XX镇国家安全工作总结

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XX镇国家安全工作总结


为深入贯彻总书记关于总体国家安全观的重要论述,全面落实上级党委国安委各项工作部署,XX镇始终坚持统筹发展和安全两件大事,牢固树立“大安全”工作理念,以全民国家安全教育常态化开展为抓手,统筹镇村、学校、派出所、行业职能部门多方力量,系统推进宣传教育、风险研判、阵地管控、基层治理、协同防控各项工作,全方位、多层次、立体化构建基层国家安全人民防线,全力护航全镇经济社会高质量发展。现将本年度国家安全工作开展情况、存在短板及下一步工作打算总结如下:


一、本年度国家安全工作开展情况


(一)高位统筹压实责任,构建闭环管理工作体系


镇党委、政府深刻认识基层国家安全工作极端重要性,将国家安全工作摆在全镇重点工作突出位置,纳入党委年度重点议事日程、意识形态工作责任制、平安建设考核核心内容,构建权责清晰、协同高效的工作运行格局。


1.健全组织领导架构。成立由镇党委书记、镇长任双组长,分管政法、宣传、应急管理班子成员任副组长,镇综治办、司法所、派出所、各村(社区)、中小学、镇直各单位负责人为成员的国家安全工作领导小组,明确“党委统一领导、政府牵头落实、部门协同发力、镇村一体推进”工作机制,细化工作专班,固定专职工作人员统筹日常调度,确保国家安全工作有人抓、有人管、有人落实。


2.层层压实安全责任链条。严格落实党政主要负责人国家安全第一责任人职责,细化班子成员“一岗双责”,将国家安全工作分解至各办、各村、各单位。年初组织全镇机关、村(社区)、企业、学校签订国家安全工作责任书,逐级传导压力,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、村级一线抓落实的责任体系。把国家安全履职情况纳入年度绩效考核、干部评优评先重要依据,对责任落实不到位、隐患处置滞后的实行约谈提醒,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。


3.完善常态化运行机制。建立国家安全常态化会商研判、风险排查、应急处置、信息上报四项工作制度。坚持每月召开一次国家安全形势研判会,重大敏感节点、重要活动期间加密会商频次,综合梳理政治、网络、意识形态、生产、生态、数据等领域风险;整合综治、司法、派出所、网格员基层力量,建立隐患台账动态更新、分级处置、销号闭环管理机制;完善突发安全事件应急预案,明确处置流程、分工、上报渠道,常态化开展应急演练,提升快速响应处置能力。


(二)全域铺开宣传教育,推动总体国家安全观入脑入心


坚持宣传教育先行,扎实推进国家安全教育“五进”工程,实现机关、村组、校园、企业、网格宣传全覆盖、无死角,线上线下同步发力,持续扩大国家安全宣传覆盖面、影响力。


1.深耕机关内部学习,筑牢干部保密安全底线。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体,常态化组织全体机关干部开展总体国家安全观专题学习,系统解读《中华人民共和国国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》《数据安全法》等法律法规。定期开展保密专题培训、失泄密警示教育,组织观看典型泄密、境外渗透警示案例影片,围绕政务内网使用、文件传阅、涉密信息存储、新媒体发布等关键环节开展风险剖析,强化党员干部政治判断力、底线思维与保密意识,杜绝机关内部失泄密风险。全年累计开展专题学习12场、保密培训4次,覆盖镇村干部300余人次。


2.下沉村组田间地头,打通群众宣传“最后一公里”。依托各村(社区)党群服务中心、新时代文明实践站、文化广场、便民服务点打造固定宣传阵地,全域悬挂宣传横幅80余条、张贴普法海报300余张、发放国家安全宣传手册、反诈明白纸5000余份。充分活用乡村“村村响”广播、村级AAA群、村务公示栏,每日高频推送国家安全常识、典型案例、防范提示;组织镇村干部、志愿者、网格员开展入户走访,深入院落、田间、集市,用通俗易懂的方言土语讲解国家安全与群众生产生活的紧密联系,围绕反邪教、反间谍、个人信息保护、生态安全、粮食安全等群众关切内容面对面答疑,引导群众树立“国家安全无小事、人人都是参与者”理念,自觉知法、懂法、守法、护法。


3.抓实校园安全教育,扣好青少年安全“第一粒扣子”。联动辖区中小学、幼儿园建立校园国家安全常态化教育机制,将国家安全知识融入德育课程。各学校定期开展国旗下讲话、国家安全主题班会、安全知识竞赛,邀请派出所民警进校园开展以案释法宣讲,重点普及网络安全、反校园欺凌、反邪教、抵制封建迷信、未成年人信息保护等内容,引导青少年树立正确国家安全观念,增强辨别不良信息、防范渗透诱惑的能力,全年进校园专题宣讲6场,覆盖师生1200余人。


4.聚焦重点行业场所,精准开展靶向宣传。镇政府联合派出所、市场监管所、应急办,针对集市商铺、生产企业、商超、餐饮门店等人员密集、经营主体集中场所开展集中宣传。围绕企业数据安全、安全生产、禁毒反诈、生态环保等行业安全要点,向经营负责人、从业人员普及法律知识,排查行业领域安全风险,推动企业落实国家安全主体责任,全年开展集市集中宣传活动8次,走访企业、商户200余家。


(三)紧盯重点领域风险,守牢意识形态安全主阵地


坚持底线思维,以网格化管理为基础,紧盯重点领域、重点人群、关键环节开展常态化风险排查,建立台账、动态管控、闭环处置,从源头防范化解各类安全隐患。


1.从严管控意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,全面管好镇村线下宣传阵地、线上网络阵地、乡村文化阵地。规范村级宣传栏、农家书屋、文化广场内容审核流程,建立网络舆情专人监测机制,实时监控村级AAA群、短视频账号、本地社交群组,及时发现、劝阻、清理不实谣言、错误思潮、负面导向信息,常态化开展网络文明引导,坚决抵制境外思想渗透、邪教传播、封建迷信活动,全年处置负面舆情苗头11起,确保全镇意识形态领域持续稳定。


2.全域开展网格化隐患排查。将国家安全隐患排查融入网格员日常巡查、矛盾调解、便民服务工作,划分全镇XX个基础网格,配齐专职网格员,常态化开展“拉网式”排查。重点排查流动外来人员、闲散重点人员、宗教活动场所、网络自媒体、企业生产存储、山林生态、征地土地纠纷等风险点位,做到早发现、早预警、早介入、早化解。对排查出的矛盾纠纷、安全隐患分类登记造册,明确整改责任人、整改时限,实行销号管理,全年累计排查各类风险隐患68处,现场整改59处,限期整改9处,化解邻里、土地、劳资矛盾纠纷43起,切实将绝大多数风险化解在基层、消除在萌芽状态。


3.严守多领域安全底线。统筹推进政治安全、社会安全、网络安全、生态安全、数据安全协同治理。常态化开展反邪教排查整治,严防邪教人员进村入户传教;规范政务数据、企业经营数据、群众个人信息管理,杜绝数据泄露风险;持续开展生态环境巡查,整治污水乱排、垃圾乱堆、违规养殖等问题,守护生态安全;同步抓好消防安全、燃气安全、防汛防灾等公共安全,守住人民安全根本宗旨。


(四)深化部门协同联动,织密全域共治安全防控网络


建立“多方联动、同向发力、群防群治”工作机制,统筹镇政府、派出所、村“两委”、学校、行业站所、群众志愿者力量,构建全方位安全防控体系。


1.执法部门强化打击管控。派出所常态化开展镇区治安巡逻,加大集市、校园、主干道等重点区域巡防频次,严厉打击电信诈骗、非法传教、传播有害信息、扰乱社会秩序等各类危害国家安全、公共安全违法违规行为;对重点人员、重点场所落实常态化管控措施,畅通线索核查处置通道,形成高压震慑态势。


2.村级夯实群防群治基础。各村(社区)依托村民代表、党员志愿者、治安巡逻队组建村级安全志愿队伍,发动群众主动参与隐患上报、邻里守望、政策宣传。畅通国家安全线索举报渠道,公示举报电话、线上反馈渠道,鼓励群众主动上报可疑人员、有害信息、风险隐患,构建全民监督、全民参与的共治格局。


3.行业单位落实主体责任。镇直各办、企业、学校立足自身行业职能,抓好内部安全、保密管理、从业人员安全教育,定期开展内部自查自纠,及时堵塞管理漏洞。各单位定期开展安全工作自查并上报工作台账,形成行业自查、镇级督查、村级排查三层防控体系,真正营造“人人有责、人人尽责、人人享有”的国家安全共治氛围。


二、当前国家安全工作存在的短板与不足


本年度XX镇国家安全工作虽取得阶段性成效,但对照上级工作标准、基层治理现实需求,仍存在部分短板弱项,综合梳理主要存在四方面问题:


(一)宣传教育深度、广度不均衡,群众认知存在温差


一是宣传形式创新性不足。当前宣传仍以悬挂横幅、发放传单、集中宣讲等传统线下模式为主,短视频、文艺汇演、线上知识答题等群众喜闻乐见的新媒体宣传形式运用较少,宣传内容偏法条化、理论化,通俗化、故事化解读不足,对青年群体、流动务工人员吸引力不强。二是宣传覆盖存在薄弱环节。针对偏远村组、外出务工家庭、老年群体、个体商户的常态化入户宣传频次不足,部分群众仅在全民国家安全教育日期间接触相关知识,日常宣传持续性不强;部分村民存在“国家安全离自身很远”的错误认知,对网络泄密、境外渗透、数据泄露等新型安全风险警惕性不足。三是分层分类精准宣传欠缺。对企业经营者、新媒体从业者、教师等重点群体定制化专题培训较少,针对性警示教育开展频次不足,行业领域安全宣传不够细化。


(二)风险排查专业化水平不足,隐患预判能力有待提升


一是基层网格员专业能力薄弱。多数网格员缺乏系统的国家安全、保密、舆情、反间谍专业培训,对新型网络风险、境外渗透隐蔽线索、数据安全隐患识别能力不足,排查多停留在治安、矛盾纠纷等显性问题,对隐蔽性、苗头性风险敏感度不够,存在排查不细致、漏排漏报现象。二是风险研判深度不足。月度形势会商多以汇总台账、梳理现有隐患为主,结合镇域产业、人口、网络特点开展前瞻性、趋势性风险分析较少,针对新业态、新媒体、流动人员衍生的新型安全风险预判、前置防控措施不足。三是闭环处置效率有待优化。部分跨领域隐患涉及多部门协同,存在沟通衔接不及时、整改推进缓慢问题,隐患整改“回头看”机制落实不够严格,少数隐患存在整改反弹风险。


(三)责任落实与队伍建设存在薄弱环节


一是部分单位、村级责任传导层层递减。少数村“两委”干部、镇直单位负责人存在重发展、轻安全思想,将国家安全工作简单等同于综治维稳,日常主动学习、常态化排查、长效宣传落实不到位,仅在上级检查、专项活动时临时推进,常态化履职意识不强。二是专职工作力量不足。镇国家安全工作专班为兼职人员,日常身兼多职,投入国安工作精力有限;村级无专职国安工作人员,仅由村干部兼任,缺乏稳定、专业基层工作队伍。三是业务培训频次不足。全年针对镇村干部、网格员开展国家安全系统性专业培训场次偏少,内容以法律法规通读为主,案例实操、线索识别、应急处置实操教学不足,干部专业履职能力提升缓慢。


(四)部门协同联动机制仍需完善,科技防控支撑薄弱


一是跨部门联动协作不够紧密。派出所、宣传、应急、市场监管、各村之间信息共享、线索移送机制不够顺畅,存在各自开展工作、信息互通不及时问题,联合专项排查、联合宣传频次不足,协同治理合力未完全释放。二是数字化、智能化防控手段欠缺。目前隐患排查、台账管理仍以纸质登记、人工汇总为主,未建立线上数字化管理平台,舆情监测、风险预警缺乏智能化工具支撑,依靠人工巡查、人工筛查效率偏低,科技赋能基层国家安全治理不足。三是长效保障机制不健全。国家安全工作专项经费投入有限,宣传物料、警示教育、应急演练、网格员培训等工作保障不足;常态化宣传、定期研判、季度督查等制度执行刚性不足,存在时紧时松现象,长效化、制度化运行体系仍需完善。


三、下一步工作打算


下一步,XX镇将持续以总体国家安全观为根本遵循,坚持问题导向、目标导向、结果导向,针对现存短板弱项逐项补齐,把国家安全工作抓在经常、融入日常,持续创新宣传形式、健全防控机制、建强基层队伍、强化协同治理,全面提升基层国家安全治理效能,以严实举措筑牢基层国家安全坚固防线。


(一)深化思想引领,健全常态化学习宣传体系,实现宣传教育提质增效


1.抓实干部常态化理论学习。将总体国家安全观持续纳入党委理论学习中心组、全体干部学习计划,每季度开展1次国家安全专题研讨,每半年组织1次保密、反间谍、网络安全专项培训,常态化开展失泄密、境外渗透典型案例警示教育,推动镇村干部吃透法律法规、明晰岗位安全风险,从思想根源树牢底线思维。严格落实“第一责任人”领学制度,班子带头深入村组、企业开展宣讲,发挥党员干部示范带动作用。


2.创新全域宣传载体,拓宽宣传覆盖面。坚持线上线下双向发力,丰富宣传形式。线下依托新时代文明实践站开展国家安全院坝宣讲、乡村文艺巡演、知识有奖问答;在集市、商超设置固定宣传角,定期开展流动宣传;持续推进宣传进村入户,重点加大偏远村组、老年群体、务工人员入户走访频次。线上充分利用村级AAA群、视频号、短视频平台,制作方言科普短片、案例图解、普法短视频,推送轻量化、通俗化安全知识,增强青年群体吸引力。紧盯4・15全民国家安全教育日、法治宣传月等重要节点,开展集中系列宣传活动,形成阶段性宣传热潮。


3.实施分层分类精准宣教。针对机关干部侧重保密、数据安全培训;针对企业聚焦产业链安全、商业秘密、生产安全;针对校园重点开展青少年网络安全、反邪教教育;针对商户、新媒体从业者开展信息保护、网络舆情合规宣讲,实现不同群体宣传精准适配,切实扭转群众“国家安全与己无关”的片面认知,推动全民安全意识持续提升。


(二)聚焦风险防控,完善全链条隐患处置机制,提升风险预判处置能力


1.强化网格员专业能力建设。制定年度网格员国安业务培训计划,每季度组织一次集中培训,重点讲解隐蔽风险识别、线索上报流程、舆情初步处置、保密基础常识,同步发放隐患排查指引手册,提升网格员发现隐性风险的专业能力。建立网格员日常巡查考核机制,将隐患排查质量、线索上报数量纳入绩效考评,倒逼排查走深走实,杜绝漏排、浅排。


2.深化常态化风险研判前置防控。严格落实每月国安形势会商制度,整合派出所、宣传、应急、村级排查数据,围绕政治、网络、意识形态、生产、生态、数据安全开展深度分析,梳理新型风险苗头,提前制定针对性防控举措。完善隐患台账动态管理、分级交办、限期整改、复查销号闭环机制,加大整改“回头看”力度,定期开展隐患整改专项督查,严防问题反弹。紧盯重大节庆、敏感时段、重点活动,提前开展全域风险大排查,做到风险前置化解。


3.紧盯重点领域守住安全底线。持续从严管控镇村线上线下意识形态阵地,加密网络舆情监测频次,健全负面信息快速处置机制;常态化开展反邪教、非法传教排查整治;严格规范政务数据、企业信息、群众个人信息管理,定期开展机关保密专项检查;统筹抓好安全生产、生态环保、粮食安全、防汛防灾等工作,多维度守住各领域安全底线。


(三)夯实基层基础,建强工作队伍,压实各级安全责任链条


1.持续压紧压实层级责任。进一步细化国家安全工作责任清单,完善镇、村、单位三级责任体系,常态化开展国家安全责任制落实专项督查,对思想松懈、履职不力、隐患处置滞后的责任人及时约谈提醒,将履职成效与评优评先、绩效考核深度挂钩,杜绝责任传导层层递减。督促各村、各单位建立内部安全自查机制,每月报送自查台账,推动安全工作常态化落实。


2.建强稳定专业工作队伍。充实镇国家安全工作专班力量,合理调配人员,保障专职人员工作精力;建立村级国安联络员制度,每村确定1名村干部专职对接国家安全工作,形成固定工作联络队伍。整合党员、志愿者、退役军人组建村级安全志愿巡防队伍,常态化开展邻里守望、线索收集、政策宣传,壮大群防群治力量。


3.强化工作基础保障。统筹安排国家安全专项工作经费,足额保障宣传物料、警示教育、业务培训、应急演练、阵地运维等需求;完善镇村宣传阵地硬件配套,更新宣传展板、广播设备,提升宣传硬件支撑;健全定期督查、季度通报、年度考核长效制度,以刚性制度保障国家安全工作常态长效推进。


(四)深化全域协同,强化科技赋能,构建多元共治安全格局


1.健全跨部门联动协同机制。建立派出所、宣传办、综治办、司法所、市场监管所、各村(社区)常态化信息共享、线索移送、联合排查工作机制,每月开展一次多部门联合安全专项检查,针对网络、宗教、企业、校园等重点领域开展联合整治,打通部门信息壁垒,凝聚协同治理合力。畅通群众线索举报渠道,完善线索登记、核查、反馈全流程机制,兑现群众举报激励,充分调动群众参与维护国家安全积极性。


2.推进数字化科技防控建设。逐步搭建镇级国家安全隐患线上管理台账,实现隐患上报、分派、整改、复查线上流转,提升台账管理效率;完善网络舆情智能监测手段,借助数字化工具提升不良信息捕捉、预警速度;探索运用短视频、大数据手段开展安全宣传、人员动态管理,以科技手段补齐基层防控短板,提升风险预警智能化水平。


3.推动国家安全与基层治理深度融合。将国家安全工作全面融入网格化管理、矛盾调解、乡村振兴、平安建设全过程,做到基层治理每一项工作同步兼顾安全风险防范。持续完善应急处置预案,每半年组织一次综合性安全应急演练,提升多部门协同处置突发安全事件能力,构建“党委领导、部门协同、村级落实、群众参与、科技支撑”的现代化基层国家安全治理体系。



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