在中共XX乡第X次代表大会闭幕会上的讲话2
在中共XX乡第X次代表大会闭幕会上的讲话
同志们:
中国共产党乡(镇)第次党员代表大会,在县委的坚强领导和亲切关怀下,在全体代表和同志们的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次大会高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神,全面落实总书记在贵州考察时的重要讲话精神,审议通过了中共乡(镇)第届委员会报告和纪律检查委员会工作报告,选举产生了新一届党委和纪委领导班子,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次凝心聚力、团结奋进的大会,更是一次为“十五五”良好开局吹响冲锋号角的大会。
在此,我代表新一届党委,向县委换届指导组的悉心指导表示衷心感谢!向全体代表的信任重托致以崇高敬意!向因工作需要退出领导岗位的同志们致以诚挚问候!向全乡(镇)广大党员干部群众和各民主党派、无党派人士、社会各界朋友,表示衷心的感谢!
下面,就贯彻落实好本次党代会精神,我讲四点意见。
一、回望来时路:五年砥砺奋进,奠定了高质量发展的坚实根基
过去的五年,是乡(镇)发展历程中极不平凡的五年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年,是全乡(镇)经济社会向高质量发展迈进的五年。五年来,在县委、县政府的正确领导下,乡(镇)党委团结带领全乡(镇)党员干部群众,坚持以高质量发展为统揽,牢牢守住发展和生态两条底线,围绕“四新”主攻“四化”,坚定不移抓项目、兴产业、促振兴、防风险、强党建,交出了一份厚重提气的答卷。
——经济发展量质双升。五年来,全乡(镇)地区生产总值从亿元增长到亿元,年均增长%;规模以上工业增加值年均增长%;500万元以上固定资产投资累计完成亿元;一般公共预算收入达到亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到元和元,年均分别增长%和%。
——产业结构持续优化。立足山地资源禀赋,深耕“两茶一药一畜”和现代林业,个省级龙头企业落户我镇,油茶、茶叶、天麻、茯苓等主导产业全产业链基本成形,特色农业产值突破亿元。依托城北、中潮工业园区万平方米标准厂房辐射带动,服饰、新型管材、高分子材料等轻工项目扎堆落地,园区规上工业总产值突破亿元。以“贵州村歌”、肇兴侗寨国家5A级景区创建为牵引,乡村旅游接待人次突破,旅游综合收入达亿元。
——乡村振兴纵深推进。严格落实“四个不摘”,健全常态化帮扶政策体系,脱贫人口户人稳定脱贫,无一户一人返贫。深入学习运用“千万工程”经验,以“四在农家·和美乡村”为载体,农村生活污水治理率达%,农村生活垃圾收运体系村民小组覆盖率达%,“四好农村路”提质改造公里,规模化供水工程覆盖农村人口比例达%,完成农村危房改造户。
——民生福祉大幅改善。城镇新增就业人,农村劳动力转移就业人。教育“双减”落地见效,义务教育巩固率达%;县乡医共体建设深入推进,村卫生室标准化率达%;城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达%和%。“村字号”群众性文体活动蓬勃开展,移风易俗深入推进,高额彩礼、滥办酒席等陈规陋习得到有效遏制。
——基层治理效能彰显。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,风清气正的政治生态持续巩固。安全生产“打非治违”成效显著,事故起数下降%。矛盾纠纷化解“最多跑一地”全面实现,信访总量下降%。民族团结进步创建走深走实,铸牢中华民族共同体意识主线工作获省级表彰。
这些成绩的取得,根本在于总书记的掌舵领航,在于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是县委坚强领导的结果,是全乡(镇)各级党组织、广大党员干部群众真抓实干、顽强拼搏的结果,是社会各界关心支持的结果。
二、认清当下势:准确把握“十五五”开局之年的形势任务
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是乘势而上开启“十五五”规划新篇章的关键节点。县委十三届十二次全会明确提出,全县地区生产总值增长7%以上,在实际工作中力争更好结果,其中一、二、三产分别增长5.6%以上、10.8%以上、6.1%以上。省委、省政府赋予打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的战略定位,国发〔2022〕2号、国家“两重”“两新”、省级支持民族地区发展等政策叠加,为我们加快发展提供了最大机遇。
从省域大局看,省委十三届八次全会和省委经济工作会议对“三农”工作作出全面部署,强调要因地制宜发展现代山地特色高效农业,聚焦品种品质品牌推进“强一接二连三”,以“四在农家·和美乡村”为载体扎实推进乡村全面振兴。全省2026年农业特色优势产业发展工作方案、贵州抹茶产业高质量发展三年工作方案相继出台,中央常态化帮扶资金91.01亿元、东西部协作资金18.51亿元集中投向相关产业,政策红利前所未有。
从县域布局看,县委书记反复强调,要对标全县发展布局,精准明确乡镇发展定位,坚持发展与治理同步推进。县委将我镇纳入城镇组团,要求我们立足山地实际,因地制宜做优特色产业、做强本土品牌、做实联农带农机制,切实推动乡村特色资源转化为富民产业。这是对我们的政治嘱托,更是我们的光荣使命。
从乡镇实际看,我镇既有生态资源优势突出、文化旅游资源富集、农业特色资源鲜明的有利条件,也存在主导产业不大不强、产业链条不长、联农带农机制不够紧密、基础设施仍有短板、基层治理面临新挑战等问题。我们要清醒看到,不进则退、慢进亦退,必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,奋力推动高质量发展实现新跨越。
未来五年,我镇经济社会发展的总体要求是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神,全面贯彻总书记在贵州考察时的重要讲话精神,认真落实中央、省委、州委、县委决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,更好统筹发展和安全,全力围绕“四新”主攻“四化”,深入实施强化比较优势战略,大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体,因地制宜发展新质生产力,积极融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设,奋力谱写中国式现代化乡(镇)实践新篇章。
三、奋进新征程:聚焦五大攻坚,开创高质量发展新局面
未来五年,我们要锚定大会确定的奋斗目标,重点实施五大攻坚行动。
(一)实施产业提质攻坚,在做大做强特色优势产业上实现新突破
深耕现代山地特色高效农业。锚定“两茶一药一畜”和现代林业不动摇,大力实施国储林项目。油茶产业要扩大高标准基地亩,提质增效亩,茶油年产量突破吨;茶叶产业要深耕“香茶”公共品牌,新建标准化茶园亩,碾茶生产线条;中药材产业要做强天麻、茯苓全产业链,种植面积扩大到亩;畜牧产业要培育个标准化养殖示范场,肉产量突破吨。用好省农发行金融助力县域经济高质量发展“兴业强县富民”20条措施,推动个涉农深加工项目落地,总投资亿元。
全力主攻绿色轻工产业。依托城北、中潮两大工业园区万平方米标准厂房辐射带动,主动承接大湾区轻工、建材产业转移,重点在服饰、新型管材、高分子材料等领域招引上下游企业家以上。做大做强民族特色食品、木材加工及家具制造、中医药三大主导产业,同步发展新能源、新材料、特色轻工,构建具有区域特色的现代化工业体系,打造绿色轻工产业集聚区。
以文旅率先突破带动服务业发展。深度融入肇兴侗寨国家5A级景区创建,依托“贵州村歌”县域IP,盘活侗绣、特色美食文创产业,系统谋划个重点文旅招商项目。大力发展避暑康养、农耕研学、非遗体验等新业态,让“流量”变“留量”、“过客”变“常客”。深入实施提振消费专项行动,社会消费品零售总额年均增长%以上。
(二)实施项目招商攻坚,在增强发展内生动力上实现新突破
争资跑项大抓项目。精准对接国家“两重”“两新”、省级支持民族地区发展等政策,谋划储备重大项目个以上,总投资亿元以上。500万元以上固定资产投资年均增长%以上。抢抓剑黎高速建成通车机遇,全面融入大湾区3小时经济圈。
精准突破招商引资。深耕湾区大招商,组建支专业招商队伍,瞄准大湾区、长三角、成渝地区,开展产业链招商、以商招商、乡贤招商。每年引进亿元以上项目个,千万元以上项目个,招商引资到位资金年均增长%以上。悉心培育市场主体,新增规上工业企业家、限上商贸企业家、省级龙头企业家。
(三)实施乡村振兴攻坚,在建设和美乡村上实现新突破
守住不发生规模性返贫底线。健全常态化帮扶政策体系,提高监测帮扶精准性,强化易地搬迁后续扶持,突出开发式帮扶。中央常态化帮扶资金万元、东西部协作资金万元精准投放到产业项目和小型公益性基础设施,不断健全完善联农带农机制,让农民群众更多分享产业增值收益。
扎实推进乡村建设。科学制定“十五五”村庄发展规划,合理确定村庄分类布局。持续推进“四在农家·和美乡村”建设,深入开展“两清两改两治理”,农村生活污水治理率达%以上,农村生活垃圾收运体系村民小组覆盖率不低于%。深化“四好农村路”建设,提质改造农村公路差等路公里。规模化供水工程覆盖农村人口比例达%以上。完成农村危房改造和农房抗震改造户左右。
深化乡村治理。持续整治高额彩礼、滥办酒席、薄养厚葬等陈规陋习。持续办好“村字号”群众性文体活动,培育文明乡风促进乡村善治。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建设个省级民主法治示范村。
(四)实施民生改善攻坚,在兴业强县富民一体发展上实现新突破
全力以赴稳就业。城镇新增就业人以上,农村劳动力转移就业人以上,城镇登记失业率控制在%以内。加强易地搬迁后续扶持,聚焦就业、产业和治理融合,持续做好安置住房维修维护。
办好人民满意教育。加大优质教育资源供给,义务教育巩固率达%以上,学前教育普惠率达%以上。加强“特岗计划”教师招聘和培训,建设所义务教育阶段公办强校。
建设健康镇。深化县乡医共体建设,村卫生室标准化率达%以上。健全公共卫生服务体系,人均预期寿命提高到岁。
健全社会保障体系。城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别稳定在%和%以上。健全分层分类的社会救助体系,兜牢民生底线。
(五)实施生态保护攻坚,在擦亮绿色发展底色上实现新突破
严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。深入推进污染防治攻坚,空气质量优良天数比率保持在%以上,地表水考核断面水质优良率达%。以“双碳”为牵引推动形成绿色低碳生产生活方式,加快美丽镇建设,以发展“含绿量”提升增长“含金量”。
四、展现新作为:以高质量党建引领高质量发展
办好的事,关键在党,关键在人。我们要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高质量党建引领高质量发展。
一是强化政治引领。持续深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。把学习贯彻总书记在贵州考察时的重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务,健全“第一议题”制度,完善理论学习中心组学习制度。严明政治纪律和政治规矩,确保党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求在落地生根、开花结果。
二是夯实基层基础。深化“强双基”,坚持和加强党的全面领导,强化责任落实,提升能力本领。优化村级班子结构,锻造作风能力过硬的基层干部队伍。持续发展壮大村级集体经济,年收入万元以上的村占比达%以上。加强党员队伍建设,提高发展党员质量,激励党员发挥先锋模范作用。
三是锻造过硬队伍。树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。加强干部能力培训,提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。深化干部作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义,让“真抓实干、久久为功”成为干部的鲜明标识。
四是从严正风肃纪。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚持动真碰硬,深化系统施策,用更多可感可及的成果赢得群众信任。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续为基层减负。发挥巡察利剑作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。
五是狠抓落地落实。大会确定的各项目标任务,是新一届党委对全乡(镇)人民的庄严承诺。各党支部要迅速组织传达学习本次党代会精神,把党代会部署的各项任务细化分解,明确岗位、落实到人。全体代表要当好党代会精神的宣传者、实践者、推动者。镇党委将建立“清单化管理、节点化推进、常态化督导”机制,每季度调度一次,每半年通报一次,每年考核一次,确保党代会确定的各项目标任务件件有着落、事事有回音。
同志们!征途漫漫,惟有奋斗。历史的接力棒已经交到了我们手中,时代的华章需要我们共同书写。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、州委、县委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,为圆满完成“十四五”规划目标任务、乘势而上开启“十五五”规划新篇章,奋力谱写中国式现代化乡(镇)实践新篇章而努力奋斗!
大会闭幕之际,正值立秋过后、暑气未消。正如我镇山地农业“咬定青山不放松”的坚韧品格,正如我镇党员干部“敢教日月换新天”的豪情壮志,我们坚信,有总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有县委的坚强领导,有全乡(镇)名党员、万干部群众的团结拼搏,本次党代会描绘的宏伟蓝图一定能够变为现实,的明天一定会更加美好!
现在,我宣布:中国共产党乡(镇)第次党员代表大会胜利闭幕!
请全体起立,奏《国际歌》。
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