学习成果转化为工作办法还不够充分。
(二)发展谋划的前瞻性还需提升
对本镇资源优势和产业发展潜力研究还不够深入,产业项目储备数量不多,现有产业规模化、标准化水平不高。推动村级集体经济发展办法还不够丰富,部分村产业基础较为薄弱。
(三)联系群众的深入程度还需提升
虽然能够定期深入村屯走访,但有时了解工作进度较多,与普通群众深入交流不够,对群众生产生活中的具体困难掌握不够全面。对部分群众诉求跟踪问效不够及时,解决问题的主动性还需增强。
(四)基层党建的精细程度还需提升
对基层党组织工作指导还不够均衡,个别基层党组织组织生活质量不高,党员日常教育管理还不够严格。对年轻干部和村级后备力量培养缺少长期安排,基层干部能力与乡村发展需要还存在一定差距。
(五)管党治党的压力传导还需加强
对镇村干部的日常监督提醒还不够经常,对部分重点岗位、重点事项监督检查不够深入。个别干部仍有工作标准不高、责任意识不强、服务群众不够主动等问题。
七、以行践诺,在善作善成中抓好下步工作
下半年,我将认真落实县委、县政府工作部署,紧盯年度目标任务,以严的要求、实的作风抓好各项工作。
(一)在强化理论武装上持续用力
深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会、二十届历次全会精神,严格执行“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度。加强农业农村、产业发展、基层治理、安全生产等知识学习,不断提高领导基层发展、解决实际问题的能力。
(二)在推动产业发展上持续用力
立足本镇资源条件和产业基础,研究完善产业发展思路,抓好粮食生产和耕地保护,发展特色优势产业,培育壮大农业经营主体。加强项目谋划和对上争取,依法依规推进重点项目建设,拓宽村级集体经济和农民增收渠道。
(三)在推进乡村振兴上持续用力
认真落实五级书记抓乡村振兴要求,健全常态化防止返贫致贫机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深入学习运用“千万工程”经验,加强农村基础设施建设和人居环境整治,推进乡风文明建设,不断改善农村生产生活条件。
(四)在增进民生福祉上持续用力
坚持深入基层、深入群众,认真听取群众意见建议,及时解决群众反映集中的实际问题。严格落实各项民生保障政策,做好困难群众帮扶、就业服务和“一老一小”关爱工作,用心办好群众可感可及的民生实事。
(五)在维护安全稳定上持续用力
严格落实安全生产责任制,加强重点行业、重点场所安全检查,抓实防汛抗旱、森林草原防灭火等工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真开展矛盾纠纷排查化解,依法依规解决群众合理诉求,维护社会大局和谐稳定。
(六)在全面从严治党上持续用力
认真履行全面从严治党第一责任人职责,严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神,推进作风建设常态化长效化。加强对镇村干部的教育、管理和监督,规范农村集体“三资”、项目资金和惠农资金管理。始终严格要求自己,管好家属子女和身边工作人员,以清正廉洁的实际行动树立良好形象。
以上述学述职述廉,请予评议。
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