在XX镇2026年第三季度安全工作部署会上的讲话
同志们,企业家朋友们:
大家好!今天,我们在这里召开全镇2026年第三季度安全工作部署会。参加今天会议的有镇领导班子全体成员、各村(社区)的书记、安全工作负责人,以及我们辖区内重点企业的主要负责人。可以说,全镇安全生产领域的骨干力量和关键少数都到齐了。
这次会议的主要任务,是深入学习贯彻XX县委第三季度全体成员扩大会议的精神,并结合我镇实际,对当前及今后一个时期的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才,我们一同观看了安全生产警示教育片,片中的一幕幕惨剧触目惊心,教训极其深刻;XX村和XX企业的代表也分享了他们在安全管理方面的宝贵经验,讲得很好、很实在,值得大家学习借鉴。稍后,各位分管领导还将就各自领域的工作进行具体安排。希望通过今天的会议,能够让“警钟长鸣”真正在我们每个人心中响起,让“安全第一”真正成为我们一切工作的行动自觉,全力统筹推进“6・29”地震灾后隐患排查整治和“七下八上”防汛抗旱关键期的各项安全防范工作,为全镇人民的生命财产安全和经济社会的高质量发展,提供最坚实、最可靠的保障。
下面,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,以最高站位时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产,怎么强调都不过分。进入第三季度,我镇安全生产形势面临的挑战前所未有,各种风险隐患交织叠加,整体压力巨大。全体与会同志必须清醒地认识到,我们正处在一个极其特殊、极其关键的时期。
首先,我们正处在“三期叠加”的风险集中期。当前,我们既处在主汛期,又面临高温伏旱期,同时还恰逢学生暑假。这“三期叠加”的局面,意味着各种传统与非传统安全风险急剧攀升。一方面,“七下八上”是我国传统的防汛关键期,极端天气事件呈现出多发、频发、强发的态势。根据气象部门的分析,虽然今年7月上旬的整体降雨量预计偏少,但区域性的短时强降雨、雷暴大风等强对流天气随时可能发生。周边一些地区已经因局部暴雨启动了防汛应急响应,这种“旱涝急转、旱涝并存”的复杂局面,对我们的水库调度、山洪灾害防御、城市内涝防治都提出了极高的要求。另一方面,持续的高温天气不仅加大了森林火险等级,也对企业的生产安全、居民的用电用气安全构成了严重威胁。再加上暑假期间,大量学生脱离学校监管,涉水、交通等活动增多,意外风险显著增加。这三重压力叠加,给我们编织了一张复杂严峻的安全风险网,任何一个环节的疏忽,都可能引发“蝴蝶效应”。
其次,我们正面临“震后次生灾害”的严峻考验期。就在不久前的6月29日,我们的邻县XX县发生了5.5级地震,震感强烈。虽然我镇并非震中,但这次地震给我们敲响了最现实的警钟。据统计,该次地震已造成十余人轻伤,近千户房屋受损。地震不仅直接造成破坏,更可怕的是它可能诱发和加剧了各类次生灾害风险。我们辖区内的山体、边坡在震后可能变得更加松动,老旧房屋、切坡建房的结构稳定性可能受到影响,地质灾害的发生概率大大增加。我们必须深刻认识到,灾后隐患排查工作绝不是走过场,而是对人民生命安全高度负责的“必答题”。必须对地震可能造成的影响进行一次彻底的、拉网式的再排查、再评估,决不能因为我镇不是震中就掉以轻心、麻痹大意。
最后,我们更要警惕“思想上的松懈”这个最大的隐患期。安全事故的发生,究其根源,80%以上都是源于人的麻痹松懈和违章操作。随着时间的推移,一些同志可能会产生“年年讲、年年都平安”的侥幸心理,一些企业可能会滋生“重生产、轻安全”的错误观念。看了警示教育片,我们内心受到触动,但这种触动能持续多久?会不会“会上激动、会后不动”?这些都是我们需要深刻反思的问题。安全工作只有起点,没有终点。我们必须彻底摒弃任何形式的麻痹思想、松懈心态和经验主义,牢固树立“人民至上、生命至上”的核心理念,始终把安全生产摆在所有工作的首要位置,以“时时放心不下”的责任感,把安全这根弦绷得紧而又紧,坚决守住不发生较大及以上安全事故的底线。这既是政治任务,也是民心工程。
二、聚焦重点领域,以最实举措坚决打好隐患排查歼灭战
认识到位,关键在于行动。面对当前复杂的安全形势,我们必须采取超常规的力度和措施,紧盯重点行业、重点领域、重点环节,开展全方位、无死角的拉网式大排查、大整治,并且要严格实行问题隐患的清单化、闭环式管理,确保每一个风险点都控得住、每一个隐患都改到位。
(一)抓实地质灾害防治,抓好地震灾后隐患排查
要把“6・29”地震灾后隐患排查作为当前地灾防治的重中之重。
一是严格落实“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”的“三查”制度,由各村(社区)组织力量,对辖区内所有的地质灾害隐患点、高风险区进行全覆盖、地毯式摸排。
二是重点关注三大区域:长期存在的地灾隐患点、各类在建工程形成的人工边坡,以及群众反映强烈的切坡建房风险点和房前屋后的高陡边坡。
三是突出排查老旧房屋,特别是土坯房、空心砖房等抗震性能差的建筑,要逐户鉴定,对发现的结构裂缝、墙体倾斜等问题,坚决做到“人不住危房、危房不住人”。
(二)抓实防汛抗旱工作,守住季节性安全底线
必须坚持防汛和抗旱两手抓、两手硬。
一是统筹好“排涝”与“保收”的关系,科学调度水库、山坪塘的蓄水和泄洪,既要为可能到来的强降雨预留充足库容,也要考虑后续高温伏旱期农业灌溉和人畜饮水的需求。
二是加强常态化巡查,各村(社区)要明确专人,对辖区内所有水库、山坪塘、重点河道、桥梁涵洞进行每日巡查,重点检查大坝、溢洪道、堤防等关键部位,发现问题立即上报并采取应急措施。
三是做好应急准备,备足备齐防汛抢险物资,完善应急预案,确保一旦发生险情,队伍能拉得出、物资能用得上、群众能安全转移。
(三)抓实消防安全整治,破解高发易发安全难点
夏季是用火用电高峰期,消防安全丝毫不能放松。
一是下大力气整治“顽瘴痼疾”,针对电动自行车“飞线充电”、进楼入户充电,以及占用、堵塞消防通道等问题,要组织综合执法、派出所、村社联合开展专项整治行动,发现一起、查处一起、曝光一起。
二是全面排查燃气安全隐患,重点对餐饮场所、群租房、老旧小区的燃气管线、阀门、灶具进行检查,严厉打击私自改装、违规使用“瓶改管”和不合格燃气具的行为,确保不留死角。
三是强化宣传教育,普及家庭防火、火场逃生知识,提高群众自防自救能力。
(四)抓实工贸领域安全,压实企业安全生产主体责任
企业是安全生产的责任主体,必须督促其落实落细各项制度。
一是严格管控有限空间作业,对于涉及储罐、反应塔、污水池、下水道等有限空间的作业,必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则,必须配备专职监护人员,坚决杜绝盲目施救导致伤亡扩大。
二是督促企业落实高温错峰生产制度,科学调整作息时间,避开中午高温时段进行户外或高温作业,并为工人提供充足的防暑降温物资,严防中暑等职业健康事件发生。
三是加强对危化品、粉尘涉爆、金属冶炼等高危企业的监管,确保其安全设施设备齐全完好,操作规程执行到位。
(五)抓实学生防溺水工作,筑牢社会性安全防线
学生的生命安全牵动着千家万户的心,防溺水工作是暑期安全工作的重中之重。
一是做到危险水域全覆盖管控,组织力量对辖区内所有河流、水库、山坪塘、沟渠等可能发生溺水事故的水域进行一次全面排查,逐一登记造册。
二是在所有危险水域的显要位置设立醒目的安全警示标识和救生救援设施,做到标识清晰、警示到位。
三是加强巡逻劝导,发动村社干部、党员、志愿者、护林员等力量,组成巡逻队,在学生午后、傍晚等下水高发时段,对重点水域进行不间断巡查,及时发现并劝离、制止私自下水的学生和群众。
(六)抓实森林防灭火工作,严控野外火源风险
当前高温干旱,林下可燃物极易燃烧,森林防火已进入特险期。
一是严控野外违规用火,发挥好“林长制”的作用,加大巡山护林力度,严禁一切形式的野外用火,对祭祀用火、农事用火、林内吸烟等行为要坚决制止和处罚。
二是压实护林员的巡查责任,确保他们真正做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”,第一时间发现并报告火情。
三是做好应急扑火准备,确保扑火队伍随时待命,扑火设备完好有效。
除此之外,我们还要同步抓好道路交通安全,严查“三超一疲劳”、农用车载人等违法行为;抓好食品药品安全,加强对夏季餐饮、冷链食品的监管;抓好学校、医院、商场等人员密集场所的安全管理,并要结合安全生产工作,做好信访维稳,及时化解因安全问题引发的各类矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。
三、强化责任担当,以最严要求全面筑牢安全发展防护网
安全生产责任重于泰山。工作部署得再好,如果责任不落实,一切都是空谈。我们必须构建起一个横向到边、纵向到底、齐抓共管、失职追责的严密责任体系,确保安全生产各项工作落地生根、取得实效。
(一)层层压实各方责任
必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。镇党政领导班子要按照清单和分工,对各自分管领域和联系村社的安全生产工作负起领导责任;各行业主管部门要切实履行好监管责任,不能当“甩手掌柜”;各村(社区)要扛起属地管理责任,守好自己的“一亩三分地”;各企业主要负责人作为安全生产的第一责任人,必须把安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“责任到位”落到实处。要把责任层层分解,具体到岗位、落实到人头,形成一级抓一级、层层抓落实的严密闭环。
(二)健全完善应急机制
要严格执行24小时值班和领导带班制度,特别是在汛期、节假日等关键时期,带班领导和值班人员必须坚守岗位,保持通讯畅通,绝不允许出现脱岗、漏岗现象。要严格执行突发事件信息报送制度,向上级和相关部门报告,并迅速启动应急预案,组织力量妥善处置。信息报送要规范、准确、及时,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为,对因信息报送不及时、不规范扩大事故后果的,要严肃追究相关人员责任。
(三)从严督查问责问效
说一千道一万,不如实地督查看。镇纪委、镇应急办要立即成立联合督查组,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,采取“四不两直”的方式,对各村(社区)、各企业安全责任落实情况、隐患排查整治情况、应急值守情况进行常态化明察暗访。对于督查中发现的问题,要现场交办、限期整改。对那些思想不重视、责任不落实、工作走过场、整改不到位的单位和个人,要敢于动真碰硬、该约谈的约谈、该通报的通报、该问责的坚决严肃问责,真正以问责倒逼责任落实。
(四)深化宣传教育引导
安全生产,人人有责。要充分利用村村通广播、AAA公众号、村民AAA群、宣传栏等多种载体,广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和避险技能。要结合不同领域的风险特点,组织开展针对性的应急演练,比如地质灾害点的疏散演练、企业的消防演练、学校的防溺水演练等,让演练真正成为实战的预演,切实提高干部群众的应急处置能力和自救互救意识。要努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,引导广大群众从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,最终形成全民动员、全民参与、全民抓安全的工作格局。
同志们,企业家朋友们!安全生产工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。当前的安全形势不容我们有丝毫懈怠,人民群众的期盼不容我们有半点退缩。让我们立即行动起来,以对党和人民高度负责的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,以令行禁止、高质高效的各项任务,不折不扣落实各项举措,全力以赴防风险、除隐患、保安全,为我镇经济社会高质量发展营造一个安全、稳定、和谐的环境,以优异的成绩迎接国庆节的到来!
谢谢大家!
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