厚植乡风文明沃土，赋能和美乡村建设——在全省乡风文明建设工作交流会上的发言

厚植乡风文明沃土，赋能和美乡村建设——在全省乡风文明建设工作交流会上的发言

厚植乡风文明沃土赋能和美乡村建设

——在全省乡风文明建设工作交流会上的发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！非常荣幸能够参加本次交流研讨，与各位共同探讨新时代乡风文明建设的实践路径。乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。乡风文明是乡村振兴的灵魂内核，也是基层宣传思想、精神文明建设工作的主阵地。近年来，我县深入学习贯彻总书记关于乡村振兴和精神文明建设重要论述，立足县域职能定位，紧扣农业强、农村美、农民富总体目标，坚持把乡风文明建设作为推进基层治理现代化、培育时代新风新貌、建设宜居宜业和美乡村的重要抓手，牢牢把握“党建领航、破立并举、文化润心、典型铸魂、善治赋能”工作思路，统筹推进移风易俗深化拓展、新时代文明实践提质增效、乡土文化传承弘扬、人居环境迭代升级，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，持续为全县乡村全面振兴注入强大精神力量。下面，结合我县工作实际，向各位作交流汇报。

一、坚持党建领航，压实责任链条，构建协同联动工作体系

乡风文明建设，党的领导是根本保证。我县立足精神文明建设牵头抓总职能，坚持把党的领导贯穿乡风文明建设全过程各环节，着力破解部门分头抓、乡镇被动落实、村级力量分散等现实难题，构建起权责清晰、上下贯通、全域覆盖的工作推进体系，确保各项任务落地落细。

一是强化顶层设计，拧紧责任“压力阀”。县委、县政府将乡风文明建设纳入全县乡村振兴总体部署、精神文明建设重点任务以及年度绩效考核评价体系，立足县情实际，出台专项工作实施方案，细化任务清单、明确时序节点，形成部署、推进、督查、评估的闭环管理机制。县级层面建立联席会议制度，统筹宣传、民政、农业农村、司法、文旅等职能部门，厘清部门职责边界，破除条块分割壁垒，做到任务共担、资源共享、难题共解。各乡镇同步组建专项工作专班，把乡风文明建设纳入乡镇、村社党组织重点履职内容，压实乡镇党委主体责任、村党组织书记第一责任人职责，推动责任传导到村组、落实到党员，打通工作落实“最后一公里”。充分发挥党员干部“头雁效应”，把党员示范践行文明新风纳入党员日常教育管理，依托“三会一课”、主题党日开展乡风文明专题学习宣讲，引导广大党员在婚事新办、孝老敬老、环境整治等方面走在前、作表率，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

二是健全自治载体，织密基层“治理网”。我们始终坚持群众主体地位，把激发群众内生动力作为出发点，持续深化“一约四会”规范化建设，指导各村按照群众参与、民主商议的流程修订完善村规民约，杜绝照搬模板、纸上上墙，突出务实管用，将抵制高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、赌博迷信，倡导孝善敬老、邻里互助、环境卫生等内容写入公约条款，把抽象道德要求转化为群众看得见、守得住的行为准则。指导各村规范红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会运行机制，健全红白事事前报备、现场指导、事后回访全流程工作模式，对婚丧嫁娶操办流程、规模标准开展提醒劝导，推动村规民约从“纸上条文”变成群众自我约束的行为标尺。针对部分村理事会虚化弱化问题，我们指导各村优选公道正派、威望较高的老党员、老干部、乡贤能人充实理事会队伍，建立业务培训机制，定期开展政策解读、工作方法培训，进一步提升自治组织履职能力，依靠群众力量化解人情攀比带来的现实负担。

三是凝聚多方合力，画好共建“同心圆”。乡风文明不是单一部门的独角戏，需要各方力量同向发力。我县立足职能职责，牵头搭建协同平台，推动各职能部门立足业务抓好乡风文明相关工作：民政部门聚焦婚丧领域规范管理，农业农村部门结合人居环境整治涵养文明习惯，司法部门开展法治宣传教育，文旅部门盘活乡村文化资源，妇联聚焦家风家教建设，共青团动员青年志愿者投身文明实践。同时充分调动村社、群众、社会组织参与积极性，改变“干部干、群众看”的被动局面，推动形成县委统筹抓总、部门协同联动、乡镇主责主抓、村社具体落实、群众广泛参与的一体化工作格局，为乡风文明建设提供坚实组织保障。

二、坚持破立并举，聚焦顽疾整治，推动移风易俗走深走实

陈规陋习是制约乡村精神面貌提升的堵点难点。我县坚持疏堵结合、标本兼治，以移风易俗作为乡风文明建设的突破口，紧盯群众反映强烈的高价彩礼、大操大办、盲目攀比、封建迷信等突出问题，既做好“破”的文章，破除落后习俗；又做实“立”的功课，倡树时代新风，以小切口推动乡村社会风气大转变。

一是划定礼俗标尺，强化刚性约束。结合县域农村婚嫁丧葬实际，出台婚丧嫁娶操办工作指引，明确彩礼、宴席、随礼倡导标准，大力倡导红事新办、白事简办、小事不办，积极推广集体婚礼、简约家庭式婚礼，抵制低俗闹婚等不良现象；倡导白事简化流程，严控宴席规模，摒弃封建迷信祭祀活动，杜绝丧事大操大办。严格落实党员干部婚丧喜庆报备制度，强化监督提醒，要求党员干部带头执行简办标准，绝不允许搞特殊、搞例外。将婚丧礼俗规范执行情况纳入文明村镇、文明家庭测评指标，把倡导标准融入村规民约，明确行为底线，让群众办事有参照、行为有标尺，从源头上减轻群众人情往来经济负担，破解“因婚致贫、因宴返贫”现实困扰。

二是创新宣教载体，实现润物教化。摒弃简单说教、张贴标语的传统模式，坚持用乡土语言讲好文明道理，打造本土特色宣传教育品牌，组织文艺骨干、乡土能人，把移风易俗、孝善美德、法治常识编排成快板、小品、地方小曲等群众喜闻乐见的文艺作品，深入村组开展巡回展演，把文明新风送到农家院落。鼓励各村办好群众自己的“村晚”，由村民自编自导自演节目，把身边发生的新人新事搬上舞台，让群众成为文化活动主角，在观看参与过程中受到潜移默化的教育引导。同时深化法治赋能，常态化开展“法律明白人”培养工程，组织司法力量下沉乡村，围绕民法典婚姻家庭、赡养义务等内容开展以案释法宣讲，依托网格化工作力量，排查化解婚恋家庭、邻里纠纷，把矛盾化解在基层一线，实现小事不出村、大事不出镇，以法治保障乡风文明建设行稳致远。

三是注重思想疏导，转变思想观念。陋习难改，根子在思想观念。我们坚持既管“行为”，更转“观念”，组织宣讲队伍深入田间地头、农家小院，开展院坝宣讲、板凳议事，帮助群众算好“经济账、亲情账、长远账”，破除“彩礼越高面子越大、宴席越隆重越风光”的错误认知。充分发挥村级大喇叭、AAA群、短视频新媒体矩阵作用，推送移风易俗小故事、典型案例，线上线下一体发力，持续扩大宣传覆盖面，让文明新风吹进千家万户，推动群众思想观念逐步转变。

三、坚持文化润心，盘活乡土资源，焕发乡村文化时代活力

文化是乡风文明的根脉。我县立足陇原本土文化禀赋，坚持以文化人、以文润乡，统筹用好新时代文明实践阵地，深挖优秀传统文化、红色文化资源，丰富乡村公共文化供给，补齐乡村精神文化短板，让群众精神文化生活更加充盈。

一是建强实践阵地，筑牢精神家园。持续推进新时代文明实践中心、所、站提质升级，实现县、乡、村三级阵地全覆盖。坚持“阵地为民所用”，整合盘活农家书屋、乡村大舞台、村级文化活动室、红色教育点位、乡村记忆展馆等现有资源，打破阵地“闲置化”“挂牌化”问题，推动各类阵地融合使用。部分乡镇打造乡村记忆博物馆，收集农耕老物件，建设乡土研学点位，留住农耕记忆，传承乡土文脉，增强群众的归属感与文化认同感。把阵地作为理论宣讲、志愿服务、文化活动的主要平台，常态化开展活动，真正把阵地打造成为群众家门口的精神家园。

二是丰富文化供给，激活群众生活。紧扣“我们的节日”主题，围绕春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，策划开展民俗展演、邻里团圆、敬老慰问等主题活动，把传统节日过成弘扬美德、凝聚乡情的文明节日。扶持培育乡村民间文艺队伍，鼓励本土自乐班、民间演出团体发展壮大，常态化开展文艺下乡、趣味运动会、读书分享等群众文体活动，引导群众从牌桌走向舞台，从旁观者变成参与者。结合本地红色资源，用好红色教育基地，面向农村群众开展革命传统教育，讲好红色故事，引导广大群众感党恩、听党话、跟党走，厚植爱党爱国爱家乡的情怀。

三是传承家风家教，涵养家庭美德。家庭是乡风建设最小单元，家风淳则民风正。我们把家风建设作为乡风文明重要抓手，在全县广泛开展家风家训征集、家风宣讲进乡村活动，深度挖掘本土乡贤故事、孝善敬老典型、诚信友善范例，大力选树宣传好家风故事。通过家风分享会、道德讲堂，引导群众传承勤俭持家、孝老爱亲、诚实守信的优良家风，推动好家风涵养好民风、带动好乡风，让崇德向善的力量在乡村持续传递。

四、坚持典型铸魂，强化示范带动，营造见贤思齐浓厚氛围

榜样是看得见的力量。我们坚持“用身边人讲身边事，用身边事教育身边人”，健全典型选树、宣传、激励全链条机制，充分发挥先进典型示范引领作用，推动文明行为由被动约束转向主动践行，营造户户争先进、村村树新风的浓厚氛围。

一是规范选树机制，选准身边榜样。坚持群众评、评群众，常态化开展县级好人、道德模范、最美家庭、五星级文明户、好媳妇好婆婆等各类先进典型评选工作，建立县、乡、村三级先进典型储备库，严格评选流程，充分尊重群众意见，不搞“指定式”评选，让真正扎根群众、事迹接地气的先进人物脱颖而出。鼓励有条件的村设立道德红黑榜，开展道德评议，弘扬善行义举，劝导不文明行为。依托村级光荣榜、宣传栏、村级广播、新媒体平台、巡回宣讲会，讲好本土先进典型故事，把榜样事迹传播到家家户户，让群众学有标杆、行有参照。

二是创新激励载体，实现有德有得。积极推广“道德积分+文明超市”激励模式，将孝老爱亲、志愿服务、环境卫生维护、践行移风易俗等文明行为转化为可量化的积分，群众凭借积分兑换生活用品和便民服务，让无形的道德变成看得见的实惠。创新荣誉送达方式，开展上门送荣誉、敲锣打鼓送表彰等活动，提升先进典型荣誉感，激发广大群众参与文明建设的积极性，推动文明行为实现从“要我做”向“我要做”转变。同时探索信用赋能基层治理新模式，将文明实践表现纳入乡村信用评价体系，把精神激励与实际礼遇相结合，进一步放大文明风尚感召力。

三是激活乡贤力量，发挥本土优势。充分挖掘新乡贤队伍力量，吸纳退休老党员、老干部、老教师、退役军人、返乡创业能人等群体，组建乡贤调解、政策宣讲志愿服务队伍，引导乡贤参与村级议事协商、邻里矛盾调解、乡风文明劝导、政策宣传解读等工作。依托乡贤熟悉乡土人情、群众威望高的优势，搭建乡贤议事平台，设立乡贤调解团、民主协商议事载体，用乡土智慧化解邻里隔阂，调解家庭矛盾，当好基层治理“润滑剂”和乡风文明“宣传员”，以乡土情怀带动村庄和谐和睦。

五、坚持善治赋能，统筹塑形铸魂，建设宜居宜业和美乡村

人居环境是乡风文明的外在载体，良好的人居环境能够潜移默化塑造群众文明素养。我县坚持环境塑形与精神铸魂一体推进，把农村人居环境提升与乡风文明培育深度融合，以环境的“洁净美”促进乡风的“淳正和”，实现乡村外在颜值与内在内涵同步提升。

一是深化人居环境整治，夯实乡风建设硬件基础。扎实推进农村生活垃圾治理、污水处置、农村厕所改造提升等重点任务，完善农村垃圾收运处置体系，健全网格化管护制度，落实管护队伍，保障乡村环境常态化保洁。大力推进庭院净化、村庄绿化、道路亮化、河道清化，广泛开展美丽庭院、清洁村庄创建，引导群众主动打扫自家庭院，管好房前屋后，养成良好卫生生活习惯。通过村容村貌的持续改善，带动群众思想观念、生活方式同步迭代，打造望得见山水、记得住乡愁的美丽乡村。

二是深化文明村镇创建，统筹推进多维度乡村建设。以文明村镇创建为总牵引，统筹推进平安乡村、法治乡村、诚信乡村协同建设，把乡风文明指标贯穿创建全过程，推动乡村基础设施、公共服务供给、群众文明素养同步提质。持续壮大各级文明村镇队伍，发挥示范村辐射带动作用，以点带面推动全域乡村文明程度整体提升，让乡村公共秩序、人居面貌、群众精神风貌持续向好。

三是深化四治融合，筑牢乡村善治根基。着力构建自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系，推广院落会、小板凳议事会、村民知情大会等群众议事载体，拓宽群众诉求表达渠道，推动民生实事群众商量着办。充分用好数字化治理手段，完善乡村网格化管理平台，做好治安隐患排查、便民服务落地，持续建设平安乡村，为乡风文明建设筑牢坚实治理保障，实现环境美、风气正、治理优协同共进。

六、反思短板不足，明确努力方向，持续巩固拓展建设成效

回顾近年来工作，我县乡风文明建设取得了一定成效，但对照新时代乡村振兴的更高要求，对照群众对美好生活的期盼，还存在一些短板弱项。一是部分村移风易俗长效机制还不够稳固，陋习反弹风险依然存在，个别地方婚丧嫁娶攀比现象仍偶有发生；二是新时代文明实践阵地作用发挥不均衡，部分村级阵地活动策划质量不高，对年轻人吸引力不足；三是乡土文化挖掘转化力度有待加强，本土文化资源向文明滋养转化不够充分；四是典型激励体系还不够完善，礼遇帮扶先进典型的举措还需进一步细化；五是部门协同联动还可以进一步深化，工作合力仍有提升空间。

下一步，我们将继续立足精神文明建设职能职责，对标先进地区经验做法，聚焦短板弱项持续发力，久久为功抓好乡风文明建设。

第一，持续攻坚移风易俗，健全常态长效机制。紧盯高价彩礼、大操大办等顽瘴痼疾，坚持常态化排查引导，完善村规民约执行监督，持续规范红白理事会运行，强化党员干部示范带头，防止陈规陋习回潮反弹，持续减轻群众人情负担。

第二，提质增效文明实践，丰富群众精神供给。进一步激活新时代文明实践阵地功能，精准对接群众实际需求，策划更多群众喜闻乐见的主题活动，建强本土志愿服务队伍，推动文明实践活动常态化、精准化开展。

第三，放大典型示范效应，完善礼遇激励机制。持续做好先进典型选树宣传，健全道德积分、文明激励举措，加大先进典型礼遇关怀力度，进一步放大榜样感召力，引导全社会崇德向善。

第四，深耕本土文化资源，推动文化惠民落地。深挖传承优秀乡土文化、红色文化，扶持本土文艺力量，把文化传承与乡风培育紧密结合，丰富群众精神文化生活，以文化力量赋能乡村振兴。

第五，深化多维度融合发展，完善全域治理体系。推动乡风文明建设和基层治理、人居环境整治、民生保障深度融合，持续压实各方责任，完善协同联动机制，坚持守正创新，不断探索适配县域实际的工作路径，持续涵养文明乡风，奋力建设更高水平宜居宜业和美乡村。

各位领导、各位同仁，乡风文明建设非一日之功，重在久久为功、成于润物无声。今后，我们将认真学习借鉴兄弟县区好经验好做法，继续以社会主义核心价值观为引领，守好乡村精神家园，持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为全面推进乡村振兴提供更为充沛的精神动力。

我的发言完毕，不当之处，请各位批评指正，谢谢大家！