（2篇）在XX区安全生产工作推进会上的讲话汇编

（2篇）在XX区安全生产工作推进会上的讲话汇编

在XX区安全生产工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，迅速传达落实近期省、市关于安全生产工作的一系列决策部署，全面分析当前我区面临的安全生产形势，研究部署下一阶段的重点工作任务。目的只有一个，就是动员全区上下，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力以赴防风险、除隐患、保安全、护稳定，为XX区经济社会高质量发展提供更加坚实、更加可靠的安全保障。

刚才，相关同志通报了近期全区重点领域的安全生产专项工作开展情况，指出了当前存在的一些突出问题，分析得比较客观、比较到位，希望大家务必高度重视，认真对照，抓好整改。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展基石，任何时候都不能掉以轻心。今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市的部署要求，安全生产形势总体保持平稳。但我们必须清醒地认识到，成绩的取得来之不易，平稳的态势十分脆弱。当前，我们正处在全年气温最高、雨水最集中、台风等极端天气最频繁的“七下八上”关键时期，历来是各类生产安全事故的易发期、高发期。加之经济运行中一些不确定因素增多，部分企业抢工期、赶进度，安全生产的风险挑战前所未有。越是在这个时候，越要保持“如履薄冰”的警觉和“时时放心不下”的责任感，坚决不能有任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。综合分析，当前我区的安全生产工作主要面临三个层面的严峻挑战。

一是要清醒认识当前严峻复杂的外部环境。从季节性特点看，盛夏酷暑，高温、暴雨、雷电、台风等极端天气交织叠加，对建筑施工、交通运输、危险化学品、有限空间作业等领域的安全管理带来了巨大考验。高温天气容易导致作业人员疲劳、中暑，设备设施易发故障，易燃易爆物品更易发生事故。强降雨可能引发城市内涝、边坡塌方，威胁地下空间和低洼地带人员财产安全。这些自然因素与生产经营活动交织，极大地增加了事故发生的概率。从经济发展态势看，当前经济恢复的基础尚不牢固，部分企业面临订单压力和成本压力，可能会在安全投入上“打折扣”，在安全管理上“搞变通”，超能力、超强度、超定员生产的冲动强烈，安全生产的“红线”意识有所淡化，这是我们必须高度警惕的重大风险。

二是要深刻正视当前不容乐观的内部问题。通过近期的排查和督导情况来看，一些长期存在、反复出现的老问题尚未得到根治，一些新情况、新业态带来的新风险又不断涌现，存量风险与增量风险交织叠加，治理难度持续加大。具体表现在四个方面：

其一，“三合一”场所回潮反弹压力巨大。部分沿街商铺、家庭作坊受利益驱动，违规住人、违规用火用电、堵塞消防通道的现象时有发生，隐蔽性强，整治难度大，稍有松懈就可能死灰复燃。

其二，“九小场所”监管盲区依然存在。这些场所点多面广，业态复杂，人员流动性大，很多业主安全意识淡薄，消防设施配备不足，应急处置能力几乎为零，一旦发生火情，极易造成群死群伤的恶性事故。

其三，劳动密集型企业风险积聚。根据前期摸排，我区现有工矿企业约800多家，其中机械、轻工、纺织等劳动密集型企业数量居前。这类企业人员集中，可燃物多，电气线路老化、消防管理不到位等问题普遍存在，特别是一些涉及粉尘作业的企业，存在发生粉尘爆炸的重大风险，必须作为重中之重来抓。

其四，“厂中厂”问题隐蔽且危害深重。一个厂区内多家企业生产经营，产权关系复杂，安全责任不清，管理主体不明，违规搭建、改变建筑使用功能、危险品混存混放等问题突出，形成“风险孤岛”，一旦发生事故，极易火烧连营，造成严重后果。

三是要彻底扭转当前责任落实存在的“落差”。安全生产责任体系的构建，关键在于落实。从现实情况看，“最后一公里”的问题仍然突出。有的板块和部门满足于“开了会、发了文、做了部署”，但在抓落实、抓检查、抓整改上还不够深入、不够严格，存在“上热下冷”的现象。有的企业主体责任悬空，安全生产投入不足，安全管理制度形同虚设，主要负责人对自身应承担的法律责任认识不清，自查自纠流于形式，把安全生产的希望寄托于“运气”。有的监管执法人员满足于一般化的检查，对发现的隐患问题“和风细雨”，不敢动真碰硬，执法失之于宽、失之于软，未能形成有效震慑。这些问题，都是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”，必须下大力气加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，坚决打赢治本攻坚这场硬仗

问题是时代的声音，也是我们工作的导向。面对当前严峻复杂的安全生产形势，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出超常规的决心和力度，聚焦重点领域和关键环节，全力打通堵点、消除盲点、治理痛点，以“隐患清零”的实际行动，确保全区安全生产形势的稳定。

第一，突出“四个重点”，发起集中攻坚新战役。针对当前暴露出的“三合一”场所、“九小场所”、劳动密集型企业、“厂中厂”这四类突出风险，必须立即组织开展一次拉网式、起底式的大排查大整治行动，务求取得决定性成效。

一是要深度起底“三合一”“九小场所”，全力消除“监管盲区”。要组织街道、社区、网格员以及相关职能部门的力量，逐街逐巷、逐户逐店进行“过筛子”式的排查。对“三合一”场所，要坚决做到生产、仓储、经营与住宿彻底分离，对拒不整改或整改不到位的，要依法采取强制措施，该关停的坚决关停。对“九小场所”，要重点检查用火用电用气安全、消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通，建立详尽台账，明确整改责任和时限，确保隐患整改闭环。

二是要严管严控劳动密集型企业，全力守住“防火底线”。要对全区所有劳动密集型企业进行一次全面的消防安全评估。重点检查企业消防安全责任制是否落实，防火间距、消防车通道是否符合规范，疏散通道、安全出口是否畅通，建筑消防设施是否定期维护保养并保持完好有效，电气线路敷设是否规范，员工是否经过消防安全培训。对存在重大火灾隐患的，必须挂牌督办、限期整改。

三是要铁腕整治“厂中厂”安全乱象，全力切断“风险源头”。要对“厂中厂”问题进行一次彻底的“清仓见底”行动。首先要摸清底数，明确每一个厂区内的企业数量、生产类型、租赁关系、安全管理责任主体。其次要划清责任，督促产权单位、出租方和承租方签订安全生产管理协议，明确各自的安全管理职责。最后要严格执法，对存在违规转租、安全责任不落实、混合生产储存危险化学品等严重违法违规行为的，要坚决予以取缔，从源头上消除风险。

四是要统筹抓好其他重点行业领域，全力实现“全域覆盖”。在聚焦上述四个重点的同时，决不能忽视其他领域的安全风险。要持续深化对工贸、交通运输、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、有限空间作业、特种设备等重点行业的监管。建筑施工领域要严防高处坠落、坍塌等事故；交通运输领域要加强对“两客一危一货”的动态监管；城镇燃气领域要加快推进老旧管网改造，加大对餐饮等用气单位的安全检查力度。必须做到排查无死角、整治全覆盖、整改真闭环，确保不漏一企、不落一户。

第二，贯穿“两条主线”，构建源头治理新格局。打赢安全生产的硬仗，既要治标，更要治本。必须坚持系统思维，推动安全治理模式向事前预防转型，从源头上防范化解重大安全风险。

一是要贯穿“科技兴安”这条主线，提升本质安全水平。要深刻领会省委关于强化科技赋能的要求，大力推进“智慧应急”“智慧消防”建设。要鼓励和引导企业加大安全技术改造投入，应用先进的生产工艺和技术装备，淘汰落后和不安全的设备。要推广应用风险监测预警系统，利用物联网、大数据实施全天候、全过程的动态监测，实现从“人防”到“技防”的转变，把风险隐患发现在早、处置在小。

二是要贯穿“标准化建设”这条主线，夯实安全管理基础。要推动各行业领域建立健全安全标准规范体系，督促企业对标对表开展安全生产标准化创建工作。要指导企业完善从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，把责任明确到每个岗位、每个环节。要加强应急预案体系建设，针对本地区、本行业的风险特点，修订完善各类应急预案，并加强应急演练，特别是要组织开展贴近实战的综合性应急演练，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

三、压实责任，强化协同，筑牢坚不可摧的安全防线

安全生产，责任重于泰山。抓好安全生产工作，关键在于责任落实。必须构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，拧紧责任链条，形成工作合力，确保各项工作部署落地生根。

一是要把党政领导责任压得更实。各级、各部门主要负责同志是本地区、本行业安全生产的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，把安全生产工作与经济社会发展同规划、同部署、同考核。分管负责同志要具体抓、抓具体，定期深入一线督查指导，切实将保安全、护平安的政治责任扛在肩上、抓在手上。

二是要将部门监管责任落得更细。要严格按照“三管三必须”的原则，厘清各部门的安全监管职责边界，消除监管空白。应急管理部门要发挥综合协调作用，加强统筹指导和监督检查。消防、公安、住建、市场监管、交通运输等部门要各司其职、各负其责，在各自领域内开展强有力的监管执法。要打破部门壁垒，强化协同配合，建立信息共享、联合执法、隐患移交等工作机制，形成“齐抓共管”的强大合力。执法检查要敢于“唱黑脸”，对违法违规行为要坚决亮剑，依法从严从重处罚，让违法者付出沉重代价，形成强大震慑。

三是要把企业主体责任摆得更前置。企业是安全生产的责任主体，必须把安全生产摆在首要位置。企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，保证安全投入，健全安全管理机构，配齐安全管理人员。要建立并严格执行安全生产规章制度和操作规程，加强对员工的安全教育和技能培训，特别是对有限空间作业、动火作业等高风险作业，要严格落实审批和监护制度。要建立风险排查治理体系，做到自查自纠自报。对排查出的隐患要建立台账，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，确保隐患动态清零。

四是要将追责问责的利剑举得更高。有权必有责，有责要担当，失责必追究。要坚持“四个不放过”原则，对发生的每一起生产安全事故，都要组织精干力量深入调查事故原因，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。不仅要追究直接责任，还要倒查管理责任、监督责任和领导责任。要通过严肃的追责问责，倒逼各方责任主体真正敬畏生命、敬畏规章、敬畏责任，让安全生产的红线成为不可逾越的高压线、“长出牙齿”，真正长出约束力。

同志们，安全生产工作永远在路上，只有起点，没有终点。做好当前和今后一个时期的安全生产工作，任务艰巨、责任重大。全区上下必须立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，狠抓各项安全防范措施的落实，坚决防范和遏制重特大事故发生，为保障人民群众生命财产安全、维护全区社会大局稳定作出新的更大贡献！

谢谢大家！

在XX区安全生产工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全区安全生产工作推进会，主要任务是深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述，迅速传达学习近期省、市关于安全生产工作的一系列重要会议精神，全面分析当前我区面临的安全生产形势，研究部署下一阶段的重点任务。当前，正值“七下八上”防汛关键期，也是全年气温最高、极端天气最频繁的时期，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势异常严峻复杂。全区上下必须以清醒的认识、决战的姿态、过硬的举措，全力以赴防风险、除隐患、保安全、护稳定，为XX区经济社会高质量发展提供坚如磐石的安全保障。

下面，我讲三点意见。

一、深刻认清当前安全生产形势的极端严峻性，时刻保持如履薄冰的清醒和自觉

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展大计，任何时候都不能掉以轻心。今年以来，全区安全生产形势总体保持平稳，但必须清醒地看到，这份平稳之下潜藏着巨大的风险与挑战，基础尚不牢固，稍有不慎就可能急转直下。我们决不能有任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。

第一，从宏观层面看，安全生产的压力前所未有。当前，全国范围内的安全生产工作正处于攻坚克难的关键阶段。尽管目前尚未有2026年上半年的全国性官方统计数据发布，但这并不意味着可以高枕无忧。恰恰相反，从各地零星通报的事故情况和媒体报道来看，重特大事故的阴霾仍未散去。就在今年上半年，省内外接连发生多起重大事故，教训极其惨痛。2月15日，连云港市东海县一烟花爆竹店发生爆炸，造成8人死亡、2人受伤的严重后果；同月，我市境内一座在建桥梁在施工中发生塌落，导致5名宝贵的生命戛然而止；4月17日，徐州市邳州一污水泵站又发生窒息事故，3名工人在本不该发生的悲剧中倒下。这些血的教训就在眼前，离我们并不遥远，每一件都触目惊心，都深刻警示我们，安全生产这根弦必须时刻紧绷，安全生产工作必须警钟长鸣、常抓不懈。近期，中央安全生产考核巡查组已进驻江苏开展工作，省、市也密集召开紧急会议进行再部署、再压实，充分表明了从中央到地方对安全生产工作的高度重视和“一失万无”的底线思维。我们必须把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，切实扛起保一方平安的政治责任。

第二，从我区实际看，重点领域的风险隐患不容忽视。通过前一阶段的排查整治，我们发现了一些长期存在、屡禁不止的顽瘴痼疾，也暴露出一些新的风险点。一是“三合一”场所回潮反弹压力巨大。部分沿街商铺、家庭作坊受利益驱动，违规住人、违规用火用电现象时有发生，消防通道堵塞、缺少必要消防设施的问题依然突出，一旦发生火情，极易造成群死群伤。二是“九小场所”监管盲区依然存在。这些场所点多面广、人员流动性大、业主安全意识薄弱，常规化的监管手段难以实现全覆盖，存在大量的“监管真空”，成为城市安全运行的薄弱环节。三是劳动密集型企业风险积聚。我区有部分服装、电子、加工等劳动密集型企业，车间内人员密度大，原料和成品多为可燃物，电气线路老化、安全出口不畅、员工培训不到位等问题普遍存在，是火灾防控的重中之重。四是“厂中厂”安全管理问题隐蔽且危害巨大。一些工业园区或大型厂房，通过出租、转租，形成复杂的“厂中厂”“园中园”格局。这些场所产权关系复杂、管理主体责任不清、安全管理各自为政，甚至存在非法改建、违规储存危险品等严重问题，是风险的集合体、隐患的滋生地，一旦出事，后果不堪设想。这些问题，每一个都可能成为事故的导火索。我们必须正视这些问题，以最严格的标准、最坚决的行动，开展全覆盖、无死角的排查整治。

第三，从季节性特点看，不确定性风险显著增多。当前已进入主汛期，台风、暴雨等极端天气多发频发。前不久，市里刚刚召开了全市防范台风和安全生产视频调度会，强调要做好万全准备。高温天气下，生产设备易发故障，作业人员容易疲劳，火灾、爆炸、中毒等事故风险急剧攀升。建筑施工、交通运输、危险化学品、城镇燃气、文化旅游等重点行业领域，都面临着季节性风险的严峻考验。这些不确定性风险与我们固有的隐患相互叠加，使得当前的安全生产工作必须以确定性的措施来应对不确定性的风险，容不得半点疏忽和懈怠。

全区各板块、各部门、各单位必须深刻认识到，抓安全生产就是抓发展、抓民生、抓稳定。必须彻底摒弃“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误思想，坚决克服“看不到、想不到、管不到”的惯性思维，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，把各项安全防范措施抓得更紧、更实、更细。

二、聚焦关键领域和薄弱环节，坚决打赢隐患清零的攻坚战持久战

做好当前和今后一个时期的安全生产工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，动真碰硬、真查真改。要紧紧围绕《安全生产治本攻坚三年行动方案》的收官要求，聚焦事故易发多发的重点领域，开展拉网式、起底式的大排查大整治，做到排查无死角、整治全覆盖、整改真闭环，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

第一，全力打通“生命通道”，彻底整治“三合一”与“九小场所”顽疾。这两类场所是火灾防控的重中之重，也是最容易因小隐患酿成大悲剧的地方。整治工作必须下足绣花功夫，拿出雷霆手段。一要实施地毯式再排查。各板块要立即组织力量，对辖区内的沿街店铺、小作坊、小娱乐场所等进行新一轮的全面摸排，重点检查是否存在违规住人、是否堵塞疏散通道和安全出口、消防器材是否完好有效、电气线路是否私拉乱接等问题。要建立详尽台账，做到底数清、情况明。二要坚持铁腕式再整治。对于排查出的问题，必须采取“零容忍”态度。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的，要责令当场改正，并依法予以处罚；对存在“三合一”现象的，要坚决予以取缔，对违规住人部分强制搬离；对消防设施缺失损坏的，要限期整改，逾期未改的，依法采取关停措施。三要探索智慧化再监管。要充分运用现代信息技术手段，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等技防设施，探索利用物联网、大数据等技术对重点场所进行24小时动态监控。同时，要发动网格员、物业、志愿者等多方力量，构建群防群治的严密网络，有效消除监管盲区。

第二，全力守住“防火底线”，系统治理劳动密集型企业安全风险。劳动密集型企业是解决就业的重要载体，但其安全风险不容小觑。必须把防火作为第一要务，全面提升企业本质安全技术水平。一要严格落实消防安全硬要求。督促企业按照防火分区标准，对生产区、仓储区、办公区、生活区进行有效分隔，严禁在车间、仓库内设置员工宿舍。要确保疏散通道和安全出口数量足够、保持畅通，严禁上锁、堵塞。二要规范电气与危化品管理。督促企业全面排查整治电气线路老化、超负荷运行等问题，严格执行动火作业审批制度，确保作业人员持证上岗、现场监护到位。对生产过程中使用的酒精、稀料等易燃易爆化学品，要设立专门的储存区域，严格落实防火防爆措施。三要强化全员安全应急能力。企业必须定期组织全员性的消防知识培训和应急疏散演练，特别是要加强对新员工和一线操作工人的培训，确保人人知晓安全出口位置、人人会使用消防器材、人人掌握逃生自救技能。演练不能走过场，要突出实战性，真正检验预案的可行性和员工的反应能力。

第三，全力切断“风险源头”，重拳破解“厂中厂”安全管理难题。“厂中厂”问题复杂，必须多部门联动，综合施策，从源头上进行治理。一要压实产权单位首要责任。要明确并强制落实厂房或园区产权单位、出租方的安全生产首要管理责任。出租方必须与承租方签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全管理职责，并对承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，及时督促整改隐患。二要开展联合执法深度穿透。应急、消防、公安、住建、市场监管等部门要组建联合检查组，对全区“厂中厂”进行一次彻底的“CT式”扫描。要重点检查是否存在违章搭建、是否改变建筑主体结构和使用性质、是否存在超范围经营、是否存在危险品非法储存和使用等问题。要穿透管理层级，直达最小生产单元，确保不留死角。三要推行“一厂一策”分类整治。对排查出的问题，要建立清单，逐一制定整改方案，明确整改时限和责任。对安全责任不落实、管理混乱的，要责令限期整改，关停取缔，必要时采取断水断电等强制措施，防止死灰复燃。要通过整治，倒逼“厂中厂”安全管理秩序实现根本性好转。

第四，全力筑牢“安全大堤”，统筹抓好其他重点行业领域安全监管。在聚焦上述重点工作的同时，必须统筹兼顾，全面抓好其他领域的安全生产工作。一是建筑施工领域。要加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管控，严厉查处转包、违法分包等行为，严防高处坠落、坍塌等事故。二是交通运输领域。要加大对“两客一危一货”等重点车辆的监管力度，严查“三超一疲劳”等违法行为，加强对桥梁隧道、临水临崖等重点路段的风险排查。三是危险化学品和工贸领域。要强化对重点路段的风险监控，严格落实维修作业、有限空间作业等特殊作业安全管理制度，坚决杜绝5月29日中石化某企业发生的检修闪燃事故在我区重演。四是城镇燃气领域。要持续推进燃气管道老化更新改造，加大对餐饮等用气场所的安全检查力度，严防燃气泄漏引发事故。五是文旅、特种设备等领域。要加强对旅游景区、游乐设施、宾馆饭店等人员密集场所的安全管理，确保特种设备安全运行，保障人民群众生命安全。

三、全面压实安全生产责任链条，确保各项工作部署落地见效

安全生产，责任重于泰山。抓好安全生产工作，关键在于责任落实。必须构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将责任和压力层层传导到每一个层级、每一个岗位、每一个人员。

一是要压实党政领导责任。各板块、各部门主要负责同志是本地区、本行业安全生产的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，班子其他成员要根据分工，抓好分管行业领域的安全生产工作。要把安全生产与经济社会发展全局同规划、同部署、同考核，真正做到守土有责、守土尽责。对于上级部署的各项专项整治行动，必须不折不扣执行到位，确保各项工作任务在XX落地生根。

二是要压实部门监管责任。要严格按照“三管三必须”的原则，厘清各部门的安全监管职责边界，杜绝推诿扯皮和监管空白。应急管理部门要发挥好综合协调作用，加强统筹指导和监督检查。消防、住建、市场监管、交通运输等部门要各司其职，在各自领域内开展强有力监管。要打破部门壁垒，强化协同配合，建立信息共享、联合执法、隐患移交等工作机制，形成齐抓共管强大合力。执法检查要敢于较真碰硬，对违法违规行为要依法上限处罚，形成强大震慑。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，确保检查质量，坚决防止“宽松软”、形式主义。

三是要压实企业主体责任。企业是安全生产责任主体，必须把安全生产摆在首要位置。企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，自觉“自查自纠、到位尽责”。一要深化隐患自查自纠。要建立常态化隐患排查治理机制，真正做到对排查出的隐患登记造册、限期整改、闭环管理，真正做到防患于未然。二是要强化协同共治合力。安全生产是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与。建立信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，打破部门壁垒，形成监管合力。另一方面，要畅通社会监督渠道，鼓励员工、媒体和广大群众举报隐患，营造“人人关心安全、人人参与安全”的良好氛围。要加强安全生产宣传教育，普及安全知识，提升全民安全意识和自救互救能力。

同志们，安全生产工作永远在路上，只有起点，没有终点。生命高于一切，责任重于泰山。让我们以对党和人民高度负责的精神，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，抓实抓细抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，为谱写XX区高质量发展新篇章创造安全稳定的社会环境！

我就讲这些，谢谢大家！