区委书记在新一届社区党组织书记履职能力提升工作座谈会上的讲话

区委书记在新一届社区党组织书记履职能力提升工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们专门召开新一届社区党组织书记履职能力提升座谈会，主要目的是深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦基层治理现代化目标，面对面交流思想、剖析问题、部署工作，引导新一届社区党组织书记快速进入角色、找准定位、提升本领、履职尽责，全面夯实城市基层党建根基，筑牢基层治理第一道防线。

社区是城市治理的“最小单元”，是党联系服务群众的“最后一公里”，更是巩固党的执政根基、维护社会和谐稳定、保障群众安居乐业的前沿阵地。社区党组织书记作为基层治理的“领头雁”、群众身边的“主心骨”，岗位关键、责任重大、使命光荣。换届以来，全区新一届社区党组织班子整体精神面貌昂扬向上、干事氛围浓厚，大家迅速调整状态、下沉一线，在党建引领基层治理、民生服务保障、矛盾纠纷化解、环境整治提升等各项工作中主动担当、积极作为，守住了基层底线、干出了务实成效，值得充分肯定。

同时，我们也要清醒看到，面对新形势、新任务、新要求，部分新任社区书记还存在履职经验不足、统筹能力欠缺、治理方法单一、服务群众不精准、攻坚克难劲头不足等问题。新时代城市基层工作标准更高、节奏更快、任务更重、群众期待更大，老旧小区改造、物业矛盾化解、流动人口管理、基层风险防控、便民服务提质等重点难点工作，对大家的政治素养、履职能力、工作作风提出了全新考验。借此机会，我结合全区基层工作实际，和大家交流四个方面的意见。

一、筑牢忠诚之魂，坚定初心使命，在对标看齐中把准履职方向

对党忠诚是基层干部的首要政治品质，初心为民是社区工作的根本价值底色。作为基层党组织带头人，必须始终把政治建设摆在首位，站稳政治立场、坚守政治原则、扛起政治责任，确保基层各项工作始终沿着正确方向稳步推进。

（一）淬炼绝对忠诚的政治品格

社区工作看似琐碎繁杂，件件都是政治工作。大家身处基层最前沿，一言一行都代表着党的形象。要持续深化理论武装，常态化学习党的创新理论和上级各项决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉把社区工作放到全区发展大局中谋划推进，不折不扣落实好区委、街道党工委各项工作部署，坚决杜绝打折扣、搞变通、走过场，确保上级政令在基层落地生根、开花结果。

（二）坚守枝叶关情的为民初心

民心是最大的政治，为民是最大的担当。社区工作的核心就是服务群众，群众的满意度就是检验我们工作的最高标准。大家要始终站稳人民立场，摒弃“坐等办事、被动应付”的消极心态，主动走出办公室、走进楼栋院落、贴近居民群众，常态化开展入户走访，摸清辖区群众的急难愁盼、摸清辖区资源底数、摸清基层矛盾隐患。要把群众的小事当作大事来办，用心用情解决好养老、托育、就业、物业、环境、邻里纠纷等民生实事，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

（三）扛起守土尽责的岗位担当

岗位就是责任，任职就要尽责。新一届班子已经履新上岗，必须树立“上任即奔跑、开局即冲刺”的奋进姿态，摒弃“新老过渡、慢慢适应”的松懈思想。要珍惜组织信任、珍惜岗位平台、珍惜干事机会，主动对标先进、补齐短板，直面基层治理中的堵点、难点、痛点问题，不回避矛盾、不推诿问题、不畏惧困难，以时时放心不下的责任感、事事落实到位的执行力，守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，切实筑牢基层治理坚实根基。

二、锤炼过硬本领，深耕主责主业，在实干笃行中提升履职效能

基层治理千头万绪、千难万繁，新时代社区工作早已告别“简单传话、常规值守”的传统模式，对专业化、精细化、系统化履职能力提出了更高要求。各位社区书记必须主动适应形势变化，苦练内功、提升本领，成为懂党建、善治理、会服务、能攻坚的基层行家里手。

（一）提升党建引领能力，夯实治理根基

党建引领是基层治理的根本保证。要牢固树立大抓基层、大抓党建的鲜明导向，抓实标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活制度，建强社区党组织战斗堡垒。要健全党建引领多元共治机制，统筹辖区物业公司、业委会、驻区单位、社会组织、党员志愿者等各类力量，打破条块分割、资源壁垒，推动组织共建、资源共享、事务共商、难题共解。要做实党员教育管理，常态化开展党员联户、岗位履职、志愿服务，引导广大党员在基层治理、服务群众、应急处置中亮身份、作表率、当先锋，激活基层党建内生动力。

（二）提升基层治理能力，破解突出难题

聚焦当前基层治理重点难点，精准发力、靶向突破，全面提升精细化治理水平。针对老旧小区无物业、设施老旧、管理松散等问题，要分类施策、分类治理，健全常态化管护机制，持续推进环境整治、设施更新、秩序规范。针对物业纠纷、邻里矛盾、民生诉求等高频问题，要健全议事协商、矛盾调解闭环机制，小事楼栋化解、大事社区统筹，把矛盾隐患化解在基层、化解在萌芽。针对流动人口、特殊群体管理服务短板，要建立台账、动态管控、精准服务，做到底数清、情况明、服务到位、管控有效。

（三）提升服务群众能力，办好民生实事

立足群众多样化、精细化需求，推动社区服务从“被动响应”向“主动精准”转变。聚焦一老一小、困难群众、残疾人等特殊群体，常态化开展走访关爱、帮扶救助、便民服务，精准对接民生需求、落实惠民政策。聚焦便民服务提质增效，简化办事流程、优化服务方式，推动社保、民政、卫健等便民服务下沉落地，让群众少跑腿、好办事、不添堵。聚焦群众精神文化需求，常态化开展文体活动、文明宣讲、志愿服务，涵养文明乡风、培育和谐邻里，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

（四）提升应急处置能力，守牢安全底线

安全稳定是发展的前提、民生的底线。社区是风险防控的最前沿，各位书记要时刻绷紧安全稳定这根弦，坚决守住安全生产、消防安全、信访维稳、防汛防灾、舆情防控等各项底线。要常态化开展隐患排查整治，对辖区商铺楼栋、消防通道、老旧设施、燃气用电等重点领域，开展全方位、拉网式排查，建立台账、限期整改、闭环销号。要健全应急响应机制，完善应急预案、建强志愿队伍、备足应急物资，常态化开展应急演练，面对突发情况能够快速响应、科学处置、稳妥应对，坚决守住不发生重大风险隐患的底线。

三、严守纪律规矩，涵养优良作风，在清正自律中树立基层形象

基层干部直面群众、贴近群众，作风形象直接关系党和政府在群众心中的公信力。各位社区书记必须始终严守纪律规矩、锤炼优良作风，知敬畏、存戒惧、守底线，以过硬作风凝聚民心、推动工作、树立形象。

（一）坚守廉洁底线，清白做人干事

要始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，时刻自重自省自警自励。社区涉及惠民资金、项目建设、物资采购、民生帮扶等关键工作，必须坚持公开、公平、公正，全程公示、阳光操作，坚决杜绝优亲厚友、虚报冒领、微腐败等问题。要管住自己、管住班子、管住身边人，严守小事小节、守住底线红线，始终保持基层干部清正廉洁的政治本色。

（二）锤炼务实作风，力戒形式主义

基层工作重在实干、贵在落实。要坚决摒弃重痕迹、轻实效的形式主义、官僚主义，不搞花架子、不做表面文章，把全部精力放在抓落实、解难题、办实事上。要大力推行一线工作法，问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实、成效在一线体现。要坚持实事求是、真抓实干，不夸大成绩、不回避问题，脚踏实地、久久为功，一步一个脚印把各项工作落到实处、抓出成效。

（三）坚持团结协作，凝聚工作合力

团结是干事创业的基础。作为社区党组织书记，要当好班子的“班长”，带头讲团结、顾大局，带头包容谦让、带头担当奉献。要善于统筹班子成员、网格员、志愿者、驻区单位等各方力量，遇事多沟通、多商量、多补台，大事讲原则、小事讲风格。要带头营造凝心聚力、干事创业、团结奋进的良好氛围，杜绝内耗推诿、各自为政，凝聚起上下一心、齐抓共管、协同发力的强大工作合力。

四、强化担当作为，狠抓落实落地，在争先创优中开创工作新局

当前，全区基层治理、党建提升、民生保障各项工作任务艰巨、责任重大。各位社区书记要以此次座谈为契机，加压奋进、真抓实干、争先创优，推动社区各项工作提质增效、进位升级。

（一）坚持对标先进、争创一流

要树立争先创优意识，跳出固有思维、打破工作定式，主动对标先进街道、优秀社区，找差距、补短板、学经验、促提升。要结合辖区实际，找准工作切入点、特色发力点，因地制宜打造党建特色品牌、基层治理亮点、民生服务样板，杜绝千篇一律、平铺平铺，推动社区工作从“达标合格”向“提质创优”转变，形成一社一特色、全域有亮点的良好局面。

（二）坚持守正创新、破解难题

面对基层治理新形势新挑战，不能墨守成规、固步自封。要敢于创新工作思路、优化工作方法，积极探索数字化治理、网格化精细服务、多元化矛盾化解等新模式。针对长期存在的治理难题、群众反映强烈的突出问题，要主动思考、主动研究、主动破局，拿出务实管用的举措，逐项攻坚、逐个破解，以创新举措破解基层治理瓶颈、激活基层发展活力。

（三）坚持久久为功、常态长效

基层治理是一项系统性、长期性工作，不可能一蹴而就、一劳永逸。各位书记要树立久久为功、常态长效的工作理念，摒弃急功近利、急于求成的浮躁心态。对党建建设、环境整治、民生服务、风险防控等基础性、常态化工作，要抓常抓长、抓实抓细，建立常态化工作机制、长效化管理制度，持续巩固工作成效，杜绝问题反弹回潮，稳步推动基层治理体系和治理能力现代化。

同志们，社区工作面广量大、责任重大，社区书记岗位平凡但使命非凡。希望大家珍惜岗位、不负重托，以坚定的政治忠诚、过硬的履职本领、务实的工作作风、清廉的自律本色，扎根基层、履职担当、实干笃行，用心用情用力做好基层党建、基层治理、民生服务各项工作，不断夯实党的执政根基、提升群众幸福质感，为全区经济社会高质量发展、基层治理现代化建设贡献更大基层力量！

我就讲这么多，谢谢大家！