在XX县2026年义务教育学校招生入学工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县义务教育学校招生入学工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于义务教育招生入学工作的最新精神,全面部署我县2026年的招生入学工作,统一思想、明确任务、压实责任,确保今年的招生工作平稳、有序、公正。刚才,XX同志公布了2026年民办义务教育学校的招生计划,XX同志对《2026年XX县义务教育阶段学校招生入学工作实施办法》进行了详细解读和工作布置,讲得都非常具体、非常到位,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。参加今天会议的有全县各义务教育学校的书记、校长、分管负责人,各幼儿园的园长,以及我们招生信息平台的管理和审核人员、局机关的相关同志。可以说,大家都是奋战在招生工作第一线的指挥员和战斗员,肩负着重要的使命。
义务教育招生入学工作,一头连着千家万户的期盼,一头系着教育公平的底线,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,也是我们教育系统必须答好的一道“必答题”。做好这项工作,不仅是落实国家法律法规的刚性要求,更是我们践行以人民为中心发展思想、维护社会和谐稳定的具体体现。下面,围绕做好今年的招生入学工作,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识招生工作的极端重要性
义务教育招生入学工作,看似是每年都要开展的常规业务工作,但其背后蕴含着深刻的政治属性和民生属性,我们必须站在全局和战略的高度来审视和把握。
一是要从维护教育公平的基石高度来认识。教育公平是社会公平的重要基础。义务教育作为国民教育体系的基石,其公平性是整个教育公平体系的起点和关键。招生入学作为义务教育的入口,是实现教育公平的第一道关口。这个关口守得牢不牢,直接决定了我们的教育生态好不好,直接影响着人民群众对我们教育工作的满意度。我们必须深刻认识到,“免试就近入学”是《义务教育法》确立的核心原则,是国家意志的体现,任何时候都不能动摇、不能走样。我们推动“阳光招生”,建设教育强县,最终目标就是要让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。如果招生环节出现偏差,产生了“择校热”“学位焦虑”,那么后续所有的教育努力都可能事倍功半。因此,我们必须把维护招生工作的公平公正,作为一项严肃的政治任务来抓紧抓实。
二是要从回应人民群众的殷切期盼高度来认识。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,群众对“上好学”的愿望愈发强烈,对教育公平的期待也达到了前所未有的高度。招生入学政策的每一个微小调整,都牵动着无数家庭的心。我们的工作做得好不好,群众是用“脚”来投票,用口碑来评价的。近年来,我们持续推进教育改革,优化教育资源布局,努力从“有学上”向“上好学”迈进。但我们也要清醒地看到,优质教育资源不均衡的矛盾在一定时期内仍然存在,人民群众对更加公平、更高质量教育的需求与我们供给能力之间的矛盾依然是主要挑战。招生工作正是这些矛盾的集中体现点和释放口。我们必须主动担当、积极作为,通过我们周密细致、公平公正的工作,最大限度地化解社会焦虑,引导家长形成合理就读预期,用实际行动赢得群众的理解、信任和支持。
三是要从检验系统治理能力的试金石高度来认识。招生工作是一项复杂的系统工程,涉及政策制定、学区划分、信息发布、资格审核、学位分配、监督问责等多个环节,涉及面广、政策性强、社会关注度高。这项工作做得如何,不仅考验着我们教育行政部门的决策水平和统筹能力,更直接检验着在座各位书记、校长的管理智慧和责任担当。特别是今年,我们进一步优化了招生入学信息平台,对技术操作和信息审核提出了更高要求,这也是对我们教育系统信息化服务水平和治理能力现代化的一次大考。我们必须以“时时放心不下”的责任感,以“绣花功夫”般的精细管理,把各项工作做实、做细、做到位,坚决杜绝因工作疏忽、程序不严、执行不力而引发的任何问题,向县委县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
二、严格政策执行,全力确保招生工作的规范有序
政策是招生工作的生命线和行为准则。《2026年XX县义务教育阶段学校招生入学工作实施办法》是我们今年招生工作的总遵循,刚才XX同志已经做了详细解读,各校必须不折不扣、逐条逐项地贯彻执行。在这里,我重点强调四个方面。
(一)坚定不移坚持免试就近入学总原则
这是我们所有招生工作的逻辑起点和根本遵循。所谓“免试”,就是严禁通过任何形式的考试、竞赛、培训成绩或证书证明等方式选拔生源,严禁将招生入学与社会培训机构的测试结果相挂钩。无论是公办学校还是民办学校,都必须严格遵守这一铁律,不得组织或变相组织任何形式的笔试、面试或能力测评。所谓“就近”,就是要严格按照划定的施教区进行招生。学区划分是基于适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,按照“就近、均衡、公平、相对稳定”的原则进行的科学规划。各学校必须严格按照公布的施教区范围招生,不得随意跨区域、跨范围掐尖招生,更不得通过承诺转学等方式变相违规招生。我们要让“就近入学”成为常态,让“择校”观念逐步淡化,从源头上为学生的身心健康发展和均衡教育的推进创造良好环境。
(二)从严合规规范公民办学校招生程序
规范的程序是保障公平的必要条件。今年,我们将继续严格执行“公民同招”政策,即公办学校和民办学校同步报名、同步招生、同步注册学籍。所有适龄儿童少年,无论选择公办学校还是民办学校,都必须在规定时间内,统一登录“XX县义务教育招生入学信息平台”进行网上报名。信息平台是今年招生工作的唯一官方渠道,所有报名、审核、录取信息均以此为准。刚才信息部的同志已经对平台操作系统进行了培训和演示,各校的信息管理员和审核员务必要熟练掌握,确保数据填报准确无误、信息审核严谨高效。对于报名人数超过招生计划的民办学校,必须全部实行电脑随机派位录取。电脑派位过程要邀请纪检监察部门、人大代表、政协委员、新闻媒体和学生家长代表全程监督,确保过程公开透明、结果公平公正。未被民办学校录取的学生,将自动回到其所属施教区的公办学校,保障其依法接受义务教育的权利。
(三)旗帜鲜明严明民办义务教育招生纪律
一是严禁无计划、超计划招生。招生计划一经下达,任何学校不得以任何理由突破。二是严禁提前招生。所有学校必须与公办学校同步启动招生,不得通过任何形式的“预报名”“信息登记”等方式提前圈定生源。三是严禁违规宣传。招生简章必须报教育主管部门备案,不得进行虚假宣传、夸大宣传,不得以高额物质奖励、虚假承诺等不正当手段招揽生源。四是严禁与招生挂钩乱收费。严禁收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”“共建费”等。我们将以“民转公”为主、政府购买服务为辅等方式,持续规范民办义务教育发展,对违规行为发现一起、查处一起,绝不姑息。
(四)用心用情保障特殊困难群体入学权利
一是全力保障随迁子女入学。要坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则,以居住证为主要依据,简化入学流程和证明要求,确保符合条件的随迁子女应入尽入。对于公办学位不足的区域,要通过政府购买服务等方式,统筹安排到民办学校就读,并保障其享受与当地户籍学生同等的收费政策和待遇。
二是妥善安排残疾儿童少年入学。要坚持“一人一案”,对每一位残疾儿童的身体状况、接受教育能力进行专业评估。能够接受普通教育的,要优先安排到普通学校随班就读,学校不得拒收;对中、重度残疾儿童,要安排到特殊教育学校就读,对确实不能到校就读的重度残疾儿童,要建立送教上门服务制度,确保其受教育的权利得到保障。
三是全面关爱辖区内留守儿童、事实无人抚养儿童等困境儿童。全面加强与乡镇、民政等部门的联动,给予他们更多的学习关怀和生活帮助,做好控辍保学工作,绝不允许任何一个孩子因为家庭困难而失学。
教育的温度,不仅要看高分学子有多少,更要看如何对待每一方教育需要的孩子。保障特殊群体平等接受义务教育,是我们的法定职责,也是我们教育工作者应有的情怀。
三、强化组织保障,坚决维护招生工作的公平公正
招生工作是一场硬仗,必须要有严密的组织、严明的纪律和严格的监督作保障。
(一)压紧压实书记校长“第一责任”
招生工作实行“一把手”负责制,各中小学的书记和校长是本单位招生工作的第一责任人,对本校的招生工作负总责。这个“第一责任”不是挂在嘴上的,而是要扛在肩上、落实在行动上。你们要亲自研究部署、亲自协调调度、亲自督促检查,确保招生政策在本校得到不折不扣的执行。要加强对招生工作人员的教育和管理,把政策讲透、把纪律讲明,确保每一个环节都有人抓、有人管、不出错。会后,我们将与各校签订招生工作责任状,把责任逐级传导下去,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。谁的学校出了问题,首先就要追究第一责任人的责任。
(二)加大主动公开力度,做实做细政策宣传
要充分利用校园网、AAA公众号、公告栏、家长会等多种渠道,全面、准确、及时地向社会公布招生政策、施教区范围、报名条件、招生流程、咨询电话和监督电话。招生工作政策性强、社会敏感度高,宣传引导工作至关重要。宣传工作做得好,就能春风化雨、凝聚共识;做得不好,就可能引发误解、激化矛盾。一是要加强政策解读,要用通俗易懂的语言,耐心细致地向家长和社会各界解释清楚今年的招生政策,特别是变化点和关键点,引导家长树立科学的教育观念,理性看待“择校”问题,形成合理的入学预期。二是要做好舆情监控和应对。要密切关注网络舆情和社会反映,对不实信息和恶意炒作要第一时间发声澄清,及时回应社会关切,积极营造和谐稳定的招生氛围,确保招生工作阳光运行。
(三)从严从严执纪问责,筑牢纪律红线
要以“零容忍”的态度,坚决查处招生过程中的各类违规违纪行为。在这里,我再次重申教育部关于中小学招生入学的“十项严禁”纪律要求,这是我们不可触碰的高压线。严禁组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试;严禁采用任何形式的面试、评测等方式选拔学生;严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁收取与入学挂钩的捐资助学款等等。教育局将成立专项督查组,对全县招生工作进行全程监督和随机抽查。对于发现的违规行为,一经查实,将严肃处理。对学校,将视情节轻重给予约谈、通报批评、撤销评优评先资格、核减下一年度招生计划等处罚;对民办学校,还将依法依规追回财政补助资金,直至吊销办学许可证。对相关责任人,将依法依规对我们的工作进行监督,共同维护招生秩序,欢迎社会各界和新闻媒体对我们的工作进行监督。
同志们,2026年义务教育招生入学工作已经全面启动,任务艰巨,责任重大。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要我们全县教育系统的同志们能够统一思想、齐心协力、扎实工作,就一定能够圆满完成今年的招生任务,为每一个孩子提供一个公平的起点,办好人民满意的教育,为加快建设全市一流、全省知名的教育强县作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
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