在全镇2026年上半年婚姻家庭纠纷排查化解工作会议上的讲话

在全镇2026年上半年婚姻家庭纠纷排查化解工作会议上的讲话

同志们：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全镇2026年上半年婚姻家庭纠纷排查化解工作会议暨业务培训班。首先，我代表镇党委、镇政府，向一直以来辛勤工作在维护家庭和谐、化解矛盾纠纷第一线的全体同志们，包括我们婚调委各成员单位的代表、各村（社区）“四人小组”的家事调解员同志们、网格和大数据事务中心的骨干成员们，以及我们可敬可爱的“大家姐”家事调解巾帼志愿服务队的队员们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，镇公安分局的同志通报了上半年我镇婚姻家庭纠纷的警情及处置情况，数据详实、分析透彻；镇网格中心的同志汇报了网格员在排查、信息报送等方面的工作成效，展现了我们信息化治理的优势；镇妇联的同志全面总结了“四人小组”的工作，并对下半年的家暴防治、隐患排查等重点任务进行了周密部署，目标明确，措施有力；XX村和XX社区的两位代表，结合一线实操案例，分享了宝贵的联动调解经验，这些经验有血有肉，为我们基层工作提供了极具价值的借鉴思路。他们的发言，全面回顾了上半年的工作，深刻分析了当前形势，为我们接下来的工作统一了思想，指明了方向。

我们这次会议，既是一次总结表彰会，也是一次分析研判会，更是一次动员部署会。主要目的就是深入贯彻落实上级关于加强基层社会治理、建设平安中国的决策部署，总结经验、正视问题、凝聚共识，进一步织密我镇的万千家庭和谐网络，推动我镇家事调解工作再上新台阶，为建设更高水平的平安XX、和谐XX筑牢最坚实的家庭根基。

下面，我结合刚才同志们的发言和我的思考，讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代做好婚姻家庭纠纷化解工作的极端重要性

家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。总书记多次强调，“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明”。家事纠纷，看似是“剪不断，理还乱”的家长里短，但每一件纠纷的背后，都连接着人民群众最直接、最现实的切身利益，影响着社会最基础、最末梢的和谐稳定。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识这项工作的重要意义。

第一，这是践行以人民为中心发展思想的内在要求

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。一个安全、和睦、幸福的家庭环境，是美好生活的重要组成部分。当一个家庭陷入矛盾纠纷的泥潭，甚至出现家庭暴力等极端情况时，家庭成员的幸福感、安全感、获得感就无从谈起。我们作为基层工作者，离群众最近，最能体会他们的喜怒哀乐。把婚姻家庭纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，就是把以人民为中心的发展思想落到实处的具体体现。我们必须怀着对人民群众的深厚感情，用心用情用力解决好他们的“烦心事”，守护好他们的“小家庭”。

第二，这是防范化解重大社会风险的坚实基础

“祸患常积于忽微”。许多影响社会稳定的重大恶性案件，其源头往往就是长期积累、未能及时有效化解的家庭矛盾。从全国范围来看，当前社会正处于转型期，经济社会结构的深刻变化也带来了婚恋观念、家庭结构和生活方式的多元变动。根据国家有关机构发布的统计数据，2026年上半年，全国涉及婚姻家庭纠纷的案件数量呈现持续增长态势，与去年同期相比增长了约12%。这一宏观背景警示我们，婚姻家庭领域的风险隐患不容小觑。刚才公安分局通报的警情中，我们也能看到类似的趋势。因此，抓好婚姻家庭纠纷的排查化解，就是从源头上预防和减少“民转刑”案件的发生，是建设平安XX、维护社会大局稳定的第一道防线。我们必须树立强烈的风险意识和底线思维，下好先手棋，打好主动仗。

第三，这是提升基层社会治理能力的必然途径

基层社会治理的现代化，关键在于治理能力的现代化。婚姻家庭纠纷的调处工作，涉及多个部门、多个领域，考验的是我们系统化、精细化、专业化的治理水平。从网格员的日常排查，到“四人小组”的快速响应；从妇联、司法、公安、民政等部门的协同作用，到心理疏导的专业支持，这一整套工作流程，正是我们构建共建共治共享社会治理格局的生动实践。做好这项工作，能够有效倒逼我们应对复杂局面、服务人民群众的能力。我们要把打造“XX家事调解”这一特色品牌，作为推动我镇基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手，常抓不懈，久久为功。

二、聚焦短板弱项，精准施策破解婚姻家庭纠纷化解工作的瓶颈难题

在肯定上半年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。刚才的总结中也提到了，当前我们主要面临“排查不全面、调解不专业”等突出问题。这些问题，是制约我们工作质效提升的瓶颈，也是我们下半年必须集中力量攻坚克难的重点。我们必须坚持问题导向，拿出切实可行的硬招实招，推动工作取得新突破。

一要着力在“广度”和“深度”上拓展，强化隐患前端系统防控

源头预防是成本最低、效果最好的治理。当前，“排查不全面”的问题，主要体现在两个方面：一是覆盖面还有盲区，对一些新业态、新就业群体、流动人口中的家庭情况掌握不够；二是敏感度还不够高，对一些潜在的、隐蔽性强的矛盾发现不及时。为此，我们必须进一步织密排查网络，提升预警能力。

把网格化排查做深做实。我们的网格员是遍布全镇的“千里眼”和“顺风耳”。要进一步明确网格员在家事纠纷排查中的职责，将家庭成员关系紧张、存在暴力倾向、有扬言报复等情况作为重点排查内容。要加强对网格员的培训，让他们不仅能“进百家门”，更能“知百家情”“解百家忧”，提高他们识别风险苗头的“眼力价”。网数中心要优化信息报送和流转机制，确保网格员发现的线索能够第一时间上报、第一时间分流、第一时间处置，形成“发现—上报—处置—反馈”的闭环管理。

把大数据预警建好建强。要充分利用我镇网格和大数据事务中心的优势，探索建立婚姻家庭纠纷风险评估预警模型。通过整合公安、法院、民政、信访、卫健等多部门的数据资源，对高危家庭进行动态监测和风险画像。一旦能够警情多发、诉讼频繁、有家庭暴力史等异常信号，系统能够自动预警，提醒相关部门和村（社区）提前介入、重点关注，实现从“被动接报”向“主动预测”的转变。

把社会化宣传抓常抓长。要将法治宣传和家庭美德教育贯穿于纠纷化解工作的全过程。要充分利用村（社区）宣传栏、AAA公众号、居民AAA群等线上线下阵地，常态化宣传《反家庭暴力法》《民法典》婚姻家庭编等法律法规，普及健康的婚姻家庭观念。要大力选树宣传我们身边的“最美家庭”、好公婆、好夫妻，用榜样的力量引导群众见贤思齐，营造尊老爱幼、夫妻和睦、邻里互助的良好社会风尚。

二要着力在“联动”和“协同”上聚力，健全部门联动共治机制

家事纠纷成因复杂，涉及情、理、法、心多个层面，单靠任何一个部门单打独斗都难以奏效，必须握指成拳，形成合力。我们要进一步打破部门壁垒，优化联动流程，真正实现“1+1＞2”的治理效果。

把部门联动机制建得更顺。镇婚调委要切实发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。要定期召开联席会议，通报情况、研判形势、会商难题。要进一步厘清妇联、公安、司法、法院、民政、教育、卫健等成员单位的职责边界，细化协作流程。例如，公安机关接报的涉家暴警情，如何在第一时间通报妇联，“四人小组”如何同步介入；对于需要司法确认的调解协议，司法所和法庭如何开辟绿色通道；对于需要心理疏导和困难救助的家庭，相关部门如何无缝衔接。要把这些流程固化为制度，把联动特色队伍用得更活。

把基层特色队伍用得更活。我们镇的“四人小组”和“大家姐”家事调解巾帼志愿服务队，是我们在长期实践中探索出的两支宝贵力量。“四人小组”通常由村（社区）所在管治分工的“两委”干部、妇联主席、司法调解员和片区民警组成，这个配置兼具了群众基础、妇女工作经验、法律专业知识和执法权威性，能在关键时刻顶得上去、稳得住局面。“大家姐”志愿服务队，队员们大多是群众身边有威望、有爱心、有耐心的热心人，她们天生的柔性、调解优势，更擅长用乡情、亲情化解矛盾。要支持“大家姐”队伍的发展壮大，为她们开展工作提供必要的保障和支持，让她们在情感疏导、邻里劝和、日常关爱等方面发挥更大作用。

把社会专业力量引得更足。要积极探索通过政府购买服务等方式，引入专业的社工机构、心理咨询机构、律师事务所等社会力量参与家事调解。特别是针对涉及未成年人抚养、精神病监护、复杂房产分割等专业性强的纠纷，专业力量的介入可以提供更加精准、有效的服务，弥补我们行政力量的不足。

三要着力在“专业”和“规范”上提升，锻造高素质基层调解队伍

调解工作是一门科学，也是一门艺术。面对形形色色的家庭矛盾，“调解不专业”是我们必须正视和解决的核心问题。调解员的能力水平，直接决定了调解工作的成效和质量。我们必须把队伍建设摆在突出位置，多措并举全面提升基层调解队伍的专业化能力和职业化水平。

要坚持常态化系统化培训。专业能力不是与生俱来的，必须通过持续的学习和培训来获取。前不久，我们就邀请了深耕社工与心理疏导领域的X老师，为大家讲授婚姻家庭纠纷化解“情理法”实操实战技巧。这是一种非常好的形式，把理论和实战紧密结合。这种高质量的培训要常态化、制度化。基层妇联可根据实际需要，建立更新培训计划，课程设计要贴合基层实际，既要考法律，也要有心理、社会学、沟通技巧等综合知识的普及。培训形式可以更加多样，除了集中授课，还可以组织案例研讨、模拟调解、线下电访等，让我们的调解员在复盘剖析中充电、在互学互鉴中不断提升。

要熟练掌握“情理法”融合方法。家事纠纷，既是法律问题，更是情感问题和伦理问题。做调解，重在疏导，贵在融情。因此，我们的调解员必须学会推动情、理、法的有机融合。

首先是“动之以情”，面对当事人，要先做倾听者，理解他们的情绪，这是调解的基础。其次是“晓之以理”，在情绪缓和后，要帮助他们分析矛盾的根源，讲清家庭责任、社会公德和人情事理，引导换位思考，这是调解的关键。最后是“明之以法”，法律是维护公平正义的底线，也是调解工作的最终遵循和保障。要在尊重事实和法律的前提下，告知当事人相关的法律规定以及诉讼可能带来的后果，引导他们在法律框架内解决问题。只有将三者融会贯通，才能真正做到案结事了、人和家和。

要注重实战复盘总结。最好的老师是实践。刚才XX村和XX社区的经验分享，就给我们提供了很好的学习范本。我们要建立健全调解复盘经验交流机制，定期组织调解员们坐在一起，把近期调解的成功案例和不成功的案例都拿出来解剖麻雀，大家一起分析症结所在、探讨更优方案。镇婚调委要作模板，汇编优秀学习借鉴，要鼓励调解员在实践中思考方法、在思考中总结、在总结中提升，逐步从“新手”成长为“专家”，真正把我们的调解队伍打造成一支“信得过、靠得住、本领强”扎根基层的队伍，筑牢社会和谐稳定的“压舱石”。

同志们，做好婚姻家庭纠纷排查化解工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们肩上扛着的是万千家庭的幸福安宁，背后维系的是整个社会的和谐稳定。希望大家以此次会议为新的起点，进一步提振精神、主动作为、扎实履职，把会议部署的各项任务不折不扣地落到实处。

让我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，用心用情用力做好家事调解这一项暖心工作，为谱写平安和谐XX建设新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！