(15篇)2026年上半年履行“一岗双责”情况汇报
副主任2026年上半年履行“一岗双责”情况汇报
2026年上半年,本人在馆党组的正确领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行分管职责,将抓业务与抓党建同向发力、一体推进,立足党史、地方志、党建三条工作线,扎实推动各项任务落地落实。现将上半年履行“一岗双责”情况汇报如下。
一、履职情况
(一)切实担起政治责任,推动党建工作走深走实
坚持以分管职能为半径,把管党治党责任贯穿于日常工作全程,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、关键环节亲自把关。
一是理论武装抓在日常。严格落实“第一议题”制度,全馆理论学习中心组学习开展5次,党支部集体学习22次,引导全体党员干部深学细悟总书记关于党的建设、档案工作、文化工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。
二是品牌建设持续擦亮。紧扣“档案存史、党史育人、方志资政”的核心职能,坚持“走出去”联建,与XX盟图书馆、共建社区等单位联合开展主题党日活动6次,持续擦亮“‘档’心向党‘史’不渝”特色党建品牌,实现党建工作与业务功能深度融合。
三是廉政建设持续净化。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,常态化推进警示教育,对档案征集、史志出版、采购招标等重点领域的廉政风险点进行系统梳理,健全防控机制,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,全馆风清气正的政治生态持续巩固。
(二)聚焦主责主业,推动党史工作提质增效
坚持把业务履职与政治担当贯通起来,督促指导党史科在史料征编、研究阐释、宣传教育、审读把关四个方面持续发力。
一是史料征编工作扎实推进。紧跟自治区党史基本著作编纂步伐,统筹推进《中国共产党XX历史》第二卷基础工作。组织赴呼伦贝尔市档案馆开展异地征编,重点征集科右前旗相关档案史料20件,有效填补了馆藏空白;对征集回馆的史料及时完成分类整理与数字化录入,为后续大纲撰写提供了坚实支撑。
二是宣传教育精品迭出。围绕党史“七进”工作,向XX盟图书馆捐赠党史书籍40余册,联合相关单位举办《三千孤儿入内蒙》民族团结专题讲座;完成《XX盟前世今生》折页编纂发行,有效提升了地域文化影响力;打磨完成《红色铸丰碑自治开先河》精品党课笔杆子君与课件,为全盟干部教育培训提供了优质资源。
三是融媒传播矩阵持续拓展。紧扣重要党史纪念节点,策划制作“四三”会议80周年、XX省政府成立80周年等系列短视频;推出《伟大建党精神》《东北抗联精神》等精神谱系系列视频,让红色文化融入大众视野。意识形态把关工作全面强化,对盟旗两级纪念馆、博物馆讲解词和展陈大纲集中审读,对“历史上的今天”系列短视频实行常态化审看,圆满完成自治区成立80周年主题成就展等重大项目的大纲审读任务。
(三)强化组织指导,推动地方志工作行稳致远
将分管地方志工作纳入重要议事日程,亲自研究重大事项,推动志鉴编纂工作迈上新台阶。
一是年鉴编纂有序推进。指导地方志科印发年鉴组稿通知,组织召开2026年度撰稿人培训会,全盟100余家单位参加;《XX年鉴(2025)》按时印刷出版,《XX年鉴(2026)》初稿完成编纂并启动排版,志鉴编纂机制更加成熟规范。
二是扶贫志编纂取得突破。统筹协调全盟7部扶贫志的审读和评审工作,其中国家规划的《XX市扶贫志》《XX旗扶贫志》已上报中志办终审,自治区规划的3部完成评审,另有2部完成初审,编纂成效显著。
三是资政服务实现新突破。推动地方志科深度挖掘方志年鉴资源,创作短视频24期,内容涵盖历史人物、红色故事、风土民俗等;精心打造XX盟历史方志精品课,已为盟政协各界别委员授课1期,团委、中小学、高校等多家单位陆续预约,社会反响热烈。
二、存在问题
对照“一岗双责”要求,本人在履职过程中还存在一些差距和不足,主要体现在以下四个方面。
(一)党建与业务深度融合尚有差距
对于如何将党建工作更有机嵌入党史、地方志具体业务场景,目前更多停留在制度落实层面,结合本馆特色开展创新性探索还不够,党建工作对业务发展的引领作用有待进一步彰显。特色党建品牌的系统化运营、长效化打造力度不足,品牌辐射力、影响力有限。
(二)对分管领域的研究指导不够深入
在党史研究理论引领、课题申报、成果转化上指导力度不足;地方志工作方面,对基层志书编纂的跟踪指导频次有限,部分旗县市地方志工作人员队伍能力建设仍需加强,统筹协调的深度和精度需要进一步提升。对基层业务难点堵点下沉调研频次偏少,现场督导、一线答疑不够常态化。
(三)意识形态领域管控存在薄弱环节
融媒体传播渠道不断拓宽,短视频、线上展厅等新媒体产品日益增多,但意识形态审核全链条制度体系仍不完善,主动研判风险、前置介入把关的机制尚不健全。分领域、分载体风险分级管控细则不够细化,常态化审读、复盘研判的闭环管理需持续优化。
(四)个人理论学习系统性不足
面对党史工作条例、地方志法规及党纪学习教育新形势新要求,自身政策理论研究的系统性、前瞻性仍有欠缺,推动业务的能力储备需要进一步夯实。学用转化衔接不够顺畅,运用党的创新理论破解史志工作堵点难点的思路办法不够丰富。
三、下一步打算
针对上述短板弱项,下半年将紧扣“一岗双责”要求,从四方面持续发力,统筹抓好党建、党史、地方志各项工作。
(一)深化党建引领,推动党建业务双向融合
持续完善“第一议题”、理论中心组学习机制,分层分类开展精准化党纪学习教育。深化“‘档’心向党‘史’不渝”党建品牌建设,策划党建+史料征编、党建+史志宣讲特色实践活动,打造沉浸式、情景式联建载体,推动党建工作由有形覆盖向有效覆盖转变。常态化开展廉政风险排查、警示教育,健全采购、出版、项目管理全流程防控机制,筑牢廉洁自律防线。
(二)抓实主责主业,高标准完成年度重点任务
党史工作:加快《中国共产党XX历史》第二卷编纂进度,常态化开展异地史料征集;丰富党史“七进”载体,优化红色短视频、精品党课供给,高质量完成自治区成立80周年系列宣传教育活动;健全意识形态分级审读机制,实现各类红色文化产品审读全覆盖。
地方志工作:有序推进2026年鉴定稿出版,全力做好7部扶贫志终审上报;启动第三轮乡镇志编纂筹备,持续打磨方志精品课,拓展机关、校园、企业宣讲渠道;深挖史志资源,创作更多本土化融媒体作品,提升资政育人实效。
同步加大基层业务指导频次,常态化下沉旗县市开展培训、现场督导,补齐基层队伍能力短板。
(三)压实意识形态责任,健全风险防控闭环
完善新媒体、展陈、出版物全链条意识形态管理制度,细化风险研判、内容审核、整改销号流程,做到隐患早发现、早处置。建立季度复盘研判机制,针对短视频、讲解词、展陈大纲等开展专项审读,牢牢守住史志领域意识形态阵地。
(四)强化自身建设,全面提升履职担当能力
坚持常态化系统自学,深研党史、地方志法规条例、全面从严治党相关论述,补齐专业理论短板。加大基层一线调研力度,主动破解业务、党建融合难点。严格履行“一岗双责”,常态化与分管科室干部谈心谈话,抓实廉政提醒、作风督导;健全工作台账、问题销号机制,对分管领域党建、业务、廉政工作全程跟踪督办,切实以过硬履职成效扛起分管领域管党治党、业务发展双重责任。
市人民检察院党组书记、检察长履行“一岗双责”工作情况报告汇编(2篇)
XX市人民检察院党组书记、检察长履行“一岗双责”工作情况报告
今年以来,在市委和上级检察院的坚强领导下,我坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记法治思想和总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神,紧扣市委"作风建设年"部署要求,立足检察长"把方向、管大局、保落实"第一责任人职责,将履行"一岗双责"与树立和践行正确政绩观学习教育、"三抓三促"行动深度融合、一体推进,紧紧围绕"高质效办好每一个案件"基本价值追求,以严实作风抓班子、带队伍、强业务、优保障,切实把管党治党政治责任与检察履职法律责任同谋划、同部署、同推进、同考核,以过硬作风和扎实成效服务保障XX检察工作高质量发展。现将履职情况报告如下。
一、履行"一岗双责"主要情况
作为院党组书记、检察长,我始终坚持"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的理念,把"一岗双责"扛在肩上、抓在手上、落在实处,既当好检察业务"总指挥",又当好队伍建设"第一责任人"。
(一)坚持以学铸魂,把牢作风建设与政治建设方向
一是带头深化理论武装。始终把政治建设摆在首位,主持党组会"第一议题"学习XX次,专题研讨XX次,带头宣讲总书记法治思想XX场,带动全院干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。把总书记关于作风建设的重要论述纳入党组理论学习中心组必修内容,结合"作风建设年"活动,组织全院干警开展专题学习XX轮,覆盖XX人次,推动政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。
二是带头树立和践行正确政绩观。针对检察工作中可能存在的"重数据轻质效""重办案轻治理""重显绩轻潜绩"等倾向,主持召开专题民主生活会XX次,带头对照检视,引导班子成员和部门负责人厘清"为谁执政、为谁用权、为谁执法"根本问题,把"高质效办好每一个案件"作为最大政绩,坚决摒弃形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。
三是带头把分管领域和全院工作融入大局。自觉将检察工作置于全市发展大局中谋划推进,制定《XX市检察院服务保障全市高质量发展XX条措施》,围绕优化营商环境、护航民营经济、助力乡村振兴等重点任务找准切入点和着力点。带头落实市委"作风建设年"各项部署,深查细照院机关在管理运行、服务保障中的短板弱项XX项,建立台账、挂图作战、逐项销号,以自身示范引领带动全院干警转作风、提效能、树形象。
(二)压实主体责任,构建"一岗双责"闭环链条
一是层层传导压力。年初主持制定《院党组及班子成员落实"一岗双责"责任清单》,明确我与班子成员、班子成员与部门负责人、部门负责人与普通干警四级责任链条,做到"一人一单、一事一责"。每季度主持召开党风廉政建设联席会议,听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒XX人次。
二是坚持党建工作与业务工作同频共振。推行"支部建在部室、书记由部室负责人担任"模式,XX个党支部实现党建与业务"一肩挑",杜绝"两张皮"。把"作风建设年"要求嵌入"三会一课"、主题党日,开展"检察官进企业、进社区、进乡村"实践活动XX场次,让干警在为民履职中锤炼作风。
三是强化考核问责倒逼责任落地。将"一岗双责"履职情况纳入年度绩效考核和检察官业绩考评,权重占比XX%,对履责不到位的部门负责人取消评优资格XX人,对压案不查、违规办案的XX名干警严肃追责问责,形成"有责必问、问责必严"的鲜明导向。
(三)聚焦履职效能,以严实作风推动检察业务高质效
一是紧扣法律监督中心任务抓统筹。围绕刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"协调发展,我牵头修订《检察委员会议事规则》《案件繁简分流办法》,统筹综合协调、内部管理、技术支撑各条线同向发力。全年共批准逮捕XX件XX人,提起公诉XX件XX人;民事抗诉XX件、行政争议实质性化解XX件、公益诉讼立案XX件,各项核心业务数据位居全省前列。
二是紧盯司法办案关键环节抓监督。健全完善内部管理监督体系,强化办案全流程管控与质效评价,推行"案件质量评查+流程监控+数据核查"三位一体监管模式,评查案件XX件,发现并整改问题XX个。以严管倒逼规范,推动司法办案更加公正高效、规范透明,我院办理的XX案获评最高检典型案例。
三是厉行节约抓保障。坚持勤俭务实,从严从细规范经费物资、资产装备全生命周期管理,公务接待、差旅、车辆运行费用同比分别下降XX%、XX%、XX%,把有限经费用到司法办案一线和科技赋能上,夯实检察事业高质量发展根基。
四是主动顺应智慧检务新要求。推动建成"XX检察大数据平台",上线运行类案检索、量刑建议辅助、公益诉讼线索筛查等模块,技术支撑办案XX件次。以管理精细化、服务规范化、保障智能化助力检察工作提质增效。
(四)严守纪律规矩,永葆清廉从检本色
一是严格履行"一岗双责"中的监督责任。把纪律规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化落实"三个规定"月报告、季通报制度,全院干警主动记录报告过问案件等事项XX件,填报率100%,对"零报告"的XX个部门专项倒查,严防"灯下黑"。
二是持续纠治作风顽疾。主持开展"以案促改"警示教育XX次,通报系统内违纪违法典型案例XX起,用身边事教育身边人。紧盯"人情案、关系案、金钱案"风险点,完善办案回避、全程录音录像、涉案财物管理等制度XX项,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
三是带头接受监督。主动向市人大及其常委会报告工作XX次,专题汇报公益诉讼、未成年人检察等工作;邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察检察工作、旁听庭审XX人次;自觉接受派驻纪检监察组监督,重大事项、重要案件、大额经费使用均按规定报备。个人有关事项如实报告,家属子女从业情况主动备案,守住廉洁自律底线。
二、存在的主要问题
对照市委"作风建设年"的高标准严要求,对照新时代检察工作高质量发展的新形势新任务,结合个人履职和全院实际,仍存在以下差距:
一是"一岗双责"压力传导存在"上热中温下冷"现象。作为检察长,我对班子成员层面盯得紧、谈得多、要求严,但向下延伸至部门负责人特别是普通干警时,个别部门还存在"业务硬、党建软""办案冲在前、作风往后站"的倾向,少数年轻干警对"三个规定"填报仍有顾虑,存在"少填少惹事"的消极心态,说明我在日常教育、常态提醒上还不够细腻,传导力度随层级递减的问题尚未根本解决。
二是作风建设与业务融合的抓手还不够丰富。虽然把"作风建设年"与"三抓三促"捆绑推进,但具体到各部室,找出的"短板弱项"不少还停留在"学习不够深""节奏不够快"等面上问题,真正触及司法办案质效、触及群众感受的深层问题查得还不够透。以作风促业务的载体设计上,示范性、牵引性强的品牌项目不多,XX检察"作风+业务"双促双升的特色打法尚未完全形成。
三是队伍管理的精细化程度有待提升。我院干警编制XX人,年龄结构、专业背景差异较大,对入额检察官、检察官助理、司法行政人员、司法警察的分类管理虽有制度框架,但差异化考核、精准化激励还比较粗放。对干警"八小时外"的监督手段有限,对年轻干部、临聘人员、借调人员的教育管理还存在盲区,风险防控网织得还不够密。
四是服务保障大局的精准度还需加强。对标市委中心工作,检察履职在优化营商环境、保护科技创新、服务基层治理等方面的切入还不够"准",部分涉企案件办理节奏偏慢、涉企"挂案"清理还不够彻底,公益诉讼在生态环境、食药安全等传统领域做得较多,在新业态监管、个人信息保护等新兴领域办案规模偏小,离"党委满意、群众认可"还有距离。
五是自身示范引领还有提升空间。作为"班长",事务性工作牵扯精力较多,带头办疑难复杂案件、带头阅卷、带头接访的次数虽达到要求,但离"办精品案、带好队伍"的更高期待还有差距;深入基层院调研指导频次不够均衡,对基层院"一岗双责"履职的同质化问题研究得不深,全市两级院一体化作风建设格局还需进一步拧紧。
三、下步工作打算
下一步,我将以市委"作风建设年"活动为持续牵引,坚持严字当头、干在实处、走在前列,把"一岗双责"拧得更紧、把作风建设的根基筑得更牢、把检察履职的质效提得更高,重点抓好五方面工作:
一是持续在以学铸魂上下功夫,把政治建设抓得更实。继续用好党组会"第一议题"、理论学习中心组、主题党日等载体,带头学深悟透总书记法治思想,带动全院干警把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"落到办案一线、落到服务群众的具体行动中。把正确政绩观教育贯穿全年,组织开展"假如我是当事人"大讨论,引导干警真正把"高质效办好每一个案件"内化为价值追求。
二是持续在压实责任上下功夫,把"一岗双责"链条拧得更紧。修订完善责任清单,增加"作风建设年"专项履职内容,实行"月度提示、季度督查、半年述责、年底考评"全周期管理。我带头每季度与各班子成员、每半年与各部室负责人开展一次"一岗双责"专题谈话,对"零报告""虚报告"的部门负责人直接约谈。推动"三个规定"填报从"要我填"向"我要填"转变,对长期"零报告"的部门开展倒查通报,倒逼责任落地。
三是持续在融合互促上下功夫,把作风与业务绑得更紧。深化"作风建设年"与"三抓三促"、与高质效检察履职的一体推进,打造"一支部一品牌、一部室一特色"的作风+业务融合载体。我带头办理疑难复杂案件XX件以上,带头接访群众XX次以上,带动班子成员人均办案XX件以上。开展"办案质效+作风表现"双评查,把群众信访件件有回复、涉企案件快速办理、公益诉讼诉前整改率等指标,作为检验作风成效的硬标尺。
四是持续在正风肃纪上下功夫,把队伍管得更严。支持派驻纪检监察组履行监督责任,常态化开展警示教育、廉政谈话、风险排查。紧盯办案环节廉政风险点,完善涉案财物、不捕不诉、暂予监外执行等重点岗位轮岗交流机制。严管厚爱结合,落实检察官履职保障和依法履职免责规定,既严查违纪违规,也为真抓实干者撑腰鼓劲。加强对年轻干部、聘用制书记员、临聘人员的管理教育,消除监督盲区。
五是持续在服务保障上下功夫,把发展根基夯得更牢。主动对接市委中心工作,优化《服务保障高质量发展若干措施》落地细则,在优化法治化营商环境、保护科技创新、服务基层治理等方面推出XX项具体举措。加快智慧检务迭代升级,推动大数据法律监督模型在更多业务场景应用。坚持厉行节约,进一步规范经费、资产、装备管理,把保障资源更多向办案一线、向科技赋能倾斜。
作风建设永远在路上,"一岗双责"没有休止符。我将以此次"作风建设年"为契机,加压奋进抓落实、严字当头转作风、实干担当促发展,以更严作风、更实举措、更优状态履职尽责,统筹抓好分管领域和全院各项工作,全力服务保障检察中心工作,为推动XX检察工作高质量发展、服务保障全市现代化建设贡献更大力量。
XX市人民检察院党组书记、检察长履行“一岗双责”工作情况报告
根据市委和上级检察机关关于全面从严治党、全面从严治检的部署要求,我始终将履行“一岗双责”作为重大政治责任,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核。全市“作风建设年”活动开展以来,我紧扣市委部署要求,立足岗位职责,坚持将作风建设与树立和践行正确政绩观学习教育、“三抓三促”行动深度融合、一体推进,紧紧围绕检察工作高质量发展目标,以务实作风抓管理、优服务、提质效,切实把“一岗双责”落实成效转化为服务保障检察履职的实际行动。现将本人履行“一岗双责”工作情况报告如下。
一、履行情况
(一)强化政治引领,坚决扛牢“一岗双责”政治责任
始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻总书记法治思想和总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。牢固树立和践行正确政绩观,坚决摒弃形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,自觉将分管工作融入全市发展大局和检察工作全局谋划推进。
一是压实主体责任,构建责任体系。严格落实党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。坚持把党风廉政建设纳入党组重要议事日程,定期召开党风廉政建设专题会议,研究部署全面从严治检工作。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》以及省委印发的《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》,层层签订党风廉政建设责任书,构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系。深化“四责协同”机制,压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”,推动党的纪律建设不断取得新成效。
二是带头示范引领,带动队伍转作风。严格落实市委“作风建设年”各项部署要求,带头深查细照管理运行、服务保障中的短板弱项,以自身示范引领,带动全院干警转作风、提效能、树形象。充分发挥“头雁作用”,班子成员与部门负责人带好头、守好门,坚持真抓敢管,严格履职尽责,全面营造干事创业的良好氛围。坚持从最高检党组做起,认真履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”,与纪检监察部门监督责任同向发力,着力营造更加风清气正的政治生态。
三是全力支持派驻监督,凝聚监督合力。全力支持驻院纪检监察组履行监督职责,推动党组与纪检监察组在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、工作成效上相得益彰。建立健全检纪会商机制,定期就会商意见建议的整改落实情况进行反馈。在精准监督、从严治检、协作配合上持续发力,汇聚工作合力。
(二)聚焦履职效能,推动党建与业务深度融合
紧紧围绕高质效履行法律监督职责这一中心任务,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,坚决防止“两张皮”,实现党风廉政建设与检察业务同频共振、相互促进。
一是统筹抓好综合协调与内部管理。持续优化运行机制、提升工作质效,健全完善内部管理监督体系。紧盯司法办案关键环节,强化办案全流程管控与质效评价,以严管倒逼规范,推动司法办案更加公正高效、规范透明。压紧压实司法责任制,常态化开展案件质量评查,以严督实导倒逼办案质效提升。把全面从严治党的成效体现在提升法律监督质效、维护公平正义的实际行动上。
二是强化科技赋能与信息化保障。主动顺应智慧检务建设新要求,强化科技赋能与信息化保障,以管理精细化、服务规范化、保障智能化助力检察工作提质增效。坚持厉行节约、勤俭务实,从严从细规范经费物资、资产装备全生命周期管理,夯实检察事业高质量发展根基。细化工作流程、压实岗位职责、提升协同效能,为检察业务工作高质量开展提供坚实有力的综合保障。
三是推进党建与业务深度融合。以党建品牌为抓手,推进党建与业务深度融合,实现党建与业务双发展、双促进、双过硬。聚焦中心工作,锚定战略定位和产业布局,营造一流法治化营商环境,保障“高质效办好每一个案件”落地落实。在为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践中检验党风廉政建设的成效。
(三)严守纪律规矩,永葆清廉从检本色
认真履行“一岗双责”,把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化落实“三个规定”。坚持用制度管权管事管人,持续纠治作风顽疾,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
一是从严抓好风险防控与日常监督管理。坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持惩治震慑、制度约束、觉悟提升一体发力。深化运用监督执纪“四种形态”,严格落实“三个规定”等铁规禁令。综合运用检务督察、警示教育、谈心谈话、明察暗访、责任追究等手段,抓早抓小防微巨渐,以案为鉴警钟长鸣。从严从实加强纪律建设,严守纪法底线,使铁的纪律转化为日用而不觉的言行准则。持续健全一体推进“三不腐”机制,以高压震慑强化“不敢”,以制约监督做实“不能”,以廉洁教育促进“不想”。
二是常态化开展警示教育。用“身边案”教育“身边人”,引导检察人员深刻吸取教训、自觉检视整改。持续加强纪律作风建设,锲而不舍纠治“四风”。抓实“三个规定”填报,严防“关系案、人情案、金钱案”,将监督管理延伸至“八小时之外”。聚焦落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化,持续整治形式主义为基层减负,深化风腐同查同治,把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。
三是带头践行廉洁自律。始终坚守廉洁自律底线,带头弘扬严实作风,自觉接受监督,永葆清正廉洁本色,守护检察队伍纯洁。检察机关领导干部带头践行“笃信、务实、担当、自律”,严于律己、严负其责、严管所辖,做到自身正、自身净、自身硬。严格落实党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,认真履行“一岗双责”,持续深化党风廉政建设。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,对照全面从严管党治检的高标准严要求,我也清醒地认识到在履行“一岗双责”方面还存在一些问题和不足:
(一)政治理论学习的深度和系统性有待加强。在学习贯彻党的新思想新理论方面还不够深入全面。虽然坚持把政治建设摆在首位,但在理论学习的系统性和深度上仍有差距,有时存在以干代学、学用脱节的现象,对总书记关于全面从严治党的重要论述学习领会还不够透彻,理论武装的自觉性和主动性有待进一步增强。
(二)“一岗双责”压力传导还不够到位。在构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系中,压力传导存在层层递减现象。部分班子成员和部门负责人在履行“一岗双责”时,仍存在重业务轻党建、重部署轻落实的倾向,管党治检的政治责任落实还不够均衡。对分管领域干部的教育管理监督还不够严格,咬耳扯袖、红脸出汗的常态化监督还需加强。
(三)作风建设的长效机制有待完善。在持续纠治作风顽疾方面,虽然取得了一定成效,但作风建设“抓一抓好一阵、松一松就反弹”的问题依然存在。对形式主义、官僚主义的深层次问题剖析不够深入,整治力度还需加大。部分制度机制在执行层面还存在打折扣、搞变通的现象,制度的刚性约束力有待进一步增强。
(四)检察权运行制约监督机制还需健全。全面从严治检重在治权,强化检察权运行制约监督是从严治权的关键所在。在办案全流程管控与质效评价方面,监督的精准性和有效性还有提升空间。对重点岗位、关键环节的廉政风险排查还不够全面深入,风险防控的针对性、实效性有待加强。部分监督制度存在“牛栏关猫”的问题,制度的笼子还需进一步扎紧扎牢。
(五)党建与业务深度融合还不够充分。虽然坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,但在实际工作中,党建工作与检察业务的结合点、着力点还不够精准,“党建+”的工作模式还不够成熟。以党建引领检察工作高质量发展的成效还不够明显,党建对业务工作的引领推动作用发挥还不够充分。
三、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我将以“作风建设年”活动为契机,加压奋进抓落实、严字当头转作风、实干担当促发展,以更严作风、更实举措、更优状态履职尽责,统筹抓好分管领域各项工作,全力服务保障检察中心工作。
(一)持续深化理论武装,筑牢思想政治根基。始终把党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记法治思想。持续深化对“两个确立”决定性意义的认识,以实际行动做到“两个维护”。坚持常态长效学纪律,从严从实管权力,激发动力勇担当。巩固深化党纪学习教育成果,引领带动全院干警持续锻造优良党风政风。
(二)压紧压实责任链条,推动“一岗双责”落地见效。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深化“四责协同”机制。从党组书记、班子成员,到部门负责人,层层传导压力,让责任环环相扣。做到定期谈话全覆盖、发现问题及时谈,谈深谈透谈到位,抓早抓小、防微杜渐。增强监督谈话的操作性、针对性、实效性。坚持精准定责、精准督责、精准追责,确保分工明确、任务清晰、推进有力。坚决防止“两张皮”,实现党风廉政建设与检察业务同频共振、相互促进。
(三)驰而不息纠治“四风”,推进作风建设常态长效。始终保持“党风廉政建设永远在路上”的清醒与坚定。聚焦落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化。深化风腐同查同治。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。锲而不舍纠治“四风”。班子成员带头抵制违规吃喝,管好分管部门、管好身边人。对顶风违纪、不知敬畏的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。充分发挥机关纪委、检务督察等部门职能作用,自觉接受派驻纪检组监督,坚持常抓常管,加强日常监督。
(四)健全检察权运行制约监督机制,强化权力规范运行。以更大力度推动落实和完善司法责任制。进一步健全制度机制,深化监督制约,规范权力运行。更加科学有效地将权力关进制度笼子,确保公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。紧盯司法办案重点岗位和关键环节。常态化开展案件质量评查。健全完善内部管理监督体系,强化办案全流程管控与质效评价。将监督管理的触角延伸至“八小时之外”。着力构建起党组主体责任、党组书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”责任、派驻纪检监察组监督责任以及党员干部严格自律责任的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(五)深化党建业务融合,以高质量党建引领高质量发展。以更高标准更实举措推进全面从严治检。推进党建与业务深度融合,实现党建与业务双发展、双促进、双过硬。围绕“高质效”履职要求,持续做实高质效办好每一个案件。在为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践中检验党风廉政建设的成效。锚定战略定位和产业布局,营造一流法治化营商环境。以党建带队建促业务,推动XX检察工作高质量发展。
站在新的起点上,我将始终牢记“两个永远在路上”,以更高标准、更严要求、更实举措履行好“一岗双责”,持续推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以自身过硬带动队伍过硬,锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军,为推动XX检察工作高质量发展贡献更大力量。
XX火车站站前管委会主任2026年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报
2026年上半年,在区委、区政府的坚强领导和区纪委监委的有力监督下,本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,紧紧围绕火车站站前地区综合管理这一主责主业,始终牢记“第一责任人”与“一岗双责”的双重使命。作为站前管委会主任,我坚持“管理工作推进到哪里,管党治党责任就延伸到哪里”的工作理念,将全面从严治党要求融入站区综合管理、服务保障、安全维稳等各项工作全过程,做到业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同落实、同检查。现将2026年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报如下。
一、提高政治站位,深化理论武装,筑牢思想根基
一是带头深学细悟,把稳思想之舵。严格执行“第一议题”制度,上半年参加党委(党组)理论学习中心组学习共次,专题研讨次,重点研读总书记关于城市治理、安全生产、基层党建等重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》和《总书记党建文选》第一卷,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合站前管理工作实际,撰写心得体会篇,并在分管部门党支部讲授专题党课次,引导党员干部深刻认识站前地区作为城市窗口的特殊政治意义,自觉将党性锤炼融入日常管理服务之中。
二是扎实开展正确政绩观学习教育,校准思想航向。按照中办《通知》部署,把树立和践行正确政绩观学习教育作为上半年重要政治任务。围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三个核心问题,组织党员干部深入学习研讨。深刻领会总书记强调的“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”“为民造福是最大政绩”等重要论述。引导大家对照“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,检视站前管理工作中是否存在“重形式轻实效”“重显绩轻潜绩”等政绩观偏差。通过学习教育,进一步明确站前管理工作的政绩不在于“门面光鲜”,而在于旅客出行是否便捷安全、群众诉求是否得到切实解决。
三是严肃党内生活,锤炼党性修养。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、主题党日活动次。上半年,主持召开民主生活会(组织生活会)专题推进会次,带头开展批评与自我批评,针对查摆出的“理论学习与实践结合不够紧密”“深入站区一线调研频次不足”等*个问题,建立整改台账,明确时限,逐项销号,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
二、强化责任担当,压实责任链条,构建共管格局
一是细化责任清单,构建闭环体系。年初,结合站前管理工作实际,制定《2026年分管领域全面从严治党责任清单》,明确本人及分管部门负责人的具体责任事项项,涵盖思想政治、组织建设、作风纪律、廉洁从业等方面。坚持“签字背书”,与分管的个部门负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,将责任细化到岗、量化到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。
二是常态化谈心谈话,及时咬耳扯袖。坚持把廉政谈话作为履行“一岗双责”的重要抓手。上半年,开展集体廉政谈话次,覆盖分管部门全体员工;开展“一对一”个别谈话人次,其中对新任职干部、关键岗位人员(如站区执法、工程采购、停车收费等岗位)、有苗头性倾向性问题的人员进行重点约谈*人次。谈话中,既谈业务工作短板,更谈思想认识偏差和廉洁风险隐患,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。
三是强化督导检查,推动责任落地。建立“月度监测、季度研判、半年总结”的工作机制,每季度听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报,专题研究解决突出问题。上半年,带队开展专项督查次,重点检查站区执法管理、公共设施维护、工程项目建设、停车场收费管理等关键环节的制度执行情况,发现并督促整改问题个,下发整改通知书*份,确保管党治党责任不留死角、不走过场。
三、聚焦主责主业,推动深度融合,服务发展大局
一是党建引领站区治理攻坚。坚持把党的领导融入站前地区综合治理各环节。在春运保障工作中,牵头组织驻站公安、交警、交通执法、城管、公交等20多家单位力量,全面落实2026年春运保障各项举措。组建“党员先锋突击队”,在出站口、主要通道等重点区域设立多个志愿服务岗,提供问询解答、方位指引、重点帮扶、票务协助等全方位服务。针对老幼病残孕等重点旅客加强帮扶,切实守护旅客平安顺畅出行。上半年累计服务旅客*万人次,站前地区未发生一起重大安全事故和旅客滞留事件。
二是深化联勤联动机制。主动对接铁路车站、公安、交通、城管等驻站单位党组织,建立站前地区党建工作协调机制。定期召开联席会商会议,分析研判站区重大事项。上半年召开联勤联动联席会议次,协调解决站区交通组织优化、非法营运整治、环境卫生提升等突出问题个。例如,联合区城管局、交警大队开展站前广场综合整治专项行动,聚焦站前广场、落客平台、公交及出租接驳区等关键点位,采取“固定值守+动态巡逻+视频巡查”立体化管控模式,查处非法营运、车辆乱停乱放等突出乱象*起,实现了党建互促、治理共赢。
三是深入基层调查研究。坚持把调查研究作为改进作风、解决问题的重要途径。上半年,累计深入站区一线、周边社区调研次。在调研中,重点关注旅客和周边群众反映强烈的停车难、标识不清、设施老旧等急难愁盼问题。现场办公解决具体问题个,协调优化旅客引导标识系统处,推动停车场扩容改造项,切实提升旅客出行体验。
四是开展“党建+服务”品牌创建。围绕提升站区治理效能,深化“站旗红”等党建品牌创建。设立“党员示范岗”个,引导广大党员在站区管理、秩序维护、旅客服务中当先锋、作表率。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立旅客诉求快速响应机制,上半年受理并解决旅客和群众诉求件,满意率达*%。
四、严明纪律规矩,深化作风建设,筑牢廉洁防线
一是驰而不息纠治“四风”。紧盯重要节点,开展节前廉洁提醒和专项检查。上半年,重点整治形式主义、官僚主义问题,精简会议文件%,取消不必要的考核指标项,让基层干部从无谓的事务中解脱出来。严查享乐主义、奢靡之风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题保持高压态势。特别是在站区工程项目建设、设施采购等领域,严格执行招投标制度和政府采购程序,上半年分管领域未发生一起违反中央八项规定精神问题。
二是强化警示教育震慑。坚持用身边事教育身边人。组织分管部门员工观看警示教育片部,通报行业内典型违纪违法案例起。参观廉政教育基地次,举办“廉洁从业大家谈”座谈会场,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。特别是针对站区执法管理、停车收费等易发多发问题领域,开展专题以案促改活动,剖析典型案例,查找制度漏洞,完善防控措施。
三是健全权力运行监督。严格遵守“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,均提交班子会议集体研究决定,本人严格执行末位表态制。加强对关键岗位、关键环节的监督制约,特别是对站区停车收费、商铺租赁、工程采购等环节,完善内控制度,规范操作流程。上半年,开展内部审计次,发现并整改问题个,有效防范了廉洁风险和廉政隐患。
五、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,对照全面从严治党的新形势新要求,对照正确政绩观学习教育的部署要求,对照区委、区政府的期望和旅客群众的期盼,本人深知工作中还存在一些差距和不足:
一是正确政绩观学习教育的深度和实效还有差距。虽然能够按照部署认真参加学习教育,但在将正确政绩观要求与站前管理具体工作深度融合方面做得还不够。有时对“显功”与“潜功”的辩证关系把握不够到位,过于关注短期内站区面貌的改观等“看得见”的成效,对站区长效管理机制建设、旅客服务品质持续提升等“打基础、利长远”的工作投入的精力和资源相对不足。对照“坚持从实际出发、按规律办事”的要求,在科学决策方面还需要进一步加强。
二是压力传导存在“上热中温下冷”现象。尽管本人与部门负责人签订了责任书、开展了多次谈话,但在向一线执法队员、向普通工作人员传导压力时力度还不够均衡。个别基层岗位对全面从严治党的重视程度不够,存在“重业务轻党建”的惯性思维。对年轻干部的教育管理监督还需加强,“扣好廉洁从业第一粒扣子”的工作还不够细致。
三是监督执纪的精准度有待提高。对站前管理领域廉洁风险的排查还不够全面细致,特别是对停车收费、商铺租赁等隐性权力环节的监督还不够到位。对一些隐形变异的“四风”问题发现不够及时,运用“四种形态”特别是第一种形态还不够充分,抓早抓小、防微杜渐的机制还需进一步完善。
四是党建与业务融合的创新举措不多。虽然在联勤联动、党员突击队、志愿服务等方面做了一些探索,但总体上载体还不够丰富,特色不够鲜明。党建品牌的影响力有待进一步扩大,党建引领站区治理的效能释放还不够充分。服务旅客的精细化水平还有提升空间,对标“让旅客出行更舒心、城市窗口更靓丽”的目标还有差距。
六、下一步工作打算
一是持续强化政治引领,在理论武装上再深化。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持续深化树立和践行正确政绩观学习教育,制定个人下半年自学计划,每月至少精读一本理论著作,每季度撰写一篇高质量调研报告。注重学用结合,切实把学习成果转化为谋划站区管理工作的思路、促进发展的举措和改进作风的成效。深入学习领会总书记关于“既要做显功,也要做潜功”的重要论述,正确处理当前与长远、显绩与潜绩的关系,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界推动站区治理水平持续提升。
二是层层压实主体责任,在压力传导上再发力。进一步完善责任清单,细化考核指标,将党风廉政建设情况纳入分管部门绩效考核体系,权重不低于*%。加大督导检查力度,采取“四不两直”方式深入站区一线开展明察暗访,对责任落实不到位、问题突出的单位和个人严肃问责,确保压力传导到底、责任落实到位。加强对年轻干部的教育管理监督,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。
三是从严抓好作风建设,在正风肃纪上再从严。锲而不舍落实中央八项规定精神,重点整治形式主义、官僚主义新表现。深化警示教育,创新教育形式,增强教育的针对性和实效性。紧盯站区执法管理、停车收费、工程采购等关键领域和关键环节,健全权力运行监督制约机制,完善内控制度,堵塞制度漏洞。坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督。
四是推动党建业务融合,在服务大局上再见效。围绕区委、区政府中心工作,创新党建载体,打造具有辨识度的站前党建品牌。深入开展“党建+站区治理”示范项目创建,引导广大党员在站区管理、秩序维护、旅客服务中当先锋、作表率。持续完善站区长效综合管理方案,优化交通组织、提升停车服务、加强路地协作、提升旅客服务体验。继续做好春运、暑运等重点时段的服务保障工作,以高质量党建引领站前地区高质量发展,为擦亮城市窗口、提升城市形象贡献更大力量。
银行副行长2026年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报
2026年上半年,在总行党委的坚强领导和纪委的有力监督下,本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,紧紧围绕金融工作的政治性、人民性,始终牢记“第一责任人”与“一岗双责”的双重使命。作为分管公司金融、普惠金融及风险管理的副行长,我坚持“业务推进到哪里,管党治党责任就延伸到哪里”的工作理念,将全面从严治党要求融入分管领域经营管理全过程,做到业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同落实、同检查。半年来,通过强化理论武装、压实责任链条、深化作风建设、严守纪律规矩,有效推动了分管条线高质量发展与政治生态持续向好。现将2026年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报如下
一、提高政治站位,深化理论武装,筑牢思想根基
一是带头深学细悟,把稳思想之舵。严格执行“第一议题”制度,上半年参加党委理论学习中心组学习共X次,专题研讨X次,重点研读总书记关于金融工作、国有企业改革发展和党的建设的重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,结合2026年中央金融工作会议新部署,撰写心得体会X篇,并在分管部门党支部讲授专题党课X次,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是强化政治引领,把准业务方向。坚持把党的领导融入公司治理各环节,在制定《2026年公司金融业务发展规划》《普惠金融提质增效实施方案》等重大文件时,首先对标对表党中央决策部署,确保业务发展不偏航、不走样。特别是在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务中,始终坚持从政治高度审视业务问题,坚决纠正单纯追求利润、忽视社会责任的倾向,确保金融“活水”精准滴灌国家战略重点领域和薄弱环节。
三是严肃党内生活,锤炼党性修养。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、主题党日活动X次。上半年,主持召开分管领域民主生活会(组织生活会)专题推进会X次,带头开展批评与自我批评,针对查摆出的“理论学习转化不够”“深入基层调研不足”等X个问题,建立整改台账,明确时限,逐项销号,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
二、强化责任担当,压实责任链条,构建共管格局
一是细化责任清单,构建闭环体系。年初,结合分管工作实际,制定《2026年分管领域全面从严治党责任清单》,明确本人及分管部门负责人的具体责任事项X项,涵盖思想政治、组织建设、作风纪律、廉洁从业等方面。坚持“签字背书”,与分管的X个部门负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,将责任细化到岗、量化到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。
二是常态化谈心谈话,及时咬耳扯袖。坚持把廉政谈话作为履行“一岗双责”的重要抓手。上半年,开展集体廉政谈话X次,覆盖分管部门全体员工;开展“一对一”个别谈话X人次,其中对新任职干部、关键岗位人员、有苗头性、倾向性问题的人员进行重点约谈X人次。谈话中,既谈业务工作短板,更谈思想认识偏差和廉洁风险隐患,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。
三是强化督导检查,推动责任落地。建立“月度监测、季度研判、半年总结”的工作机制,每季度听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报,专题研究解决突出问题。上半年,带队开展专项督查X次,重点检查信贷审批、不良资产处置、集中采购等关键环节的制度执行情况,发现并督促整改问题X个,下发整改通知书X份,确保管党治党责任不留死角、不走过场。
三、聚焦主责主业,推动深度融合,服务发展大局
一是党建引领业务攻坚。在公司金融板块,组建“党员先锋突击队”,由党员骨干带头攻坚重大项目建设。上半年,成功落地省级重点项目融资X个,金额达X亿元,其中战略性新兴产业占比提升至X%。在普惠金融领域,开展“党建+普惠”专项行动,设立“党员示范岗”X个,推动普惠型小微企业贷款余额较年初增长X%,平均利率下降X个基点,切实降低企业融资成本。
二是深化联学联建机制。主动对接地方党政机关、重点企业党组织,开展银政企联学联建活动X次。通过与发改委、工信局等部门联合开展主题党日,深入了解政策导向和企业需求,打通金融服务“最后一公里”。例如,与某高新区管委会党支部共建,创新推出“科创贷”产品,为区内X余家专精特新企业提供授信支持X亿元,实现了党建互促、业务共赢。
三是深入基层调查研究。坚持把调查研究作为改进作风、解决问题的重要途径。上半年,累计深入基层网点、企业一线调研X次,足迹遍布辖内所有县区。在调研中,重点关注基层员工反映强烈的流程烦琐、系统不畅等问题,现场办公解决具体问题X个,协调优化业务流程X项,切实为基层减负赋能,提升了服务效率和客户满意度。
四、严明纪律规矩,深化作风建设,筑牢廉洁防线
一是驰而不息纠治“四风”。紧盯重要节点,开展节前廉洁提醒和专项检查。上半年,重点整治形式主义、官僚主义问题,精简会议文件X%,取消不必要的考核指标8项,让基层干部从无谓的事务中解脱出来。严查享乐主义、奢靡之风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题保持高压态势,上半年分管领域未发生一起违反中央八项规定精神问题。
二是强化警示教育震慑。坚持用身边事教育身边人,组织分管部门员工观看《金融反腐警示录》等警示教育片X部,通报行业内典型违纪违法案例X起。参观廉政教育基地X次,举办“廉洁从业大家谈”座谈会X场,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。特别是针对信贷领域易发多发问题,开展专题以案促改活动,剖析典型案例,查找制度漏洞,完善防控措施。
三是健全权力运行监督。严格遵守“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,均提交党委会或行长办公会集体研究决定,本人严格执行末位表态制。加强对关键岗位、关键环节的监督制约,推广运用大数据监测手段,对异常交易、违规操作进行实时预警。上半年,通过系统预警拦截疑似违规行为X起,核实处理X起,有效防范了廉洁风险和道德风险。
五、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,对照全面从严治党的新形势新要求,对照总行党委的期望和员工的期盼,本人深知工作中还存在一些差距和不足:
一是理论学习的深度和广度还不够。虽然能够坚持参加集体学习,但个人自学的系统性、深入性仍有欠缺,有时存在“急用先学、现用现学”的现象,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力还需进一步提升。
二是压力传导存在“上热中温下冷”现象。尽管本人与部门负责人签订了责任书,开展了多次谈话,但在向基层网点、向普通员工传导压力时,力度还不够均衡,个别基层机构对党风廉政建设的重视程度不够,存在“重业务轻党建”的惯性思维。
三是监督执纪的精准度有待提高。对分管领域廉洁风险的排查还不够全面细致,对一些隐形变异的“四风”问题发现不够及时,运用“四种形态”特别是第一种形态还不够充分,抓早抓小、防微杜渐的机制还需进一步完善。
四是党建与业务融合的创新举措不多。虽然在联学联建、党员突击队等方面做了一些探索,但总体上载体还不够丰富,特色不够鲜明,党建品牌的影响力有待进一步扩大,党建引领业务发展的效能释放还不够充分。
六、下一步工作打算
一是持续强化政治引领,在理论武装上再深化。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作作为首要政治任务,制定个人下半年自学计划,每月至少精读一本理论著作,每季度撰写一篇高质量调研报告。注重学用结合,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进作风的成效。
二是层层压实主体责任,在压力传导上再发力。进一步完善责任清单,细化考核指标,将党风廉政建设情况纳入分管部门绩效考核体系,权重不低于X%。加大督导检查力度,采取“四不两直”方式深入基层开展明察暗访,对责任落实不到位、问题突出的单位和个人严肃问责,确保压力传导到底、责任落实到位。
三是从严抓好作风建设,在正风肃纪上再从严。锲而不舍落实中央八项规定精神,重点整治形式主义、官僚主义新表现。深化警示教育,创新教育形式,增强教育的针对性和实效性。加强对年轻干部的教育管理监督,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。
四是推动党建业务融合,在服务大局上再见效。围绕总行中心工作,创新党建载体,打造具有辨识度的党建品牌。深入开展“党建+业务”示范项目创建,引导广大党员在攻坚克难、服务群众中当先锋、作表率。继续做好“五篇大文章”,以高质量党建引领分管业务高质量发展,为全行现代化建设贡献更大力量。
以上汇报,请予审议。
2026年上半年办公室主任落实全面从严治党“一岗双责”工作情况汇报
上半年以来,在局党组的坚强领导下,我始终牢记“第一责任人”职责与“一岗双责”使命,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,紧紧围绕全局中心工作,将全面从严治党要求深度融入办公室“三服务”全过程。半年来,我坚持“两手抓、两手硬”,以严的基调强化责任落实,以实的举措筑牢廉政防线,努力营造风清气正的政治生态和高效务实的工作氛围。现将2026年上半年落实全面从严治党“一岗双责”工作情况汇报如下:
一、提高政治站位,以“学”铸魂,筑牢思想防线
(一)深学细悟,把稳思想之舵。坚持把学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带头落实“第一议题”制度,组织办公室全体人员开展专题理论学习共X次。不仅注重读原著、学原文、悟原理,更注重将学习与马克思主义基本原理贯通起来,与把握党中央关于全面从严治党的战略部署贯通起来。上半年,重点研读了《中国共产党纪律处分条例》及中央纪委五次全会公报,结合办公室工作实际,撰写心得体会4篇,主持开展“廉政微课堂”X期,引导科室同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过常态化学习,办公室全员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,确保了政令畅通、令行禁止。
(二)以案为鉴,敲响警示之钟。
坚持用身边事教育身边人,组织观看《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育片X部,通报剖析系统内违纪违法典型案例X起。特别是在元旦、春节、五一等重要节点前,专门召开节前廉政提醒会,重申中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”顽疾新动向,明确红线底线。通过重温入党誓词、参观廉政教育基地等主题党日活动,让党员干部在沉浸式体验中受洗礼、存敬畏,真正做到内化于心、外化于行,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
二、压实主体责任,以“责”促行,拧紧责任链条
(一)细化清单,构建闭环体系。年初,对照局党组要求,结合办公室职能特点,制定印发了《办公室2026年度落实全面从严治党主体责任清单》,将主体责任细化为X大类X项具体任务,逐项明确责任领导、牵头人员和完成时限,形成了“人人肩上有担子、个个身上有责任”的工作格局。我与办公室各岗位负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》,层层传导压力,确保责任不悬空、不虚化。同时,建立“月度提示督责、季度检查评责、半年述职考责”的工作机制,上半年开展主体责任落实专项督查X次,下发整改通知单X份,约谈提醒履责不力干部X人次,确保主体责任落到实处。
(二)风险防控,规范权力运行。针对办公室涉及人、财、物管理及公务接待、车辆使用、印章管理等关键环节,我带头并组织开展了廉政风险点排查工作。围绕“权、钱、人”三个核心要素,梳理出公文流转、物资采购、经费报销等X个高风险点,逐一制定防控措施,修订完善《公务接待管理办法》《办公用品采购内控流程》等制度X项。严格执行“三重一大”集体决策制度,凡属重大事项安排、大额资金使用,均经办公室会议集体研究决定,并邀请派驻纪检组列席监督,坚决杜绝“一言堂”和暗箱操作,确保权力在阳光下运行。
(三)谈心谈话,抓早抓小抓常。坚持把纪律挺在前面,运用好监督执纪“第一种形态”。严格落实班子成员每季度分析研判分管领域廉政风险的要求,我与分管股室负责人开展“一对一”廉政谈话X人次,将提醒警示融入日常、抓在经常。针对苗头性、倾向性问题,及时开展提醒谈话和批评教育,做到“咬耳扯袖、红脸出汗”。上半年,针对个别同志工作作风不实、服务意识不强等问题,及时进行约谈提醒,帮助其端正态度、改进作风,防止小毛病演变成大问题。
三、聚焦主责主业,以“干”践行,深化融合互促
(一)以文辅政,弘扬清风正气。在笔杆子君起草和公文处理中,我始终坚持实事求是、精简高效的原则,坚决反对形式主义、官僚主义。上半年,牵头起草各类重要笔杆子君X篇,审核把关上级来文X份、制发单位文件X份,严把政治关、政策关、文字关,确保每一份文件都符合党纪国法要求,每一项决策建议都体现为民情怀。大力推行“短实新”文风,压缩文件篇幅,精简会议材料,上半年局发文数量同比下降X%,切实为基层减负。在信息报送工作中,坚持报喜也报忧,如实反映基层困难和问题,为局党组科学决策提供真实依据。
(二)会务保障,厉行勤俭节约。在会务组织和公务接待中,严格执行中央八项规定精神,坚持“热情周到、节俭办事”的原则。上半年统筹保障各类会议X场,其中大型会议X场,全部实行预算审批制,严格控制会议规模、时间和费用,严禁超标准接待、严禁摆放鲜花水果、严禁发放纪念品。在公务接待方面,严格履行公函制度,规范接待流程,实行“清单式”管理,确保每一笔接待费用合规合法、有据可查。通过一系列务实举措,有效遏制了铺张浪费之风,树立了机关良好形象。
(三)协调服务,提升办事效率。办公室作为机关枢纽,协调服务工作繁杂敏感。我教育引导办公室同志树立“服务至上”理念,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。建立“首问责任制”和“限时办结制”,对基层请示事项和群众来信来访,做到件件有落实、事事有回音。上半年,协调解决跨部门事项X余件,办理领导交办任务X件,响应及时率X%。特别是在推进重点项目建设中,主动靠前服务,简化审批流程,提高工作效率,以过硬作风赢得了领导和同事的认可。
四、严守纪律规矩,以“廉”修身,发挥表率作用
(一)严于律己,守住廉洁底线。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己、管好家人、管好身边工作人员。坚持原则、秉公办事,从不利用职权谋取私利,从不插手工程项目和物资采购,从不接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品礼金。严格执行个人有关事项报告制度,如实向组织报告家庭财产、婚姻变化等情况,自觉接受组织和群众监督。
(二)严管家风,筑牢后方防线。高度重视家风建设,经常与家人沟通廉政要求,教育引导家属子女树立正确价值观,不支持、不参与任何违规违纪活动。定期开展家庭廉政谈话,叮嘱家人当好“廉内助”,共同守护家庭幸福港湾。
(三)严带队伍,营造清廉氛围。坚持严管就是厚爱,对办公室同志既在工作上严格要求,又在生活上关心关爱。定期开展廉政家访,了解干部八小时外动态,及时发现和纠正不良倾向。鼓励干部敢于担当、勇于创新,为担当者担当,为负责者负责,在办公室内部形成了比学赶超、干事创业的良好氛围。
五、存在不足与反思
回顾上半年的工作,虽然取得了一定成效,但对照全面从严治党的新形势新要求,对照局党组的期望和群众的期盼,仍存在一些不足之处:
一是理论学习的深度和广度还不够。虽然坚持了常态化学习,但在系统把握、融会贯通上还有差距,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待进一步提升。有时存在“急用先学、现用现学”的现象,缺乏深层次的思考和研讨。
二是责任压力的传导还不够均衡。在落实“一岗双责”过程中,存在“上热中温下冷”的现象,对个别岗位、个别人员的督促指导不够到位,压力传导存在递减趋势。部分同志对党风廉政建设的重要性认识还不够深刻,存在“重业务、轻党建”的思想惯性。
三是制度执行的刚性还不够强。虽然制定了一系列规章制度,但在具体执行过程中,有时存在“老好人”思想,对一些细微违规行为批评教育多、严肃处理少,制度的威慑力没有得到充分释放。
四是创新举措还不够多。在推进党风廉政建设与业务工作融合方面,思路还不够开阔,办法还不够多,习惯于沿用老经验、老做法,缺乏具有办公室特色的创新载体和品牌项目。
六、下半年工作计划
下半年,我将继续深入贯彻落实全面从严治党战略方针,紧扣“一岗双责”要求,坚持问题导向,补齐短板弱项,推动办公室党风廉政建设工作再上新台阶。
(一)持续深化理论武装,在“学懂弄通”上下功夫。制定下半年详细学习计划,坚持每周一次集中学习、每月一次专题研讨,深入学习党的二十届四中X会精神及最新党纪法规。邀请专家学者授课,开展案例教学,提升学习实效。坚持学以致用,围绕办公室工作中的难点堵点问题,开展调查研究,形成高质量调研报告,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。
(二)全面压实主体责任,在“落地见效”上出实招。进一步细化责任清单,完善考核评价机制,将党风廉政建设考核结果与干部评先评优、提拔使用直接挂钩。加大督查力度,采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对各岗位责任落实情况进行全方位监督。对履责不力、问题频发的岗位和个人,严肃追责问责,倒逼责任落实。
(三)着力强化风险防控,在“标本兼治”上求突破。深入开展廉政风险点“回头看”,动态调整风险等级和防控措施。重点加强对财务报销、公务接待、车辆管理等关键环节的监督,探索运用信息化手段,实现全流程监控。深入推进“以案促改”制度化、常态化,选取典型案例开展警示教育,举一反三,堵塞漏洞,建立健全长效机制。
(四)不断创新工作载体,在“融合互促”上创品牌。积极探索“党建+业务”新模式,开展“廉洁科室”“党员示范岗”创建活动,打造具有办公室特色的廉政文化品牌。利用新媒体平台,开设“指尖上的廉政课堂”,推送廉政资讯、警示案例,营造浓厚氛围。鼓励干部大胆创新,总结提炼一批可复制、可推广的经验做法,提升办公室整体工作水平。
(五)始终坚持严于律己,在“表率引领”上作示范。带头遵守各项党规党纪,严格执行中央八项规定精神,自觉抵制各种诱惑和不正之风。加强对家属子女和身边工作人员的教育管理,树立良好家风。坚持原则、敢抓敢管,对违规违纪行为“零容忍”,以实际行动诠释忠诚干净担当。
筑牢忠诚之魂,深耕史志之田——副主任2026年上半年履行“一岗双责”情况汇报
同志们:
2026年上半年,在馆党组的坚强领导和同志们的大力支持下,我始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“一岗双责”的核心要义,将管党治党政治责任与党史方志业务工作深度融合。面对“十五五”规划的开局之年以及内蒙古自治区成立80周年的重要时间节点,我坚持“党史姓党、方志为党”的根本原则,在抓业务的同时,时刻紧绷全面从严治党和意识形态安全这根弦,努力推动分管领域各项工作取得了新成效。现将半年来履行“一岗双责”情况汇报如下。
一、立足主责主业,在管党治党中坚决扛起政治引领之责
作为馆领导班子成员,我深知履行“一岗双责”不仅是政治要求,更是确保党史方志事业正确政治方向的根本保障。半年来,我始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。
(一)强化政治统领,把稳“守初心、担使命”的思想之舵。一是坚决落实“第一议题”制度,筑牢政治忠诚的基石。我坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会精神作为首要政治任务,带头参加理论学习中心组学习和支部主题党日活动。上半年,我全文领学《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规*次,辅导分管科室开展专题研讨*次。通过学习,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,确保在重大政治原则和大是大非面前,始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,做政治上的明白人。二是全面履行意识形态工作责任制,守好史志阵地“责任田”。党史方志工作是意识形态工作的重要组成部分。我将意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同落实。上半年,我主持召开分管领域意识形态分析研判会议*次,重点排查了馆藏文献、编撰稿件、展览陈列和对外宣传中的政治导向风险。特别是针对涉及民族问题、抗战史、党史重大事件等敏感领域,我坚持亲自审阅、亲自把关,坚决抵制历史虚无主义,确保所有出版和展陈内容经得起历史和人民的检验。三是坚持以身作则传导压力,推动管党治党责任向下延伸。我深刻认识到,“一岗双责”不仅是对我个人负责,更要对分管科室的干部队伍负责。上半年,我定期约谈分管科室负责人*人次,针对工作作风、研究深度等方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话。同时,我将党建考核指标分解下沉到科室,督促分管科室负责人签订党风廉政责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。
(二)深耕史志主业,在编研宣教中履行“以文辅政”之能。一是聚焦重大历史节点,全力推进重点编研项目落地。上半年,我紧扣自治区成立80周年和抗战胜利81周年等重大主题,统筹推进党史基本著作编纂和专题研究。重点推进*初稿的修改完善;深入推进呼伦贝尔市档案馆开展异地备份、红色档案征集、重要史料抢救等重点工作。今年以来,我们累计征集各类史料、实物*件,完成数字化扫描*页。特别是关于鄂伦春族等民族地区在党的民族政策下实现历史性跨越的研究取得了重要学术进展,为服务全区大局提供了权威的史料支撑。二是创新宣传教育载体,提升红色文化感召力。充分用好用活馆藏红色档案资源,让档案党史“活起来、走出去”。上半年,我牵头策划了“红色档案里的民族团结故事”系列短视频,在融媒体平台播放量突破*万次;指导完成了“牢记嘱托感恩奋进”等主题展览大纲撰写和布展工作。同时,我们依托馆藏资源,积极开展“党史宣讲六进”活动,本人带头走进机关、学校、部队开展专题党史宣讲*场,惠及受众**人次,用鲜活的党史故事深刻阐释了“蒙古马精神”和“三北精神”,扩大了党史方志工作的社会影响力。三是加强业务指导与科研攻关,夯实史志工作高质量发展根基。坚持以编研质量为中心,组织开展了多场“精品年鉴”和“优秀党史著作”提质攻坚研讨会。为提升档案史志工作者的专业素质,我带头撰写理论研究文章*篇,并在全区史志期刊发表。同时,加大对基层旗市区党史机构的业务帮扶力度,通过召开调度会、现场解难题等方式,帮带基层编研人员*名,有效提升了全市史志系统的整体研究能力和水平。
(三)坚持以身作则,在团结协作中发挥“领头雁”作用。一是带头执行民主集中制,维护班子团结和整体合力。在馆党组会议和班子议事中,我严格遵守议事规则,积极建言献策,对涉及重大选题、干部人事、重大资金使用等事项,坚决做到在民主讨论基础上达成共识。我不当“老好人”,敢于发表不同意见,同时也善于服从集体决议,切实维护了党组班子的权威和团结,营造了风清气正的良好政治生态。二是严于律己守底线,做清正廉洁的表率。打铁还须自身硬。半年来,我严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。在史志书籍出版、档案数字化外包等容易滋生廉洁风险的重点环节,我坚持原则,严守财经纪律和采购制度,从未利用职务之便谋取私利。自觉接受组织和群众的监督,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是心系干部队伍成长,做好年轻同志的“引路人”。党史方志事业需要薪火相传。上半年,我深入推行“导师帮带”制度,主动与分管科室的*名年轻同志结对子。不仅在业务研究上精心指导,帮助其修改初稿、理清思路,更在思想政治上加强引导,鼓励他们沉下心来、耐住寂寞,真正热爱并扎根于史志工作,打造了一支“政治强、业务精、作风正”的史志后备军。
二、检视剖析不足,在自我革命中清醒认识防范风险之责
半年来,虽然我在履行“一岗双责”方面做了一些工作,取得了一定成效,但对照新时代对党史方志工作的新要求、馆党组对领导班子建设的新期待,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。
(一)政治站位和理论武装的转化运用还不够充分。一是从全局高度谋划工作的主动性还需增强。在“一岗双责”的落实过程中,有时还存在“就党建抓党建”的惯性思维。将党中央大政方针与档案史志业务特色寻找结合点时,思路还不够宽、视野还不够广。面对“十五五”开局之年档案事业转型发展的新形势,在如何将以人民为中心的发展思想转化为具体的编研选题、服务项目上,前瞻性研究还不够深入,未能完全打破思维定式。二是理论学习与实际工作结合得不够紧密。虽然坚持了常态化学习,但有时对党的创新理论系统性理解停留在“读原著、学原文”的层面,在将理论武装转化为解决实际问题的具体办法上做得还不够。比如在如何运用总书记文化思想指导新时代地方志编撰、如何运用新发展理念推动档案工作数字化转型等前沿课题上,还缺乏深度调研和破题之策,存在“学用脱节”的现象。三是履行“一岗双责”的恒心和韧劲还需加强。上半年业务性工作时间紧、任务重,有时会出现重业务轻党建的倾向,对分管科室党员干部的思想动态、八小时之外的言行掌握得不够全面。在抓早抓小、防微杜渐上,主要是靠日常口头提醒,缺乏系统化、制度化的风险预警手段,对苗头性问题的预判和干预往往滞后于实际发生时间。
(二)分管领域的业务研究深度和整体规划还有欠缺。一是对重大课题的攻坚力度还不够大。虽然我们在红色档案征集和抗战史编撰上取得了一定成绩,但在如何将呼伦贝尔地区的革命历史、民族团结奋斗史与铸牢中华民族共同体意识这个宏大命题深度融合、推出一批具有全国影响力的高质量学术成果方面,还缺乏系统性的顶层设计和攻坚克难的钉钉子精神。部分基础性研究还停留在资料堆砌阶段,缺乏思想高度的提炼和理论深度的挖掘。二是对基层工作的指导精准度还不够强。作为分管领导,在对旗市区党史方志机构的业务指导中,往往存在“大锅饭”式的普遍要求,缺少根据不同地区的资源禀赋、人员素质和工作基础进行“量体裁衣”式的分类指导。特别是在帮助基层单位解决史料征集难、编撰人员流失严重、经费保障不足等“老大难”问题上,有时感到心有余而力不足,没有真正形成上下联动、协同作战的破冰合力。三是档案史志数字化建设步伐还不够快。面对数字化浪潮的冲击,我们的馆藏资源数字化、利用手段网络化、服务方式现代化的步伐依然显得滞后。虽然制定了规划,但在落实推进上缺乏超常规的力度和手段。特别是在运用人工智能等新技术辅助档案鉴定、史志编研方面,我们的人才储备和技术支撑存在明显短板,这与建设“智慧档案馆”的目标要求还有较大差距,影响了史志工作服务大局的效率和水平。
(三)意识形态阵地管控和风险化解能力还有待加强。一是对网络舆论阵地的警觉性和鉴别力还需提升。随着新媒体传播的快速发展,历史虚无主义等错误思潮的传播渠道更加隐蔽、形式更加多样。虽然我们在实体出版物和展览上严格把关,但对网络舆情、自媒体平台上涉及党史和地方志的片面解读、不实信息的监测和应对机制还不够健全。在主动抢占网络舆论制高点、及时发布权威史料辟谣澄清方面,我们的反应速度和主动性还不够,存在一定的“被动应对”风险。二是干部队伍的意识形态安全意识还需强化。在日常工作中,我虽然带头抓意识形态工作,但对分管科室全体工作人员特别是年轻干部的意识形态安全教育还不够经常化、制度化。部分同志认为意识形态只是领导的事,在对外提供档案资料、参与社交媒体互动时,缺乏足够的政治敏锐性,很容易在不经意间造成信息泄漏或产生不良政治影响。三是长效管用的风险排查机制还不够健全。目前,我们对意识形态领域风险的排查,更多侧重于事后检查和审核把关,缺乏“事前感知、事中管控”的全周期闭环管理。对于馆藏档案中一些敏感内容的鉴定开放、使用监管,还缺乏更精细、更具操作性的制度规范,在实现政治安全与便民服务的有机平衡上,还有很长一段路要走。
三、坚持靶向发力,在真抓实干中交出赶考路上的优异答卷
下半年,我将继续以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕馆党组的中心工作,坚持问题导向、目标导向,以更强的决心、更实的举措,全面夯实“一岗双责”的履行效能。
(一)强化政治站位,在深化理论武装上再下苦功。一是持续筑牢政治灵魂,推动理论学习走深走实。坚持把学习党的创新理论作为“终身课题”。下半年,我将继续带头深学细悟党的大会和二十届三中X会精神,特别是要结合即将召开的党的二十届四中X会精神,第一时间跟进学、深入学。加强对《党史学习教育工作条例》等党内法规的学习运用,坚持读原著、学原文、悟原理,真正做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保史志工作政治方向不偏、政治立场不移。二是深度推进党建与业务双融双促,破解“两张皮”难题。积极探索“党建+史志编研”“党建+档案服务”的新路径、新载体。在开展重大业务攻关时,注重发挥临时党支部和党员骨干的先锋模范作用,把党旗插在重点课题上。在日常管理中,将党建考核指标与业务工作指标深度融合、捆绑考核,切实改变过去“重业务轻党建”或“就党建抓党建”的不良倾向,确保党的领导贯穿于史志工作全过程、各方面。三是压实意识形态工作责任,牢牢把握主导权和话语权。把意识形态工作责任制落实作为履行“一岗双责”的重中之重。下半年要重点建立健全网络舆情监测和应急处置工作机制,严密关注历史虚无主义等错误思潮的新动向。对馆藏档案中的敏感信息进行更严格的分级分类审核,启动“十四五”期间红色档案解密和开放鉴定工作。积极开展“以史正人、以史资政”系列活动,组织撰写高质量的党史正论文章,主动回应社会关切,坚决唱响主旋律,守住意识形态的“南大门”。
(二)聚焦主责主业,在提升资政育人水平上再创佳绩。一是强力攻坚重点编研课题,打造更多精品力作。紧盯自治区成立80周年等重要历史节点,倒排工期、挂图作战。重点抓好《中国共产党*历史》(第二卷)、《*年鉴(2026)》的出版工作,确保在年底前高质量完成编纂任务。同时,牵头启动新一轮革命遗址普查和红色档案专项征集行动。通过深挖馆藏、走访老革命后代、整理口述历史,重点对呼伦贝尔地区的抗联历史、知青历史等特色资源进行系统梳理和深度研究,力争推出一批具有鲜明地域特色和重要学术价值的史志成果。二是推进数字化转型步伐,增强档案事业内在驱动力。坚定不移贯彻“数字档案”战略。下半年,加快馆藏珍贵历史档案的全文数字化扫描进程,力争年度完成数字化扫描*万页,为构建“数字档案馆”奠定基础。同时,积极探索利用VR、AR等数字技术对馆藏红色档案进行活态展示,打造线上沉浸式党史学习教育阵地。扩大馆藏档案“跨馆出库”共享合作范围,持续优化“一网通办”档案利用服务,让尘封的档案真正在服务民生、服务大局中迸发活力。三是创新宣传教育方式,展现党史档案的时代魅力。要紧跟时代步伐,充分利用短视频、H5等新媒体传播手段,制作更多“有意思、有意义、有温度”的党史档案宣传产品。下半年,重点策划推出“追寻红色印记”系列融媒体直播活动,用好《北疆先锋》等平台,配合全党开展常态化党史学习教育,打造一批叫得响、传得开的红色文化品牌。深化与高校、党校、媒体的战略合作,推动党史学习教育进校园、进课堂,切实发挥好党史方志工作在凝心铸魂中的独特作用。
(三)坚守严管厚爱,在锻造过硬干部队伍上再出实招。一是完善选人用人导向,激发干部干事创业内驱力。坚持新时代好干部标准,把讲政治、重品行、懂业务、善钻研作为衡量干部德才的重要标尺。下半年,持续加大对基层优秀党史档案工作者的发现和培养力度,实施“青年英才培养计划”,着力打造梯次合理、素质优良的专业化队伍。落实好干部正向激励和容错纠错机制,为干事创业的干部撑腰鼓劲,绝不让老实人吃亏、绝不让流汗者流泪。二是强化日常监督管理,筑牢拒腐防变的廉洁防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯史志书籍出版印刷、档案数字化外包、馆内设施维修等容易滋生“微腐败”的敏感领域,常态化开展廉洁风险排查。建立健全分管科室廉政档案和定期谈心谈话制度,不仅要管工作,更要管思想、管作风、管纪律。对分管领域出现的违纪违法苗头,坚持“零容忍”态度,坚决做到露头就打、绝不手软,引导干部守住底线、不越红线。三是营造浓厚学术氛围,涵养风清气正的优良作风。针对当前少数同志存在的“坐不住冷板凳、静不下心钻研”的浮躁心态,我将带头践行“艰苦创业、严谨求实”的史志精神。倡导认真严谨、精益求精的工作作风,对每一篇文章、每一张图表、每一组数据都精推细敲。建立健全学术诚信和编校质量事故追究制度,用严明的纪律和过硬的质量,推动全馆形成崇尚学术、追求卓越、清正廉洁、向上向善的良好政治生态和文化生态。
同志们,党史方志事业是光荣的、崇高的事业,也是需要默默奉献、甘于淡泊的事业。下半年,我将以更加坚定的理想信念、更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风,与馆党组班子同心同德,带领分管科室全体同志,拼搏进取、砥砺前行,努力为全馆事业高质量发展贡献力量!
谢谢大家!
XX火车站站前管委会主任2026年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报
2026年上半年,在区委、区政府的坚强领导和区纪委监委的有力监督下,本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神,紧紧围绕火车站站前地区综合管理这一主责主业,始终牢记“第一责任人”与“一岗双责”的双重使命。作为站前管委会主任,我坚持“管理工作推进到哪里,管党治党责任就延伸到哪里”的工作理念,将全面从严治党要求融入站区综合管理、服务保障、安全维稳等各项工作全过程,做到业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同落实、同检查。现将2026年上半年履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报如下。
一、提高政治站位,深化理论武装,筑牢思想根基
一是带头深学细悟,把稳思想之舵。严格执行“第一议题”制度,上半年参加党委(党组)理论学习中心组学习共次,专题研讨次,重点研读总书记关于城市治理、安全生产、基层党建等重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》和《总书记党建文选》第一卷,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合站前管理工作实际,撰写心得体会篇,并在分管部门党支部讲授专题党课次,引导党员干部深刻认识站前地区作为城市窗口的特殊政治意义,自觉将党性锤炼融入日常管理服务之中。
二是扎实开展正确政绩观学习教育,校准思想航向。按照中办《通知》部署,把树立和践行正确政绩观学习教育作为上半年重要政治任务。围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三个核心问题,组织党员干部深入学习研讨。深刻领会总书记强调的“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”“为民造福是最大政绩”等重要论述。引导大家对照“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,检视站前管理工作中是否存在“重形式轻实效”“重显绩轻潜绩”等政绩观偏差。通过学习教育,进一步明确站前管理工作的政绩不在于“门面光鲜”,而在于旅客出行是否便捷安全、群众诉求是否得到切实解决。
三是严肃党内生活,锤炼党性修养。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、主题党日活动次。上半年,主持召开民主生活会(组织生活会)专题推进会次,带头开展批评与自我批评,针对查摆出的“理论学习与实践结合不够紧密”“深入站区一线调研频次不足”等*个问题,建立整改台账,明确时限,逐项销号,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
二、强化责任担当,压实责任链条,构建共管格局
一是细化责任清单,构建闭环体系。年初,结合站前管理工作实际,制定《2026年分管领域全面从严治党责任清单》,明确本人及分管部门负责人的具体责任事项项,涵盖思想政治、组织建设、作风纪律、廉洁从业等方面。坚持“签字背书”,与分管的个部门负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,将责任细化到岗、量化到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。
二是常态化谈心谈话,及时咬耳扯袖。坚持把廉政谈话作为履行“一岗双责”的重要抓手。上半年,开展集体廉政谈话次,覆盖分管部门全体员工;开展“一对一”个别谈话人次,其中对新任职干部、关键岗位人员(如站区执法、工程采购、停车收费等岗位)、有苗头性倾向性问题的人员进行重点约谈*人次。谈话中,既谈业务工作短板,更谈思想认识偏差和廉洁风险隐患,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。
三是强化督导检查,推动责任落地。建立“月度监测、季度研判、半年总结”的工作机制,每季度听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报,专题研究解决突出问题。上半年,带队开展专项督查次,重点检查站区执法管理、公共设施维护、工程项目建设、停车场收费管理等关键环节的制度执行情况,发现并督促整改问题个,下发整改通知书*份,确保管党治党责任不留死角、不走过场。
三、聚焦主责主业,推动深度融合,服务发展大局
一是党建引领站区治理攻坚。坚持把党的领导融入站前地区综合治理各环节。在春运保障工作中,牵头组织驻站公安、交警、交通执法、城管、公交等20多家单位力量,全面落实2026年春运保障各项举措。组建“党员先锋突击队”,在出站口、主要通道等重点区域设立多个志愿服务岗,提供问询解答、方位指引、重点帮扶、票务协助等全方位服务。针对老幼病残孕等重点旅客加强帮扶,切实守护旅客平安顺畅出行。上半年累计服务旅客*万人次,站前地区未发生一起重大安全事故和旅客滞留事件。
二是深化联勤联动机制。主动对接铁路车站、公安、交通、城管等驻站单位党组织,建立站前地区党建工作协调机制。定期召开联席会商会议,分析研判站区重大事项。上半年召开联勤联动联席会议次,协调解决站区交通组织优化、非法营运整治、环境卫生提升等突出问题个。例如,联合区城管局、交警大队开展站前广场综合整治专项行动,聚焦站前广场、落客平台、公交及出租接驳区等关键点位,采取“固定值守+动态巡逻+视频巡查”立体化管控模式,查处非法营运、车辆乱停乱放等突出乱象*起,实现了党建互促、治理共赢。
三是深入基层调查研究。坚持把调查研究作为改进作风、解决问题的重要途径。上半年,累计深入站区一线、周边社区调研次。在调研中,重点关注旅客和周边群众反映强烈的停车难、标识不清、设施老旧等急难愁盼问题。现场办公解决具体问题个,协调优化旅客引导标识系统处,推动停车场扩容改造项,切实提升旅客出行体验。
四是开展“党建+服务”品牌创建。围绕提升站区治理效能,深化“站旗红”等党建品牌创建。设立“党员示范岗”个,引导广大党员在站区管理、秩序维护、旅客服务中当先锋、作表率。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立旅客诉求快速响应机制,上半年受理并解决旅客和群众诉求件,满意率达*%。
四、严明纪律规矩,深化作风建设,筑牢廉洁防线
一是驰而不息纠治“四风”。紧盯重要节点,开展节前廉洁提醒和专项检查。上半年,重点整治形式主义、官僚主义问题,精简会议文件%,取消不必要的考核指标项,让基层干部从无谓的事务中解脱出来。严查享乐主义、奢靡之风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题保持高压态势。特别是在站区工程项目建设、设施采购等领域,严格执行招投标制度和政府采购程序,上半年分管领域未发生一起违反中央八项规定精神问题。
二是强化警示教育震慑。坚持用身边事教育身边人。组织分管部门员工观看警示教育片部,通报行业内典型违纪违法案例起。参观廉政教育基地次,举办“廉洁从业大家谈”座谈会场,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。特别是针对站区执法管理、停车收费等易发多发问题领域,开展专题以案促改活动,剖析典型案例,查找制度漏洞,完善防控措施。
三是健全权力运行监督。严格遵守“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,均提交班子会议集体研究决定,本人严格执行末位表态制。加强对关键岗位、关键环节的监督制约,特别是对站区停车收费、商铺租赁、工程采购等环节,完善内控制度,规范操作流程。上半年,开展内部审计次,发现并整改问题个,有效防范了廉洁风险和廉政隐患。
五、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,对照全面从严治党的新形势新要求,对照正确政绩观学习教育的部署要求,对照区委、区政府的期望和旅客群众的期盼,本人深知工作中还存在一些差距和不足:
一是正确政绩观学习教育的深度和实效还有差距。虽然能够按照部署认真参加学习教育,但在将正确政绩观要求与站前管理具体工作深度融合方面做得还不够。有时对“显功”与“潜功”的辩证关系把握不够到位,过于关注短期内站区面貌的改观等“看得见”的成效,对站区长效管理机制建设、旅客服务品质持续提升等“打基础、利长远”的工作投入的精力和资源相对不足。对照“坚持从实际出发、按规律办事”的要求,在科学决策方面还需要进一步加强。
二是压力传导存在“上热中温下冷”现象。尽管本人与部门负责人签订了责任书、开展了多次谈话,但在向一线执法队员、向普通工作人员传导压力时力度还不够均衡。个别基层岗位对全面从严治党的重视程度不够,存在“重业务轻党建”的惯性思维。对年轻干部的教育管理监督还需加强,“扣好廉洁从业第一粒扣子”的工作还不够细致。
三是监督执纪的精准度有待提高。对站前管理领域廉洁风险的排查还不够全面细致,特别是对停车收费、商铺租赁等隐性权力环节的监督还不够到位。对一些隐形变异的“四风”问题发现不够及时,运用“四种形态”特别是第一种形态还不够充分,抓早抓小、防微杜渐的机制还需进一步完善。
四是党建与业务融合的创新举措不多。虽然在联勤联动、党员突击队、志愿服务等方面做了一些探索,但总体上载体还不够丰富,特色不够鲜明。党建品牌的影响力有待进一步扩大,党建引领站区治理的效能释放还不够充分。服务旅客的精细化水平还有提升空间,对标“让旅客出行更舒心、城市窗口更靓丽”的目标还有差距。
六、下一步工作打算
一是持续强化政治引领,在理论武装上再深化。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持续深化树立和践行正确政绩观学习教育,制定个人下半年自学计划,每月至少精读一本理论著作,每季度撰写一篇高质量调研报告。注重学用结合,切实把学习成果转化为谋划站区管理工作的思路、促进发展的举措和改进作风的成效。深入学习领会总书记关于“既要做显功,也要做潜功”的重要论述,正确处理当前与长远、显绩与潜绩的关系,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界推动站区治理水平持续提升。
二是层层压实主体责任,在压力传导上再发力。进一步完善责任清单,细化考核指标,将党风廉政建设情况纳入分管部门绩效考核体系,权重不低于*%。加大督导检查力度,采取“四不两直”方式深入站区一线开展明察暗访,对责任落实不到位、问题突出的单位和个人严肃问责,确保压力传导到底、责任落实到位。加强对年轻干部的教育管理监督,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。
三是从严抓好作风建设,在正风肃纪上再从严。锲而不舍落实中央八项规定精神,重点整治形式主义、官僚主义新表现。深化警示教育,创新教育形式,增强教育的针对性和实效性。紧盯站区执法管理、停车收费、工程采购等关键领域和关键环节,健全权力运行监督制约机制,完善内控制度,堵塞制度漏洞。坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督。
四是推动党建业务融合,在服务大局上再见效。围绕区委、区政府中心工作,创新党建载体,打造具有辨识度的站前党建品牌。深入开展“党建+站区治理”示范项目创建,引导广大党员在站区管理、秩序维护、旅客服务中当先锋、作表率。持续完善站区长效综合管理方案,优化交通组织、提升停车服务、加强路地协作、提升旅客服务体验。继续做好春运、暑运等重点时段的服务保障工作,以高质量党建引领站前地区高质量发展,为擦亮城市窗口、提升城市形象贡献更大力量。
分管领导2026年上半年落实“一岗双责”推进党风廉政建设专题报告
2026年以来,在上级党委的坚强领导下,本人坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终将落实全面从严治党“一岗双责”作为重大政治任务,坚持业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同推进,推动分管领域政治生态持续向好,为各项工作高质量起步提供了坚强的纪律保障和作风支撑。
一、提高政治站位,强化思想引领,把稳“一岗双责”方向盘
一是深学细悟,筑牢信仰之基。严格落实“第一议题”制度,上半年带头组织分管部门开展专题学习共X次,深入研读党的二十届四中X会公报及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,特别是关于“健全全面从严治党体系”“完善党和国家监督体系”的重要论述。结合“十五五”规划建议中关于建设现代化产业体系、防范化解重大风险等要求,开展专题研讨X次,撰写心得体会X篇,引导分管领域党员干部深刻认识到,抓好党风廉政建设不仅是职责所在,更是推动高质量发展的内在要求,坚决克服“重业务轻党建”“重发展轻廉政”的错误倾向。
二是严明规矩,把准政治方向。始终把严守政治纪律和政治规矩作为履行“一岗双责”的首要任务,教育引导分管部门党员干部时刻对标对表,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。上半年,重点围绕贯彻落实上级关于国企改革深化提升行动、科技创新驱动等决策部署情况,开展“政治体检”X次,及时发现并纠正偏差X个,确保分管工作始终沿着正确的政治方向前进。严格执行重大事项请示报告制度,凡属“三重一大”事项,均按规定程序集体研究决定,上半年累计提交党委会研究重大事项X项,无一例违规操作。
三是压实责任,传导管党治党压力。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,制定印发《2026年分管领域党风廉政建设责任清单》,细化分解任务X项,明确责任人、完成时限和具体措施。坚持定期听取汇报,每两个月召开一次分管领域党风廉政建设专题会议,分析研判形势,解决突出问题。上半年,与分管部门负责人开展廉政谈话X人次,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,层层传导压力,确保责任落实不留死角、不打折扣。
二、聚焦深度融合,创新载体机制,打好“一岗双责”组合拳
一是嵌入决策环节,源头防控风险。坚持在谋划业务工作时同步考虑廉政风险防控,将廉洁性评估作为重大决策的前置程序。在推动企业数字化转型、混合所有制改革等重点工作中,牵头组织相关部门开展廉洁风险排查,梳理关键岗位、关键环节风险点X个,制定防控措施X条。例如,在某重大项目招投标过程中,提前介入监督,严格执行回避制度和公开招标程序,有效规避了围标串标风险,确保项目阳光运行。建立“业务+廉政”双审核机制,对重要合同、大额资金使用实行双重把关,上半年共否决或退回不规范事项X起,从源头上堵塞了漏洞。
二是融入日常管理,规范权力运行。将党风廉政建设要求融入干部选拔任用、绩效考核、评先评优等日常管理全过程。在干部选拔任用中,严格落实“凡提四必”要求,对拟提拔人选进行廉政鉴定,上半年因廉政问题暂缓提拔1人。在绩效考核中,加大党风廉政建设权重,将廉洁自律情况作为重要评价指标,实行“一票否决”。在评先评优中,严格审查候选对象廉政记录,树立重实干、重实绩、重廉洁的鲜明导向。推行“阳光政务”,公开办事流程、收费标准和服务承诺,主动接受群众监督,让权力在阳光下运行。
三是打造特色品牌,激发内生动力。结合分管领域实际,积极探索“党建+"新模式,打造具有行业特色的廉洁文化品牌。在工程建设领域,开展“清廉工地”创建活动,设立“党员示范岗”“廉洁监督哨”,引导参建人员廉洁从业;在营销服务领域,开展“清风窗口”评选,优化服务流程,提升服务效能,坚决纠治吃拿卡要等不正之风。上半年,创建“清廉细胞”示范点X个,选树廉洁从业先进典型X名,通过身边事教育身边人,营造了崇廉拒腐的浓厚氛围。
三、坚持严字当头,深化作风建设,织密“一岗双责”防护网
一是紧盯关键节点,严防“四风”反弹。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,下发廉洁提醒通知4份,发送廉政短信X余条,开展明察暗访X次,重点查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等突出问题。建立“四风”问题线索快速处置机制,对顶风违纪行为发现一起、查处一起、通报一起。上半年,共查处违反中央八项规定精神问题X起,给予党纪处分X人,组织处理X人,释放了越往后执纪越严的强烈信号。
二是整治形式主义,为基层减负松绑。深入贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署,大力精简文件会议,规范督查检查考核。上半年,分管领域发文数量同比减少X%,会议数量同比减少X%,合并同类项督查检查X次。推行“一线工作法”,鼓励干部走出办公室,深入项目现场、生产车间调研指导,解决实际问题。建立“基层点单、部门接单”服务机制,上半年累计为基层解决困难问题X个,切实减轻了基层负担,提升了工作效能。
三是弘扬新风正气,激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,认真落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制。制定《关于激励干部担当作为实施容错纠错的实施细则》,明确容错情形、程序和结果运用,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。上半年,对X名在改革创新中出现失误但符合容错条件的干部予以免责,并在评优评先中优先考虑,树立了“有为者有位、吃苦者吃香”的鲜明导向。同时,大力选树宣传先进典型,评选表彰“担当作为好干部”X名,用榜样力量激发干事创业热情。
四、强化监督执纪,保持高压态势,筑牢“一岗双责”防火墙
一是强化日常监督,抓早抓小、防微杜渐。充分发挥纪检委员和纪检监督员作用,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,让“红脸出汗”成为常态。上半年,运用第一种形态处理X人次,其中谈话函询X人次,批评教育X人次。加强对权力运行的制约和监督,聚焦工程建设、物资采购、招标投标、资金管理等重点领域和关键环节,开展专项监督检查X次,发现并督促整改问题X个,堵塞制度漏洞X个。建立廉政风险动态监测机制,利用大数据手段对异常数据进行预警,提高监督的精准性和有效性。
二是严肃查处案件,强化不敢腐的震慑。坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法问题线索深挖细查、绝不姑息。上半年,收到信访举报X件,初核4件,立案X件,给予党纪政务处分X人。坚持以案促改、以案促治,选取典型案例开展警示教育,召开警示教育大会X次,观看警示教育片X部,通报典型案例X起,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三是加强廉洁文化建设,筑牢不想腐的堤坝。深入推进新时代廉洁文化建设,打造具有企业特色的廉洁文化阵地。开展“廉洁家风”主题活动,发放《家庭助廉倡议书》X份,组织家属参观廉政教育基地,构筑家庭反腐防线。举办廉洁书画展、演讲比赛、知识竞赛等活动,营造崇廉拒腐的良好风尚。将廉洁教育纳入新员工入职培训、干部任职谈话必经程序,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。
五、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照党中央要求和职工群众期盼,本人在履行“一岗双责”方面还存在一些差距和不足:一是理论学习的深度和广度还不够,学用结合、知行合一还有欠缺,部分党员干部运用党的创新理论解决实际问题的能力有待提升;二是党建与业务融合的创新举措还不够多,载体不够丰富,个别部门存在“就党建抓党建”的现象;三是日常监督的精准性和有效性还需加强,对一些隐形变异“四风”问题的发现和查处力度还不够大;四是廉洁文化建设的渗透力和影响力还需进一步提升,尚未完全形成全员参与、全域覆盖的良好局面。
下半年,本人将坚持问题导向,靶向施策,持续用力,推动“一岗双责”落实取得新的更大成效。
一是持续深化理论武装,在学思践悟上下功夫。坚持把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为重中之重,建立健全常态化长效化学习机制,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。大力弘扬理论联系实际的学风,引导党员干部在干中学、学中干,切实把学习成果转化为推动企业高质量发展的强大动力和实际成效。
二是持续夯实基层基础,在提质增效上出实招。深入实施党支部标准化规范化建设提升工程,探索“智慧党建”新模式,利用数字化手段提升党建工作科学化水平。深化“党建+"工程,找准党建与业务的结合点和着力点,打造一批叫得响、立得住的党建品牌,以高质量党建引领企业高质量发展。
三是持续改进工作作风,在担当作为上求突破。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就打、反复敲打。进一步完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
四是持续强化正风肃纪,在标本兼治上见真章。保持反腐败高压态势不动摇,聚焦重点领域和关键环节,加大监督检查和执纪审查力度。深化以案促改、以案促治,做好查办案件“后半篇文章”。加强新时代廉洁文化建设,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
XX市检察院检察长履行“一岗双责”工作情况
2025年以来,在市委和上级检察院的坚强领导下,在市纪委监委的监督指导下,我始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述和关于党的建设的重要思想,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实履行党组书记第一责任人职责,带头落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,推动全面从严管党治检向纵深发展。现将本人2025年度履行“一岗双责”工作情况报告如下。
一、履行“一岗双责”情况
(一)强化政治统领,扛牢第一责任人责任
一是坚持以上率下,切实履行第一责任人职责。我始终把落实“一岗双责”作为加强队伍建设、提升履职能力、推动检察工作高质量发展的关键抓手。深刻认识到,“一岗双责”不仅是全面从严治党的重要要求,更是确保检察权依法行使、维护司法公正的根本保障。坚持把党建工作摆在突出位置,定期主持召开党组会议专题研究部署党建工作和党风廉政建设工作,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点环节亲自协调。严格落实《中共XX市人民检察院党组工作规则》,明确党组书记履行抓党建第一责任人职责,带头推动党组班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。通过党组理论学习中心组学习、专题党课、政治轮训等多种形式,持续深化对“一岗双责”内涵要求的理解,引导班子成员特别是“一把手”自觉将检察履职与抓好队伍思想建设、党风廉政建设置于同等重要位置,牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的理念。
二是突出政治统领,坚持党对检察工作的绝对领导。始终把党的政治建设摆在首位,严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度。凡涉及重要部署、重要决策、重大事项均及时向市委和上级院请示报告,始终在党的领导下破难题、谋发展、抓落实。带头落实“第一议题”制度,强化理论中心组学习,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深化落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,确保检察工作始终沿着正确政治方向前进。以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党对检察工作的绝对领导落实到检察工作全过程、各方面。
三是以清单化履职推动责任落实。牵头制定《XX市检察机关各级院党组听取班子成员落实“一岗双责”情况报告工作实施办法(试行)》,建立班子成员定期向党组报告“一岗双责”落实情况的工作机制。开展院党组听取班子成员落实“一岗双责”情况报告工作,确保党组发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用,以“关键少数”团结带领“绝大多数”,从制度层面上压紧压实班子成员全面从严治党责任,并有效传导到各支部和支部书记。牵头制定《XX市检察机关党建工作指引暨效能分析体系》,将班子成员履行“一岗双责”工作情况作为党建工作指引暨效能分析体系的重要内容,定期梳理并形成专题报告报XX市检察机关党的建设工作领导小组。坚持问题导向,查找靶向影响高质量党建的“症结”,为以“更强党建”统领“更高质量”的检察发展提供决策参考。
(二)拧紧责任链条,推动“一岗双责”融入检察履职全过程
一是逐级压实责任,强化压力传导。我坚持以身作则、率先垂范,带头以普通党员身份积极参加所在支部的组织生活,自觉接受党内监督。同时,督促班子成员不仅按照双重组织生活要求参加支部组织生活,还要作为分管领导对支部从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面开展全面督促指导,形成班子成员抓支部、支部抓党员的压力传导链条。加强对分管各支部“关键少数”的监督管理,督促各支部书记履行好“第一责任人”责任。组织分管部门开展形式多样的警示教育党日活动,通过参观警示教育基地、观看警示教育片、学习典型案例等多种方式,时刻敲响廉洁自律的警钟,增强干警的纪律意识和规矩意识。层层签订党风廉政建设责任书,构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系。
二是拓展工作维度,多点发力推动落实。在支部换届工作中,及时督促分管部门开展好支部换届,配齐配强支委。对分管部门党员干部开展经常性谈心谈话,准确把握分管部门人员的思想动态,及时帮助支部书记解决党员干部的具体问题。督促分管部门进一步提升“第一议题”、交流研讨等质效,努力做到思想跟上、认识跟进、行动跟紧。召开“发挥党员先锋模范作用,推动检察工作高质量发展”等座谈会,发挥榜样作用,引领检察工作高质量发展。坚持严管与厚爱结合,在严管的同时关心关爱干警,激发队伍干事创业的内生动力。
三是促进互学互通,实现资源共享。充分发挥分管各部门优长,激发支部主观能动性,在联学联建联动上下功夫。以分管班子成员为主导,推动业务部门与综合部门、不同业务部门之间加强交流,做到互通有无、资源共享。组织分管部门开展形式多样的学习研讨、业务交流、主题党日等活动,加强分管部门之间全方位的交流协作。充分发挥领导干部领学促学作用,班子成员按规定向分管部门的全体党员讲授专题党课。建立“每日一学”机制,由轮值党支部在分管部门AAA群中每日推送学习内容,把学习融入日常、抓在经常。
四是健全“四责协同”机制,凝聚监督合力。认真落实每半年专题研究一次全面从严管党治检工作、每半年专门听取一次班子成员履行“一岗双责”情况汇报等制度要求。健全党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、派驻纪检监察组监督责任“四责协同”机制。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任,定期与派驻纪检监察组专题会商全面从严管党治检工作。推动检务督察、案件管理、干部监督、基层党组织日常管理监督等内部监督有机衔接,增强全面从严治检的整体合力。
(三)以务求实效为目标,将“一岗双责”转化为“党建红”引领“检察蓝”的生动实践
一是强化示范表率,涵养清风正气。我带头以“关键少数”带动“绝大多数”,立起“一岗双责”标杆。在服务保障全市中心工作中主动担当,确保检察工作与全市工作同向发力。紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”要害,更加自觉地把从严管党治检主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。带头严于律己、严负其责、严管所辖,以更高标准更实举措推动“一岗双责”落地落实。严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”、最高检“禁酒令”等铁规禁令。常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心,以自身过硬带动队伍过硬。
二是支部强基聚力,党员作风提升。通过持续压实“一岗双责”,夯实了支部建设基础,支部正规化建设有效提升。推动党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等专题教育效果走深走实,党员精神面貌与作风显著提升。党建与业务从形式整合到有效融合转变明显,促进支部品牌建设迭代升级。党员的制度执行力得到有效提升,能够做到严格落实各项铁规禁令。违纪现象存量有效去除,抑制增量成效明显。
三是体系完善丰富,有效深度融合。围绕“健全科学完备、有效管用的制度体系”要求,着眼完善检察履职行权的“规则之治”。坚持“书记抓、抓书记”,落实领导班子和班子成员责任,促进机关党建和检察业务工作深度融合。在加强新时代检察机关法律监督工作中,努力创造和总结更多推进总书记法治思想检察实践的“XX经验”。坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,将责任细化到岗、落实到人,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,我也清醒认识到,在履行“一岗双责”方面还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)责任传导还不够彻底。在层层压实“一岗双责”方面,虽然建立了制度机制,但在实际运行中仍存在“上热中温下冷”的现象。个别部门负责人对“一岗双责”的认识还不够到位,存在重业务轻党建的倾向,认为业务工作是“硬任务”、党建工作是“软指标”,对党建工作投入的精力和时间不足。压力传导的末端效应还需进一步强化,部分支部在落实全面从严治党要求上还存在被动应付、流于形式的问题。
(二)党建与业务融合的深度还不够。虽然提出了“党建红”引领“检察蓝”的目标,但在具体实践中,党建与业务“两张皮”的问题在一定程度上仍然存在。个别部门在谋划工作时,党建工作与业务工作缺乏有机衔接,没有真正做到同部署、同落实、同考核。以党建引领业务发展的路径和载体还不够丰富,党建工作的针对性和实效性有待进一步提升。
(三)工作创新力度还不够大。在履行“一岗双责”的方式方法上,创新意识还不够强,习惯于按部就班、照章办事,缺乏主动探索和积极创新的精神。在运用信息化手段推动党建工作、提升“一岗双责”落实效能方面,还处于起步阶段,数字赋能的潜力尚未充分挖掘。对新时代检察机关党建工作的规律性研究还不够深入,工作方式方法有待进一步丰富和完善。
(四)监督管理的精准度还不够高。对“关键少数”和重点岗位的监督管理还不够精准有力。对干警“八小时以外”的监督管理还存在薄弱环节。廉政风险排查和防控的针对性还不够强,个别领域的风险点排查不够全面细致。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的主动性还不够,抓早抓小、防微杜渐的工作力度还需进一步加大。
三、下步工作打算
针对上述存在的问题和不足,下一步我将重点从以下几个方面加以改进:
(一)进一步压实责任链条,推动责任传导全覆盖。持续强化“书记抓、抓书记”的工作导向,完善“一把手”负总责、班子成员分工负责、部门负责人具体负责的责任体系。严格落实班子成员定期向党组报告“一岗双责”落实情况制度,确保压力层层传导、责任层层压实。加强对支部书记履行“第一责任人”责任的督促指导,将“一岗双责”落实情况作为支部书记述职评议考核的重要内容。紧盯“关键少数”与重点岗位,加强廉政风险防控,全程闭环管控。健全“四责协同”机制,全力支持派驻纪检监察组履行监督职责,凝聚监督合力。
(二)进一步深化党建业务融合,推动高质量发展。坚持把党建工作融入检察业务全过程、各环节,做到党建工作与检察业务同谋划、同部署、同推进、同考核。围绕“健全科学完备、有效管用的制度体系”要求,持续完善党建与业务深度融合的制度机制。探索建立党建业务融合的考核评价体系,将党建工作成效作为衡量业务工作成绩的重要标准。丰富“党建红”引领“检察蓝”的实践载体,打造更多具有检察特色的党建品牌,真正实现党建与业务同向发力、同频共振。
(三)进一步强化创新驱动,提升工作质效。积极适应新时代检察机关党建工作新要求,不断创新履行“一岗双责”的方式方法。强化数字赋能,探索运用信息化手段推动“一岗双责”落实,提升党建工作的智能化、精准化水平。深化效能分析精准赋能,持续完善党建工作指引暨效能分析体系,坚持问题导向,查找靶向影响高质量党建的“症结”。加强对新时代检察机关党建工作的规律性研究,注重总结经验、推广典型,以点带面推动“一岗双责”工作整体提升。
(四)进一步从严管理监督,营造风清气正政治生态。坚持严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、落实到位。常态化开展党纪学习教育,持续巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。加强干警“八小时以外”的监督管理,净化朋友圈。精准排查重点领域廉政风险,建立防控台账。常态化开展警示教育,以案为鉴、以案促改。严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。加强对新提拔干部、年轻干部和关键岗位人员的教育管理监督。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。坚持以铁的纪律巩固良好政治生态,努力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。
总之,在今后的工作中,我将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,持续深入落实“一岗双责”,不断推动全面从严管党治检向纵深发展,为XX检察工作高质量发展提供坚强的政治保证和纪律作风保障。
XX市人民检察院党组书记、检察长履行“一岗双责”工作情况报告
根据市委、市纪委及上级检察机关关于全面从严治党、全面从严治检工作部署,紧扣全市“作风建设年”、“三抓三促”行动、树立和践行正确政绩观学习教育总体安排,本人作为市检察院党组书记、检察长,严格履行党风廉政建设第一责任人职责,统筹抓好检察业务高质量发展与管党治检、作风建设、廉政风险防控各项工作,坚持业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同推进、同考核,一体扛牢管党治检政治责任。现将本年度履行“一岗双责”有关情况报告如下:
一、履行“一岗双责”主要工作开展情况
(一)扛牢政治引领之责,以理论铸魂夯实作风建设根基
始终把政治建设作为履行“一岗双责”首要任务,牢牢把握检察机关政治属性,以持续深化理论武装校准履职方向,推动作风建设走深走实。
一是抓实理论学习,筑牢忠诚履职思想根基。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想、总书记关于政法工作、检察工作重要指示批示精神作为党组理论学习中心组、全院政治学习核心内容,深刻领悟“两个确立”决定性意义,把“两个维护”贯穿检察履职全过程。结合“作风建设年”活动、正确政绩观专题学习、“三抓三促”行动制定年度学习计划,常态化开展集中学习、专题研讨、党课宣讲,带头领学原文、带头交流研讨、带头下沉基层院讲党课,引导全体干警摒弃形式主义、官僚主义,树立求真务实、司法为民工作导向。坚持把政治学习成效转化为谋划检察工作思路,主动将全市检察工作融入地方经济社会发展大局统筹谋划,确保法律监督工作始终沿着正确政治方向推进。
二是压实政治责任,构建闭环责任落实体系。严格落实全面从严治党、全面从严治检主体责任,牵头修订院党组落实全面从严治党主体责任清单、检察长第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单,年初组织召开全市检察机关党风廉政建设暨作风建设工作会议,与班子成员、基层院检察长、各部门负责人层层签订党风廉政建设责任书,构建“党组统筹、检察长主抓、班子分工、部门落实、全员覆盖”责任链条。定期召开党组会专题研究党风廉政、作风建设、队伍管理工作,每季度听取班子成员、基层院履行“一岗双责”专题汇报,常态化开展压力传导,杜绝责任层层递减、上热中温下冷问题。严格执行重大事项请示报告、民主集中制、“三重一大”集体决策制度,凡涉及司法办案、经费管理、队伍任免、项目建设等重大事项全部提交党组集体研究,主动邀请派驻纪检监察组全程参与监督,确保权力规范运行。
三是深化作风自查,带头示范引领队伍转变作风。以全市“作风建设年”活动为总抓手,带头对照形式主义、官僚主义突出问题深查细照,围绕机关管理、办案质效、服务群众、后勤保障、智慧检务等领域短板弱项建立问题整改台账,逐项销号整改。坚持以上率下,带头精简会议文件、规范督查考核、下沉一线调研,常态化深入办案一线、基层院、企业、社区开展走访调研,直面干警、群众反映的堵点难点问题现场督办解决。带动班子成员、中层干部常态化开展自我检视,推动全院干警转作风、提效能、树形象,以自身过硬示范带动形成严实工作氛围。
(二)抓实业务融合之责,以高质效履职检验作风建设成效
坚持党建与业务深度融合,把履行“一岗双责”贯穿法律监督主责主业全过程,以严管规范司法办案,以实干提升服务保障大局能力,实现党风廉政建设与检察业务双向促进、一体提升。
一是聚焦法律监督主责,健全办案全流程监督机制。紧扣高质效办好每一个案件核心目标,统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发展,紧盯立案、侦查、起诉、审判、执行等司法办案关键环节,牵头完善内部管理监督、案件质量评查、司法责任追究配套制度,构建办案事前预警、事中管控、事后复盘全链条管理体系。常态化组织案件专项评查、瑕疵案件通报、司法不规范行为纠治,以刚性监督倒逼干警规范履职,推动司法办案更加公正高效、规范透明,切实防范办案廉政风险。主动对标地方发展需求,围绕优化法治化营商环境、生态环境保护、民生司法保障、基层社会治理等重点领域精准开展法律监督,制发检察建议推动行业治理,以扎实履职服务全市高质量发展大局。
二是强化机关综合管理,夯实检察事业发展保障底座。统筹抓好机关运行、经费资产、装备管理、智慧检务、后勤保障等综合工作,坚持厉行节约、勤俭务实,从严规范经费物资、资产装备采购、使用、处置全生命周期管理,严格落实“三公”经费管控要求,坚决杜绝铺张浪费。顺应智慧检务建设发展趋势,大力推进信息化、数字化、科技化赋能办案,完善线上办案、线上信访、线上监督平台,以管理精细化、服务规范化、保障智能化降低办案成本、提升工作效率。细化机关各岗位工作流程,明确岗位职责边界,健全跨部门协同配合机制,理顺综合部门与业务部门衔接流程,有效破解推诿扯皮、协同不畅等作风短板,为检察业务开展提供坚实综合保障。
三是践行司法为民宗旨,持续整治群众身边作风顽疾。牢固树立以人民为中心发展思想,把群众满意度作为检验作风建设、履职成效核心标准,持续优化12309检察服务中心运行,简化群众信访、申诉流程,常态化落实公开听证、领导包案、上门化解矛盾等机制,用心用情办好群众身边“小案”。针对群众反映强烈的冷硬横推、办事拖沓、释法说理不到位等问题开展专项整治,建立群众诉求闭环办理机制,定期梳理信访积案、重复访案件,班子成员带头包案化解,切实把严实作风体现在为民办实事全过程,不断提升司法公信力与群众获得感。
(三)严守纪律管队之责,以严管厚爱筑牢廉洁从检防线
始终坚持严的主基调不动摇,一体履行抓班子、带队伍、正风气职责,把纪律规矩挺在前面,常态化推进党风廉政教育、风险防控、日常监督,永葆检察队伍清正廉洁本色。
一是常态化推进纪律教育,筑牢拒腐防变思想防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展党纪学习、廉政警示教育,组织全体干警学习《中国共产党纪律处分条例》、政法干警“十个严禁”、检察机关各项铁规禁令,定期通报政法系统、检察系统违纪违法典型案例,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,引导干警以案为鉴、警钟长鸣。抓实防止干预司法“三个规定”常态化落实,带头如实填报记录,组织开展“三个规定”专项自查、专题宣讲,推动全员主动填报、应报尽报,构建司法办案“防火墙”。针对新入职、新提拔、关键岗位干警开展廉政谈话、廉政测试,上好入职、任职廉政“第一课”,抓早抓小强化纪律意识。
二是做实日常监督管控,精准排查化解廉政风险。牵头组织全院各部门开展全覆盖廉政风险排查,聚焦办案权、审批权、财物管理权、项目建设权等关键权力岗位梳理风险点,建立岗位廉政风险台账,配套制定防控措施。常态化开展检务督察,采取“四不两直”方式抽查干警在岗履职、办案规范、纪律作风、公务接待、公车使用等情况,对苗头性、倾向性问题第一时间运用第一种形态开展提醒谈话、批评教育。建立班子成员分片联系基层院、分管部门谈心谈话机制,每季度与中层干部、一线干警开展全覆盖谈心谈话,及时掌握干警思想动态、工作压力、家庭情况,既从严约束行为,又落实关心关爱举措,做到严管与厚爱结合、激励与约束并重。
三是带头坚守廉洁底线,自觉接受各方监督。始终坚守廉洁自律底线,严格管好自身、家属亲属及身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,带头公正用权、依法用权、廉洁用权。主动接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督、人民群众和舆论监督,定期向人大常委会报告履职、党风廉政建设情况,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与案件听证、检察开放日、专项监督活动,主动公开案件信息、检察工作动态,将检察权力置于全方位监督之下。带头弘扬严实清廉作风,不搞特殊化,严格执行公务接待、差旅、办公用房各项标准,持续纠治“四风”隐形变异问题,维护检察机关清正廉洁良好形象。
(四)统筹融合落实之责,以作风建设激活检察发展动能
以全市“作风建设年”活动为重要抓手,统筹推进作风整治、政绩观教育、“三抓三促”行动一体落地,推动作风建设成效转化为检察工作发展实效。坚持把整治形式主义、官僚主义贯穿全年工作,持续精简报表台账、减少不必要专项督查,让干警腾出更多精力投入办案一线。建立作风建设长效机制,将作风表现、廉政情况纳入干警绩效考核、评优评先、提拔任用重要依据,树立重实干、重实绩用人导向。统筹推进机关党建品牌创建,以党支部标准化规范化建设为载体,设立党员先锋办案岗、党员志愿服务队,引导党员干警在司法办案、服务群众、攻坚任务中冲锋在前,以党建引领作风转变,为全市检察工作高质量发展提供坚强队伍保障。
二、履行“一岗双责”存在的短板与不足
对照全面从严治党、全面从严治检新要求、群众对公平正义新期盼、检察现代化发展新任务,结合年度自查、检务督察、谈心谈话、基层调研掌握情况,本人在履行“一岗双责”方面仍存在部分短板弱项,主要体现在四个方面:
(一)理论学习转化运用不够深入,党建业务融合深度不足
一是理论学习存在“学用脱节”现象。虽然常态化组织集中学习,但部分学习停留在通读、记笔记层面,结合本地检察实际、分管领域廉政风险开展深度研讨、对策研究较少,运用总书记法治思想破解法律监督难点、队伍管理堵点的转化成效不突出,树立和践行正确政绩观的实践载体不够丰富。二是党建与业务融合抓手单一。推进党建业务融合多依靠会议部署、党课宣讲,结合四大检察办案、智慧检务、基层治理打造特色融合载体较少,存在“党建归党建、办案归办案”两张皮问题,以党建引领破解办案质效短板、作风顽疾的作用发挥不充分。三是对基层院理论学习督导力度不均衡,下沉指导存在重业务、轻思想的倾向,对基层干警理论学习成效跟踪问效不够。
(二)作风建设精细化管控存在薄弱环节,纠治“四风”长效机制仍需完善
一是作风整治存在“重集中整治、轻日常管控”倾向。开展“作风建设年”专项自查、集中整改力度较大,但常态化、精细化日常监督有所欠缺,对干警八小时外监督管理手段单一,对苗头性、隐蔽性作风问题发现不够及时,部分形式主义、官僚主义隐形变异问题仍有反弹风险。二是服务大局、司法为民前瞻性不足。围绕全市中心工作谋划检察监督举措主动性、前瞻性有待提升,针对新业态、新领域法律监督创新力度不足;办理群众信访、民生小案精细化程度不够,释法说理、矛盾前端化解机制不够完善,司法为民严实作风落地不够彻底。三是机关内部管理精细化水平有待提升,经费资产、后勤保障、信息化运维等领域流程管控仍存在漏洞,勤俭节约、务实高效的作风约束还需持续强化。
(三)从严管党治检压力传导不均衡,队伍监督管理存在宽松软
一是责任传导存在层层递减现象。虽然建立完整责任清单,但部分基层院检察长、部门负责人履行“一岗双责”存在重业务指标、轻廉政管理思维,日常廉政谈话、风险排查流于形式,对干警思想动态、办案廉政风险掌握不全面。二是廉政风险防控精准度不足。风险排查多聚焦办案一线,对综合行政、财务装备、项目采购、技术运维等后台岗位廉政风险研判不够细致,针对性防控措施不完善;“三个规定”宣传、督查多集中在业务部门,综合岗位常态化提醒教育不足。三是警示教育针对性不强。多采用统一观看警示片、通报案例模式,结合检察系统同类违纪案件开展分层分类、分岗位精准警示教育较少,以案促改、以案促治成效未能充分释放。
(四)制度执行刚性不足,监督考核问责震慑力度有待加强
一是部分内部管理制度存在“纸面落实”问题。虽然完善了案件管理、廉政监督、作风建设系列制度,但日常督查、考核问责配套机制不够细化,对制度执行不到位、作风不严不实的干警多以提醒教育为主,刚性追责问责较少,制度约束震慑作用未充分发挥。二是考核评价体系导向不够鲜明。绩效考核中业务数据权重偏高,党风廉政、作风建设、群众满意度指标占比偏低,对长期踏实干事、严守纪律干警激励力度不足,对作风漂浮、履职不力人员约束力度偏弱。三是智慧监督运用不充分,依托智慧检务平台开展办案廉政风险自动预警、作风问题线上督查的场景较少,科技赋能从严管党治检作用发挥有限。
三、下一步履行“一岗双责”工作打算
下一步,我将持续以全市“作风建设年”活动为契机,紧扣全面从严治党、全面从严治检总要求,坚持严字当头、实干为要,补齐短板弱项,压紧压实“一岗双责”,统筹抓好党建、业务、队伍、作风、廉政各项工作,以过硬作风、严实举措推动XX检察工作高质量发展。
(一)深化理论武装,强化政治引领,推动党建业务深度融合
一是持续抓实系统化理论学习。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想作为长期政治任务,优化党组理论学习中心组、全院政治学习机制,增加专题研讨、实地调研、案例复盘比重,围绕正确政绩观、作风建设开展常态化专题学习,推动理论学习成果转化为破解检察工作难题、防范廉政风险实操举措。严格落实领导干部基层联系点制度,每月下沉基层院开展理论指导、党课宣讲,打通理论学习传导“最后一公里”。二是创新党建业务融合载体。围绕刑事、民事、行政、公益诉讼检察打造“一院一品牌、一部一特色”党建融合项目,设立党员监督办案专班、民生检察先锋岗,把党建要求嵌入案件办理、矛盾化解、企业服务全过程,彻底破解党建业务“两张皮”问题。三是压实意识形态工作责任,常态化开展干警思想动态摸排,用好谈心谈话、思想分析研判机制,牢牢守住检察意识形态阵地。
(二)聚焦主责主业,锤炼严实作风,提升服务大局司法质效
一是以严实作风抓实法律监督提质增效。持续健全办案全流程管控、案件质量常态化评查机制,常态化开展司法不规范问题专项整治,紧盯重点领域、重点案件强化精准监督,围绕全市经济发展、民生保障、基层治理推出更多针对性检察举措,以高质效法律监督服务地方发展大局。深化智慧检务建设,拓展科技赋能办案、监督、管理场景,以智能化、精细化管理提升机关运行效能,持续规范经费、资产、装备全周期管理,牢固树立勤俭务实工作作风。二是纵深推进作风常态化整治。持续巩固“作风建设年”整改成效,建立作风问题常态化排查、动态整改机制,紧盯形式主义、官僚主义隐形变异问题开展常态化督查,持续精简会议文件、优化考核督查,切实为基层干警减负。完善司法为民长效机制,优化12309检察服务、公开听证、领导包案制度,深耕群众身边“小案”,常态化开展检察进企业、进社区、进乡村活动,以务实作风解决群众急难愁盼。三是健全长效作风建设制度,将作风建设要求嵌入岗位职责、办案规范、绩效考核,形成常态化、长效化作风管控体系。
(三)坚持严管厚爱,压实管党治检责任,筑牢廉洁从检坚固防线
一是持续压紧压实全链条责任。进一步细化完善“四责协同”工作机制,每季度专题听取班子成员、基层院、各部门履行“一岗双责”汇报,定期开展责任落实专项督查,对责任传导不力、廉政问题多发的单位、负责人约谈问责,杜绝责任递减。分层分类修订党风廉政建设责任书,细化班子、基层院、部门负责人廉政履职任务清单,形成一级抓一级、层层抓落实责任格局。二是精准开展廉政风险防控与警示教育。组织开展全岗位、全领域廉政风险再排查,重点补齐财务、装备、项目、技术等后台岗位防控短板,建立动态风险台账,配套针对性防控措施。推行分层分类警示教育,针对办案、综合、基层院不同岗位选取同类违纪案例开展以案释纪,常态化组织廉政谈话、任前廉政测试、“三个规定”专项督查,推动纪律教育入脑入心。三是做实全方位日常监督。整合检务督察、派驻纪检监察、案件管理监督力量,构建“日常抽查、专项督查、线上预警、谈心提醒”一体化监督网络,延伸干警八小时外监督管理,对苗头性问题第一时间抓早抓小、防微杜渐。坚持严管厚爱结合,完善干警关怀激励机制,落实轮岗锻炼、业务实训、岗位竞赛举措,打造高素质专业化检察队伍。
(四)强化制度刚性,健全考核问责,构建全面从严治检长效体系
一是强化制度执行刚性约束。对现有案件管理、廉政监督、作风建设、财务后勤制度开展全面梳理修订,细化配套督查、问责实施细则,定期开展制度执行专项检查,对有令不行、有禁不止、制度落实流于形式的严肃追责问责,杜绝纸面整改、虚假落实。二是优化绩效考核导向。调整完善干警综合考核评价体系,提高党风廉政、作风建设、群众满意度指标权重,将履行“一岗双责”、廉政风险防控成效作为干部提拔、评优评先核心依据,树立重实干、重廉洁、重实绩鲜明导向。三是深化科技赋能监督管理。依托智慧检务平台搭建廉政风险智能预警模块,实现办案违规、干预司法、作风问题线上自动识别、实时预警,以数字化手段提升从严管党治检精准性、实效性。四是带头严守廉洁自律底线。持续严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头执行“三个规定”,自觉接受人大、政协、纪检监察、群众全方位监督,从严管好班子、管好队伍、管好家人亲属,持续涵养风清气正检察政治生态,以过硬履职、严实作风全力推动XX检察工作高质量发展。
XX市人民检察院党组书记、检察长履行“一岗双责”工作情况报告
根据市委和上级检察机关关于全面从严治党、全面从严治检的部署要求,我始终将履行“一岗双责”作为重大政治责任,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核。全市“作风建设年”活动开展以来,我紧扣市委部署要求,立足岗位职责,坚持将作风建设与树立和践行正确政绩观学习教育、“三抓三促”行动深度融合、一体推进,紧紧围绕检察工作高质量发展目标,以务实作风抓管理、优服务、提质效,切实把“一岗双责”落实成效转化为服务保障检察履职的实际行动。现将本人履行“一岗双责”工作情况报告如下。
一、履行情况
(一)强化政治引领,坚决扛牢“一岗双责”政治责任
始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻总书记法治思想和总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。牢固树立和践行正确政绩观,坚决摒弃形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,自觉将分管工作融入全市发展大局和检察工作全局谋划推进。
一是压实主体责任,构建责任体系。严格落实党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。坚持把党风廉政建设纳入党组重要议事日程,定期召开党风廉政建设专题会议,研究部署全面从严治检工作。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》以及省委印发的《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》,层层签订党风廉政建设责任书,构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系。深化“四责协同”机制,压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”,推动党的纪律建设不断取得新成效。
二是带头示范引领,带动队伍转作风。严格落实市委“作风建设年”各项部署要求,带头深查细照管理运行、服务保障中的短板弱项,以自身示范引领,带动全院干警转作风、提效能、树形象。充分发挥“头雁作用”,班子成员与部门负责人带好头、守好门,坚持真抓敢管,严格履职尽责,全面营造干事创业的良好氛围。坚持从最高检党组做起,认真履行党组主体责任、党组书记第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”,与纪检监察部门监督责任同向发力,着力营造更加风清气正的政治生态。
三是全力支持派驻监督,凝聚监督合力。全力支持驻院纪检监察组履行监督职责,推动党组与纪检监察组在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、工作成效上相得益彰。建立健全检纪会商机制,定期就会商意见建议的整改落实情况进行反馈。在精准监督、从严治检、协作配合上持续发力,汇聚工作合力。
(二)聚焦履职效能,推动党建与业务深度融合
紧紧围绕高质效履行法律监督职责这一中心任务,坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,坚决防止“两张皮”,实现党风廉政建设与检察业务同频共振、相互促进。
一是统筹抓好综合协调与内部管理。持续优化运行机制、提升工作质效,健全完善内部管理监督体系。紧盯司法办案关键环节,强化办案全流程管控与质效评价,以严管倒逼规范,推动司法办案更加公正高效、规范透明。压紧压实司法责任制,常态化开展案件质量评查,以严督实导倒逼办案质效提升。把全面从严治党的成效体现在提升法律监督质效、维护公平正义的实际行动上。
二是强化科技赋能与信息化保障。主动顺应智慧检务建设新要求,强化科技赋能与信息化保障,以管理精细化、服务规范化、保障智能化助力检察工作提质增效。坚持厉行节约、勤俭务实,从严从细规范经费物资、资产装备全生命周期管理,夯实检察事业高质量发展根基。细化工作流程、压实岗位职责、提升协同效能,为检察业务工作高质量开展提供坚实有力的综合保障。
三是推进党建与业务深度融合。以党建品牌为抓手,推进党建与业务深度融合,实现党建与业务双发展、双促进、双过硬。聚焦中心工作,锚定战略定位和产业布局,营造一流法治化营商环境,保障“高质效办好每一个案件”落地落实。在为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践中检验党风廉政建设的成效。
(三)严守纪律规矩,永葆清廉从检本色
认真履行“一岗双责”,把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,常态化落实“三个规定”。坚持用制度管权管事管人,持续纠治作风顽疾,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
一是从严抓好风险防控与日常监督管理。坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持惩治震慑、制度约束、觉悟提升一体发力。深化运用监督执纪“四种形态”,严格落实“三个规定”等铁规禁令。综合运用检务督察、警示教育、谈心谈话、明察暗访、责任追究等手段,抓早抓小防微巨渐,以案为鉴警钟长鸣。从严从实加强纪律建设,严守纪法底线,使铁的纪律转化为日用而不觉的言行准则。持续健全一体推进“三不腐”机制,以高压震慑强化“不敢”,以制约监督做实“不能”,以廉洁教育促进“不想”。
二是常态化开展警示教育。用“身边案”教育“身边人”,引导检察人员深刻吸取教训、自觉检视整改。持续加强纪律作风建设,锲而不舍纠治“四风”。抓实“三个规定”填报,严防“关系案、人情案、金钱案”,将监督管理延伸至“八小时之外”。聚焦落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化,持续整治形式主义为基层减负,深化风腐同查同治,把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。
三是带头践行廉洁自律。始终坚守廉洁自律底线,带头弘扬严实作风,自觉接受监督,永葆清正廉洁本色,守护检察队伍纯洁。检察机关领导干部带头践行“笃信、务实、担当、自律”,严于律己、严负其责、严管所辖,做到自身正、自身净、自身硬。严格落实党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,认真履行“一岗双责”,持续深化党风廉政建设。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,对照全面从严管党治检的高标准严要求,我也清醒地认识到在履行“一岗双责”方面还存在一些问题和不足:
(一)政治理论学习的深度和系统性有待加强。在学习贯彻党的新思想新理论方面还不够深入全面。虽然坚持把政治建设摆在首位,但在理论学习的系统性和深度上仍有差距,有时存在以干代学、学用脱节的现象,对总书记关于全面从严治党的重要论述学习领会还不够透彻,理论武装的自觉性和主动性有待进一步增强。
(二)“一岗双责”压力传导还不够到位。在构建“党组统一领导、检察长牵头抓总、班子成员分工负责、部门具体落实”的责任体系中,压力传导存在层层递减现象。部分班子成员和部门负责人在履行“一岗双责”时,仍存在重业务轻党建、重部署轻落实的倾向,管党治检的政治责任落实还不够均衡。对分管领域干部的教育管理监督还不够严格,咬耳扯袖、红脸出汗的常态化监督还需加强。
(三)作风建设的长效机制有待完善。在持续纠治作风顽疾方面,虽然取得了一定成效,但作风建设“抓一抓好一阵、松一松就反弹”的问题依然存在。对形式主义、官僚主义的深层次问题剖析不够深入,整治力度还需加大。部分制度机制在执行层面还存在打折扣、搞变通的现象,制度的刚性约束力有待进一步增强。
(四)检察权运行制约监督机制还需健全。全面从严治检重在治权,强化检察权运行制约监督是从严治权的关键所在。在办案全流程管控与质效评价方面,监督的精准性和有效性还有提升空间。对重点岗位、关键环节的廉政风险排查还不够全面深入,风险防控的针对性、实效性有待加强。部分监督制度存在“牛栏关猫”的问题,制度的笼子还需进一步扎紧扎牢。
(五)党建与业务深度融合还不够充分。虽然坚持把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同考核,但在实际工作中,党建工作与检察业务的结合点、着力点还不够精准,“党建+”的工作模式还不够成熟。以党建引领检察工作高质量发展的成效还不够明显,党建对业务工作的引领推动作用发挥还不够充分。
三、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我将以“作风建设年”活动为契机,加压奋进抓落实、严字当头转作风、实干担当促发展,以更严作风、更实举措、更优状态履职尽责,统筹抓好分管领域各项工作,全力服务保障检察中心工作。
(一)持续深化理论武装,筑牢思想政治根基。始终把党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记法治思想。持续深化对“两个确立”决定性意义的认识,以实际行动做到“两个维护”。坚持常态长效学纪律,从严从实管权力,激发动力勇担当。巩固深化党纪学习教育成果,引领带动全院干警持续锻造优良党风政风。
(二)压紧压实责任链条,推动“一岗双责”落地见效。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,深化“四责协同”机制。从党组书记、班子成员,到部门负责人,层层传导压力,让责任环环相扣。做到定期谈话全覆盖、发现问题及时谈,谈深谈透谈到位,抓早抓小、防微杜渐。增强监督谈话的操作性、针对性、实效性。坚持精准定责、精准督责、精准追责,确保分工明确、任务清晰、推进有力。坚决防止“两张皮”,实现党风廉政建设与检察业务同频共振、相互促进。
(三)驰而不息纠治“四风”,推进作风建设常态长效。始终保持“党风廉政建设永远在路上”的清醒与坚定。聚焦落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化。深化风腐同查同治。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。锲而不舍纠治“四风”。班子成员带头抵制违规吃喝,管好分管部门、管好身边人。对顶风违纪、不知敬畏的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。充分发挥机关纪委、检务督察等部门职能作用,自觉接受派驻纪检组监督,坚持常抓常管,加强日常监督。
(四)健全检察权运行制约监督机制,强化权力规范运行。以更大力度推动落实和完善司法责任制。进一步健全制度机制,深化监督制约,规范权力运行。更加科学有效地将权力关进制度笼子,确保公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。紧盯司法办案重点岗位和关键环节。常态化开展案件质量评查。健全完善内部管理监督体系,强化办案全流程管控与质效评价。将监督管理的触角延伸至“八小时之外”。着力构建起党组主体责任、党组书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”责任、派驻纪检监察组监督责任以及党员干部严格自律责任的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(五)深化党建业务融合,以高质量党建引领高质量发展。以更高标准更实举措推进全面从严治检。推进党建与业务深度融合,实现党建与业务双发展、双促进、双过硬。围绕“高质效”履职要求,持续做实高质效办好每一个案件。在为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察实践中检验党风廉政建设的成效。锚定战略定位和产业布局,营造一流法治化营商环境。以党建带队建促业务,推动XX检察工作高质量发展。
站在新的起点上,我将始终牢记“两个永远在路上”,以更高标准、更严要求、更实举措履行好“一岗双责”,持续推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以自身过硬带动队伍过硬,锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军,为推动XX检察工作高质量发展贡献更大力量。
XX市检察院检察长履行“一岗双责”工作情况
按照上级党委、纪委及上级检察机关关于全面从严治党、从严治检工作部署要求,本人作为XX市检察院党组书记、检察长,坚决扛起管党治检第一责任人职责,一体履行抓业务、带队伍、正风气“一岗双责”,以党建引领法律监督提质增效,推动全市检察工作高质量发展。现将本年度履行“一岗双责”总体情况、存在短板不足及下步工作举措汇报如下:
一、履行“一岗双责”总体工作开展情况
始终牢牢把握党对检察工作的绝对领导这一根本原则,把落实“一岗双责”作为全面从严治党治检核心抓手,健全制度链条、压实层级责任、推动党建业务深度融合,实现管党、治检、履职同步部署、同步推进、同步考核。
(一)强化政治引领,构建闭环式“一岗双责”制度体系
1.锚定政治统领,夯实履职思想根基
坚持把政治建设摆在首位,深刻把握“一岗双责”核心内涵,明确“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”工作导向,将落实双重责任贯穿检察工作全过程。牵头修订《中共XX市人民检察院党组工作规则》《党建与业务深度融合指导意见》,清晰界定党组书记第一责任人、班子成员“一岗双责”、支部书记直接责任三级责任边界。常态化组织党组理论学习中心组学习、政治轮训、专题党课,带头宣讲总书记法治思想、全面从严治党重要论述,全年组织中心组集中学习16次、专题研讨8次,讲授专题党课4堂,引导班子成员破除“重业务、轻党建”惯性思维,自觉把党风廉政、队伍思想建设与办案履职同等谋划、一体推进。严格执行重大事项请示报告制度,检察工作重大部署、重要案件、队伍重要情况第一时间向市委、市委政法委、省检察院请示汇报,确保检察履职始终沿着正确政治方向前进。
2.推行清单化管理,压紧层级责任链条
牵头制定《听取班子成员落实“一岗双责”情况报告实施办法(试行)》,建立季度专题汇报、半年集中研判、年度全面述职工作机制,每季度主持召开党组专题会议,逐一听取班子成员分管领域党建、廉政、队伍管理履职汇报,对责任落实薄弱环节现场交办、限期整改。分层分类制定党组、班子成员、支部书记三类“一岗双责”责任清单,将政治建设、意识形态、廉政风险防控、支部建设、业务融合、警示教育等任务细化量化,与全体班子成员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,形成“党组统筹、检察长主抓、班子分抓、支部落实”的责任传导格局,推动全面从严治党压力直达基层支部、直达每名干警。
3.建立效能分析机制,精准靶向纠偏提质
印发《XX市检察机关党建工作指引暨效能分析体系》,将班子成员履行“一岗双责”情况作为效能分析核心指标,每季度梳理全市检察机关党建履职、队伍作风、廉政风险数据,形成专题分析报告报送党建工作领导小组。坚持问题导向,定期对照效能指标查摆分管领域党建虚化、业务融合浅层化、廉政监督宽松软等突出症结,建立问题台账、销号管理,为优化“一岗双责”落实机制、以高质量党建统领检察履职提供决策支撑,实现“发现问题—研判症结—整改落实—成效复盘”闭环管理。
(二)拧紧责任传导链条,推动“一岗双责”嵌入检察履职全流程
1.逐级压实监管责任,筑牢基层战斗堡垒
带头落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、组织生活会,主动开展批评与自我批评。督促班子成员常态化下沉分管支部,从政治、思想、组织、作风、纪律五大维度开展常态化督导,全程指导支部换届、支委选配工作,配齐配强基层党务骨干。紧盯各支部书记“第一责任人”履职,定期开展支部书记履职约谈,督促其抓好党员日常教育管理。常态化组织分管部门开展警示教育主题党日,组织参观廉政教育基地、观看警示专题片、剖析政法系统违纪典型案例,全年组织全院警示教育活动12场,覆盖全体干警,常态化开展廉政提醒,时刻绷紧廉洁办案纪律红线。
2.做实日常教育管理,精准掌握干警思想动态
带头落实经常性谈心谈话制度,全年与班子成员、中层干部、青年干警、临聘人员谈心谈话70余人次,对思想波动、办案压力大、家庭存在困难的干警及时疏导帮扶,同步督促班子成员全覆盖开展分管部门谈心谈话,做到思想动态早掌握、苗头问题早介入。严格规范“第一议题”学习、集中研讨流程,定期抽查各支部学习记录,倒逼理论学习提质增效。牵头组织“党员先锋引领检察高质量发展”专题座谈会,挖掘业务一线党员先进典型,发挥榜样示范带动作用,激发干警干事创业内生动力。创新建立“每日一学”线上学习机制,由各支部轮值推送政策理论、党纪法规、业务实务学习内容,推动理论学习融入日常、抓在经常。
3.深化联学联建,打通党建业务融合互通渠道
统筹统筹各业务条线、综合部门党建资源,以班子成员牵头主导跨部门联学联建活动,打破业务壁垒,推动刑事、民事、行政、公益诉讼、综合保障部门资源共享、业务互通。全年组织跨部门主题党日、业务研讨、岗位练兵活动9次,班子成员带头领学促学,结合分管办案领域讲授专题党课,推动党务干部懂业务、业务骨干善党建。依托党建联建机制,围绕服务首都“四个中心”建设、优化法治化营商环境、民生司法保障等中心工作,组建党员办案专班,将党员先锋岗、示范办案组设在重大案件办理、基层司法服务一线,以党建力量破解法律监督工作难点堵点。
(三)坚持实干实效导向,推动“党建红”引领“检察蓝”落地见效
1.发挥头雁示范作用,涵养从严管党治检清风正气
作为“关键少数”中的“第一责任人”,始终以身作则、以上率下,带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,带头执行“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”、最高检禁酒令等铁规禁令,主动如实记录过问干预案件情况。紧扣服务首都发展大局部署检察工作,统筹刑事打击、诉讼监督、司法救助、企业合规等职能,推动检察履职与区域发展同向发力。牢牢抓住“问责”关键环节,对党建责任落实不力、纪律作风松散的部门和个人及时约谈提醒,坚决摒弃“好人主义”,把从严管党治检责任真正扛牢抓实。
2.夯实支部建设根基,持续转变干警作风形象
以“一岗双责”落实带动支部标准化规范化建设,扎实推进党纪学习教育、作风整顿专项行动落地见效,推动党建工作从“形式融合”向“实质融合”转变,打造一批特色检察支部党建品牌。持续强化纪律刚性约束,常态化开展铁规禁令专项督查,组织案件廉政风险排查,对办案流程、接待群众、司法文书制作等环节开展作风检查。通过常态化教育、常态化监督、常态化纠治,干警制度执行力显著提升,违规违纪存量持续清零,新增违纪苗头得到有效遏制,全院未发生干警违纪违法案件,司法公信力稳步提升。
3.完善融合制度体系,打造总书记法治思想检察实践XX经验
围绕健全科学完备、务实管用的党建业务融合制度体系,坚持“书记抓、抓书记”工作机制,细化领导班子、班子成员双向履职标准,打通党建与业务考核互通渠道,将党建成效纳入部门绩效考核、干警评优晋升核心指标。在推进新时代法律监督工作中,依托“一岗双责”履职机制,总结党建引领公益诉讼、企业合规、基层治理等特色工作做法,形成可复制、可推广的XX检察实践经验,以严实责任体系保障法律监督职能全面充分履行。
二、履行“一岗双责”过程中存在的短板与问题
对照全面从严治党、从严治检更高标准,对照检察工作高质量发展现实需求,本人在履行“一岗双责”、统筹推进党建业务融合过程中仍存在部分短板弱项,主要体现在四个方面:
(一)统筹谋划深度不足,党建业务融合仍存在温差落差
一是顶层融合设计不够精细。日常工作中更多聚焦业务指标、办案质效推进部署,对党建引领业务的系统性谋划不足,部分党建工作与业务办案存在“两张皮”现象,联学联建活动多停留在集中学习、座谈交流层面,结合重大疑难案件、专项监督工作开展深度融合实践较少。二是分层分类指导缺乏精准度。对刑事检察、公益诉讼、综合行政等不同条线党建融合差异化指导不足,统一部署多、针对性举措少,未能充分结合各业务条线廉政风险、工作特点制定专属“一岗双责”落实清单,融合成效不均衡。
(二)责任传导存在衰减,基层支部履职质效参差不齐
责任压力传导存在“上热中温下冷”问题。班子成员落实“一岗双责”存在不均衡现象,部分班子成员仍存在“重办案、轻党务”固有思维,日常投入支部指导、廉政谈心谈话时间精力不足;少数支部书记履行直接责任主动性不强,组织生活形式单一,警示教育、谈心谈话流于形式。效能分析成果转化运用不充分,每季度梳理的党建薄弱问题,跟踪督办、长效整改力度不足,部分问题反复整改、反复出现,压力传导链条未能完全贯通至每名普通党员干警。
(三)廉政风险防控精细化水平有待提升
一是风险排查靶向性不强。现有廉政风险防控多聚焦办案核心环节,对综合行政、人事财务、物资采购、对外普法等领域潜在风险排查不够细致,常态化动态排查机制不健全。二是抓早抓小力度不足。日常谈心谈话多以鼓励提醒为主,对干警八小时外生活圈、社交圈监督引导偏少,对苗头性、倾向性问题批评教育、咬耳扯袖不够经常,警示教育案例剖析深度不足,以案促改、以案促治成效未能充分释放。三是铁规禁令常态化督查频次不足,专项检查多、日常抽查少,监督预警机制不够灵敏。
(四)履职载体创新不足,“一岗双责”落实形式较为传统
落实“一岗双责”多依托党组会、支部会、线下党课等传统载体,数字化、线上化履职管理手段运用不足,线上学习、线上廉政提醒、线上履职台账管理机制不完善。支部品牌创建同质化严重,结合检察职能打造特色党建品牌力度不足,党员先锋岗、示范办案组激励约束机制不健全,以党建激发队伍干事活力的载体不够丰富;对青年干警、员额检察官、行政人员差异化教育管理举措偏少,分层分类思想引导、能力培育体系有待完善。
(五)自身履职示范带动仍有提升空间
日常带头深入基层支部调研频次不足,下支部督导多以听取汇报为主,沉浸式参与组织生活、现场解决支部实际难题较少;对班子成员履行“一岗双责”督导考核偏宽松,考核评价多以书面材料为主,实地核验、跟班督查较少;党建理论、廉政法规专题研究不够深入,运用党建理论破解检察业务难题的思考、实践成果偏少,以理论创新推动“一岗双责”机制迭代升级力度不足。
三、下一步履行“一岗双责”工作打算
下一步,本人将持续提高政治站位,全面压实党组书记第一责任人职责,补短板、强弱项、提质效,以更高标准、更实举措抓实抓细“一岗双责”,推动党建与检察业务深度融合,为XX检察工作高质量发展提供坚强政治保障、队伍保障。
(一)深化政治铸魂,健全“一岗双责”统筹谋划体系
1.持续强化理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、总书记法治思想作为长期政治任务,优化党组理论学习中心组学习机制,每季度围绕“一岗双责”、党建业务融合开展专题研讨,每年带头完成不少于4次基层调研、2堂高质量专题党课,引导班子成员彻底转变“重业务轻党建”观念。严格落实“第一议题”制度,完善重大事项请示报告、意识形态工作责任制,牢牢把握检察工作政治方向。
2.优化顶层融合设计。牵头制定《全市检察机关党建与业务深度融合三年行动方案》,分刑事、民事、行政、公益诉讼、综合管理五大条线制定差异化融合实施细则,将党建要求嵌入案件办理、专项监督、企业合规、司法救助全流程,推动业务工作部署同步设置党建目标、业务考核同步增加党建指标,彻底破解“两张皮”问题。
3.完善清单化闭环管理。升级“一岗双责”三级责任清单,细化检察长、班子成员、支部书记履职量化指标,明确谈心谈话、警示教育、支部督导、风险排查硬性任务;优化季度履职汇报、效能分析机制,建立问题整改“台账式管理、销号式落实、回头看复核”制度,确保效能分析成果落地转化。
(二)压实层级责任,打通压力传导“最后一公里”
1.强化班子成员履职督导。每半年组织班子成员“一岗双责”专项述职评议,结合日常督导、支部反馈开展综合打分,评议结果纳入年度评优、干部考核重要依据;常态化开展班子成员履职提醒,对党务工作投入不足、融合成效薄弱的班子成员一对一约谈提醒,倒逼班子成员同步抓好分管领域党建、业务、廉政建设。
2.抓实基层支部书记履职。建立支部书记月度履职报备、季度集中培训机制,每年组织党务干部专题轮训,提升抓党建、带队伍能力;规范支部标准化建设,统一“三会一课”、谈心谈话、警示教育标准流程,推行支部党建业务双述职、双评议,倒逼支部书记扛起直接责任。
3.健全上下联动传导机制。完善班子成员定点联系基层支部制度,每名班子成员固定联系2—3个支部,每月下沉支部督导不少于1次,现场解决支部建设、干警思想、办案融合实际难题;推动党员干警亮身份、亮职责,设立党员先锋办案岗、攻坚专班,把责任传导至每一名普通党员。
(三)筑牢廉政防线,构建精细化风险防控体系
1.开展全域廉政风险动态排查。每半年组织全院各部门开展全覆盖廉政风险排查,覆盖办案、财务、人事、后勤、对外协作全领域,更新风险台账,针对性制定防控举措;聚焦员额检察官办案权限、重点岗位自由裁量权,完善案件廉政回访、流程监督机制,从源头防范司法廉政风险。
2.做实常态化抓早抓小监督。提升谈心谈话质量,区分班子成员、中层干部、青年干警、临聘人员制定差异化谈话提纲,做到有苗头必提醒、有问题必约谈;丰富警示教育载体,定期选取检察系统典型违纪案例开展深度剖析,组织庭审旁听、廉政谈话会,推动以案促改、以案促治。严格执行“三个规定”、禁酒令等铁规禁令,常态化开展专项督查、随机抽查,对违规行为严肃通报问责。
3.深化作风常态化整治。持续落实中央八项规定精神,紧盯节假日、办案关键节点开展廉政提醒,纠治形式主义、官僚主义;完善检察长接待日、群众信访办理机制,以司法为民作风建设检验“一岗双责”落实成效。
(四)创新履职载体,丰富党建业务融合实践路径
1.打造数字化履职管理平台。升级线上“每日一学”机制,搭建党建履职线上台账系统,实现班子成员谈心谈话、支部活动、廉政提醒线上记录、实时督办,提升“一岗双责”履职数字化、规范化水平。
2.培育特色检察党建品牌。指导各支部结合业务职能打造专属党建品牌,围绕公益诉讼守护民生、企业合规护航营商环境、未成年人检察司法保护等领域创建品牌项目,将品牌建设成效纳入支部考核;健全党员先锋激励机制,加大先进典型选树宣传力度,激发队伍内生动力。
3.丰富分层分类教育管理。针对青年干警开展党性淬炼、业务练兵双培养工程,针对员额检察官强化廉洁司法、专业监督培训,针对综合行政人员开展服务保障、作风建设专题教育,构建全覆盖、差异化队伍培育体系。
(五)坚持以上率下,持续强化自身示范引领
持续发挥党组书记“头雁效应”,进一步加大基层支部调研力度,多以普通党员身份参与支部组织生活,现场破解基层党建难点;加大对班子成员“一岗双责”实地督导力度,不唯书面材料、重实地实效;深化党建理论与检察实践融合研究,每年形成1—2篇关于落实“一岗双责”、党建业务融合专题调研报告,持续完善XX检察从严管党治检制度体系;严格廉洁自律,管好家人亲属、身边工作人员,带头涵养清廉家风,自觉接受驻院纪检监察组、人大、群众全方位监督,以自身正、自身硬带动全院营造风清气正政治生态,以严实“一岗双责”推动全市检察工作高质量发展再上新台阶。
XX市检察院检察长履行“一岗双责”工作情况
今年以来,我作为XX市检察院党组书记、检察长,始终把落实"一岗双责"作为加强队伍建设、提升履职能力、推动XX检察工作高质量发展的关键抓手,坚持党对检察工作的绝对领导,既当好依法履职的"第一责任人",也当好管党治检的"第一责任人"。在市委和上级院的坚强领导下,我带领院党组一班人,强化政治引领,健全制度体系,拧紧责任链条,推动"党建红"与"检察蓝"深度融合,为新时代首都检察工作创新发展提供坚强政治保证。现将本人履行"一岗双责"有关情况报告如下。
一、履行情况
(一)突出政治统领,扛牢"第一责任人"职责,构建"一岗双责"制度体系
作为党组书记,我深刻认识到:"一岗双责"既是全面从严治党的硬性要求,更是确保检察权依法正确行使、维护司法公正的根本保障。检察长不抓党建是失职,抓不好党建是渎职——这一理念我始终绷在弦上、扛在肩上。
一是带头立规明责。我主持修订《中共XX市人民检察院党组工作规则》,把"一岗双责"作为党组运行的基本准则写入其中;牵头制定《关于进一步推进XX市检察机关党建与业务深度融合的指导意见》,亲自审定党建工作责任制细化清单,明确党组书记抓党建"第一责任人"职责、班子成员"一岗双责"具体任务,形成"书记抓、抓书记,班子带、带全员"的责任闭环。全年主持召开党组会研究党建工作XX次,对重大党建任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
二是深化理论武装。我带头落实党组理论学习中心组学习制度,主持中心组学习XX次,其中"一岗双责"专题学习XX次;带头讲专题党课XX次,围绕"以总书记法治思想引领XX检察实践""把党的政治建设摆在首位"等主题,引导班子成员特别是各部门负责人自觉把检察履职与队伍思想建设、党风廉政建设放在同等位置。组织全院政治轮训XX期,覆盖干警XX人次,持续深化对"抓好党建是本职、抓不好党建是失职"的思想认同。
三是完善清单履责机制。我推动制定《XX市检察机关各级院党组听取班子成员落实"一岗双责"情况报告工作实施办法(试行)》,主持开展院党组听取班子成员"一岗双责"情况报告工作,每位班子成员当场述责、当场点评、当场交办问题,从制度层面把全面从严治党责任压紧压实,并有效传导到各支部、各支部书记。全年听取班子成员履责报告XX次,指出并督促整改问题XX项。
四是强化效能分析与成果运用。我主持印发《XX市检察机关党建工作指引暨效能分析体系》,将班子成员履行"一岗双责"情况作为核心指标纳入分析体系,定期梳理形成专题报告报市检察机关党的建设工作领导小组。坚持问题导向,带领班子一起查找影响高质量党建的"症结"——比如支部品牌同质化、业务部门党建"两张皮"等,为以"更强党建"统领"更高质量"检察发展提供决策参考。
(二)拧紧责任链条,推动"一岗双责"融入检察履职全过程
作为检察长,我不满足于"一岗双责"停留在文件和会议上,而是推动它进支部、进办案组、进日常履职。
一是逐级压实,打通"最后一公里"。我带头落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活XX次;同时作为分管领导,对支部从政治、思想、组织、作风、纪律"五大建设"开展全面督促指导,形成"班子成员抓支部—支部抓党员"的压力传导链。我重点关注各支部"关键少数"的监督管理,每季度与支部书记开展一次履职约谈,督促其把"第一责任人"责任落到日常。组织分管部门开展警示教育党日XX次,通过参观警示教育基地、观看警示片、剖析典型案例,让廉洁警钟长鸣。
二是拓展维度,多点发力强基础。在支部换届中,我逐一审核分管部门支委人选,督促配齐配强支委班子,把业务骨干选进支委、把支委培养成业务骨干。建立"经常性谈心谈话"机制,我与班子成员、支部书记、新进干警、涉案风险岗位人员开展谈心谈话XX人次,准确把握队伍思想动态,及时帮助解决党员干部实际困难XX件。督促分管部门提升"第一议题"、交流研讨质效,做到思想跟上、认识跟进、行动跟紧。主持召开"发挥党员先锋模范作用,推动检察工作高质量发展"座谈会,用身边榜样引领队伍。
三是促进互学互通,资源共享补短板。我以分管领导身份主导推动业务部门与综合部门、不同业务部门之间的联学联建联动,打破"条线壁垒"。组织分管部门开展学习研讨、业务交流、主题党日XX场次,让刑事、民事、行政、公益诉讼"四大检察"在党建平台上互通有无。建立"每日一学"机制,由轮值党支部在分管部门AAA群每日推送学习内容,把学习融在日常、抓在经常。我带头讲专题党课XX次,领学促学作用得到较好发挥。
(三)务求实效,把"一岗双责"转化为"党建红"引领"检察蓝"的生动实践
一是"关键少数"示范,涵养清风正气。我坚持以"关键少数"带动"绝大多数",在服务保障了首都"四个中心"建设中主动担当,确保检察工作与首都工作同向发力。紧紧咬住"责任"二字,抓住"问责"要害,全年对履责不到位的XX名干部进行提醒谈话,对XX起苗头性问题及时纠偏,把从严管党治检主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。
二是支部强基,党员作风持续提升。在我的推动下,全院支部正规化建设水平有效提升,党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实,党员精神面貌与作风显著改善。党建与业务从"形式整合"向"有效融合"转变,推动"一院一品"支部品牌迭代升级。带头严格执行"三个规定"、新时代政法干警"十个严禁"、最高检"禁酒令"等铁规禁令,全院填报"三个规定"事项XX件,同比增长XX%,违纪存量有效去除,增量明显抑制。
三是体系完善,深度融合创"XX经验"。围绕"健全科学完备、有效管用的制度体系"要求,我着眼完善检察履职行权的"规则之治",坚持"书记抓、抓书记",把领导班子和班子成员责任落实到具体办案环节。在加强新时代检察机关法律监督工作中,带领全院努力创造和总结推进总书记法治思想检察实践的"XX经验"——比如XX(此处可结合本地特色补充具体案例,如公益检察党建联建、知识产权检察党员先锋岗等)。
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