在校党委理论学习中心组巡视整改专题民主生活会会前学习会上的讲话

在校党委理论学习中心组巡视整改专题民主生活会会前学习会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开校党委理论学习中心组专题学习会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《整治形式主义为基层减负若干规定》等重要党内法规和政策文件。我们今天的学习，既是理论学习中心组的既定安排，更是一次重要的思想动员和理论准备。其核心目的，就是为即将召开的省委巡视整改专题民主生活会，打下坚实、牢固的思想基础，确保民主生活会能够开出高质量、取得好效果，进而推动我校的巡视整改工作走向深入，取得实效。

刚才，大家已经对《总书记党建文选》第一卷、第二卷以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国生态环境法典》等指定内容进行了会前自学。今天，党委副书记XX同志、纪委书记XX同志还将作重点发言，希望大家都能深入思考、积极研讨，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。高校作为党的教育事业的重要阵地，肩负着为党育人、为国育才的神圣使命，其党的建设工作水平直接关系到立德树人根本任务的完成质量，关系到学校事业发展的方向和高度。省委巡视组对我校的“政治体检”，既是对我们过去工作的全面检阅，更是对我们未来发展的精准把脉。抓好巡视整改，是我们当前压倒一切的重要政治任务。开好专题民主生活会，是抓好巡视整改的关键一环。因此，我们必须以高度的政治自觉和行动自觉，通过这次学习，进一步统一思想、深化认识、凝聚共识，确保我们能够以清醒的头脑、正确的态度和有力的方法，迎接这次重要的党内政治生活。

下面，结合本次学习的主题和学校的工作实际，我讲三点意见，与同志们共勉。

一、深刻领会总书记党建思想的精髓要义，以高质量党建引领学校事业高质量发展

总书记关于党的建设的重要思想，是总书记新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一根本性课题，以一系列原创性贡献极大地丰富和发展了马克思主义建党学说，为我们深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。当前，我校正处在深化改革、推动内涵式发展的关键时期，巡视整改工作更是对我们党组织战斗力、凝聚力的一次重大考验。我们必须把学习贯彻总书记党建思想作为一项长期而重大的政治任务，常学常新、入脑入心，切实将其转化为推动学校各项事业发展的强大动力。

一要在深化理论武装上持续用力，不断筑牢思想根基

思想是行动的先导，只有理论上清醒，政治上才能坚定。学习总书记党建思想，绝不能停留在读读文件、念念标题的浅表层面，必须往深里走、往实里走、往心里走。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，这不仅是历史的选择、人民的选择，更是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全校各级党组织和广大党员干部要通过持续深入的学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把这一思想作为一个系统完整的科学理论体系来把握，全面学习领会其关于党的全面领导、全面从严治党、党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等一系列重要论述。巡视反馈的问题，根源上往往是思想认识的问题。我们必须通过深化理论武装，从思想深处挖根源，真正把准巡视整改的政治方向，确保整改工作不偏向、不走样。

二要在夯实基层党建上持续用力，压实管党治党政治责任

基础不牢，地动山摇。学校党的建设，根基在基层，活力也在基层。总书记党建思想特别强调要坚持大抓基层的鲜明导向。我们要以此次巡视整改为契机，全面审视和加强学校的基层党建工作。要推动全面从严治党向基层延伸，层层压实责任。从学校党委到二级学院党组织，再到师生党支部，都要把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。要着力提升基层党组织的政治功能和组织功能，让每一个支部都成为坚强的战斗堡垒。一个学院的发展好不好，关键看学院党组织领导核心作用发挥得怎么样；一个教研室、一个科研团队的氛围正不正，关键看教师党支部战斗堡垒作用强不强；学生成长成才的道路走得稳不稳，关键看学生党团组织引领服务作用实不实。我们要通过巡视整改，着力解决基层党建中存在的虚化、弱化、边缘化问题，真正把党的领导落实到办学治校、教书育人的“最后一公里”。

三要在党建引领发展上持续用力，赋能学校事业提质进位

党建工作的成效，最终要体现在推动事业发展上。我们不能搞党建和业务“两张皮”，必须坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。当前，科技革命和产业变革加速演进，高等教育竞争日趋激烈。我校要实现更高质量的发展，必须依靠坚强有力的党建来引领和保障。要把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。在重大决策上，要坚持和完善党委领导下的校长负责制，确保党的全面领导落到实处。在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务等核心工作中，要充分发挥党组织的定向把关、凝心聚力、攻坚克难作用。巡视整改的过程，就是解决问题、推动发展的过程。我们要把整改任务与学校“十五五”规划的谋划实施结合起来，与一流学科建设、高水平人才队伍引育、重大科研平台突破等中心工作结合起来，以整改的实际成效，推动学校事业发展再上新台阶。

二、准确把握干部选拔任用工作的制度标尺，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍

干部是事业的决定性因素。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理规定》，是我们党关于干部工作的制度集成，是选人用人的根本大法和制度标尺。巡视工作的一个重要方面，就是对选人用人情况进行监督检查。我们必须以最坚决的态度、最严格的标准，不折不扣地执行好这两部法规，努力建设一支与学校事业发展相匹配的高素质专业化干部队伍。

一是要做到严格选任程序，提升工作质效

程序公正是实体公正的重要保障。干部选拔任用工作，程序上任何一个环节的疏忽或变通，都可能导致用人失察、失误。我们要严格遵循《条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等一系列法定程序，一步都不能少，一步都不能错。要把政治标准放在首位，在考察环节，既要看干部的业务能力和工作实绩，更要深入考察其政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律情况。要扩大选人视野，坚持五湖四海、任人唯贤，打破论资排辈、平衡照顾的陈旧观念。要完善民主推荐和民主测评的方式方法，既充分尊重民意，又防止简单以票取人。通过严格规范的程序，确保我们选出来的干部都是组织放心、群众满意、事业需要的好干部。

二是要做到优化队伍结构，服务事业发展

干部队伍的结构，直接影响着决策水平和执行效率。当前，我们要着眼于学校未来五到十年的发展蓝图，有计划、有步骤地优化干部队伍结构。要注重年龄结构的梯次配备，既要发挥经验丰富的老同志的“传帮带”作用，也要大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，为干部队伍注入源头活水。要注重专业结构的科学搭配，特别是要选拔一批懂教育、懂科研、懂管理的复合型人才充实到关键岗位，以适应新时代高等教育发展的需要。要注重来源渠道的多样化，统筹用好校内校外两种资源，畅通教师、管理人员、辅导员等不同系列人员之间的职业发展通道。通过结构优化，形成一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍，为学校应对各类风险挑战、实现可持续发展提供坚实的人才支撑。

三是要做到强化从严管理，激励担当作为

好干部是选出来的，更是管出来的。必须坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。一方面，要从严监督管理。要加强对干部的全方位、全周期管理，把监督的探头对准权力运行的各个环节。纪检监察、组织、审计等部门要形成监督合力，对干部在政治纪律、廉洁自律、工作作风等方面出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、及早纠正，要让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面，要精准激励关爱。从严管理不是要把干部管死，而是要激发干部担当作为的内生动力。要建立健全科学的考核评价体系，把干部的辛苦指数、实干指数与考核结果、提拔任用紧密挂钩。要旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时也要落实好各项安保保障，关心干部的身心健康，帮助他们解决实际困难，让他们安心、安业、心无旁骛地投身于学校的改革发展事业。

三、坚定不移整治形式主义顽瘴痼疾，以过硬作风护航学校事业高质量发展

形式主义是党的大敌、人民的大敌。2024年8月，中办国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，充分体现了党中央一以贯之、驰而不息向形式主义“亮剑”的坚定决心。高校虽然不是基层一线战场，但形式主义、官僚主义的表现同样存在，甚至在某些方面还相当突出。它消耗的是教师的宝贵精力，磨损的是管理服务的公信力，侵蚀的是学校健康发展的肌体。巡视反馈的问题中，不少都与作风不实、形式主义有关。我们必须以刮骨疗毒的勇气，坚决予以整治。

一是要坚持问题导向，精准甄别基层隐形变异形式主义新表现

形式主义具有顽固性和变异性，常常穿上“新马甲”、躲进“青纱帐”。我们要练就一双“火眼金睛”。比如，在文件和会议方面，是不是存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象？发文的必要性、会议的实效性到底有多高？在督查考核方面，是不是存在名目繁多、频率过高、重“痕”不重“绩”的问题？各类评估、填表、报材料，是否已经让一线教师和管理人员不堪重负？在数字化应用方面，各类APP、小程序、工作群，究竟是提升了效率还是增加了新的负担？我们必须深入一线、到教师中去、到学生中去、到管理服务的各个岗位去，听真话、察实情，把这些隐形变异的形式主义新表现找出来、画准像，为精准靶向整治提供依据。

二是要聚焦为基层减负，着力做实日常监督，推动减负规定落地落细

为基层减负，最终目的是为了让广大干部教师能够把更多的时间和精力投入到立德树人这一中心任务上来，能够把更多的时间和精力投入到备课研讨、课题管理、服务师生之中，高效地解决师生的“急难愁盼”问题。我们要把整治形式主义与推动治理体系和治理能力现代化结合起来，优化办事流程，简化审批环节，打破数据壁垒。纪委和相关职能部门要发挥好监督作用，对那些加重基层负担的典型人和典型事要敢于较真碰硬，发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。要通过扎实有效的监督，确保中央和学校党委关于减负的各项规定不折不扣地落到实处。

三是要坚持系统施治、标本兼治，以刚性制度破除形式主义积弊

整治形式主义，不能满足于头痛医头、脚痛医脚，必须从制度层面着手，铲除其滋生蔓延的土壤。要对学校现行的各类规章制度进行系统性梳理，看看哪些制度设计本身就催生了形式主义，哪些制度已经不适应新形势新要求，该修订的修订、该废止的废止。要建立健全科学的决策机制、考核评价机制和责任落实机制。例如，在考核上，要更加注重对贡献和实效的评价，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的片面导向，引导大家可书育人、深耕本职、开拓创新的初心。制度的生命力在于执行。我们要树立“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的理念，强化制度的刚性约束，让制度成为带电的“高压线”，任何人都不敢触碰、不能逾越，从根本上构建起防范纠治形式主义的长效机制。

同志们，今天的学习，是为了更好地迎接即将到来的巡视整改专题民主生活会。那次会议，将是一次严肃的党性锻炼和政治体检。我希望全部中心组每一位成员，都能以这次学习为深刻对照检查，深入剖析根源，为开好一次高质量的民主生活会做好充分准备。

让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次巡视整改为强大动力，统一思想、坚定信心、振奋精神、扎实工作，以党建工作新成效、干部队伍新面貌、作风建设新气象，奋力书写XX大学高质量发展的新篇章，以优异的成绩回报省委的信任和全校师生的期盼！

我就讲这么多，谢谢大家。